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文檔簡(jiǎn)介

1、保密管理制度1保密機(jī)構(gòu)與職能第一條公司保密負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)保密工作的專門人員,主管公司的保密工作,其主要職責(zé)是:1貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的方針、政策、法規(guī)和決定;進(jìn)行經(jīng)常性 的保密教育和檢查;依法對(duì)本單位的保密工作進(jìn)行管理。2 .定期召開保密會(huì)議,分析保密工作情況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的措施; 制定保密工作計(jì)劃,組織檢查落實(shí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),并向上級(jí)保密部門報(bào)告工作, 完成上級(jí)保密部門交辦的工作。3 .依法制定和修改公司的保密規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。4 .組織公司涉及國家秘密事項(xiàng)密級(jí)的確定、變更和解密工作。5 .向上級(jí)保密部門報(bào)告泄密事件,并進(jìn)行查處。6 .負(fù)責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的保密審查。7 .負(fù)責(zé)公

2、司各項(xiàng)保密事項(xiàng)的組織管理和協(xié)調(diào),并協(xié)助處理涉外事項(xiàng)、機(jī)要檔 案及對(duì)外宣傳中的保密工作;8 .負(fù)責(zé)公司涉及國家秘密的通訊、辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(含互聯(lián)網(wǎng)) 的數(shù)據(jù)安全和保密管理。第二條保密負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制,各委員應(yīng)把保密工作納入其職 責(zé)范圍,依據(jù)保密負(fù)責(zé)人的工作安排和要求, 認(rèn)真抓好落實(shí)。做到業(yè)務(wù)工作與保 密工作融為一體,同步進(jìn)行。第三條公司保密負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)保密工作的具體實(shí)施和日常管理。 保 密負(fù)責(zé)人指定其他兼職人員三人。第四條公司在每年預(yù)算中,設(shè)立保密工作經(jīng)費(fèi),用于公司保密管理工作和設(shè) 備配備及設(shè)施建設(shè)。2涉密人員保密管理制度第一條按照國家保密資格審查認(rèn)證管理辦法的有

3、關(guān)規(guī)定,以涉密工作崗位來 界定涉密人員,即“以崗定密”。1核心涉密人員:含專職保密干部、絕密級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及核心骨干。2 .重要涉密人員:檔案室負(fù)責(zé)(或具體工作)人、兼職保密干部、機(jī)密級(jí)項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人及核心骨干。3 .一般涉密人員:秘密級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及核心骨干。涉密人員的確定、增減和變動(dòng),由保密負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位的實(shí)際情況批準(zhǔn)確定。涉密人員確定后,與公司簽訂保密義務(wù)責(zé)任書。新增涉密人員在進(jìn)入涉密崗 位前,必須對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的保密教育。第二條根據(jù)最小化原則及公司實(shí)際情況,公司根據(jù)項(xiàng)目重要性設(shè)立保密級(jí)別。1保密級(jí)別的確定、增減和變動(dòng),經(jīng)保密負(fù)責(zé)人審核決定。采取“誰實(shí)施、 誰負(fù)責(zé)”的原則,由擁有保密項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人

4、(或指定專人)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的保密工4 .未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或保密負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn),無關(guān)人員不得參與3涉密技術(shù)保密管理制度第一條涉密技術(shù)的范圍包括:1、國家長遠(yuǎn)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃和重大研究項(xiàng)目及其進(jìn)展情況、科技政策、規(guī)劃、指南、計(jì)劃中需要保密的部分;2、國防、軍工研究項(xiàng)目及成果;3、上級(jí)部門或公司根據(jù)國家規(guī)定的職責(zé)范圍和審批權(quán)限劃定密級(jí)的科技保密項(xiàng)目;4、科研項(xiàng)目結(jié)題前或?qū)ν夤_前的原始資料,包括選題分析報(bào)告、課題任務(wù)書、調(diào)研論證報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告、圖紙、配方等;5、具有較高技術(shù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值且尚未公開的科技成果(包括:產(chǎn)品、材料、工藝和新技術(shù)等)論文、資料、文件及關(guān)鍵技術(shù)的核心部分和實(shí)物;6、公司屬應(yīng)保密

