水環(huán)境綜合整治規(guī)劃

1、邕江水環(huán)境綜合整治規(guī)劃邕江是過(guò)境河流郁江在南寧市的一段，穿越南寧市城區(qū)中心，為南寧市最大河流。邕江河段全長(zhǎng)134km,流域面積6120km2,是南寧市城市及工農(nóng)業(yè)的主要水源，也是通向區(qū)內(nèi)外的航運(yùn)干線。一、明確問題邕江水域具有集中式生活飲用水水源、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)、娛樂和納污等功能。隨著南寧市實(shí)行沿海開放城市政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，工農(nóng)業(yè)用水和生活用水也不斷增加。除市區(qū)固定用水人口80 萬(wàn)、非農(nóng)業(yè)用水人口74 萬(wàn)外，還有一定數(shù)量的流動(dòng)人口。因此， 集中式生活飲用水水源成為邕江南寧段的首要功能。此外，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污水量會(huì)越來(lái)越多，納污也成為邕江的重要功能。如何協(xié)調(diào)不同層次的用水

2、需求，是規(guī)劃面臨的主要任務(wù)。二、確定規(guī)劃目標(biāo)與水域功能區(qū)劃分規(guī)劃的總體目標(biāo)，是保證邕江的多種水體功能的達(dá)到。為此， 首先需要進(jìn)行水體功能的劃分。根據(jù)水域功能區(qū)劃的依據(jù)、原則、方法與步驟，以及邕江水質(zhì)現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的要求，將邕江水域的功能劃分為五大類：心土于江以上流域?yàn)閚類，心土于江至二坑為n-ni類，大坑至青秀山風(fēng)景區(qū)為出類，青秀山至蓮花為n-m類，蓮花至六景為出類，邕江各支流、心土于江、竹排沖為m-IV類，大坑、二坑、水塘江為W-V類，良風(fēng)江為出類，八尺江山-IV類。控制各河段水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是規(guī)劃的具體目標(biāo)。三、確定規(guī)劃方法1. 混合區(qū)劃分規(guī)劃中常用的混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有兩類，

3、一類是面積控制標(biāo)準(zhǔn)，另一類是距離控制標(biāo)準(zhǔn)，后者應(yīng)用較廣泛。距離控制標(biāo)準(zhǔn)允許排污口下游若干距離內(nèi)水質(zhì)超標(biāo)，允許距離的長(zhǎng)短，視河段的功能和所處位置的重要性而定。邕江混合區(qū)的劃分采用距離控制標(biāo)準(zhǔn)。以竹排沖河段為例，由于數(shù)十公里范圍內(nèi)無(wú)集中供水水源吸水口，排污口下游2000 米處的岸邊污染物最大濃度達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可滿足要求。2. 水質(zhì)模型與水質(zhì)指標(biāo)的確定南寧市污水是通過(guò)幾條排污溝流入邕江的，因此， 控制排污溝與邕江入口處的排放量是水污染控制的關(guān)鍵。污水排放有兩種方式，一是通過(guò)工程措施使斷面均勻混合排放，二是岸邊直接排放。前者的控制排放量可通過(guò)全江段一維模型進(jìn)行計(jì)算，后者的控制排放量可通過(guò)污染帶模

4、型進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)南寧市水系分布特點(diǎn)，確定可能納污點(diǎn)為馬巢河口、可利江口等COD 和 BOD。(共10個(gè))。根據(jù)邕江的污染特點(diǎn)，確定代表性水質(zhì)指標(biāo)為四、擬訂規(guī)劃措施首先采取措施保護(hù)飲用水源。邕江上已有四座飲用水廠，其中，凌鐵水廠處在水質(zhì)較差 的支流大坑入口下游、亭子沖入口對(duì)面，受污染威脅較大，水質(zhì)較差。 擬對(duì)排入大坑支流的污水采取截流措施， 將污水引至下游，經(jīng)處理后排入邕江；亭子沖入口的污染帶，形成的原因，是南寧電廠的鍋爐沖灰水、南寧制糖廠和造紙廠的工業(yè)污水，擬采取工程措施，要求其削減排污量。為滿足水體其它功能要求，擬通過(guò)各個(gè)河段的水環(huán)境容量的計(jì)算，確定相應(yīng)污染源的污染物削減量。五、計(jì)算水環(huán)境容

