淺談工程造價費用的控制策略與方法

1、淺談工程造價費用的控制策略與方法【摘要】：工程工程造價確實定與控制是工程建設(shè)工程管理的重要組成局部，它 能夠在工程建設(shè)工程的全過程投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工階段中采取有 效措施，把工程工程建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生 的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)， 到達(dá)合理 使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。【關(guān)鍵詞】：工程造價；工程造價控制；控制策略與方法隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷開展，工程造價在一個工程工程中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關(guān)， 工程造價的管理貫 穿于工程的施工全過程。工程造價的合理確定

2、和有效控制是工程建設(shè)管理的重要 組成局部。從建設(shè)工程的前期方案確定、設(shè)計階段的方案優(yōu)選等方面都表達(dá)了合 理確定工程造價重要性，建設(shè)工程造價的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的 重要組成局部，控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價， 使其實際更趨于合理 性且不超過批準(zhǔn)的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取 得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價，就必須對工程建 設(shè)全過程進(jìn)行造價控制。因此，在工程管理中，要充分認(rèn)識工程造價的重要性。 在工程前期工作、招投標(biāo)、簽訂合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一項 重要的管理行為，真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。

3、一、工程造價費用的控制概述工程本錢是在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料， 轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動 所創(chuàng)造的價值的貨幣形式，或者說是工程工程在施工過程中所發(fā)生的全部生 產(chǎn)費用的總和。工程工程本錢控制是在保證滿足工程質(zhì)量、 工期等合同要求的前提下，對工 程工程實施過程中所發(fā)生的費用，通過進(jìn)行有效的方案、組織、控制和協(xié)調(diào) 等活動實現(xiàn)預(yù)定的本錢目標(biāo)，并盡可能地降低本錢費用、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng) 造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動。加強工程工程本錢控制是施工企業(yè) 增強企業(yè)競爭力的有效途徑，但是目前我國施工企業(yè)在工程本錢控制中還存 在許多問題。二、工程造價費用控制的意義工程工程造價確實定與控制是工程建設(shè)工程管理

4、的重要組成局部，它能夠在工程建設(shè)工程的全過程投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工階段中采取有效措施， 把工程工程建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差， 以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，到達(dá)合理使用人力、 物力、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ坦こ掏顿Y運動的特點和運動規(guī) 律，工程工程投資的控制涉及到方方面面，其根本控制原理為：全過程、全方位 的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng) 濟(jì)相結(jié)合的控制。在投資決策階段工程造價確實定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬， 擇 優(yōu)確定最正確建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，

5、客觀、認(rèn)真地 作好工程評價從而有助于防止由于依據(jù)缺乏、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤， 以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)工程、 優(yōu)選出最正確方案， 到達(dá)控 制造價的目的。在設(shè)計階段的工程造價確實定與控制可以優(yōu)化設(shè)計方案， 在設(shè)計中加強技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計， 推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計， 從而主動地影響工程投資， 以到達(dá)有 效地控制工程投資， 實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、 穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。 同時， 對投資限額的控制與管理， 也實現(xiàn)了對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、 工程數(shù)量與概率預(yù) 算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而到達(dá)控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的工程造價確實定與控制可使工程施工招標(biāo)過程中真正實行 公

6、開招標(biāo)、 不僅有利于選擇實力雄厚、 信譽良好的施工企業(yè)， 以保證工程按時按 質(zhì)完成： 也可確定一個各方都能接受、 較為合理的工程造價， 并迫使施工企業(yè)在 保本或薄利的根底上，為了競爭而作出一定程度的讓利 造價下浮 。在施工階段工程造價確實定與控制可以把工程工程投資控制在承包合同價 或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)或建筑 產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是： 優(yōu)化施工組織設(shè)計、 優(yōu)選施工方案， 合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等?？傊?，工程造價確實定與控制可以采用各種有效措施加強對工程本錢的管 理，對工程質(zhì)量、 平安方面的控制， 對整個工程