5、的科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究、規(guī)劃及其他定有密級(jí)的科學(xué)技術(shù)資料。第二條涉密技術(shù)密級(jí)的確定:根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法和科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定,國防、軍工項(xiàng)目及需確定密級(jí)的科學(xué)技術(shù)秘密應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)。1、立項(xiàng)時(shí)上級(jí)部門已確定密級(jí)的科技項(xiàng)目,該科技項(xiàng)目及其產(chǎn)生的科技成果的密級(jí)從其確定;2、立項(xiàng)時(shí)未確定密級(jí)的科技項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)來源及項(xiàng) 目的重要程度提出確定密級(jí)申請(qǐng)及密級(jí)劃分意見,經(jīng)保密負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司審 批;3、科技成果申請(qǐng)發(fā)明專利、或申請(qǐng)鑒定驗(yàn)收、或?qū)ν夤_前,由成果完成單位根據(jù)科技成果的重要程度提出確定密級(jí)申請(qǐng)及密級(jí)劃分意見,經(jīng)保密負(fù)責(zé)人 審核后報(bào)公司審批。第三條涉密技術(shù)密級(jí)的

6、變更:凡國外已經(jīng)不保密或已不先進(jìn)的科學(xué)技術(shù), 根據(jù)實(shí)際需要可以申請(qǐng)解除密級(jí) 或降低密級(jí);需要保密或提高密級(jí)的科學(xué)技術(shù)可以申請(qǐng)加密或升密。第四條公司在下列科學(xué)技術(shù)合作與交流中,不得涉及科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容:1、不得利用公開發(fā)行的報(bào)刊、雜志、書籍、廣播、電視、電影、錄相、展覽等宣傳工具,宣傳報(bào)道科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容;必須宣傳報(bào)道的新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn)、新理論,宣傳報(bào)道稿件須經(jīng)保密負(fù)責(zé)人審核;2、在公開的學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修、研修、考察、合作研究等活動(dòng)中,不得涉及 科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容;3、在公開舉辦的展覽、技術(shù)表演、會(huì)議等活動(dòng)中,不得涉及科學(xué)技術(shù)保密 內(nèi)容;第五條計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)中的涉密技術(shù)保密管理:1、存儲(chǔ)有涉密技術(shù)

7、文件資料的電子設(shè)備要實(shí)施物理隔離,并采取相應(yīng)保護(hù) 措施;涉密技術(shù)文件資料要多級(jí)加密,并備份保存;2、存儲(chǔ)有涉密技術(shù)文件資料的電子設(shè)備要攜帶外出前,需要登記備案;外出時(shí)要采取嚴(yán)格的保密和安全措施;3、存儲(chǔ)過涉密技術(shù)文件資料的電子設(shè)備報(bào)廢時(shí),需對(duì)存儲(chǔ)單元進(jìn)行物理銷 毀;4、員工在涉密情況下進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作、打電話、發(fā)傳真等,需有保密措施;5、不得將涉密技術(shù)文件資料用于網(wǎng)絡(luò)共享。第六條絕密級(jí)科學(xué)技術(shù)在保密期限內(nèi)不得申請(qǐng)專利或保密專利。機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科學(xué)技術(shù)在保密期限內(nèi)可申請(qǐng)保密專利; 機(jī)密級(jí)科學(xué)技術(shù)申請(qǐng)保密專利的員工應(yīng)提出申請(qǐng),經(jīng)公司審核后報(bào)科技部批準(zhǔn);秘密級(jí)科學(xué)技術(shù)申請(qǐng)保密專利的員工應(yīng)提出申請(qǐng),

