城市規(guī)劃與土地的使用性質(zhì)

1、目錄第一章 總則 . 2第二章 土地使用性質(zhì)分類及控制 . 3第三章 藍(lán)線、綠線、黃線控制 . 4第四章 土地使用強(qiáng)度控制 . 5第五章 建筑間距 . 6第六章 建筑物退讓 . 9第七章 建筑物的高度和景觀控制 . 12第八章 配套設(shè)施規(guī)劃 . 14第九章 道路交通規(guī)劃 . 17第十章 綠地控制 . 18第十一章 城市設(shè)計(jì)控制 . 19第十二章 市政工程規(guī)劃 . 22第十三章 規(guī)劃實(shí)施措施 . 24附錄 1：名詞解釋 . 25附錄 2：文本用詞說明 . 26臺州市椒江商業(yè)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃文本第一章 總則第一條 本規(guī)劃主要依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法(1990)、 城 市規(guī)劃編制辦法(2006

2、)、臺州市椒江區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2004-2020)、以 及臺州市各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃而制定。第二條本規(guī)劃是臺州市椒江商業(yè)中心建設(shè)和開發(fā)的法定指導(dǎo)性文 件，自本規(guī)劃批準(zhǔn)公布之日起，本片區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)和土地利用 活動，均應(yīng)遵照中華人民共和國城市規(guī)劃法 的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。 下一層次規(guī)劃(詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等)也應(yīng)遵循本規(guī)劃的原則和具 體要求進(jìn)行編制。第三條規(guī)劃范圍本片區(qū)位于椒江老城區(qū)核心地段，東起解放北路，西到輪渡路，北以工人路為界，南至中山西路，總用地面積約為32.2公頃。第四條控制規(guī)模本片區(qū)規(guī)劃居住人口控制規(guī)模為9500人，建設(shè)用地控制規(guī)模為32.2公頃。第五條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬臺州市建設(shè)規(guī)劃局，

3、如需調(diào)整，必須符合中華人民共和國城市規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定。第六條 本規(guī)劃經(jīng)臺州市人民政府批準(zhǔn)后，自公布之日起開始實(shí)施。第七條 文本中有下劃線的文字為本規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第二章 土地使用性質(zhì)分類及控制第八條 本片區(qū)規(guī)劃功能定位為： 集購物、辦公、居住、休閑娛樂于 一體的商業(yè)街區(qū)。第九條本片區(qū)土地使用性質(zhì)分類和代號采用城市用地分類與規(guī)劃 建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GDJI37-90)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一般應(yīng)按照本規(guī)劃所標(biāo)定的性質(zhì)進(jìn)行控制。各類建設(shè)用地適建范圍見附表1第十條 本片區(qū)總用地32.20公頃，含商住用地、公共設(shè)施用地、綠 地、道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地等類型。規(guī)劃各類建設(shè)用地規(guī) 模詳見附表2。第十一條 在以

4、街坊、地塊為整體成片開發(fā)時，城市干路所限定的街 區(qū)不得進(jìn)行變更。次級道路所限定地塊的變更，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主 管部門批準(zhǔn)。次級道路所限定地塊內(nèi)的細(xì)分在規(guī)劃實(shí)施過程中允許調(diào) 整，但其規(guī)模必須符合本規(guī)劃中所規(guī)定的指標(biāo)總量控制要求。第十二條本規(guī)劃所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引 導(dǎo)，現(xiàn)狀合法的土地用途與本規(guī)劃規(guī)定用途不符的，原則上可繼續(xù)保 持其原有的使用功能；一旦這類土地要求進(jìn)行改造與重建時，必須與 本規(guī)劃規(guī)定的用途相符。第十三條本規(guī)劃所確定的公共配套設(shè)施及市政設(shè)施，若是安排在土 地使用權(quán)已出讓的地塊上，城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)有關(guān)法規(guī)的 規(guī)定，在有需要的時候依法收回土地使用權(quán)， 并對擁

5、有土地使用權(quán)的 單位和個人給予適當(dāng)補(bǔ)償。第十四條 在進(jìn)行本規(guī)劃中所載準(zhǔn)許用途時，必須同時遵守其它有關(guān) 法則的規(guī)定以及有關(guān)政府契約條款的規(guī)定。第十五條 按上層次規(guī)劃，本片區(qū)未涉及到城市藍(lán)線、 綠線、黃線和第三章藍(lán)線、綠線、黃線、紫線控制紫線的控制第四章 土地使用強(qiáng)度控制第十六條 各地塊開發(fā)的用地規(guī)模、容積率、建筑密度、建筑高度、 綠地率必須符合本規(guī)劃的規(guī)定。本規(guī)劃規(guī)定的地塊容積率、建筑密度 等指標(biāo)為上限，特殊地塊的具體建筑容量，城市規(guī)劃管理部門應(yīng)結(jié)合 現(xiàn)狀情況、服務(wù)區(qū)位、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位和土地價值等因素，進(jìn)行 綜合環(huán)境分析后確定。第十七條 同一地塊內(nèi)，不影響周圍環(huán)境的前提下，經(jīng)規(guī)劃主管部門 批