5、量與提出供選方案1 .水文條件設(shè)計(jì)江段水文條件是決定河道稀釋自凈能力的主要因素。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用保證率為90%的最小月平均流量作為計(jì)算條件，同時(shí)選用保證率為 50%的年均流量作為比較研究的計(jì)算條件。邕江南寧站90%保證率最小月平均流量為170m3/s, 50%保證率年均流量為1330m3/s。2 .允許排放量的計(jì)算(1)斷面均勻混合允許排放量的計(jì)算(a) BOD允許排放量的確定BOD模型采用SP模型：L 二 Lce Kdt1- 0e(1)要求距納污斷面最近的下游水質(zhì)控制斷面的BOD最大濃度(L)不能超過(guò)要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值，可得L0, max,并由式：W + Qs Ls = L0max(Qs

6、+Qw),求得允許排放量 W (式中，Qs 為上游來(lái)水量；Ls為上游來(lái)水BOD濃度；Qw為污水量；W為BOD允許排放量)。(b) DO約束根據(jù)Lo, max? 由下式計(jì)算：O =OssKdLoKa 一 Kd(e*dt-KatKat-e a ) - D°ea(2)計(jì)算控制斷面的 DO值Ol,若Ol< DO。(溶氧水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))，則減小L0, max的數(shù)值，直至OlDO。為止，再計(jì)算對(duì)應(yīng)的 W值。BOD允許排(c)取BOD約束與DO約束下控制排放量的較小值，即為該納污斷面的放量。根據(jù)測(cè)定的BOD與COD的關(guān)系，估計(jì) BOD允許排放量對(duì)應(yīng)的 COD值。(2)岸邊直接排放的允許排放量計(jì)算邕

7、江流量較大，稀釋能力強(qiáng)，江段各斷面平均水質(zhì)均良好；但由于靠近岸邊水流相對(duì)平緩，在排污口下游一定范圍內(nèi)形成污染帶。盡管在全江段的宏觀控制上采用一維模型已經(jīng)足夠，但為了確保局部江段的水源水質(zhì)不受污染，以二維污染帶模型來(lái)計(jì)算控制排放量。根據(jù)上述原理，可以分別求得斷面均勻混合排放和岸邊排放的允許排放量。表1是典型支流(竹排沖)入口處的允許排放量。表1竹排沖口的允許排放量單位：g/s3提出允許排污量分配方案南寧市的絕大部分工業(yè)廢水和生活廢水主要通過(guò)六條排污溝流入邕江。因此，控制六條排污溝的污染物總量，就能基本控制邕江水體的總納污量。水污染控制單元的劃分以各條排污溝為單位。(1)允許排污量的分配方法采用非

8、數(shù)學(xué)優(yōu)化分配的 VPDT法來(lái)進(jìn)行各控制單元的允許排放量在各用戶之間的分配。VPDT法的計(jì)算公式為：Wpij= Dj(i )MPj(3)式中：Wpij i單元j排污用戶所分配的允許排放量系數(shù)；Dij i單元j排污用戶的行業(yè)排污系數(shù)；Tj i單元j排污用戶的單位污染治理投資，元 /噸Tij = MRij/WRj,其中，MRj為現(xiàn)狀污染治理投入費(fèi)用，WRj為現(xiàn)狀排污量;Kjj排污用戶所在行業(yè)單位污水平均治理投資，元/噸；Vij i單元j排污用戶的利稅值；Pj i單元j排污用戶的就業(yè)人數(shù)。則i單元k用戶的允許排放量為：Wik=CmWpj(4)式中，Cm分配系數(shù)。(2)各控制單元排污用戶允許排放量及削減

