質量安全管理制度

1、質量平安管理制度一、質量平安管理機構工程部在該項目上嚴格依據(jù)施工合同、公司有關文件及有關規(guī)定推行獎懲機制。對違反法律、法規(guī)、施工規(guī)范、驗收規(guī)程、技術標準、施工合同和設計圖紙要求的，不按建設程序施工的各施工單位進行嚴格懲罰。臺州新城項目工程質量獎罰方法的管理由工程部執(zhí)行。二、獎懲方法1、工程部組織監(jiān)理部、施工企業(yè)項目經理、技術負責人對工程質量、施工進度、平安、文明施工等方面進行大檢查。2、檢查后對存在問題進行單樓講評。對質量問題、進度問題、平安問題進行大會通報批判，并下達工程項目整改通知單，限期整改。實施由監(jiān)理部監(jiān)督實施。3、罰款、嘉獎在大會上以現(xiàn)金形式支付。（1）、通報表揚經工程部、監(jiān)理部檢查

2、，對施工質量好、進度快、管理水平高的施工企業(yè)，由工程部在工地例會上通報表揚，并抄送各參建單位及開發(fā)公司。（2）、物質嘉獎評比為本工程的先進施工企業(yè)：用部分罰款金額對先進的施工企業(yè)或個人進行嘉獎。（3）、設立落后企業(yè)上進獎，被罰的施工企業(yè)能夠改善管理方法，迎頭趕上，在工程質量、進度和平安上有較大進步的，賜予嘉獎。（4）、通報批判在檢查評比過程中發(fā)覺管理混亂，工程質量和工程平安存在隱患，工程進度緩慢的施工企業(yè)進行通報批判。（5）、經濟懲罰按管理細則的規(guī)定執(zhí)行，罰款金額與撥付工程進度款以一并扣除。4、嘉獎資金的來源各種所罰的款項均作嘉獎資金用。5、在市、集團公司檢查過程中受表揚的施工單位加大嘉獎，受

3、批判單位加大懲罰。6、罰款由建設單位財務部代扣執(zhí)行。資金管理由財務部、工程部共同實施管理。三、對施工單位管理細則（一）工程組織管理1、施工單位組織機構、質量保證體系和平安保證體系不健全的；各種規(guī)章制度和管理制度不健全的；各種資質和崗位資格證不全的；人證不符的每項罰款1000元。并限期整改，限期內未整改的加重罰款，增加50%。2、施工單位在合同商定的開工時間前7天將施工組織設計和專項施工方案報關監(jiān)理部進行審批，如施工單位未按期報送，每拖延一天罰款100元。3、施工單位應樂觀認真做好開工前的預備工作（資源預備、設施預備、技術組預備、監(jiān)視測量預備），按合同商定的時間準時開工。由施工單位自身的緣由推遲

4、開工一天罰款300元。4、施工單位必需嚴格依據(jù)批準的施工組織設計和專項施工方案施工，不得擅自修改、調整。如在施工過程中考慮到工期、質量因素確需調整、修改時，必需以書面形式上報監(jiān)理部，審核其調整可行性，批準后，上報工程部批準實施。否則擅自調整、修改罰款500元。5、施工單位由于組織上的諸如：人力資源、財力資源和物資等資源滿足不了工程質量和工程進度的要求，造成工期延誤的按第五條規(guī)定加重懲罰20%。6、施工單位項目經理必需經常在施工現(xiàn)場協(xié)調、解決施工中可能消滅的任何問題，確保工程施工的質量、進度和平安。對現(xiàn)場監(jiān)理工程師、工程部的工程師提出的問題和發(fā)覺的隱患，必需定時、定人、定措施進行解決，不解決或限

5、期沒有解決完的，每次罰款500-1000元。7、工程部、監(jiān)理部定期或不定期的對施工現(xiàn)場的質量檢查員、技術員、技術負責人進行專業(yè)技能審核、考評，第一次考評不合格的通報批判，其次次考評不合格的責令施工單位予以更換。8、施工單位應對主要技術工程建立考核檔案實行動態(tài)管理，形成本單位工程的支柱施工力氣，開工前將該部分人員專業(yè)、工程、名單報項目管理部，以便考核檢查。對不合格者的限期更換，限期內未更換的罰款100元。9、監(jiān)視測量工具必需到法定的監(jiān)測單位進行檢測，有檢測合格證明，如未經檢測用于工程上的罰款200元。施工機械設備如塔吊、龍門架未經檢測或檢測不合格用于工程上的罰款500元，并責令停工。10、施工過

