人民調(diào)解案例

1、案例一：拆遷補(bǔ)償群體糾紛案案件性質(zhì)：拆遷補(bǔ)償糾紛承辦單位：區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)處案情介紹：2009年8月31日下午3時(shí)許，游仙區(qū)東林鄉(xiāng)五顯村綿遂高速公路一標(biāo)段報(bào)警稱：五顯村的部分村民分別堵在挖機(jī)、裝載機(jī)前面阻擾施工。庚即，值班民警到現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)了解，據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从常菏乱蚋咚俟烽_(kāi)工建設(shè)已近三個(gè)月賠付補(bǔ)償不到位；要求施工單位為群眾修便道，方便村民出行；部分村民花10余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)貨車(chē)，想給施工單位拉沙石；部分群眾住房靠高速公路太近，要求項(xiàng)目部對(duì)其房屋進(jìn)行拆遷；部分群眾因修路致魚(yú)塘魚(yú)苗損失沒(méi)有賠付。群眾要求項(xiàng)目部解決好這些問(wèn)題后再行開(kāi)工。在派出所和鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)下，群眾于下午6時(shí)撤離，要求施

2、工方待問(wèn)題處理好后再行施工。當(dāng)日晚9時(shí)許，游仙區(qū)東林鄉(xiāng)五顯村一、二組村民發(fā)現(xiàn)綿遂高速公路東林一標(biāo)段上又開(kāi)始施工，部分村民遂到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)要求施工人員停止施工并與工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉，隨后工地停止了施工，大約10多分鐘后，工地挖機(jī)機(jī)主同另外四個(gè)年輕人聞?dòng)嵰黄鸬竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)，四個(gè)年輕人氣勢(shì)洶洶對(duì)在旁邊的村民大打出手，隨即現(xiàn)場(chǎng)外又來(lái)了兩輛大貨車(chē)，從車(chē)上下來(lái)大約30余名身穿迷彩服，頭戴安全帽的人，均手持螺紋鋼對(duì)在場(chǎng)的部分群眾進(jìn)行毆打。致劉子陽(yáng)等五位村民受傷并住院治療。經(jīng)當(dāng)?shù)毓?、司法所人員及時(shí)介入處置，才使事態(tài)得到平息。三級(jí)民調(diào)聯(lián)手：該事件發(fā)生后，在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽蟮呢?fù)面影響，使部份村民及受傷人員家屬情緒極不

3、穩(wěn)定，公安機(jī)關(guān)雖及時(shí)介入調(diào)查取證，但民事賠償部分如不及時(shí)解決，很可能引發(fā)更大的報(bào)復(fù)性事件。值此，游仙區(qū)人民調(diào)解中心高度重視，主動(dòng)介入，抽派業(yè)務(wù)骨干多次深入到東林事發(fā)地，從民事賠償?shù)母鞣N證據(jù)收集，到賠償標(biāo)準(zhǔn)以及賠償項(xiàng)目計(jì)算、過(guò)錯(cuò)責(zé)任調(diào)查等涉法問(wèn)題，著手在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，與鄉(xiāng)、村調(diào)解組織協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮大調(diào)解組織的聯(lián)動(dòng)作用。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的不懈努力，于11月3日，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織聯(lián)動(dòng)，在東林鄉(xiāng)政府組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行公開(kāi)調(diào)解，經(jīng)過(guò)論事件后果，講過(guò)錯(cuò)責(zé)任，說(shuō)法律規(guī)定，提調(diào)處意見(jiàn)，雙方當(dāng)事人在明理、知法、悔錯(cuò)的氣氛中握手言和，終于使東林轄區(qū)綿遂高速公路施工引發(fā)的群體性事件人身傷害賠償糾紛

4、塵埃落定，雙方當(dāng)事人表示最終接受調(diào)解員提出的方案，均滿意的在調(diào)解書(shū)上簽字。調(diào)解結(jié)果：一、由工程項(xiàng)目方承擔(dān)致人傷害的民事賠償責(zé)任，并一次性支付受傷人員各項(xiàng)賠償合計(jì)222000元；二、工程項(xiàng)目方應(yīng)依法維護(hù)村民的合理訴求，及時(shí)兌現(xiàn)拆遷補(bǔ)償賠付款項(xiàng)；三、村民將全力支持綿遂高速公路這一西部重點(diǎn)交通樞紐建設(shè)，不得無(wú)理阻擾施工。案例二：醉酒死亡索賠案案件性質(zhì)：民事糾紛案件來(lái)源：游仙區(qū)委政法委指派案承辦單位：游仙區(qū)人民調(diào)解中心、劉家鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心簡(jiǎn)要案情： 2009年7月21日中午12：20許，胡應(yīng)華、李緒勇和區(qū)城建環(huán)保規(guī)劃局負(fù)責(zé)劉家片區(qū)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的余友志以及余的駕駛員4人到劉家鎮(zhèn)“其香居”餐廳準(zhǔn)備