7、工程的管理都具有十分重要的意 義。三、 費用控制存在的問題1 認(rèn)識上的誤區(qū)工程費用控制是對整個施工工程全過程進(jìn)行控制，需要所有相關(guān)人員的參 與，特別是工程施工過程中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員的參與，特別是工程施工過程中 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員的參與。然而現(xiàn)在很多施工企業(yè)把工程本錢控制歸為財務(wù)人 員的事情，這就造成工程技術(shù)人員只管技術(shù)問題而不關(guān)心本錢，在工作中為 了提高工作質(zhì)量就可能造成工程本錢增加。2 不夠重視投資決策階段工程造價確實控 我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越 來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決 策者們借鑒已完成的工程工程造價進(jìn)行估算，但

8、又往往因為諸多因素影響， “三超現(xiàn)象相當(dāng)普遍。3 設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán) 設(shè)計階段是建設(shè)工程工程造價控制的龍頭。在投資方案得以合理確定以后， 進(jìn)入設(shè)計階段， 它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合在一起的過程。 有效控制工程造價要 求在施工圖設(shè)計中嚴(yán)密、全面。當(dāng)前我國的工程設(shè)計也實行招投標(biāo)制、 公平競爭，把對設(shè)計階段有效控制工 程造價作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一， 對全過程造價進(jìn)行控制的管理。 但目 前我國大局部設(shè)計單位對工程工程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、 在設(shè)計中大 多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)， 設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)， 對工程造價的上下不 太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案， 編制初步設(shè)計、 概

9、算起到控制總造價的作 用。工程設(shè)計圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也 引起暫估工程的增多， 使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證， 因而也無法有效控制工程 造價。4 費用控制體系不完善目前工程工程都實行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 施工企業(yè)在投標(biāo)時就已經(jīng)對工程小組 的人員進(jìn)行了組織安排， 然而在投標(biāo)過程中工程小組的人員并未參與進(jìn)來， 這就 造成投標(biāo)與施工過程中的脫節(jié)，工程經(jīng)理對整個施工工程的預(yù)期費用模糊不清， 施工過程中對工程費用的控制也沒有引起足夠的重視， 認(rèn)為工程施工只要把好質(zhì) 量關(guān)，保證工期就行了， 本錢是企業(yè)考慮的事情。 沒有形成一套完整的費用控制 體系，從全局來控制工程費用。四、工

10、程造價費用的控制策略與方法從工程造價控制的根本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在 變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo)， 按照事先擬定的方案和標(biāo)準(zhǔn)， 通過采用各種方法， 對 被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與方案值進(jìn)行比照、 檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾 正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實施狀態(tài)和糾正偏差。全 過程控制分為三個階段： 即事前控制、 事中控制和事后控制。 三個階段應(yīng)以事前 控制為主， 即在工程投入階段就開始， 可以起到事半功倍作用。 控制要素包括人 力、物力、財力、信息、技術(shù)、組織和時間等?？刂频臓顟B(tài)是動態(tài)控制。1 強化本錢控制的理念， 完善本錢控制體系。 工程經(jīng)理是工程的直接

11、負(fù)責(zé)人， 負(fù)責(zé)工程的一切經(jīng)濟(jì)活動， 包括本錢控制。 首先， 施工單位應(yīng)讓你定的工程經(jīng)理 來負(fù)責(zé)投標(biāo)工作， 做到工程本錢心中有數(shù)， 防止因投標(biāo)人員為了中標(biāo)報低價， 而 工程施工時出現(xiàn)虧損的局面，使工程本錢控制的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣。 其次，在施工過程中對全部施工人員進(jìn)行本錢控制交底， 實行本錢控制考核和獎 罰制度， 調(diào)動職工本錢控制的積極性， 使本錢控制的工作落實到實處， 由此對項 目本錢進(jìn)行全過程控制。2 確定各種目標(biāo)值，在建設(shè)實施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實際數(shù)據(jù)， 將實際數(shù)據(jù)與方案值比擬， 假設(shè)出現(xiàn)較大偏差時采取糾正措施， 以確保目標(biāo)值的 實現(xiàn)。3 工程造價的有效控制是以合理確定為根底，有效控制為核心，它是貫穿于 建設(shè)工程全過程的控制。 在投資決策階段、 設(shè)計階段、 建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè) 實施階段，把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差， 以保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益 和社會效益。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理 等多方面采取措施，其中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。 要通過技術(shù)比擬、 經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，