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文檔簡(jiǎn)介
1、論我國(guó)對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)及戰(zhàn)略選擇 摘要:從評(píng)價(jià)西方對(duì)外直接投資理論入手. 立足于我國(guó)現(xiàn)實(shí). 分析了我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上. 從投資主體、投資方式的確定、地區(qū)選擇以及政府的宏觀支持幾個(gè)方面. 較詳盡地闡述了關(guān)于我國(guó)對(duì)外直接投資戰(zhàn)略的具體構(gòu)想。 關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;理論基礎(chǔ):戰(zhàn)略一、西方對(duì)外直接投資主流理論介評(píng)在討論我國(guó)對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)以前. 很有必要先對(duì)西方對(duì)外直接投資主流理論予以簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。關(guān)于對(duì)外直接投資理論. 國(guó)外可謂眾說紛紜. 但從學(xué)術(shù)淵源或其基礎(chǔ)來看. 大體上可分
2、為兩大體系. 一是以國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué). 主要是以國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的體系;另一個(gè)是以產(chǎn)業(yè)組織為基礎(chǔ)的體系。前者是宏觀分析. 即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行分析. 其非常重要假設(shè)之一是完全競(jìng)爭(zhēng);后者是微觀分析. 即從企業(yè)層次出發(fā)進(jìn)行分析. 其非常重要假設(shè)是不完全競(jìng)爭(zhēng). 由于完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)與經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)實(shí)相距太遠(yuǎn). 同時(shí)從微觀層次出發(fā)來研究對(duì)外直接投資行為更切合理論上和實(shí)際上的需要. 故后者是西方對(duì)外直接投資理論的主流。從微觀方面來分析對(duì)外直接投資行為的理論. 主要包括海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論、巴克利的內(nèi)部化理論以及費(fèi)農(nóng)、約翰遜的區(qū)位因素理論等. 這些理論都是單純從某一個(gè)方面來說明國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外直接投資動(dòng)因. 因此. 都
3、有一定的局限性。二十世紀(jì)70年代末. 英國(guó)里丁大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授鄧寧在總結(jié)了這些傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上. 提出了著名的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論. 成為這些傳統(tǒng)理論的集大成者. 二十多年來這一理論成了解釋西方國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的經(jīng)典與主流。鄧寧認(rèn)為. 前幾種理論都是孤立的研究跨國(guó)公司的投資動(dòng)因和行為機(jī)制. 而實(shí)際上. 直接投資只是跨國(guó)企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分. 它是跨國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略的非常重要手段和經(jīng)營(yíng)形式. 但并不是唯一的手段和方式。鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論將壟斷優(yōu)勢(shì)論、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)論和區(qū)位理論三者緊密結(jié)合起來. 把跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的決定因素概括為三類優(yōu)勢(shì). 即所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì). 并把這三
4、類優(yōu)勢(shì)的擁有程度作為壟斷企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式選擇的依據(jù)和條件。按照鄧寧的看法. 跨國(guó)直接投資發(fā)生的充分條件是需要三個(gè)優(yōu)勢(shì)同時(shí)具備. 缺一不可。客觀地講. 雖然鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的內(nèi)容上只是一種“綜合”. 沒有多少創(chuàng)新. 但它吸收了各派理論的精華. 運(yùn)用多種變量來分析解釋跨國(guó)公司外直接投資能力. 應(yīng)該是合情合理的。困此相對(duì)其它傳統(tǒng)的國(guó)際投資理論. 國(guó)際生產(chǎn)折衷理論具有較強(qiáng)的實(shí)用性。但是. 國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的適用范圍也具有一定的局限. 該理論是根據(jù)西方私人對(duì)外投資行為提出來的. 難以對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是社會(huì)主義國(guó)家企業(yè)的對(duì)外直接投資行為做出科學(xué)的解釋。1、該理論過分強(qiáng)調(diào)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的既有優(yōu)勢(shì). 即