5、就餐，在餐廳二樓偶遇龍王溝村三社集中點(diǎn)部分農(nóng)房修建承包商劉云清及妻王英、聘用技術(shù)員林善榮與死者江永旗正準(zhǔn)備吃飯，劉云清見(jiàn)狀后便邀請(qǐng)胡應(yīng)華等四人共進(jìn)午餐。席間劉云清、余友志、胡應(yīng)華、江永旗、李緒勇、林善榮、劉光明7人飲酒敘情。餐畢，江永旗因酒過(guò)量而感身體不適，便回家休息，下午17:00左右，其家屬發(fā)現(xiàn)江永旗在家中死亡。當(dāng)即，江永旗之妻及部分親屬一同找劉家鎮(zhèn)政府說(shuō)事，使劉家鎮(zhèn)失去了往日平靜。調(diào)解受案介入：(一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)人負(fù)責(zé) 2009年8月24日上午，游仙區(qū)司法局按照區(qū)委政法委要求，對(duì)劉家鎮(zhèn)龍王溝村三社農(nóng)房建設(shè)臨時(shí)負(fù)責(zé)人江永旗醉酒誘發(fā)病癥死亡一案，由區(qū)司法局先行組織調(diào)解。區(qū)司法局李成建局長(zhǎng)立即召

6、集本局相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題研究，并形成調(diào)解方案。指派由分管領(lǐng)導(dǎo)袁飛（局黨組成員、法建辦專(zhuān)職副主任）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本次調(diào)解工作，基層股股長(zhǎng)代大富、羅勁松（法援律師）具體調(diào)處該案。（二） 查明真相 找準(zhǔn)分歧 2009年8月25日、9月3日，由劉家鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)副主任李登潤(rùn)擔(dān)任首席調(diào)解員、與特邀調(diào)解員袁飛、代大富、羅勁松組成專(zhuān)案調(diào)解組分別在原劉家工商所會(huì)議室組織了調(diào)解。通過(guò)雙方當(dāng)事人陳述、辯解和相關(guān)證明材料的舉證，初步查明江永旗醉酒誘發(fā)病癥死亡的原因，非因飲酒者故意或過(guò)失之行為造成。有綿陽(yáng)市維益鑒定中心的鑒定意見(jiàn)書(shū)可證：死者自身患有原發(fā)性高血壓，其在死亡前飲酒已達(dá)到醉酒狀態(tài)，并不斷嘔吐，其對(duì)血壓驟然升高而繼發(fā)腦出血

7、有一定誘因和促進(jìn)作用。（三）鍥而不舍 耐心勸說(shuō) 通過(guò)對(duì)雙方當(dāng)事人采取窮根尋據(jù)、心理疏導(dǎo)、換位思考法做工作，尋求妥善解決該案的正確方法，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。由于方法對(duì)、措施力，為雙方和調(diào)打下了基礎(chǔ)。協(xié)議結(jié)案：經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：一、由被申請(qǐng)人劉云清、余友志、胡應(yīng)華、李緒勇、林善榮、劉光明一次性支付被申請(qǐng)人肖玉蘭、江福珍、江歡死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等共計(jì)6萬(wàn)。劉云清支付22000元（其中林善榮8000元，劉云清自愿代為支付）、余友志支付10000元、胡應(yīng)華支付10000元、李緒勇支付10000元、劉光明支付8000元。二、劉家鎮(zhèn)龍王溝村村委考慮申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)困難

