校外培訓(xùn)機構(gòu)備案須知及注意事項

1、校外培訓(xùn)機構(gòu)備案須知及注意事項凡開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機 構(gòu)，均應(yīng)按規(guī)定將相應(yīng)學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安 排、上課時間等報屬地縣級教育行政部門備案審核。校外培訓(xùn)作為校內(nèi)教育的補充，不僅能幫助學(xué)生鞏固校內(nèi)的學(xué)習(xí)成果，亦能幫 助家長解決頭疼的“三點半難題”（因我國中小學(xué)生放學(xué)時間與家長下班時間 不同），有助于我國教育事業(yè)的發(fā)展、國民素質(zhì)的提高。但是近年來，“超綱教學(xué)”、“超前教學(xué)”、“強化應(yīng)試”等現(xiàn)象愈演愈烈， 培訓(xùn)機構(gòu)以超前超綱為榮，家長以強化應(yīng)試為重，讓本應(yīng)該成為學(xué)科教育助力 器的校外培訓(xùn)成為學(xué)生與家長肩上重重的負擔(dān)。這樣彎道超車的行

2、為不僅影響 學(xué)生的健康成長，增加家長的經(jīng)濟負擔(dān)，亦使我國教育培訓(xùn)行業(yè)背離了初衷。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，我國出臺了一系列政策法規(guī)，開展了全面 的專項治理工作，堅決杜絕培訓(xùn)機構(gòu)超前、超標、升學(xué)考試、競賽的培訓(xùn)行 為，對違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)堅持零容忍，給予通報、停業(yè)整頓直至吊銷辦學(xué)許可證和 營業(yè)執(zhí)照。教育部黨組書記、部長陳寶生在做客部長之聲時亦明確指出：“超過大綱進行培訓(xùn)就是違法行為在課堂上不按大綱講，課外超越大綱去 講，這也是違法行為各種培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)成績不能和招生掛鉤?！币弧⒅行W(xué)生“減負”專項治理針對超前、超綱、應(yīng)試等違規(guī)校外培訓(xùn)給學(xué)生及家長帶來過重負擔(dān)的問題，教 育部辦公廳等四部門于201

3、8年2月發(fā)布關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展 校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知（教基廳20183號），教育部等九部門于2018年12月發(fā)布關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知（教基201826號），簡稱“減負30條”，多部門聯(lián)合開展專項治理行動，遏制違規(guī)培訓(xùn)行 為。各地也積極響應(yīng)號召，如浙江省教育廳等十四部門聯(lián)合出臺了浙江省中 小學(xué)生減負工作實施方案（浙江“減負 40條”）。1 .嚴禁超標培訓(xùn)：堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教 學(xué)” “提前教學(xué)” “強化應(yīng)試”等不良行為。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課 程標準，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進度不得超過 所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進

4、度。培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時 間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于 20:30。不得留作業(yè)。2 .嚴禁與升學(xué)掛鉤：堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛 鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。嚴禁作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾，嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。3 . 培訓(xùn)安排備案審核：開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次名稱、招生對象、培訓(xùn)進度、上課時間等要經(jīng)所在地縣級教育行政部門備案審核并向社會公布。二、校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整改針對校外培訓(xùn)機構(gòu)的各項違規(guī)行為，國務(wù)院辦公廳于2018 年 8 月發(fā)布關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見

5、（國辦發(fā)201880 號），教育部辦公廳于2018年 9 月發(fā)布關(guān)于切實做好校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改工作的通知（教基廳20188 號），開展了全面的校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改活動。1. 細化培訓(xùn)安排：關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)進度、培訓(xùn)時間等各項要求與“減負”專項治理行動的要求基本一致；以及禁止組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進行排名。2. 嚴禁備案前招生：同樣要求各培訓(xùn)機構(gòu)將所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等報縣級教育部門備案審核，縣級教育部門及時完成備案審核工作并向社會公布。未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)本著簡潔、直觀、準確、規(guī)范的原則，根據(jù)學(xué)生

6、所處年級和參訓(xùn)學(xué)科，命名學(xué)科類培訓(xùn)班名稱，如“小學(xué)三年級數(shù)學(xué)培訓(xùn)班”、“初中二年級語文培訓(xùn)班”。三、學(xué)科類培訓(xùn)備案流程根據(jù) 2018 年 11 月教育部辦公廳等部門發(fā)布的關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知（教基廳201810 號），以及校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審核操作指南，各級教育行政部門抽調(diào)或聘用學(xué)科教師、教研人員，組建穩(wěn)定、高水平的學(xué)科類培訓(xùn)班審核、研判專家團隊。專家團隊根據(jù)國家課程標準，參照備案審核操作指南，結(jié)合本地工作實際科學(xué)制定審核、研判辦法，進行學(xué)科類培訓(xùn)是否超前超標教學(xué)的認定工作。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在學(xué)科類培訓(xùn)活動開始前30 個工作日，向?qū)俚乜h級教育行政部門提出備案

7、審核申請（未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)）。審核主體：分學(xué)科建立審查組，各學(xué)科審查組原則上由學(xué)科專家、課程專家、教研專家、一線校長和教師、社會各界及家長代表等組成（審查組名單要保密）。審核對象：凡開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)，均應(yīng)按規(guī)定將相應(yīng)學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等報屬地縣級教育行政部門備案審核。提交材料：? 備案審核申請表，準確填寫培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、師資配備、招生對 象、進度安排、上課時間等信息，并加蓋校外培訓(xùn)機構(gòu)公章。? 擬使用的培訓(xùn)課程、教學(xué)資料及其編寫使用說明，編寫使用說明應(yīng)包括編寫背景、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容

8、結(jié)構(gòu)、適用年級等。審核結(jié)果：通過、重新送審、不予通過三種。? 通過。培訓(xùn)活動內(nèi)容及安排符合要求，可以開展培訓(xùn)。? 重新送審。培訓(xùn)內(nèi)容或安排需要進行調(diào)整，經(jīng)重新送審?fù)ㄟ^后方可開展培訓(xùn)。? 不予通過。培訓(xùn)活動內(nèi)容或安排不符合要求，不得開展培訓(xùn)。時限要求：? 縣級教育行政部門在受理申請后，應(yīng)在10 個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果送達申請人或校外培訓(xùn)機構(gòu)。? 縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在完成審核后3 個工作日內(nèi)，將通過備案審核的校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)信息向社會公布。四、培訓(xùn)安排合規(guī)在針對校外培訓(xùn)機構(gòu)的專項整治活動中，部分機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)受到了嚴厲的處罰。 2019年 1 月 28日，經(jīng)查株洲馬思特培訓(xùn)學(xué)校組織針對小學(xué)六年級升初中的招生考試，并收取每名學(xué)生200 元的考試費用，株洲市荷塘區(qū)教育局對株洲市荷塘區(qū)馬思特培訓(xùn)學(xué)校作出吊銷辦學(xué)許可證的處理。但多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)都能夠積極響應(yīng)政府號召，主動