無錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案.

1、無錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知文件精神及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求，特制定如下全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案。 一、工作目標以國務(wù)院安委會關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合市政府安委會總體工作部署和市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“專項整治”、“打非治患”和“清剿火患”等行動，有計劃、有重點地開展四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。通過開展檢查，以進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，有效減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重大以上事故，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

2、好轉(zhuǎn)，為建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。二、檢查范圍全市在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（包括村鎮(zhèn)、園區(qū)工程）以及城市軌道交通工程。三、檢查重點1、貫徹落實建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標準規(guī)范情況。重點是國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)、關(guān)于貫徹落實(國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知)的實施意見(建質(zhì)2010 164號)、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號)、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法(建質(zhì)(2010)5號)及建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJl622008)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB507202011)等相

3、關(guān)文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。2、冬季施工安全、防火消防措施及管理情況。臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實情況；冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否符合消防要求；各責任方是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源，是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)。3、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。檢查施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和安全監(jiān)督管理是否到位等情況。 (1)深基坑工程：是否遵循“先

4、設(shè)計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。(2)高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理等情況。(3)腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況。(4)建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準的要求等情況。4、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場綜合情況。重點是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實體質(zhì)量、施工

5、現(xiàn)場安全措施是否符合要求。 5、城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理情況。城市軌道交通工程相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況：工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等各方主體質(zhì)量安全責任落實情況；專項勘察、專項設(shè)計、專項施工方案、監(jiān)控量測等工程風險管控實施情況；應(yīng)急預(yù)案的制訂、應(yīng)急資源保障及應(yīng)急演練情況；施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患排查治理情況。四、組織工作1、組織機構(gòu)。我局將成立四季度建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理辦公室），分管局長任組長，局建管辦、城建處、工程處和市安監(jiān)站負責人任組員。同時要求各市（縣）、區(qū)建設(shè)局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織轄區(qū)內(nèi)自查、督查工作。市建

6、設(shè)局將在各地自查、督查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)相關(guān)人員和專家進行全市范圍的抽查。2、檢查步驟及時間安排。(1)部署發(fā)動階段（發(fā)文之日起至11月7日）。由市安監(jiān)站、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局針對本地實際，研究制定貫徹落實無錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案的具體方案和措施，做好各自管理范圍內(nèi)所有在建工程項目開展四季度建筑安全生產(chǎn)檢查的宣傳工作，發(fā)動在建工程項目迅速開展全面自查。(2)自查、督查階段（11月8日14日）。由市安監(jiān)站、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自檢查實施方案，在各自管理范圍內(nèi)在建工程項目全面自查的基礎(chǔ)上開展督查，其中督查重點應(yīng)突出法定建設(shè)程序的履行情況，保障性住房、村鎮(zhèn)園區(qū)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施和

7、軌道交通建設(shè)工程的現(xiàn)場安全管理情況。 (3)全市抽查階段(11月15日25日)。在各施工企業(yè)項目部自查、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局全面開展督查的基礎(chǔ)上，市建設(shè)局將于11月中、下旬，結(jié)合四季度全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)考核工作，組織對各地開展四季度建筑安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查，對各市（縣）、區(qū)抽查項目不少于4個，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不少于1個，保障性住房工程必查。另抽查我市市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通工程各不少于4個。檢查結(jié)果將予以全市通報，凡被通報批評的工程項目一律不得申報市級以上文明工地，對已獲得市級文明工地的項目則予以取消。五、工作要求 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地建設(shè)主管部門指定四季度建筑施工(包括地鐵

8、施工)安全生產(chǎn)大檢查工作主要責任人和聯(lián)絡(luò)員。并結(jié)合本地區(qū)工程實際情況和以往事故高發(fā)類型，制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案，切實加強第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、廣泛宣傳發(fā)動。要求各級建設(shè)主管部門以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，全方位加強教育引導(dǎo)和宣傳。重點加強對國發(fā)201023號、建質(zhì)2010164號等相關(guān)文件的宣傳貫徹，要在開展檢查整改治標的同時，加強從業(yè)人員的安全知識教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任主體的意識。同時，以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，深入貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委(2011)4號)，實施分類指導(dǎo)，強化典型引路，大力推行施工現(xiàn)場標準化、防護工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。3、加大監(jiān)督檢查。要求各級建設(shè)主管部門要建立隱患排查機制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機構(gòu)要全面抓好落實，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告