8、，承諾在第一項(xiàng)各義務(wù)人履行完畢后，即支付申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)幫助費(fèi)30000元。三、此協(xié)議系各方自愿達(dá)成，并約定于2009年10月20日前自覺(jué)履行完畢。案例三：損害賠償案案件性質(zhì)：人身?yè)p害賠償糾紛案件來(lái)源：游仙區(qū)司法調(diào)解中心移送承辦單位：區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織聯(lián)調(diào)案件情況：王和沈均系沈家壩北街居民，雙方因爭(zhēng)停車(chē)位發(fā)生抓扯，導(dǎo)致王受傷、其車(chē)輛受損。由于雙方就賠償金額難以達(dá)成一致，9月中旬，王以一般人格權(quán)糾紛和財(cái)產(chǎn)損害賠償兩個(gè)案由將沈起訴到區(qū)人民法院，區(qū)人民法院在立案前審查發(fā)現(xiàn)，本案屬于適宜人民調(diào)解的一般民事糾紛案件。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，9月25日，區(qū)司法調(diào)解中心將該案移送區(qū)人民調(diào)解中心，區(qū)人民調(diào)

9、解中心按屬地管轄原則，當(dāng)日指派給富樂(lè)街道辦北街社區(qū)人民調(diào)委會(huì)予以調(diào)解。人民調(diào)解成功息訴：該案在富樂(lè)街道矛盾糾紛調(diào)解中心調(diào)解員賀炳友的主持下進(jìn)行調(diào)解，區(qū)人民調(diào)解中心派出富有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)羅勁松律師到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)解工作。由于該案雖有兩項(xiàng)爭(zhēng)議事項(xiàng)，但屬于同一雙方當(dāng)事人，富樂(lè)街道矛盾糾紛調(diào)解中心在征得雙方當(dāng)事人的同意后決定該案進(jìn)行合并調(diào)解。羅勁松律師現(xiàn)場(chǎng)講解了民法通則、人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉專(zhuān)瑢?duì)照相關(guān)法條計(jì)算了賠償金額，從法、理、情對(duì)當(dāng)事人王、沈做了大量思想工作，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)瑥臓?zhēng)得面紅耳赤到心平氣和達(dá)成協(xié)議，終使游仙首例司法調(diào)解中心移送民事糾紛案件通過(guò)人民調(diào)解劃上了圓滿的句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民

10、調(diào)解工作銜接機(jī)制的探索。 雙方當(dāng)事人握手言和：10月10日下午，富樂(lè)街道辦北街社區(qū)人民調(diào)委會(huì)調(diào)解庭內(nèi)，當(dāng)事人王和沈相互致歉，握手言和，雙方爽快地在“人民調(diào)解協(xié)議書(shū)”上簽字，由沈賠償給王車(chē)輛損失和人身?yè)p害賠償共計(jì)1000元，并當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。案例四：追逃糾紛案件性質(zhì)：人身?yè)p害賠償糾紛承辦單位：區(qū)人民調(diào)解中心、區(qū)行政調(diào)解中心聯(lián)調(diào)案件情況：2009年3月3日，綿陽(yáng)市公安局游仙區(qū)分局民警在圣水南街37附32號(hào)傳喚犯罪嫌疑人蒲小洪，蒲小洪在逃跑時(shí)墜樓身亡。經(jīng)中華人民共和國(guó)公安部物證鑒定中心鑒定，綿陽(yáng)市涪城區(qū)人民檢察院對(duì)蒲小洪墜樓死亡作出初查結(jié)論：民警在傳喚犯罪嫌疑人蒲小洪過(guò)程中，依法執(zhí)行公務(wù)，無(wú)濫用職權(quán)行為，

11、不予立案。故公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，同時(shí)公安機(jī)關(guān)依法也不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。死者上有八十多歲的母親，下有三個(gè)女兒還未成年，故其家屬提出三十多萬(wàn)的賠償要求。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其無(wú)過(guò)錯(cuò)，依法不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。調(diào)解陷入僵局，如該事件處理無(wú)果極可能引發(fā)家屬上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。兩中心聯(lián)合調(diào)解化解：2009年11月17日、18日，在區(qū)人民調(diào)解中心副主任袁飛主持下，區(qū)行政調(diào)解中心調(diào)解員羅勁松律師負(fù)責(zé)調(diào)解，雙方當(dāng)事人及其委托代理人在游仙區(qū)富樂(lè)街道辦事處二樓會(huì)議室就蒲小洪死亡后的處理事宜進(jìn)行了調(diào)解，經(jīng)調(diào)解員不厭其煩、耐心細(xì)致的艱苦工作。十八日晚七時(shí)，終于促使一件因公安機(jī)關(guān)追逃引發(fā)的特殊事件最終得以解決。調(diào)解圓滿結(jié)案：雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1、鑒于蒲小洪死后家庭生活困難的實(shí)際情況，本著照顧、關(guān)愛(ài)、扶