8、經(jīng)保密負(fù)責(zé)人審核報(bào)公司批準(zhǔn)。第七條對(duì)參與科學(xué)技術(shù)保密項(xiàng)目研制的員工,若其成果不宜公開發(fā)表、交流、 推廣,公司將根據(jù)成果的實(shí)際水平對(duì)該員工予以評(píng)價(jià)。 對(duì)確因保密而不能在境內(nèi) 外公開發(fā)表的論文,公司將根據(jù)該論文的實(shí)際水平予以評(píng)價(jià)。第八條參加有科學(xué)技術(shù)保密內(nèi)容的項(xiàng)目成果評(píng)估、評(píng)審、 驗(yàn)收、鑒定等活動(dòng) 的員工及相關(guān)人員有責(zé)任對(duì)該項(xiàng)成果需保密的內(nèi)容保守秘密。推廣、使用有保密內(nèi)容的科技項(xiàng)目和成果的單位和員工,不得泄漏有關(guān)保密內(nèi)容。接受有保密內(nèi)容科技項(xiàng)目的部門,要遵守委托和下達(dá)任務(wù)的部門有關(guān)保密的規(guī)定。第九條科學(xué)技術(shù)保密資料和檔案的保管。各部門要做好科學(xué)技術(shù)保密資料和檔案的管理工作,健全科學(xué)技術(shù)保密資料 和

9、檔案管理制度,提供必要的保管設(shè)施,指定專人負(fù)責(zé)保管科學(xué)技術(shù)保密資料和 檔案。第十條涉密項(xiàng)目的文件資料的保密要指定專人負(fù)責(zé), 并建立使用登記和簽字 確認(rèn)制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目保密工作的第一責(zé)任人。已結(jié)題的涉密項(xiàng)目,完成部門需將所有相關(guān)的文件資料建立檔案, 交到辦公 室統(tǒng)一保管。第十一條科學(xué)技術(shù)保密資料和檔案的使用:科學(xué)技術(shù)保密資料和檔案應(yīng)準(zhǔn)確地標(biāo)明密級(jí)。 絕密級(jí)的科學(xué)技術(shù)保密資料只限于指定的直接需要的單位和人員使用;機(jī)密級(jí)的只限于直接需要的部門和人員 使用;秘密級(jí)的只限于工作需要的部門和人員都可使用。需要使用的部門和個(gè)人 需向公司提出申請(qǐng),經(jīng)保密負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可使用;外單位及非公司職工,如需要 使

10、用科學(xué)技術(shù)保密資料,須經(jīng)原密級(jí)批準(zhǔn)單位同意。用科學(xué)技術(shù)保密資料和檔案的部門和人員有責(zé)任保守秘密并遵守有關(guān)的保密規(guī)定。第十二條各部門要加強(qiáng)對(duì)員工的科技保密教育, 增強(qiáng)保密觀念,自覺地遵守 保密規(guī)定,嚴(yán)格保守科學(xué)技術(shù)秘密;對(duì)于科技保密工作做得好的予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì), 做得差的給予批評(píng)或應(yīng)得的懲處;對(duì)有失密、泄密行為的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予 批評(píng)、通報(bào)或處分;故意泄露、盜竊或出賣科學(xué)技術(shù)秘密的,要依法懲處。第十三條科學(xué)技術(shù)涉密人員流動(dòng)的保密管理。1、科學(xué)技術(shù)秘密是一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),具開發(fā)和完成凝聚著國家或單位大量的人力和物力投入。因此,凡流動(dòng)的涉密人員必須承擔(dān)義務(wù), 不許將本人在 工作中掌握的、由公司擁

11、有的科學(xué)技術(shù)秘密非法披露給用人單位、 轉(zhuǎn)讓給第三者 或者自行使用。2、對(duì)承擔(dān)重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或重要科研任務(wù)的科技人員或項(xiàng)目組涉密人員,原則上不批準(zhǔn)在科研任務(wù)尚未結(jié)束前調(diào)離或辭職。對(duì)擅自離職,并給國家或公司造成經(jīng)濟(jì)損失或者泄露有關(guān)技術(shù)秘密的, 可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,要求其承擔(dān)經(jīng) 濟(jì)和民事責(zé)任。3、公司要與相關(guān)人員簽訂技術(shù)保密協(xié)議、專利成果的使用、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)事項(xiàng)的書面協(xié)議,約定相關(guān)人員可以自行使用的范圍、方式、條件等具體問題,約定有關(guān)人員在離開公司后一定期限內(nèi)不得自行或在任何單位從事與該技術(shù)有關(guān)的工作。4涉密設(shè)備保密管理制度第一條存儲(chǔ)有秘密信息的各類設(shè)備(含軟件)要指定專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、登 記,并建立