6、程中不聽從工程部和監(jiān)理部管理的施工管理人員，罰款100元；情節(jié)嚴峻者罰施工單位1000元，并責令施工單位予以更換。11、施工現(xiàn)場負責人玩忽職守，對存在的工程質量問題不制止，不匯報者罰款500元。（二）工程質量管理1、各分項、分部工程在施工前，施工單位技術人員必需向操作人員進行技術交底。交底應真實、有效，有紀錄、有交底人備交底人簽字。沒進行技術交底或技術交底不清，按每分項工程罰款200元。2、監(jiān)理部、工程部每周組織召開生產例會和不定期專業(yè)例會，單位工程項目經理、技術負責人和其他指定人員必需按時參與。遲到一次罰款100元。無故不參與一次罰款200元。3、參與會議人員必需認真做好記錄，將會議紀要落實

7、到生產中去，如落實不認真或不落實一次罰款200元。4、施工現(xiàn)場砼、砂漿的協(xié)作比牌上必需有理論協(xié)作比和當協(xié)作比的計量數(shù)，檢查沒有協(xié)作比牌的一次罰款100元；試塊按規(guī)范規(guī)定制作，發(fā)覺少做一次（一組）罰款500元；協(xié)作比必需嚴格計量，發(fā)覺不計量或計量不準的一次罰款200元。5、砼、砂漿試塊未按規(guī)定制作，弄虛作假，不能真實反映工程質量的，發(fā)覺一次罰款200元。6、隱蔽工程的在施工單位質量檢查員專檢合格的基礎上，經現(xiàn)場監(jiān)理工程師復檢合格后方可隱蔽，進行下道工序，未經報驗、復檢私自隱蔽的，罰款500元。7、施工過程中粗制濫造、偷工減料者發(fā)覺一次罰款500元。8、施工單位不執(zhí)行“三檢制“，不按施工程序野蠻施

8、工的罰款500元。9、不執(zhí)行報驗制度，上道工序未經監(jiān)理工程檢查驗收確認，進行下一道工序施工的罰款500元。10、主體工程存在的質量缺陷不樂觀整改或整改不徹底，留下質量隱患，影響工程轉序者罰款5000元，不允許下道工序的施工。11、工程竣工預驗收檢查，監(jiān)理部下發(fā)的整改通知單，必需認真認真整改，并嚴格按監(jiān)理部、工程管理部指定限期內處理完畢。否則罰款1000元。影響竣工驗收的罰款5000元。12、如在政府主管部門質量檢查過程中發(fā)覺并被勒令返工一次罰款5000元，并追究監(jiān)理部有關人員責任。13、消滅質量事故不按規(guī)定時間上報或瞞報者罰款1000元；消滅質量事故私自處理者罰款1000元。14、未按施工規(guī)范

9、、規(guī)程和標準施工造成工程質量事故，隱瞞不報或做偽證者罰款1000元。15、為推卸責任而有意謊報事故的損失和事故等級者罰款1000元。（三）工程進度管理1、施工單位依據(jù)批準的施工組織設計總進度方案和分解方案進行實施。編制甲供材料、購配件、器具等材料進場方案，上報監(jiān)理部、工程部備案。監(jiān)理部、工程部以此為依據(jù)進行進度檢查和組織材料進場，沒有備案的罰款500元。2、未按批準的施工總進度方案或分解進度方案施工的，私自調整施工進度方案未上報，延誤工期罰款500元。3、工程進度的實施按審批的施工進度方案進行，不得拖延。由施工單位自身緣由造成的工期延誤：基礎工程每拖延一天罰款1000元，主體工程按樓層計算每層

10、工期拖延一天罰款300元，整個主體工程每拖延一天罰款2000元，裝飾工程工期每拖延一天罰款1000元，單位工程總工期拖延一天罰款5000元。（四）工程技術、平安檔案管理1、工程技術、平安檔案資料收集、編制與工程項目施工進度同步，從工程簽訂合約及施工預備工作開頭，直到工程竣工驗收時完成工程資料的編寫、歸檔工作。若技術檔案編制未與工程同步檢查，一次罰款100元。2、技術、平安檔案資料的填寫必需符合現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范、規(guī)程及有關規(guī)定，反映工程質量狀況，做到內容真實牢靠、數(shù)據(jù)精確、字跡清楚、簽字手續(xù)完備。否則罰款100元。3、檢查工程技術、平安檔案過程中如發(fā)覺資料不齊全、有后補的現(xiàn)象等每發(fā)覺一項罰款