6、準(zhǔn)，可適當(dāng)減少建筑密度而提高容積率； 對于單體建筑需要提高層 數(shù)時，在不超過規(guī)定的容積率的前提下減少建筑密度； 需要降低層數(shù) 時，在不超過規(guī)定的建筑密度前提下減少容積率。第十八條 已出讓的土地，因計(jì)算口徑原因，可能在本規(guī)劃中表達(dá)的 地塊用地面積與實(shí)際使用面積不符， 而且容積率數(shù)值不同，但總建筑 面積將保持一致；或因道路及其他配套設(shè)施建設(shè)而被占用了部分用地 面積的地塊，應(yīng)考慮容積率補(bǔ)償。第十九條 在本規(guī)劃執(zhí)行過程中，遇到部分特殊情況時，土地開發(fā)強(qiáng) 度應(yīng)經(jīng)規(guī)劃主管部門重新確定。1、對本規(guī)劃確定的地塊進(jìn)行合并開發(fā)的；2、對本規(guī)劃確定的地塊進(jìn)行細(xì)分開發(fā)的；3、對土地使用性質(zhì)改變的。第五章建筑間距第二十

7、條 建筑間距應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時符合消防、衛(wèi)生、 環(huán) 保、工程管線和建筑保護(hù)等方面的要求。第二一條 居住建筑間距應(yīng)綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防疫、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等要求，保證受遮擋的居住建筑獲得符合日 照要求的居住空間。臺州市居住建筑日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日有效日照時間 不低于2小時。第二十二條 居住建筑的間距應(yīng)符合臺州市居住建筑日照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行日照陰影分析，采用的日照陰影分析軟件必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部 門認(rèn)定，日照陰影分析圖紙需蓋有建筑或規(guī)劃資質(zhì)設(shè)計(jì)單位的出圖 章。同時建筑間距應(yīng)滿足下列要求：(一) 多層居住建筑間距1、平行布置的條式居住建筑，朝向?yàn)檎媳毕?，正向間距在本 片區(qū)不小于1.

8、15倍。當(dāng)建筑方位偏東或偏西時，不同方位間距折減系數(shù)換算如下表1：表1:方位0-1515-3030-4545-6060折減系數(shù)1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L2、多層居住建筑相互垂直布置時應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 當(dāng)其山墻寬度大于22米時，應(yīng)按平行布置時的間距規(guī)定控 制。（2）當(dāng)其山墻寬度小于22米時，居住建筑南北方向垂直布置時，山墻面對南立面時其間距不得小于南側(cè)建筑高度的0.8倍；山墻面對北立面時其間距按側(cè)向間距計(jì)算。（3）居住建筑東西方向垂直布置時，山墻面對東立面時其間距 不得小于東側(cè)建筑高度的0.5倍，且最小不小于10米； 山墻面對西 立面時其間距按側(cè)向間距計(jì)算。（二）高層建筑與

9、居住建筑的間距1、條式高層建筑的朝向?yàn)檎媳毕虻模|西向面寬大于32米），與其北側(cè)平行布置的居住建筑的正向間距在本片區(qū)不小于1.15倍，當(dāng)建筑方位偏東或偏西時，則不同方位間距折減系數(shù)換算按表2；與其北側(cè)垂直布置的居住建筑的間距不得小于高層建筑高度的0.3倍,且最小值不小于13米。2、點(diǎn)式高層建筑的朝向?yàn)槟媳毕虻模|西向面寬小于32米）,與其北側(cè)平行布置的居住建筑的間距不得小于咼層建筑咼度的0.7倍，且最小值不小于24米；與其北側(cè)垂直布置的居住建筑的間距不得小于咼層建筑咼度的0.3倍，且最小值不小于13米。3、點(diǎn)式高層建筑的朝向?yàn)闁|西向的（南北向面寬小于32米）,與其東（西）側(cè)居住建筑的間距不得

10、小于高層建筑高度的0.3倍，且其最小值不小于13米。4、高層建筑與高、多、低層住宅的山墻間距不得小于較高建筑 高度的0.25倍，且其最小值不得小于13米。（三）在符合以上各項(xiàng)間距規(guī)定的前提下， 低層居住建筑與北側(cè)多層居住建筑的最小間距不小于10米；多層、低層居住建筑與北側(cè)高層居住建筑的最小間距不小于15米。第二十三條 居住建筑下部為商店或其它非居住性用房時， 在滿足消 防、通風(fēng)、安全的前提下，計(jì)算日照間距時，可扣除非居住性用房的 高度。非居住性用房層數(shù)和高度由城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定，一般不超過二層。底層設(shè)置架空層為公共敞開空間或附屬房的， 其間距可扣除該部 分高度。第二十四條 多層居住建筑的