12、配置、維修和銷毀檔案。第二條涉密計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所采用的各種保密設(shè)備和設(shè)施,必須 是經(jīng)過國家有關(guān)部門審批許可的,不得使用未經(jīng)國家有關(guān)部門審批許可的安全保 密產(chǎn)品。第三條嚴(yán)禁在對(duì)講機(jī)、各類無線電話(車載、無純)以及未經(jīng)加密的普通電話和傳真機(jī)中傳輸和談?wù)搰颐孛?。第四條秘密文件、資料和其他載有秘密信息的郵件必須通過掛號(hào)、特快專遞或?qū)H藗鬟f。第五條公司總工部負(fù)有對(duì)本公司所有網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備進(jìn)行定期安全保密檢查及維護(hù)的職責(zé),并負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全保密監(jiān)督管理和教育。上網(wǎng)信息的保密管理堅(jiān)持“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門凡需要在公司主頁上對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行信息保密審核制度。 發(fā)布的信息,應(yīng)首

13、先由 各部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)信息安全保密人員審核發(fā)布。任何部門或個(gè)人在申請(qǐng)接入局域網(wǎng)、互連網(wǎng)或建立電子郵箱時(shí),必須提供其真實(shí)身份??偣げ勘仨氁婪ūWo(hù)其通信自由和通信秘密。第六條任何人不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),不得制 作、復(fù)制、查閱和傳播國家明令禁止的各種非法信息。第七條存儲(chǔ)涉及有國家秘密信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不得與局域網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)相 連(物理隔斷),并且必須設(shè)置必要的用戶識(shí)別密碼,做到定期更換。不得在未 采取數(shù)據(jù)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全保密監(jiān)控管理技術(shù)措施的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輸入、保存和傳遞屬于國家秘密信息。第八條持有國家秘密計(jì)算機(jī)信息的部門、項(xiàng)目組要建立健全安全保密管理制 度,配置必要的由國家安全保

14、密部門認(rèn)可的安全保密設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé)。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存儲(chǔ)、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí),密級(jí)標(biāo)識(shí) 不能與正文分離。第九條在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的國家秘密信息,應(yīng)定期進(jìn)行備份,備份的信息 應(yīng)妥善保管于安全保密設(shè)備中。第十條存儲(chǔ)過國家秘密信息的計(jì)算機(jī)媒體不能降低密級(jí)使用。 存儲(chǔ)國家秘密 信息的計(jì)算機(jī)媒體,在維修時(shí),應(yīng)保證其存儲(chǔ)的國家秘密信息不被泄露, 不再使 用的媒體應(yīng)及時(shí)銷毀;存儲(chǔ)過國家秘密信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)改為其它用途時(shí), 應(yīng)保 證系統(tǒng)中不再有國家秘密信息。第十一條涉密計(jì)算機(jī)(含便攜機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備)和涉密信息處理場(chǎng)所,公 司應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度設(shè)立控制區(qū), 未經(jīng)相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人(或保密

15、辦)批準(zhǔn)無關(guān)人 員不得進(jìn)入和使用。原則上涉密計(jì)算機(jī)(含便攜機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備)不得帶出安 全保密區(qū)域,如確應(yīng)工作需要將存儲(chǔ)涉及有國家秘密信息的便攜式計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等帶出安全保密區(qū)域的,要做到隨身保管,并對(duì)這些設(shè)備采取必要的安 全保密措施。含有絕密級(jí)以上的,必須通過保密渠道傳送。第十二條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印出的涉密文檔、數(shù)據(jù)等,按照國家保密規(guī)定, 同樣視為保密信息,應(yīng)妥善保管于安全保密設(shè)備中。第十三條涉密計(jì)算機(jī)確需送外檢修的,要經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送保密局認(rèn)定的 公司檢修。并必須先清除涉密計(jì)算機(jī)硬盤存儲(chǔ)的信息,維修后必須進(jìn)行保密安全 檢查。第十四條任何部門和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)泄密后,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)