9、量分配方案以竹排沖單元為例，采用上述VPDT方法，計(jì)算出單元各用戶的允許排放量如表2:表2竹排沖控制單元用戶允許排污量與削減量公斤/日廠名COD現(xiàn)狀排放量允許排放量削減量削減率(%)茅橋造紙廠19894.7910089.593805.2027.49茅橋玻璃廠9.599.5900毛巾被單廠22.1222.1200市翻胎廠28.7828.7800針織廠86.7786.7700第二化工廠1136.98783.95353.0331.04六、成本優(yōu)化任何工程措施及水處理系統(tǒng)都是要投入資金的， 成本優(yōu)化就是在設(shè)計(jì)科學(xué)、合理性滿足 系統(tǒng)功能條件下，工程占用最少投資的要求。 設(shè)計(jì)時(shí)要注重給排水管網(wǎng)的最優(yōu)化設(shè)計(jì)

10、， 做到 既美觀實(shí)用又節(jié)省投資。七、防止水污染水污染綜合防治是指從整體出發(fā)，綜合運(yùn)用各種措施，對(duì)水環(huán)境污染進(jìn)行防治。實(shí)施水污染綜合防治是十分必要的，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)水資源比較缺乏的國(guó)家，并且表現(xiàn)為兩種： 其一是資源型缺水，其二是水質(zhì)型缺水。 長(zhǎng)期以來(lái)以點(diǎn)源治理為基礎(chǔ)的排污口凈化處理，不能有效地解決水污染問題，必須從區(qū)域和水系的整體出發(fā)進(jìn)行水污染綜合防治，才能從根本上控制水污染，解決水質(zhì)型缺水的問題。(1)水污染綜合防治的基本原則1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高資源利用率與水污染治理相結(jié)合從人類棗環(huán)境”系統(tǒng)的關(guān)系和 經(jīng)濟(jì)棗環(huán)境”系統(tǒng)的關(guān)系來(lái)看，人類的發(fā)展活動(dòng)、特別是 經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程是矛盾的主要方面。人類

11、生態(tài)系統(tǒng)中水循環(huán)有兩個(gè)方面，一是自然水循環(huán)， 另外一個(gè)是社會(huì)用水循環(huán)(工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生活用水)，在水循環(huán)過(guò)程中要保證安全用水界限，并盡可能不降低水的質(zhì)量，就只有對(duì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特別是要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和改善工業(yè)布局，以及推行清潔生產(chǎn)等。當(dāng)前調(diào)控手段和方法還很難做到完全不產(chǎn)生污染、不排放污染物，所以還需要有污染治理措 施，兩者相結(jié)合。2) 合理利用環(huán)境的自凈能力與人為措施相結(jié)合排海工程、排江工程、優(yōu)化排污口的分布都是合理利用水環(huán)境自凈能力的措施。但要從整體出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)分析，土地處理系統(tǒng)、排江、排海工程、一級(jí)和二級(jí)污水處理、氧化塘等 各種措施要優(yōu)化

12、組合。3) 污染源分散治理與區(qū)域污染集中控制相結(jié)合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的第一類污染物必須由污染源分散治理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)于小型工業(yè)企業(yè)可以采取污染治理社會(huì)化的方法來(lái)解決。對(duì)于其他的污染物應(yīng)當(dāng)以集中控制為主，提高污染治理效益，將兩者結(jié)合起來(lái)。4) 生態(tài)工程與環(huán)境工程相結(jié)合 利用生物治理技術(shù)，設(shè)計(jì)合理的工業(yè)鏈和合理的工業(yè)用水循環(huán)等都是有效的生態(tài)工程。但要與環(huán)境工程相結(jié)合才能發(fā)揮更大的作用。5) 技術(shù)措施要與管理措施相結(jié)合 在規(guī)劃、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上選定技術(shù)方案可以避免盲目性；技術(shù)方案實(shí)施后只有加強(qiáng)管理，才能使技術(shù)措施正常運(yùn)行，獲得良好的效益。2) ) 水污染綜合防治的主要對(duì)策 我國(guó)水污染綜合防治的主要對(duì)策如