11、兩個山墻的端距不小于6米。低層居住 建筑的兩個山墻的端距不小于4米。女口上述標(biāo)準(zhǔn)不能滿足消防或居住 區(qū)內(nèi)部通道要求，應(yīng)按消防或者居住區(qū)內(nèi)部通道要求控制， 具體由城 市規(guī)劃行政主管部門核定。第二十五條 醫(yī)院病房樓、老年公寓、休（療）養(yǎng)建筑、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)教學(xué)樓的建筑間距的確定，除須符合消防、衛(wèi)生防疫等規(guī)范外，按下列規(guī)定執(zhí)行：1、南側(cè)為多層建筑（含多層居住建筑）的，其間距不小于南側(cè)建筑高度的1.5倍。2、南側(cè)為高層建筑（含高層居住建筑）的，應(yīng)講行日照分析，_保證被遮擋建筑符合國家有關(guān)規(guī)范的日照有效時數(shù)。第二十六條除第二十二條列舉的建筑外，其它非居住建筑的間距在 滿足城市設(shè)計(jì)、景觀分析、消

12、防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、工程管線、 人防疏散、建筑保護(hù)和施工操作安全等要求和有關(guān)規(guī)定外，可按以下 規(guī)定控制：高層建筑的北側(cè)為非居住建筑（變配電房等附屬用房除外），且與高層建筑平行布置時，高層建筑與北側(cè)建筑的間距不小于18米。第六章建筑物退讓第二十七條 建筑物退離地界、道路、公路、河道、鐵路、電力線路、 地下電纜等地下管線的距離應(yīng)符合本章規(guī)定， 并同時符合消防、環(huán)保、 防汛和交通安全等方面的要求。第二十八條 沿建筑基地邊界的建筑物，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距時，應(yīng)按消防間距控制。（一）各類建筑的離界距離，按表3規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控 制，但不得小于最小距離。（二）界外是居

13、住建筑的，除符合第（一）項(xiàng)離界距離的規(guī)定外， 須同時符合第五章的有關(guān)規(guī)定。（三）界外是公共綠地的，各類建筑的最小離界距離按照本條第（二）項(xiàng)居住建筑的離界距離控制， 且建筑高度應(yīng)同時符合第七章的 有關(guān)規(guī)定。（四）地下建筑物的離界間距，不小于地下建筑物深度（自室外 地面至地下建筑物底板底部的距離）的1.0倍，且不小于5米。相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應(yīng)設(shè)置連接通道的，通道寬度不小于4米，凈高度不小于2.8米，并由相關(guān)建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施各自基地的通道部分。表2：建筑類別離界、距X.離建筑朝向居住建筑（含第二十五條規(guī)定的建筑）非居住建筑建筑物高度的倍數(shù)最小距離（米）建筑物高度的倍數(shù)最小距離（米）

14、點(diǎn)式板式點(diǎn)式板式主要朝向低 層多 層高 層0.40.66-39-512150.512次要朝向低層0.253按消防間距控制多層5按消防間距控制高層0.27-7注：建筑山墻寬度大于22米的，其離界距離按主要朝向離界距離控制。第二十九條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，其后退道路規(guī)劃紅線和交叉口的距離不得小于表3所列值。表3：寬度、后退距離米）建筑咼度 D 3050米D50米H24米5(8)6(10)7(12)24FK60米8(10)10(14)15(16)60 100米15(16)20(22)30(32)注:H-建筑高度；D-道路規(guī)劃紅線寬度；（）表示交叉口位置;表列數(shù)

15、值為最小值。第三十條 新建影劇院、游樂場、商場等有大量人流、車流集散的多、 低層建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道 路規(guī)劃紅線的距離，在表4基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)加大，并應(yīng)留出臨時停車或 回車場地。第三十一條沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建居住建筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離不小于30米，沿高架道路匝道邊緣線 后退距離不小于15米。界外是河流、道路、永久性綠地、高壓線走廊的，由城市規(guī)劃行 政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定其間距。第三十二條 建筑物后退道路紅線，以建筑物最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。 建筑物后退道路紅線留出的空地主要供綠化及敷設(shè)工程管線之用，不得建造建筑物或構(gòu)筑物。確因市容和

16、環(huán)境景觀需要，經(jīng)城市規(guī)劃行政 主管部門批準(zhǔn)后，雨蓬、招牌、燈飾等可適當(dāng)外挑。第三十三條建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、臺階、管線、陽臺和附屬設(shè)施，不 得逾越道路規(guī)劃紅線。地下建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板底部的距離）的1.0倍，且不小于5米。第七章建筑物的高度和景觀控制第三十四條建筑物的高度、面寬及建筑景觀控制應(yīng)符合本章的規(guī)定，并同時符合日照、建筑間距、消防等方面的要求。第三十五條在有凈空高度控制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和其它主要無 線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度 應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第三十六條沿干道（街）（道路寬度大于

