濟(jì)南市地?zé)豳Y源管理辦法(2020修訂)

1、濟(jì)南市地?zé)豳Y源管理辦法（2013年11月27日濟(jì)南市人民政府令第 251號(hào)公布 根據(jù) 2020年3月 18 日濟(jì)南市人民政府令第 267 號(hào)修訂）第一條 為加強(qiáng)我市地?zé)豳Y源管理，促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開(kāi)發(fā)利 用，根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、山東省實(shí)施中華人民 共和國(guó)礦產(chǎn)資源法辦法等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本 辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的勘查、開(kāi)發(fā)利 用、保護(hù)和管理。第三條 本辦法所稱(chēng)地?zé)豳Y源主要是指天然出露的溫泉、人工開(kāi) 采利用的地?zé)崃黧w等。地?zé)豳Y源屬于國(guó)家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán) 而改變。第四條 地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng) 籌

2、規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的有效保 護(hù)。第五條 市、區(qū)縣自然資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查、開(kāi) 發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責(zé)做好地?zé)豳Y源管理相關(guān) 工作。第六條 市、縣自然資源行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)水務(wù)、生態(tài)環(huán)境 等部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃編制 地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得擅自更改。第七條 地?zé)豳Y源勘查可以由政府出資，也可以由社會(huì)投資。社 會(huì)投資的應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源探礦 權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第八條 地?zé)豳Y源

3、探礦權(quán)申請(qǐng)人辦理勘查許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列 材料：（一）申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)區(qū)塊范圍圖；（二）勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件；（三）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；（四）勘查實(shí)施方案及附件；（五）勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明；（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。第九條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起 6 個(gè)月 內(nèi)，按照勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案開(kāi)展勘查作業(yè)，并 定期向勘查項(xiàng)目所在地的區(qū)縣自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管 部門(mén)報(bào)告工作情況。第十條 轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿(mǎn) 2 年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā) 現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；（二）

4、完成規(guī)定的最低勘查投入；（三）權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；（四）足額交納相關(guān)稅費(fèi)；（五）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十一條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人完成勘查作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督下，對(duì)探礦井、 洞、坑等及時(shí)進(jìn)行圭寸填。第十二條 開(kāi)采政府出資勘查的地?zé)豳Y源，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍 賣(mài)、掛牌出讓等方式取得地?zé)豳Y源采礦權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除 外。社會(huì)投資勘查的地?zé)豳Y源，探礦權(quán)人優(yōu)先取得采礦權(quán)。第十三條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請(qǐng)人辦理采礦許可證，應(yīng)當(dāng)提交下 列材料：（一）申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖；（二）資質(zhì)證明；（三）依法批準(zhǔn)的取水許可證；（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；（六）

5、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十四條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行 開(kāi)采，并定期向自然資源行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門(mén)報(bào)告地?zé)?資源開(kāi)發(fā)利用情況。第十五條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施并保證計(jì)量設(shè)施 正常運(yùn)行。第十六條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備， 按照溫度差異、品質(zhì)實(shí)施梯級(jí)開(kāi)發(fā)和綜合利用，提高地?zé)豳Y源綜合利 用水平。第十七條地?zé)豳Y源米礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案對(duì)地?zé)嵛菜?進(jìn)行回灌或者無(wú)害化處理，不得將地?zé)嵛菜苯优欧诺谑藯l 轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）投入生產(chǎn)滿(mǎn) 1 年；（二）權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；（三）足額交納相關(guān)稅費(fèi)；（四）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十

6、九條 因城市規(guī)劃調(diào)整或者建設(shè)項(xiàng)目壓覆給探礦權(quán)人或者采 礦權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其予以適當(dāng)補(bǔ)償。第二十條 自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地?zé)峋?、水溫、?位、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開(kāi)發(fā)利用。第二十一條 自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利 用活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促采礦權(quán)人做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù) 墾工作，防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二十二條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之 一的，由縣級(jí)以上自然資源行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令其限期改 正；逾期不改正的，可處 3 萬(wàn)元以下罰款：（一）未按勘查作業(yè)技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的勘查實(shí)施方案進(jìn)行勘查作 業(yè)的；（二）未按規(guī)定對(duì)探礦井、洞、坑等及時(shí)進(jìn)行封填的。第二十三條 地?zé)豳Y源采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之 一的，由縣級(jí)以上自然資源行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令其限期改 正；逾期不改正的，可處 3 萬(wàn)元以下罰款：（一）未按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采的； （二