5、各種優(yōu)勢(shì)必須同時(shí)具備. 缺一不可。由于跨國(guó)企業(yè)是在與本國(guó)環(huán)境不同的東道國(guó)內(nèi)動(dòng)作. 強(qiáng)調(diào)企業(yè)本身?yè)碛心承﹥?yōu)勢(shì)以抵銷跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的額外成本. 是合情合理的。但是以鄧寧為代表的優(yōu)勢(shì)論者強(qiáng)調(diào)只有三種優(yōu)勢(shì)同時(shí)具備. 一國(guó)企業(yè)才可能進(jìn)行跨國(guó)投資. 并且把這種認(rèn)識(shí)從企業(yè)推廣到國(guó)家. 這是不太吻合現(xiàn)實(shí)情況的. 事實(shí)上. 并不同時(shí)具備這三種優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家. 已突破主流優(yōu)勢(shì)論者的論斷. 發(fā)展對(duì)外投資. 而且不少發(fā)展中國(guó)家還直接向發(fā)達(dá)國(guó)家投資。這種現(xiàn)象給優(yōu)勢(shì)論者以沉重的打擊. 究其根源. 優(yōu)勢(shì)論者至少忽略了三點(diǎn):一是企業(yè)跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)具有相對(duì)性. 而非鄧寧所說的絕對(duì)化;二是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性. 即優(yōu)勢(shì)可在企
6、業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資中積累;三是這三種優(yōu)勢(shì)具有互相替代性。2、該理論的另一個(gè)缺陷. 是來自理論視角來展開分析. 抽象掉了投資企業(yè)同所在國(guó)家間的利益聯(lián)系。前面所述的優(yōu)勢(shì)理論. 基本上以企業(yè)作為不受國(guó)家任何直接干預(yù)的獨(dú)立主體為前提. 這在一些實(shí)行自由企業(yè)制度的發(fā)達(dá)國(guó)家中可能是恰當(dāng)?shù)? 但對(duì)于一些發(fā)展中國(guó)家特別是社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)有企業(yè). 這種抽象并不恰當(dāng)。在這些國(guó)家中. 國(guó)有制企業(yè)的跨國(guó)投資不僅關(guān)系到企業(yè)自身的利益. 也同國(guó)家利益息息有關(guān)。國(guó)有企業(yè)所進(jìn)行的對(duì)外投資活動(dòng). 通常也是國(guó)家貫徹特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的非常重要手段。因此. 在分析跨國(guó)投資動(dòng)因時(shí). 完全不考慮國(guó)家的利益追求. 是不適當(dāng)?shù)摹6?、我?guó)發(fā)展對(duì)外
7、直接投資的理論基礎(chǔ)前面的論述表明. 西方對(duì)外直接投資主流理論(國(guó)際生產(chǎn)折衷理論)過分強(qiáng)調(diào)了對(duì)外直接投資企業(yè)的既有優(yōu)勢(shì). 這與對(duì)外直接投資的實(shí)踐是不相符的。作者認(rèn)為. 必須從這一理論的缺陷及其與現(xiàn)實(shí)的差異尋找突破口. 來構(gòu)建我國(guó)對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)。1、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由多種因素構(gòu)成的. 并且優(yōu)勢(shì)總是相對(duì)于同一市場(chǎng)中同一行業(yè)的其它企業(yè)而言的。在世界范圍內(nèi). 從不同國(guó)家企業(yè)的總體實(shí)力對(duì)比上看. 發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì). 但如果深入到具體行業(yè)看. 不同國(guó)家的企業(yè)則又各有所長(zhǎng). 從而各自有自己的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外投資領(lǐng)域. 由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡. 不同國(guó)家的企業(yè)在進(jìn)入不同東道國(guó)市場(chǎng). 企業(yè)優(yōu)勢(shì)
8、對(duì)比的這種相對(duì)性就更為明顯。我國(guó)的某些制造企業(yè)在進(jìn)入發(fā)展程度更低的國(guó)家時(shí). 其密集使用勞動(dòng)和規(guī)模較小的設(shè)備和技術(shù). 就可能比發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)但密集使用資金的企業(yè)更受歡迎。2、作者認(rèn)為. 跨國(guó)投資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性. 即優(yōu)勢(shì)可以在企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的過程中不斷積累。對(duì)外直接投資活動(dòng)不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng). 也是企業(yè)在更大的范圍內(nèi)尋求優(yōu)勢(shì)、發(fā)展壯大自己的活動(dòng). 對(duì)于一國(guó)企業(yè)而言. 只要國(guó)外確實(shí)存在著可供自己利用的有利條件. 而這種條件又是國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒有或不易取得的. 企業(yè)就要通過對(duì)外直接投資來謀求這種優(yōu)勢(shì). 國(guó)際上許多知名的公司. 如豐田、可口可樂、雀巢等一開始都是在具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下. 通過跨國(guó)經(jīng)
9、營(yíng)才成長(zhǎng)壯大的。發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)可以用這些有利條件獲得發(fā)展的機(jī)會(huì). 使企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力更為強(qiáng)大. 目前我國(guó)規(guī)模較小的公司也同樣可以走出去. 獲得和利用這些有利條件. 實(shí)現(xiàn)從小到大的迅速成長(zhǎng). 積累自己的優(yōu)勢(shì)。3、前面談到. 國(guó)際生產(chǎn)折衷理論主要從微觀的角度來分析. 它抽象掉了投資企業(yè)同所在國(guó)家之間的利益聯(lián)系. 這是不適當(dāng)?shù)?。目? 我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革雖然取得了一定的進(jìn)展. 但是仍然還有很長(zhǎng)的一段路要走。作者認(rèn)為. 發(fā)展對(duì)外直接投資. 搞跨國(guó)經(jīng)營(yíng)不失為國(guó)有企業(yè)改革走出困境的一條新思路。(1)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以為國(guó)有企業(yè)提供現(xiàn)成的外部環(huán)境。現(xiàn)代企業(yè)制度建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一不在于企業(yè)本身. 而在