17、或等于30米的城市道路）的 建筑物高度，除必須符合消防、日照間距、保護(hù)建筑限制高度等要求 外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）沿路（街）建筑物長度小于32米的點(diǎn)式建筑或山墻沿街 的條式高層建筑的建筑高度（H），應(yīng)不超過道路規(guī)劃紅線寬度（D） 加單側(cè)建筑物后退距離（S）相加后的1.5倍，即：H80米A10.90.8（三）沿路（街）建筑物長度大于100米的板式建筑的建筑高度, 應(yīng)根據(jù)街景要求由城市規(guī)劃行政主管部門確定。（四）道路交叉口的建筑高度，按寬路計(jì)算，但沿窄路部分的建 筑長度超過30米時，超出部分的建筑高度按窄路確定。第三十七條多層居住建筑的層高應(yīng)為2.9米以下；高層居住建筑的層 高應(yīng)為3.3米以下

18、；一般辦公建筑層高應(yīng)為3.9米以下，大空間辦公 層高應(yīng)為4.8米以下；底層商業(yè)建筑層高不得大于5.8米。第三十八條沿城市道路的居住建筑基地圍墻高度不得大于2.2米，并應(yīng)透空設(shè)置，透空率應(yīng)不小于70%其與建筑后退道路紅線距離內(nèi)應(yīng) 設(shè)置一定寬度的綠化帶。建筑沿城市主、次干道立面不宜設(shè)置敞開式陽臺，且原則上不放 置外露式空調(diào)器，確需放置時必須做隱蔽處理且不能影響建筑立面效 果。第八章配套設(shè)施規(guī)劃第三十九條本片區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施配建水平與實(shí)際用地規(guī)模、規(guī)劃人口容量和居住人口分布情況相對應(yīng)。 各公共配套設(shè)施數(shù)量和分布情況 詳見附表3。第四十條各街坊內(nèi)的公共配套設(shè)施和市政公用設(shè)施是必須提供的基本設(shè)施，不得隨

19、意減少，并應(yīng)與土地開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同 時投入使用；如有變更，須申報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第四十一條本規(guī)劃的配套設(shè)施是依據(jù)規(guī)劃的人口規(guī)模所確定的，當(dāng)實(shí)際人口規(guī)模超過一定限度時，需對此進(jìn)行檢討。第四十二條教育設(shè)施應(yīng)有獨(dú)立用地：本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置六班幼兒園2處， 用地面積不小于2000 m，;保留現(xiàn)狀24班中山路小學(xué)1處， 用 地面積位1.08公頃。第四十三條社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)文化活動站等設(shè)施應(yīng)盡量與其它建 筑合建，不宜單獨(dú)占地。本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置文化活動站1處，每處建 筑面積150300吊；老年人活動站1處，建筑面積150170m；社區(qū) 管理機(jī)構(gòu)1處，建筑面積100120rh。保留現(xiàn)狀椒江

20、文化館（文化活動中心）1處。另現(xiàn)狀椒江電影城拆除后，安排在JS05-03地塊裙樓 里。第四十四條1、本片區(qū)內(nèi)設(shè)公共廁所7處，公共廁所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采 用表6的指標(biāo)：表5:公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一覽表城市用地類別設(shè)置密度 （座/km2）設(shè)置間距（m建筑面積（m/座）獨(dú)立式公 共廁所用 地面積 （m/座）備注居住用地355008003060 60100本片區(qū)宜取密度的中、低限公共設(shè)施用地4113005005012080170人流密集區(qū)域取高限密 度、下限間距，人流稀疏 區(qū)域取低限密度、上限間 距。商業(yè)金融用地宜取高 限密度、下限間距。其他 公共設(shè)施用地宜取中、低限密度，中、上限間距注：1、其他各類城市用地

21、的公共廁所設(shè)置：結(jié)合周邊用地類別和道路類型綜合考慮，若沿路設(shè)置，可 以下間距：主干路、次干路、有輔導(dǎo)的快速路：500800mj支路、有人行道的快速路：8001000m2、公共廁所建筑面積根據(jù)服務(wù)人數(shù)確定。3、獨(dú)立式公共廁所用地面積根據(jù)公共廁所建筑面積按相應(yīng) 比例確定。4、用地面積中不包含與相鄰建筑物間的綠化隔離帶用地。2、公共廁所位置應(yīng)符合下列要求:(1) 設(shè)置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場 所附近；(2) 獨(dú)立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設(shè)置不小于3m寬綠化隔 離帶；(3) 附屬式公共廁所應(yīng)不影響主體建筑的功能，并設(shè)置直接通 至室外的單獨(dú)出入口；(4) 公共廁所宜與其他環(huán)境衛(wèi)生