11、50元。（五）工程平安管理1、必需建立健全平安組織機構、平安管理體系和文明施工保證體系，設立平安監(jiān)督機構，配備專職平安人員。否則罰款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罰款50%。2、必需建立健全各項平安生產規(guī)章制度，否則罰款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罰款50%。3、施工現(xiàn)場專職平安員必需持證上崗，全面負責施工現(xiàn)場平安監(jiān)察、平安活動、平安宣揚工作。施工現(xiàn)場如沒有專職平安員罰款1000元，消滅平安事故罰款5000元。4、施工區(qū)域內應設置必要的平安警示牌，平安制度牌，危急地段派專人進行監(jiān)護。施工現(xiàn)場未設平安警未牌的罰款100元，危急地段無專人監(jiān)護的罰款100元。5、工程開工前專項

12、施工方案必需經過審批，施工單位嚴格依據(jù)審批的方案進行平安施工，違反方案施工罰款1000-5000元。6、塔吊、龍門架安拆必備條件：（1）塔吊、龍門架必需有產品合格證；（2）塔吊、龍門架安拆方案必需經過監(jiān)理工程師審批；（3）專業(yè)安裝單位必需具有法定的安裝資質；（4）施工單位和專業(yè)安裝單位再交接手續(xù)上簽字必需齊全。以上條件缺一不行，每缺少一項罰款1000元，并責令停止安拆作業(yè)。7、塔吊、龍門架運行時的必備條件：（1）按規(guī)定定期或不定期進行檢修；（2）機械操作人員、指揮人員必需持證上崗；（3）建立設備技術檔案；（4）指揮人員的指揮哨、指揮旗必需齊備；（5）操作室平安愛護措施完善；以上條件每缺少一項罰

13、款100元。8、特殊工種操作證必需真實、有效，人證相符，無證上崗或人證不符的罰款200元。9、施工單位的職工三級平安教育和培訓工作必需有試卷和記錄，職工培訓合格后方能上崗，否則每人罰款50元。10、進入施工現(xiàn)場的管理人員未戴平安帽每人罰款100元，施工人員罰款50元。11、高處作業(yè)未系平安帶的每人罰款100元。12、豎向孔洞短邊長大于250mm均應設臨時封堵，臨邊防護均應設臨時欄桿，設置防護必需符合要求，否則一懲罰款100元。13、腳手架、模板必需按專項施工方案施工，并檢查驗收，不按規(guī)定驗收的，一次罰款1000元；消滅坍塌事故（無人員傷亡）的罰款5000元。14、水平平安網、豎向維護網的搭設必

14、需符合要求，并準時清理網內的雜物，搭設不符合要求的罰款1000元；網內雜物未清理一懲罰款100元。15、全部建筑用料、廢料必需用機械設備或人工搬運，不得任憑拋擲，否則發(fā)覺一次罰款500元。16、施工通道必需暢通，否則罰款500元；爬梯、馬道必需設置欄桿保證上下施工人員的平安，否則罰款100元。17、總配電柜、安排電箱、電動機具等帶設備，均應懸掛平安警示牌并設置必要的防護裝置。否則每懲罰款500元。18、施工現(xiàn)場用電必需按JGJ59-99標準實施，配電按三相五線制，一箱、一漏、一機、一閘制，否則罰款100元。19、施工過程中造成的工程污染必需準時清除。如不清除或不準時清除每次罰款100元。20、

15、施工現(xiàn)場應做到：設備、材料按規(guī)格、按型號擺放整齊，標識醒目，并做好平安、防雨工作。場地、道路清潔暢通。否則罰款200元。21、施工現(xiàn)場要節(jié)省用水、用電。如工地發(fā)覺長流水，長明燈一次罰款50元。22、施工現(xiàn)場、施工駐地及施工單位雖管轄分擔區(qū)必需每天清掃，如區(qū)域發(fā)覺有大便每懲罰款100元。23、施工單位做好駐地管理工作，不許任憑留宿他人。否則發(fā)覺一次罰款100元。24、施工單位每周組織一次施工現(xiàn)場駐地衛(wèi)生清掃工作。工程部組織檢查排出名次。結合工程檢查進行表彰。25、動力線和照明線應分別架設，滿足平安距離要求，嚴禁亂接亂架，否則罰款500元，并限期整改，若不整改加重懲罰。26、各施工單位應準時修理各