16、救措施,并及時(shí)上報(bào)公司保密負(fù)責(zé)人。第十五條復(fù)印機(jī)必須指定專人管理及操作。不得利用內(nèi)部復(fù)印機(jī)擅自復(fù)印國家秘密載體 (包括國家秘密文件、資料、圖 表等),確因工作需要復(fù)制時(shí),須經(jīng)制文機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位批準(zhǔn)后方可復(fù)印。第十六條對(duì)復(fù)印機(jī)要重視保密管理,定期進(jìn)行保密檢查,發(fā)現(xiàn)違反保密規(guī)定 使用復(fù)印機(jī)造成泄密事件,除對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十七條利用傳真機(jī)傳輸國家秘密載體(指密件、密報(bào)、資料、圖表等)必 須指定專人操作,利用加密裝置,并且必須履行審批登記制度。第十八條傳真機(jī)的管理使用情況列入保密檢查的內(nèi)容, 定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題 及時(shí)解決。第十九條在傳真機(jī)上加裝其他部件,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

17、。5涉密載體保密管理制度第一條涉密文件、資料的收發(fā)和內(nèi)部傳遞(傳閱),必須登記編號(hào),并與非 涉密文件、資料分類登記,單獨(dú)傳閱。交接時(shí)必須履行簽字手續(xù)。第二條公司秘密文件、資料的擬文草稿和修改稿以及印刷清樣,應(yīng)進(jìn)行登記 和管理,除必須保留存檔的以外,均應(yīng)經(jīng)保密負(fù)責(zé)人同意,監(jiān)督銷毀。第三條公司形成的秘密文件、資料的打印,必須由打字員或文印人員承擔(dān),或者送交國家保密工作部門規(guī)定的國家秘密載體定點(diǎn)印刷廠打印。打印中的校樣、廢頁、多余文稿、軟盤、光盤等應(yīng)及時(shí)銷毀。第四條秘密文件、資料的開封、傳遞、處理,必須由專人負(fù)責(zé)。傳遞的秘密 文件、資料,須封裝并在封套上標(biāo)明密級(jí),屬于絕密文件、資料,還應(yīng)貼密封條 或

18、加蓋密封章。涉密文件、資料和檔案資料的學(xué)習(xí)傳達(dá)、查(借)閱,在發(fā)文單位規(guī)定的保 密期限內(nèi),要嚴(yán)格控制知情人員范圍。知情人員范圍由公司保密負(fù)責(zé)人確定。第五條工作人員不得借工作之便將秘密文件、資料帶出辦公室;公司其他涉 密人員也不得將秘密文件、資料隨意帶出。因公外出人員,個(gè)人不準(zhǔn)隨身攜帶絕密文件、資料。如遇特殊情況必須隨身 攜帶絕密文件、資料時(shí),事先必須經(jīng)公司保密負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn), 辦理登記 手續(xù),進(jìn)行保密教育,并要二人同行,嚴(yán)密看管,不得遺失。攜帶機(jī)密或秘密文件、資料時(shí),必須裝在文件包或密碼文件箱內(nèi),并乘坐有 安全保障的交通工具。嚴(yán)禁在無保密措施的情況下,隨身攜帶機(jī)密或秘密文件、 資料外出。不準(zhǔn)攜帶機(jī)密或秘密文件、資料出入公共場(chǎng)所、公司、游覽參觀、探 親、訪友。第六條國家科學(xué)技術(shù)秘密檔案,要集中統(tǒng)一管理,并建立歸檔、借閱和登記 制度。借閱秘密級(jí)以上檔案需經(jīng)本公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。批準(zhǔn)后只限在檔案室查閱。 未經(jīng)批準(zhǔn)不得借閱。秘密文件、資料必須在辦公室內(nèi)閱辦,不得擅自帶回家中; 不得將文件、資料隨意轉(zhuǎn)借他人或橫傳;更不得給家屬、子女傳看。第七條涉密文件、資料的歸檔,要嚴(yán)格按發(fā)文單位有關(guān)保密期限的規(guī)定以及 密級(jí)(絕密、機(jī)密、秘密)分類立卷、裝訂成冊(cè)。與非涉密案卷分柜保管,存放在有安全保障的保險(xiǎn)裝置

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