22、設(shè)置合建；(5) 滿足環(huán)境及景觀要求條件下，城市綠化內(nèi)可以設(shè)置公共廁 所；3、公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定：商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所不低于一類標(biāo)準(zhǔn)；主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公共廁所不低于二類標(biāo)準(zhǔn)； 及區(qū)域的公共廁所不低于三類標(biāo)準(zhǔn)。第四十五條本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置超市式肉菜市場1處，中西藥店2處,書刊亭2處；保留現(xiàn)狀儲蓄所4處、綜合商場1處；現(xiàn)狀郵政所搬遷安置在JS03-03地塊。第四十六條本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置10KV開閉所4處，保留現(xiàn)狀電信中心 （電信端局）1處。第四十七條本規(guī)劃未涉及的其它公共配套設(shè)施參照浙江省及臺州市 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章道路交通規(guī)劃第四

23、十八條規(guī)劃道路等級及斷面本片區(qū)規(guī)劃道路主要分為三個等級：城市主干路（道路紅線4050米）一一主要承擔(dān)對外交通 功能，包括其他街道工人東路、輪渡路和解放北路，其中工人東路和輪渡路為 一級城市主干路，解放北路為二級城市主干路。城市次干路（道路紅線2436米）主要承擔(dān)區(qū)內(nèi)綜合性交通 功能，主要為中山西路。片區(qū)主路（道路紅線1520米）一一以片區(qū)內(nèi)部交通功能為主， 主要為本片區(qū)內(nèi)的商業(yè)一路、商業(yè)二路、商業(yè)三路和商業(yè)四路。第四十九條 停車場規(guī)劃本片區(qū)內(nèi)設(shè)社會公共停車場2處。本片區(qū)內(nèi)不同用途建筑物在改建、擴(kuò)建和新建時，宜設(shè)置配建停車場（庫），其面積必須符合本規(guī)第五十五條本片區(qū)規(guī)劃公共綠地共1.44公頃。劃

24、有關(guān)圖紙所列表項(xiàng)的規(guī)定，同時滿足臺州市建筑物停車泊位設(shè)置 暫行規(guī)定相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定。第五十條公共交通規(guī)劃本片區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，沿主要道路布設(shè)公交線路，保證 公共交通車站服務(wù)面積以500米計(jì)算，覆蓋本片區(qū)面積的100%第五十一條 各種等級道路斷面及交叉口形式按本規(guī)劃控制， 城市主 次干路交叉口處均設(shè)置人行橫道，在交通繁忙的路口設(shè)置人行過街天 橋或地道，城市道路平面交叉口和立體交叉口的具體設(shè)計(jì)按國家及地 方道路設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第五十二條 鼓勵由所在單位的開發(fā)商建設(shè)街坊內(nèi)人行通道， 應(yīng)滿足 以下要求：1、醒目，行人可直穿；2、每日通行時間至少為6:0022:00;最小寬度為5米，在可 能的條件

25、下應(yīng)保證6米的凈寬。第五十三條在公共活動場所和人行橫道處需按相關(guān)規(guī)范考慮無障礙設(shè)計(jì)，以滿足殘疾人士的需求。第十章綠地控制第五十四條本規(guī)劃所示的城市公共綠地、防護(hù)綠地在城市開發(fā)建設(shè)時不得侵占。第五十六條本片區(qū)內(nèi)所有道路均應(yīng)按規(guī)劃的道路斷面配置行道樹 和綠化隔離設(shè)施。第五十七條新建居住區(qū)（住宅）綠地率應(yīng)在30%以上，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)綠地率應(yīng)在20%以上，商住樓、商辦樓綠地率在25%以上，寫字樓、 賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等用地綠 地率在35%以上，市區(qū)主干道綠地率在20%以上，市區(qū)次干道及其 它道路綠化率在15%以上，其它項(xiàng)目綠地率不少于30%。第五十八條 各地塊在滿足本規(guī)劃所

26、規(guī)定的綠地率指標(biāo)的同時，還 應(yīng)盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件增加垂直綠化和屋 頂綠化，增強(qiáng)綠化效果。第一章城市設(shè)計(jì)控制第五十九條從區(qū)域整體環(huán)境考慮，在建筑、空間與環(huán)境方面綜合設(shè) 計(jì)，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的實(shí)體環(huán)境。把握整體環(huán)境特征，特別是對本規(guī) 劃“L”字型的開敞空間的合理利用，突出本片區(qū)人文景觀與周邊山 體等自然景觀結(jié)合的特色。加強(qiáng)景觀界面的設(shè)計(jì)，包括對建筑界面的 精心處理和進(jìn)行多層次的綠化布局。第六十條 本片區(qū)城市設(shè)計(jì)的要求1、空間結(jié)構(gòu)和視覺效果是影響城市意向的重要方面。城市設(shè)計(jì) 應(yīng)重點(diǎn)分析公共開敞空間的分布形態(tài)以及尺度、節(jié)奏、層次、韻律、 天際線等的視覺要素和標(biāo)高、朝向、間距、建筑

