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文檔簡介
1、貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實國務院促進中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,引導中小企業(yè)公共服務平臺不斷提高集聚服務資源的能力、完善服務功能,促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國中小企業(yè)促進法、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法的相關規(guī)定,制定本辦法。 第二條 貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱“示范平臺”)是指經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委認定,由法人單位建設和運營,為中小企業(yè)提供各類公共服務,具有開放性和資源共享的特征,業(yè)績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務平臺。 第三條 示范平臺的工作目標是建立省、市、縣、鄉(xiāng)四
2、級服務平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合服務平臺與專業(yè)服務平臺橫向互補的立體服務網(wǎng)絡,服務功能趨于完善,服務質(zhì)量穩(wěn)步提升,對中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用顯著增強。第四條 省經(jīng)濟和信息化委負責示范平臺的認定和管理工作。各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局協(xié)助省經(jīng)濟和信息化委對轄區(qū)內(nèi)示范平臺對進行管理。第五條 示范平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿的原則,并實行動態(tài)管理。第二章 主要功能第六條 示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合平臺,也可以是某一方面服務功能突出的專業(yè)平臺,具有開放性和資源共享的特征。 第七條 信息服務功能。提供法律法規(guī)、政策、技術、質(zhì)量、標準、
3、人才、市場、物流、管理等信息服務。 第八條 技術服務功能。提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術評價、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、信息化應用、設備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務。 第九條 創(chuàng)業(yè)服務功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務。 第十條 培訓服務功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風險防范、技術和創(chuàng)業(yè)等培訓服務。 第十一條 融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。第三章 認定條件第十二條 示范平臺應同時具備以下條件: (一)具有獨立法人資格,運營2年以上,資產(chǎn)總額不
4、低于200萬元,財務收支狀況良好,經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術服務機構(gòu)、科研院所,以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)。 (二)服務業(yè)績突出,年服務中小企業(yè)不少于100家,用戶滿意度在80以上;近兩年服務企業(yè)數(shù)量、服務收入穩(wěn)定增長,在專業(yè)服務領域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。(三)服務功能和設施完善,有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備,經(jīng)營場所面積不少于150平方米,集聚服務機構(gòu)3家以上,有組織帶動社會服務資源的能力。 (四)有健全的管理制度,規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施;對小型微型企
5、業(yè)的服務收費要有相應的優(yōu)惠規(guī)定,提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。 (五)有健全的管理團隊和人才隊伍。經(jīng)營管理團隊尤其是主要負責人有較強的責任心、事業(yè)心,具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍,從業(yè)人數(shù)不少于15人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業(yè)人員的比例不低于60。第十三條 示范平臺應滿足以下至少一項功能要求(一)信息服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術手段,形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng);具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能,線下年服務企業(yè)數(shù)量100家以上;年組織開展的相關服務活動5次以上。 (
6、二)技術服務。幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝,增強創(chuàng)新能力,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術和產(chǎn)品。推動產(chǎn)學研聯(lián)合,促進技術成果轉(zhuǎn)化、適用技術推廣和創(chuàng)新資源共享。年開展技術洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務活動3次以上。 (三)創(chuàng)業(yè)服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力,為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、商務計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓,開展相關政務代理服務。年組織開展的相關服務活動5次以上。(四)培訓服務。具有線上和線下培訓能力,有完善的培訓服務評價機制,為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術人員和員工提供各類培訓。年培訓1000人次以上。(五)融資服務。開展多種金融服務工作,幫助中小企業(yè)與金融機構(gòu)開展融
7、資對接服務。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動5次以上;年促成融資服務項目10個以上;幫助中小企業(yè)融資總額2億元以上。 第十四條 申報示范平臺應當在創(chuàng)新服務模式,集聚創(chuàng)新資源,推進線上線下服務結(jié)合,促進服務與需求精準對接,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。第四章 認定程序 第十五條 各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的條件和要求,負責本地區(qū)示范平臺的推薦工作。第十六條 凡符合示范平臺申報條件的單位,按照屬地管理原則自愿申報,向所
8、在當?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門提出申請。第十七條 各市(州)經(jīng)信委(工信委、工能委)、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、仁懷市經(jīng)貿(mào)局、威寧縣工能局對推薦的示范平臺運營情況、服務業(yè)績、滿意度等進行測評,填寫貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺推薦表(見附件2),連同正式推薦文件、推薦貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺匯總表(見附件3)、被推薦示范平臺的申請材料,報省經(jīng)濟和信息化委。第十八條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料: (一)貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺申請報告(見附件1);(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(三)上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告,或上一年度包含服務收支情況的審計報告。 (四)固定的經(jīng)營服
9、務場所證明復印件(房產(chǎn)證、租賃合同)。 (五)主要服務設施、軟件或儀器設備清單;主要管理人員和專業(yè)技術人員名單,學歷或職稱復印件。 (六)簽訂服務協(xié)議的中小企業(yè)名單、服務滿意度評價。 (七)平臺上一年度工作總結(jié)、發(fā)展規(guī)劃或年度運營計劃。(八)能夠證明符合申報條件的其他材料。(如:省級以上頒發(fā)的從業(yè)資格或資質(zhì)、網(wǎng)站備案、許可證等證明復印件,開展服務活動的簡報圖片等)。(九)對申報材料真實性的聲明,法人需簽字并加蓋單位公章。 第十九條 省經(jīng)濟和信息化委組織專家對申報材料進行評審,必要時進行實地考察。根據(jù)專家評審意見和實地考察情況,通過省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國中小企業(yè)貴州網(wǎng)向社會公示擬認定示范平臺名單
10、,公示期為7天。 第二十條 省經(jīng)濟和信息化委對評審合格的示范平臺授予“貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號,并及時在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國中小企業(yè)貴州網(wǎng)及有關媒體公布。第二十一條 示范平臺的評審工作每年開展一次,具體時間按照當年申報工作通知要求進行。第五章 認定管理 第二十二條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,及時發(fā)布服務信息,自覺接受社會監(jiān)督,每年底前將工作總結(jié)報各市(州)、貴安新區(qū),仁懷市、威寧縣中小企業(yè)主管部門。第二十三條 貴州省中小企業(yè)公共服務示范平臺每次認定有效期為三年,在有效期滿當年可再次申報。在有效期內(nèi)如
11、有違法違規(guī)等行為,一經(jīng)查實,予以取消示范平臺稱號。 第二十四條 加大對示范平臺的扶持,總結(jié)推廣示范平臺成功經(jīng)驗,支持示范平臺與中小企業(yè)進行服務對接。對符合國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定條件的,擇優(yōu)向工信部推薦申報國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。第二十五條 各市(州)、貴安新區(qū),仁懷市、威寧縣中小企業(yè)主管部門負責對所轄區(qū)內(nèi)示范平臺的服務質(zhì)量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查,每年2月底前將上一年度示范平臺工作總結(jié)匯總報告和檢查情況報告報省民營經(jīng)濟發(fā)展局(中小企業(yè)局)。 第二十六條 省經(jīng)濟和信息化委建立示范平臺監(jiān)督管理制度,每年不定期對示范平臺的服務情況進行測評和抽查,測評不合格的平臺將取消示范平臺稱號,結(jié)果在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、中國中小企業(yè)貴州網(wǎng)(WWW.SMEGZ.GOV.CN)公布。第六章 附 則第二十七條 省級有關單位、
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