13、下： 1) 對(duì)水環(huán)境進(jìn)行合理的功能分區(qū) 水環(huán)境功能分區(qū)是進(jìn)行水污染綜合防治的依據(jù)。根據(jù)水環(huán)境的現(xiàn)行功能和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，依據(jù)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水環(huán)境功能區(qū)劃，是水源保護(hù)和水污染控制的依據(jù)。例如，地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將水域按功能分為五類：I 類主要適用于源頭水，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；n類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，珍貴魚類保護(hù)區(qū)、 魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)等；出類主要是用于集中式生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)，一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)；W類主要適用于一般工業(yè)用水以及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；v類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)以及一般景觀要求水域。按功能區(qū)控制污染，保護(hù)水資源。首先，按照水域功能劃定保護(hù)級(jí)

14、別，提出控制水污染的要求。例如：對(duì)特別保護(hù)水域，是國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383888)中的I、n類水域，不得新建排污口，現(xiàn)有的排污單位由地方環(huán)境部門從嚴(yán)控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其次， 按照功能區(qū)實(shí)行總量控制。所謂總量控制是指為了保持某環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境目標(biāo)值，所能容許的某種污染最大排放量。所以， 水環(huán)境功能區(qū)劃是實(shí)施水污染總量控制的依據(jù)。3) 制定水污染綜合防治規(guī)劃水污染綜合防治的主要內(nèi)容和制定工作步驟如下:在水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析確定水環(huán)境的主要問題。劃分誰(shuí)污染控制單元。根據(jù)水環(huán)境問題分析結(jié)論，考慮行政區(qū)劃、水域特征、污染源分布特點(diǎn)，將污染源所在區(qū)域與受納水

15、域劃分為一個(gè)水污染控制單元。提出環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)行可達(dá)行論證。環(huán)境目標(biāo)要由主要污染物總量控制目標(biāo)和水環(huán)境綜合整治各分項(xiàng)具體目標(biāo)。確定取樣污染物消減量，以及消減比例分配方案。制定水污染綜合防治規(guī)劃及實(shí)施方案。實(shí)施規(guī)劃的支持和保證。包括： 資金來(lái)源分析、年度計(jì)劃的制定、實(shí)施排污申報(bào)登記和排污許可證制度的建議方案，以及必要的技術(shù)支持等。制定水污染綜合防治規(guī)劃必須堅(jiān)持下列的幾項(xiàng)原則：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以合理開發(fā)利用水資源為核心，著力于全過(guò)程控制。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推行清潔生產(chǎn)，把污染消除在經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程中。全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、講求實(shí)效。堅(jiān)持綜合整治的原則。對(duì)規(guī)劃

16、方案要進(jìn)行系統(tǒng)的分析，達(dá)到整體優(yōu)化。4) 實(shí)行排污許可證制度, 對(duì)主要污染源逐步由濃度控制向總量控制過(guò)渡在推行排污許可證制度時(shí)，一定要結(jié)合中國(guó)目前的技術(shù)水平與管理體制，遵循下列5點(diǎn)要求：從實(shí)際出發(fā)確定總量控制目標(biāo)。當(dāng)排放污染物的受納水體的環(huán)境容量難以確定時(shí)，可以根據(jù)國(guó)家環(huán)保局1995 年 12 月提出的總量控制方案所確定的原則，以1995 年主要水污染物的排放總量作為一個(gè)目標(biāo)總量，按所在地區(qū)的實(shí)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，確定消減比例，分配到主要污染源。選好發(fā)證對(duì)象。發(fā)放許可證的對(duì)象主要是本地區(qū)的污染大戶，一個(gè)城市抓十幾戶或者幾十戶即可。要經(jīng)過(guò)污染源調(diào)查評(píng)價(jià)，選好控制重點(diǎn)?？刂莆鬯偭浚虻刂埔诉M(jìn)行計(jì)量。強(qiáng)化發(fā)證后的環(huán)境監(jiān)督管理。重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷提高水平。實(shí)行排污許可證制度，要先進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。但也應(yīng)當(dāng)注意研究實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問題，如排污指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓、排污權(quán)交易等。5) 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)