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文檔簡介
1、 - 7 - 論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策分析內(nèi)容摘要隨著改革開放的不斷深入,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)也在不斷地發(fā)展和完善,內(nèi)部審計(jì)作為完善組織治理結(jié)構(gòu)的重要手段也被應(yīng)用到社會(huì)生活的方方面面。內(nèi)部審計(jì)的作用已經(jīng)在我國一些企業(yè)中得到踐行,在這些企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)規(guī)則開展審計(jì)工作,對(duì)于企業(yè)來說,內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范了公司的會(huì)計(jì)行為,降低了企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,我國很多企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)方面還存在著職責(zé)和理念不清,方式和內(nèi)容不當(dāng),人員專業(yè)素質(zhì)有待提高,法律制度環(huán)境不夠完善等問題。本文在分析這些問題的同時(shí),結(jié)合我國的實(shí)際情況,提出了強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策,比如
2、建立同現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式,科學(xué)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)從業(yè)人員,完善法律環(huán)境等。關(guān)鍵詞:職責(zé)明晰 專業(yè)培訓(xùn) 現(xiàn)代企業(yè)制度 制度建設(shè)目錄一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的理論概述1(一)內(nèi)部審計(jì)的定義1(二)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容1(三)內(nèi)部審計(jì)的作用2二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題3(一)內(nèi)部審計(jì)偏重財(cái)務(wù)審計(jì),缺少經(jīng)營意識(shí)3(二)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容和方式單一,缺少審計(jì)過程中的溝通3(三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理和權(quán)責(zé)不明晰3(四)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高4(五)內(nèi)部審計(jì)的法律制度支持力度不夠4三、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策分析4(一)建立同現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式4(二)選擇適合企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式5(三)
3、多方舉措,提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)6(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)和制度建設(shè)6四、結(jié)語6參考文獻(xiàn)7企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策分析企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的出現(xiàn)一方面是保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和權(quán)威性,更重要的是要以內(nèi)部審計(jì)為工作的手段和方式,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部公司治理 和自我約束機(jī)制,將內(nèi)部審計(jì)融入到企業(yè)經(jīng)營的全過程,通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部行為或者決策的糾錯(cuò),進(jìn)一步完善企業(yè)的營運(yùn)機(jī)制,降低企業(yè)的營運(yùn)成本,保證企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的理論概述(一)內(nèi)部審計(jì)的涵義內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門和人員為了保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,保全資金財(cái)產(chǎn),幫助本企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和控制,提升本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,按照規(guī)定的程序,運(yùn)
4、用一定的審計(jì)方法對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況或者其他經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行的審核,檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。1999年6月,內(nèi)部審計(jì)師學(xué)會(huì)董事會(huì)通過了內(nèi)部審計(jì)的如下定義:“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的咨詢活動(dòng),用于改善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作并增加其價(jià)值。通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和公司治理流程的有效性,內(nèi)部審計(jì)可以幫助一個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。”在我國內(nèi)部審計(jì),是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類型之一。(二)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容1財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)這種審計(jì)就是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為了查明被
5、審查客體在財(cái)政財(cái)務(wù)的收支活動(dòng)中是否做到了真實(shí)、合法而對(duì)其憑證、報(bào)表等經(jīng)濟(jì)資料的審核與檢查。它主要包括形式上的審計(jì)即會(huì)計(jì)處理上的審計(jì)和實(shí)質(zhì)上的審計(jì)即受審企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行實(shí)情。2經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)就是對(duì)審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、效益性進(jìn)行總體的考核和評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要提出科學(xué)合理的審計(jì)建議,為決策層進(jìn)言獻(xiàn)策。這種審計(jì)考核的一個(gè)最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是資金使用效益的最大化。3內(nèi)部控制制度審計(jì)內(nèi)部控制制度審計(jì)就是要對(duì)企業(yè)的運(yùn)營目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要面臨的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制進(jìn)行審核的方法、它通過對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審核的程序,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的保障作用。4市場營銷審計(jì)市場營銷審計(jì)就是對(duì)企業(yè)