16、自負責的施工道路，要保證路基堅實，邊溝排水暢通，路面無積水，無塌方現(xiàn)象，保證道路暢通，否則罰款500元。保持路面潮濕，無揚塵，路面揚塵四起則罰款200元。27、施工現(xiàn)場的生活區(qū)、庫房、施工場地和易燃易爆場地必需配備滿足防火需求的消防器材，否則罰款500元，并限期整改。28、集中宿舍的區(qū)域或其他住宿區(qū)域各施工單位必需聽從統(tǒng)一管理，嚴禁喝酒、鬧事。對不聽從管理，滋生是非，打加斗毆的進行嚴峻處理，每人罰款500元，罰所在施工單位1000元。嚴峻的交送當?shù)毓矙C關進行處理。29、集中住宿的區(qū)域，各施工單位所在的區(qū)域必需設置垃圾箱（池）和廁所，應定時定人進行消毒，符合公共衛(wèi)生和環(huán)保要求。檢查不達標的每次

17、罰款500元。30、各施工單位嚴格遵守“工完料盡、場地清“的原則，做好施工現(xiàn)場的文明施工，檢查時場地混亂、亂堆亂放，每懲罰款100元。（六）建筑材料管理1、材料、構配件、成品、半成品的選購必需是正規(guī)廠家的產品，有產品說明書、合格證或檢驗報告等質量保證資料。如有使用無質量保證資料材料者，視該部分工程不合格并按材料總價款12倍罰款。2、材料、構配件、成品、半成品進場自檢合格后，向監(jiān)理工程師供應有關規(guī)定的證明資料，經監(jiān)理工程師復檢、確認后方可使用。沒報驗的材料不得用于工程上，否則發(fā)覺一次罰款1000元，用此材料施工的工程視為不合格。3、需復試的材料、構配件、成品、半成品在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，按標準取

18、樣，進行復試，復試合格后方可使用。未經取樣復試或復試不合格的材料不得用于工程上，否則發(fā)覺一次罰款1000元，用此材料施工的工程視為不合格。4、對檢驗、復試合格的材料、構配件以及成品和半成品按規(guī)定碼放整齊，并做好標識。標識不清的或沒有標識的每懲罰款100元。有保質期的材料進行特殊登記，與現(xiàn)場保持溝通，在其有效期內進行使用。過期使用材料的視為工程不合格。5、鋼材的保管：在存放區(qū)域內用磚砌成高*寬300*240的條形基礎三道，將鋼材按不同規(guī)格型號分類擺放。在不同規(guī)格鋼材堆放處分別放置標識牌，寫明型號、規(guī)格、產地和合格、不合格、待檢品、待確定等狀態(tài)，以防用錯。否則罰款100元。6、推行材料、成品、半成

19、品報驗認可制度，要求供貨方供應的樣品，經設計單位、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認。使用未經認可的材料、成品、半成品視為工程不合格，并罰款1000元。7、因使用不符合質量要求的原材料、構配件、成品、半成品發(fā)生質量事故，嚴峻追究有關人員的責任和領導責任，視情節(jié)嚴峻進行懲罰。8、不合格的地材進入工地后限24小時內運出施工現(xiàn)場，假如未按限期要求運消滅場，每車罰款500元。9、材料進入施工現(xiàn)場24小時內管理人員進行檢驗完畢，否則每次罰款50元。10、項目管理人員不得明示或示意施工單位使用自己的材料，否則發(fā)覺按材料價值的20%罰款，并將此材料清除施工現(xiàn)場。11、施工單位所進的材料必需是合同商定或正規(guī)廠家，質量證明材料和各種手續(xù)齊全，不得偷梁換柱，否則發(fā)覺后，視工程質量不合格，罰款1000元。12、材料管理人員要公正維護各方權益，不得亂用職權，以次充好，否則發(fā)覺一次罰款100元，材料管理人員清除施工項目部。13、大宗材料按平面規(guī)劃，施工先后次序的要求進行堆放整齊，各種材料要避開混亂堆放，標識不清。否則罰款500元。四、對監(jiān)理單位管理細則1、對監(jiān)理人員管理細則監(jiān)理人員要愛崗敬業(yè)，努力工作，堅持原則，廉潔自律。如有下列情形者，清除監(jiān)理部，并追究其或企業(yè)的經濟責任和連帶法律責任。（1）監(jiān)理人員依據(jù)建立合同商定認真履行自己職責。不得以職務之便串通施工單位偷工減料