27、后退線等的技術(shù)要素。2、商業(yè)一路、 商業(yè)二路和商業(yè)三路作為本片區(qū)最主要的景觀軸， 其兩側(cè)的用地應(yīng)嚴(yán)格控制建筑體量和形態(tài)， 強(qiáng)化綠色開敞空間和城市 商業(yè)空間的有機(jī)結(jié)合。3、 無論在道路邊或是建筑群里， 均宜適當(dāng)設(shè)有開敞通透的空間 使視線得以延伸，以增加進(jìn)入該區(qū)域的空間感知度。4、 居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)人們休閑活動的場地， 創(chuàng)造良好的社區(qū)公共 活動空間。第六十一條 本片區(qū)內(nèi)的街道景觀設(shè)計(jì)應(yīng)遵循下列原則：1、在保證建筑及商業(yè)空間的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性的前提下，節(jié)點(diǎn)地 段盡可能多地退讓用地紅線，以提供更多的公共性開放空間；2、保證建筑間的通透性和協(xié)調(diào)性，強(qiáng)調(diào)建筑組群之間形成局部 開敞空間，體現(xiàn)整體空間景觀的完整性

28、；3、以街坊為基本空間單元，形成不同類型的空間組織方式，運(yùn) 用多種手法塑造豐富而生動的空間形象；4、保證步行環(huán)境的連續(xù)性和舒適性，嚴(yán)禁侵占人行道，結(jié)合街 頭綠地形成由點(diǎn)、線、面組成的多層次綠化系統(tǒng)和連續(xù)的步行體系；5、沿街界面的建筑、小品等，宜選用柔和中性色彩為基調(diào)；沿 街的圍墻、圍欄在視覺上應(yīng)通透，通透處宜以墨綠、黑色為基調(diào)，不 宜使用淺色圍欄；6、街道照明應(yīng)選用具有自然色彩的光源，人行道和公共綠地的 照明宜選用色彩相對柔和的光源； 公共場所的照明不應(yīng)對居住環(huán)境的 舒適性產(chǎn)生影響；不同場所的燈具，其造型和高度應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定。第六十二條 本片區(qū)內(nèi)的建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)遵循下列原則：1、結(jié)合整體空間

29、的景觀、軸線和公共空間節(jié)點(diǎn)的需求，確定地 塊建筑的后退紅線、建筑高度、建筑群體、地標(biāo)性建筑及建筑裙樓等 要求；2.、建筑的后退紅線和建筑高度應(yīng)結(jié)合城市道路等級、 用地建設(shè) 強(qiáng)度及城市空間規(guī)劃要求；3、各組團(tuán)沿城市主次干路一側(cè)的建筑群體在建筑風(fēng)格、材料及 整體色彩上，應(yīng)以組團(tuán)為單位保持其統(tǒng)一性，并和相鄰組團(tuán)呼應(yīng)，以 形成沿街建筑群體的整體性和韻律感；4、新建居住建筑布局應(yīng)有特色，并滿足本規(guī)劃所提出的指標(biāo)要 求，盡量避免行列式的單調(diào)排布，鼓勵在組團(tuán)、鄰里等概念上創(chuàng)新， 使之與本片區(qū)的規(guī)劃主題有機(jī)聯(lián)系；5、公共建筑對外主入口必須考慮設(shè)置為殘疾人服務(wù)的無障礙通 道；6、建筑物外墻所采用的材料不得產(chǎn)生給

30、行人及司機(jī)帶來不適或 威脅其安全的光反射；7、建筑色彩：建筑物外墻不宜大面積使用耀眼顏色，宜選用柔 和、明快與周邊綠色山水景觀相協(xié)調(diào)的色彩，并減少熱量的吸收，但 每個街坊可使用不超過外墻表面積10%的對比色彩來突出建筑物的入 口、節(jié)點(diǎn)等。禁止整片墻體使用鏡面反射玻璃。建筑泛光照明不應(yīng)直 接射入其他建筑窗內(nèi)。8、建筑物頂部的設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑的整體設(shè)計(jì)及自然空間環(huán)境相協(xié) 調(diào)，全部設(shè)備應(yīng)隱蔽。第六十三條本片區(qū)內(nèi)的廣告與建筑標(biāo)識物的設(shè)置應(yīng)遵循下列原則：1、統(tǒng)一規(guī)劃，避免影響建筑物及自然環(huán)境的景觀效果；2、提供地區(qū)特色鮮明、使用效率更高的標(biāo)識物；3、考慮居住環(huán)境的舒適性和公共空間的視覺質(zhì)量；4、保證行人和機(jī)

31、動車駕駛者的安全。第六十四條本片區(qū)內(nèi)的公共空間必須為所有人（包括殘疾人）提供安全舒適的通道。第十二章市政工程規(guī)劃第六十五條給排水工程規(guī)劃本片區(qū)供水水源為蛇頭山水廠和永寧水廠。本規(guī)劃區(qū)最大日用水量為5061m3/d,日變化系數(shù)Kd=1.30,時變化系數(shù)Kh=1.45。第六十六條污水工程規(guī)劃生活性污水量按給水量的100%+，其它污水量按給水量的80%計(jì)，澆灑綠地、廣場道路澆灑用水不計(jì)入污水量。經(jīng)計(jì)算，本規(guī)劃片 區(qū)平均日污水量為4554立方米/日，總變化系數(shù)KZ= 1.74。污水最終進(jìn)入椒江污水處理廠，該污水處理廠現(xiàn)狀規(guī)模為5.0萬 立方米/天。第六十七條雨水及防洪工程規(guī)劃暴雨強(qiáng)度公式:910(1