10、于企業(yè)的外部環(huán)境. 如規(guī)范的市場(chǎng)行為、成熟的法律框架、社會(huì)保障制度、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng)等。在國(guó)有企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)效益并不差. 但在不利的外部環(huán)境下卻不能得到真實(shí)的體現(xiàn). 從而也壓抑了其發(fā)展。發(fā)展對(duì)外直接投資、搞跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可以使國(guó)有企業(yè)直接進(jìn)入成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境. 真正地顯示其效益. 走上良性循環(huán)之路。(2)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以得到調(diào)整。國(guó)有企業(yè)整體效益較差的一個(gè)原因是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理. 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的條件下無法繼續(xù)生存。海外經(jīng)營(yíng)可以使一部分產(chǎn)品向正在起步的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移. 為國(guó)有企業(yè)提供新的發(fā)展空間。(3)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。大力發(fā)展對(duì)外直接投資、搞跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是一種全新的企
11、業(yè)經(jīng)營(yíng)方式. 從企業(yè)的原材料和半成品的供給到生產(chǎn)的工藝. 方法和生產(chǎn)的產(chǎn)品以及它所面對(duì)的市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)的組織體系等方面都將面臨一次徹底的創(chuàng)新。這必將對(duì)我國(guó)的企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。三、我國(guó)對(duì)外直接投資戰(zhàn)略選擇目前. 我國(guó)從事海外直接投資的主體有外貿(mào)公司、生產(chǎn)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、金融性企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)等多種類型。但總的來說. 規(guī)模少而分散。而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是規(guī)模與實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng). 對(duì)外直接投資的主體往往是大型的綜合性跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。為了適應(yīng)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng). 我們應(yīng)該積極發(fā)展具有海外投資實(shí)力的大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。1、大力發(fā)展實(shí)業(yè)型跨國(guó)公司。規(guī)模化是企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件之一。目前我國(guó)企業(yè)的規(guī)?;狡?/p>
12、遍很低。為此. 我們應(yīng)該通過政策傾斜、扶持等措施積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合. 發(fā)展以大型企業(yè)為核心. 融資本、生產(chǎn)、技術(shù)為一體的實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán). 實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng). 并以之作為我國(guó)對(duì)外投資的主體。另外. 要鼓勵(lì)已有的企業(yè)集團(tuán)積極走出國(guó)門. 開展跨國(guó)投資. 以便迅速在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟、打開局面. 在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。2、充分發(fā)揮綜合商社在我國(guó)對(duì)外直接投資中的非常重要主體作用。我國(guó)舊的統(tǒng)收統(tǒng)購(gòu)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)體制使得工業(yè)和貿(mào)易二者脫節(jié)。若用綜合商社的形式. 將兩者聯(lián)合. 使工業(yè)企業(yè)較強(qiáng)的投資生產(chǎn)能力和外貿(mào)企業(yè)擁有的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合. 再加上跨國(guó)銀行強(qiáng)大的金融支持. 則可大大提
13、高我國(guó)企業(yè)海外直接投資的能力。因此. 綜合商社組織是我國(guó)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的理想的投資主體。(一)投資方式戰(zhàn)略1、我國(guó)今后一段時(shí)間的對(duì)外直接投資方式應(yīng)以合資為主. 靈活多樣。一個(gè)國(guó)家的自身經(jīng)濟(jì)狀況從一個(gè)方面決定了它對(duì)外投資所應(yīng)采取的主要方式。目前. 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó). 自身資金比較短缺. 在這種情況下發(fā)展對(duì)外直接投資. 不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的“資本過剩型”對(duì)外投資. 相對(duì)來說. 機(jī)會(huì)成本較大。為了更有效地回避和防范投資風(fēng)險(xiǎn). 更充分地利用東道國(guó)資源和勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì). 享受更多的東道國(guó)投資優(yōu)勢(shì)待遇. 降低生產(chǎn)成本以及較快地占領(lǐng)東道國(guó)市場(chǎng). 選擇合資的方式對(duì)我們比較有利。我國(guó)目前對(duì)外直接投資的主要目