32、0.61LgP)0.49根據(jù)路面坡度和走向，本次規(guī)劃沿小區(qū)規(guī)劃道路規(guī)劃d400-d800的雨水管，將片區(qū)雨水排入片區(qū)周邊的雨水管上第六十八條電力工程規(guī)劃1、負(fù)荷預(yù)測：預(yù)測本片區(qū)的最大負(fù)荷約1.4萬千瓦2、10千伏系統(tǒng)：本片區(qū)的10千伏電源由區(qū)外南面的現(xiàn)狀110千伏椒江變提供。10千伏電源由規(guī)劃的開關(guān)站轉(zhuǎn)供。本片區(qū)共規(guī)劃10千伏開關(guān)站4座，每座開關(guān)站需建筑面積約200平方米，附設(shè)于建筑物內(nèi)。3、市政電纜排管：電纜排管原則上敷設(shè)在道路東、南側(cè)的人行道或綠化帶下。管孔數(shù)為12孔、18孔和24孔4、道路照明規(guī)劃：市政道路照明電源由路燈專用箱式10千伏變 電站提供，路燈外觀要求與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，路燈控制

33、采用光控、時 控和手控。第六十九條通信工程規(guī)劃1、郵政工程：規(guī)劃一座郵政所，位于JS03-03地塊，附設(shè)式， 需建筑面積約150平方米。2、 固定電話網(wǎng)：預(yù)測本片區(qū)的固話量約為7200線。規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀城南電信端局。3、移動通信網(wǎng)：預(yù)測本片區(qū)的移動用戶約為7900戶4、廣電工程：預(yù)測本片區(qū)的有線電視用戶約為3200戶。本片區(qū)的有線電視需求由區(qū)外的廣電站或廣電分中心提供。5、通信管道：通信管道原則上敷設(shè)在道路西、北側(cè)的人行道或 綠化帶上。管道容量滿足各類電信網(wǎng)、各類移動通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng) 以及信息化網(wǎng)絡(luò)等多種通信線路需求。 管孔數(shù)為8孔、12孔和24孔。 第七十條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、氣源規(guī)劃近

34、期采用液化石油氣（多來自寧波鎮(zhèn)海煉油廠） ，遠(yuǎn)期采用 天然氣。 根據(jù)臺州市天然氣利用規(guī)劃 ，規(guī)劃近期在黃巖北部甬臺 溫高速公路臺州出口處設(shè)置天然氣氣門站一座。 提供整個臺州市區(qū)用 氣。2、用氣量本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃居住人口約為9238人，天然氣年總用氣量約為121.1萬標(biāo)準(zhǔn)立方米，日用氣量3317立方米，高峰小時用氣量535立方米。3、燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃 本片區(qū)規(guī)劃天然氣管網(wǎng)為中壓一級配氣系統(tǒng)， 規(guī)劃管徑為DN100， 均使用燃?xì)鈱Ｓ肞E管,設(shè)計(jì)壓力為0.4MPa。第十三章 規(guī)劃實(shí)施措施第七十一條 在分區(qū)規(guī)劃、 控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 加強(qiáng)修建性詳 細(xì)規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)等其他層次規(guī)劃的編制工作， 完善本片區(qū)

35、規(guī)劃的控制體系，使本規(guī)劃得以深化和落實(shí)。第七十二條通過加強(qiáng)宣傳教育，使本片區(qū)得到公眾廣泛的了解和支 持，促進(jìn)全民規(guī)劃意識及參與精神，為規(guī)劃的實(shí)施打下基礎(chǔ)。第七十三條 加強(qiáng)城市土地監(jiān)察和建設(shè)監(jiān)察，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán) 威性。對于違反規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)并拒不改正者，應(yīng)依法給予嚴(yán)肅處理。 第七十四條 具體項(xiàng)目實(shí)施時，文本中條款若與國家或地方頒布的新 規(guī)范、規(guī)定相沖突的，應(yīng)執(zhí)行新的規(guī)范規(guī)定。第七十五條 按建設(shè)部“建住房【2006】65號文”，本項(xiàng)目除安置居 住用地外的其它居住用地，屬“新審批、新開工”商品住房，在下層 次修建性詳規(guī)及建筑單體設(shè)計(jì)中應(yīng)達(dá)到“套型建筑面積90以下經(jīng)濟(jì) 適用房面積所占比重在70%