14、的和動(dòng)機(jī)也決定了應(yīng)以合資方式為主。我國(guó)對(duì)外直接投資處于起步階段. 起點(diǎn)較低. 與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比. 我國(guó)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì). 無論是從技術(shù)方面. 規(guī)模方面. 還是從體制因素方面來說. 都不明顯. 有的方面甚至還處于劣勢(shì). 這就決定了我國(guó)目前對(duì)外直接投資應(yīng)以學(xué)習(xí)和獲取他國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn). 利用外資為主。以合資方式進(jìn)行投資. 有利于我們這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn). 并且在學(xué)習(xí)和借鑒的同時(shí). 便于自身的發(fā)展和壯大。當(dāng)然. 企業(yè)對(duì)外直接投資方式的選擇是由企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)、東道國(guó)的投資環(huán)境、企業(yè)的對(duì)外投資動(dòng)機(jī)三個(gè)基本因素共同決定的。以上意見只是對(duì)我國(guó)海外直接投資方式的一個(gè)總的看法. 具體到每一個(gè)投資項(xiàng)目. 我們應(yīng)該根
15、據(jù)不同的具體情況靈活選擇、相機(jī)決策。2、應(yīng)該重視以實(shí)物出資的方式來發(fā)展我國(guó)的對(duì)外直接投資。我國(guó)國(guó)內(nèi)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的時(shí)期. 前一段時(shí)間由于盲目引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同等原因造成的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)能力過剩等現(xiàn)象將得到比較徹底的清理。在這一過程中將釋放出許多閑置的生產(chǎn)設(shè)備和其他資源. 我們可以充分利用起來. 選擇適合的國(guó)家和地區(qū). 以實(shí)物出資的方式發(fā)展對(duì)外直接投資。這樣不但促使了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變. 減少了浪費(fèi). 而且通過對(duì)外直接投資的方式使其發(fā)揮出新的生命力。3、應(yīng)重視直接對(duì)外投資中的跨國(guó)購(gòu)并方式。目前跨國(guó)購(gòu)并已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的一種主要方式. 但我國(guó)對(duì)這種方式還不
16、太熟悉??鐕?guó)購(gòu)并具有其它投資方式不可比擬的優(yōu)勢(shì). 在許多情況下. 通過購(gòu)并進(jìn)入比新建更為優(yōu)越。因此我們應(yīng)高度重視這一海外投資方式. 對(duì)其進(jìn)行深入研究. 并有選擇地加以靈活動(dòng)用。(二)地區(qū)選擇戰(zhàn)略目前. 從投資地區(qū)分布來看中國(guó)對(duì)外直接投資遍布世界134個(gè)國(guó)家和地區(qū). 但大多數(shù)集中在港澳地區(qū). 其次是美國(guó)、澳大利亞、加拿大、德國(guó)、日本等國(guó)。不難看出. 投資過于集中港澳和發(fā)達(dá)國(guó)家. 而忽視了最廣闊的市場(chǎng)發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的政府關(guān)系較好. 我國(guó)的改革開放政策在發(fā)展中國(guó)家影響很大. 而中國(guó)企業(yè)又具有比一般發(fā)展中國(guó)家占比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、設(shè)備、原材料、要素等。在發(fā)展中國(guó)家投資. 可以充分發(fā)揮我國(guó)企業(yè)
17、的比較優(yōu)勢(shì). 創(chuàng)造比較好的經(jīng)濟(jì)效益。那么具體選擇哪些國(guó)家呢?作者認(rèn)為一般應(yīng)考慮下列因素:一是本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件:二是是否符合東道國(guó)規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域. 能否享受優(yōu)惠待遇;三是考慮利用當(dāng)?shù)刭Y源和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)商品出口的程度;四是能否做到投資少. 見效快. 共同受益;五是分析各國(guó)投資環(huán)境、考察項(xiàng)目的發(fā)展前途。(三)宏觀支持戰(zhàn)略對(duì)外直接投資并不是純粹的企業(yè)行為. 政府有關(guān)職能部門要從戰(zhàn)略的高度來對(duì)待我國(guó)的跨國(guó)投資工作。1、完善鼓勵(lì)海外直接投資的法律制度。目前. 我國(guó)的海外直接投資剛剛起步. 各方面經(jīng)驗(yàn)不足. 因而不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題. 這些問題的存在阻礙了我國(guó)海外投資的發(fā)展. 針對(duì)這些問題. 我國(guó)要不斷根據(jù)新的情況制定新的方針和政策. 并以國(guó)家立法的形式確定下來。對(duì)于比較緊迫的問題. 可以先制定單行法規(guī). 待條件成熟以后. 再制定統(tǒng)一的“中國(guó)海外直接投資法”。2、建立海外直接投資保證制度。我國(guó)是多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始成員之一. 我國(guó)政府于1988年4月28日和4月30日分別簽署和核準(zhǔn)了漢城公約。因此. 中國(guó)的海外投資者可以向公約設(shè)立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(Mu
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