36、以上”的要求。附錄 1 :名詞解釋1、建筑紅線：城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺 階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。2、日照標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。3、容積率：一定地塊內(nèi)，總建筑面積（不含地下室車庫、人防等面 積）與建筑用地面積的比值。計(jì)算公式為：總建筑面積建筑用地面積4、建筑密度：一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。計(jì)算公式為：建筑基底總面積建筑密度二建筑用地總面積5、住宅面積凈密度：每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積。6、住宅建筑套密度：每

37、公頃住宅用地上擁有的住宅套數(shù)。7、用地紅線：按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核 定的建設(shè)項(xiàng)目的土地使用界線。8道路紅線：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。9、綠地率：城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的 比例。10、建筑間距：兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。11、藍(lán)線：城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水 體保護(hù)和控制的地域界線。12、綠線：城市各類綠地范圍的控制線。13、黃線：城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的 城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。14、紫線：國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄 市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范

38、圍界線， 以及歷史文化街區(qū) 外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。容積率二附錄 2:文本用詞說明1、為便于在執(zhí)行本規(guī)劃文本條文時區(qū)別對待，對要求來格程度不同的用詞，說明如下：（1） 示很嚴(yán)格， 非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴(yán)禁” 。（2）示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” 。（3） 表示允許稍有選擇， 在條件許可時， 首先應(yīng)這樣作的用詞：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可” 。2、本規(guī)劃文本條文中指定按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范執(zhí)行時， 寫法為“應(yīng)符合

39、的規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。附表1建設(shè)用地適建范圍表序號建筑項(xiàng)目用地類別居住用地公共設(shè)施用地市政公共設(shè)施用地綠地工業(yè)用地R1R2C1、C2、C3UG1G2M1低層居住建筑VOOXXXX2多層居住建筑VVOXXXX3高層居住建筑XVOXXXX4單身宿舍XVOXXXX5居住片區(qū)教育設(shè)施VVOXXXX6居住片區(qū)文化設(shè)施VVVXOXX7居住片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施VVOXXXX8居住片區(qū)體育設(shè)施VVXXOXX9居住片區(qū)市政公用設(shè)施VVVVXOX10居住片區(qū)行政管理設(shè)施VVOOXXX11小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場XOVXXXX12辦公建筑、商辦綜合樓OOVXXXX13旅館、賓館OOVXXXX14商住綜合樓VVVXXXX1

40、5科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)OOVXXXX16市政設(shè)施XXXVXOX17文化設(shè)施OOVXXXX18娛樂設(shè)施XXVXXXX19醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（醫(yī)院等）XXXXXXX20市場XXVXXXX備注：為允許設(shè)置，X為不允許設(shè)置，O為當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定允許或不允許設(shè)置；未列入“建設(shè)用地適建范圍表”的建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門根據(jù)對周圍環(huán)境影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍附表2:規(guī)劃用地匯總表用地代碼用地性質(zhì)用地面積占總大類中類公頃%R居住用地15.9449.CR商住用地14.86R22小學(xué)用地1.08C公共設(shè)施用地6.3519C1行政辦公用地0.85C2商業(yè)金融用地4.82C3文化娛樂用地

41、0.68U市政設(shè)施用地0.220.6U3郵政設(shè)施用地0.22G綠地1.444.4G1公共綠地1.444.4S道路廣場用地8.2525.S1道路用地7.89S2廣場用地0.17S3社會停車場庫用地0.19合計(jì)規(guī)劃總用地32.210附表3:規(guī)劃公共配套設(shè)施一覽表序號類別項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)量建設(shè)類型所在地塊1教育幼兒園2規(guī)劃JS小學(xué)1保留改造JS3文化娛樂影劇院1拆遷重建JS文化館（文化中心）1現(xiàn)狀保留JS文化活動站1規(guī)劃JS老年人活動站1規(guī)劃JS4商業(yè)服務(wù)中西藥店2規(guī)劃JS書刊亭2規(guī)劃JS肉菜市場1規(guī)劃JS5金融郵電郵政所1現(xiàn)狀搬遷JS儲蓄所3現(xiàn)狀保留JS綜合商場1現(xiàn)狀保留JS6社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)1規(guī)劃

42、JS序號類別項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)量建設(shè)類型所在7市政公用電信中心（電信端局）1現(xiàn)狀保留JS公共廁所7規(guī)劃JS10KV開閉所4規(guī)劃JS8道路交通社會公共停車場2規(guī)劃JS附表4:各地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表:地塊編號用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)用地面積（m）容積率建筑面積（m）建筑密度（%）綠地 率（%）建 筑限 高（m）居住人口（人）配建機(jī)動車位（個）住宅套數(shù)住宅面 積凈密 度（m2/ha）住宅建 筑套密 度（套/ha）公共配套設(shè)施備注JS01-01CR商住用地53654.42.513413630256037161161116122727216幼兒園、書店、中西藥店、公廁、老年人服務(wù)站、10KV開關(guān)站。本地塊商業(yè)與居JS02-01CR商住用地3875.141.86975.2521494747現(xiàn)狀保留。商業(yè)與居住建筑面積比例按3：7計(jì)