6、市場營銷的外表環(huán)境、營銷策略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行審核,以發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),保障營銷效果,同時(shí)還能夠提出審計(jì)意見,更好的為市場營銷管理服務(wù)。(三)內(nèi)部審計(jì)的作用1強(qiáng)化管理,健康發(fā)展作為整個(gè)審計(jì)監(jiān)督體系的重要一環(huán),內(nèi)部審計(jì)是通過一種獨(dú)立和客觀的活動(dòng)來增加組織價(jià)值,提升組織運(yùn)作效率。在組織運(yùn)作過程中,內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和改進(jìn),控制和治理風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。在組織內(nèi)部建立一整套的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)就相當(dāng)于在為組織安裝了一套的免疫系統(tǒng),內(nèi)部審計(jì)在發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題的過程中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的自我完善和健康發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)其實(shí)是內(nèi)部管理中的強(qiáng)化控制的環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)頭通過獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系,在某種意義
7、上實(shí)現(xiàn)了對(duì)其他內(nèi)部環(huán)節(jié)的再控制。這種獨(dú)立的評(píng)價(jià)職能和政府的紀(jì)律檢查部門有一定的相似度,但是內(nèi)部審計(jì)部門更多的是從專業(yè)的角度來監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,這是其他部門無法比擬的。在建立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)之后,通過內(nèi)部審計(jì)來監(jiān)督企業(yè)各部門的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)長久的健康發(fā)展。2避免失誤,科學(xué)決策企業(yè)在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)中面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)控制制度和措施進(jìn)行測評(píng)之后,可以運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí),這種分級(jí)方法在變化莫測的市場中具有重要作用。企業(yè)決策者可以通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的了解,做出風(fēng)險(xiǎn)盡可能小,收益盡可能大的決策,規(guī)避各種可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)
8、現(xiàn)企業(yè)的生存和發(fā)展。3未雨綢繆,防患未然企業(yè)不僅要為市場提供各種滿足多樣化商品的職能,還是國家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位的執(zhí)行者,企業(yè)的各種行為也是在遵守國家法律政策的前提下為自身發(fā)展謀求更大的政策空間。建立在企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)也就起到了對(duì)監(jiān)督國家法律和政策措施落實(shí)的內(nèi)部檢查員的作用。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過事前事中和事后的審核,借用專業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的制度缺失,提出審計(jì)建議,為企業(yè)的經(jīng)營出謀劃策,防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。在發(fā)生情況后及時(shí)的進(jìn)行糾錯(cuò)行動(dòng),保障企業(yè)的健康有序的運(yùn)行。4財(cái)務(wù)監(jiān)督,科學(xué)反腐由于企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每一筆錢都是所有權(quán)人的資本,所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支的合法合情性進(jìn)行有效的審計(jì)
9、監(jiān)督不僅是行使內(nèi)部監(jiān)督職能,也是根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和公司法的規(guī)定來維護(hù)出資人的合法權(quán)益和法律的權(quán)威性。企業(yè)所涉及到的企業(yè)資金的劃撥,調(diào)轉(zhuǎn),增減等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該受到審計(jì)和監(jiān)督,以此來確定預(yù)算資金得到應(yīng)有的合理使用??茖W(xué)合理及時(shí)的內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞,防范各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和犯罪,終止各類違法侵占現(xiàn)象。5前期偵查,后期反饋在企業(yè)的審計(jì)活動(dòng)中要牢固樹立“有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就有審計(jì)活動(dòng)”的意識(shí)。在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)中,審計(jì)機(jī)構(gòu)是起到先期偵察兵的作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過對(duì)企業(yè)的大量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的審核,重要資金渠道的流向來占有和分析大量的有效信息,同時(shí)在這些信息的基礎(chǔ)上得出有利的偵查結(jié)果。通過對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)信息的
10、加工、分析、提煉,這些有效信息可以形成審計(jì)報(bào)告,這些報(bào)告反饋到高層管理者或者審計(jì)客體中,一方面可以對(duì)審計(jì)客體進(jìn)行行之有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,也能夠及時(shí)的糾正錯(cuò)誤,加強(qiáng)管理。6內(nèi)審監(jiān)控,防護(hù)衛(wèi)士所謂內(nèi)審監(jiān)控就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)定和國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),及時(shí)審核本企業(yè)的財(cái)務(wù)收支的效益性和真實(shí)性。這個(gè)職能履行到位的話,就需要在財(cái)務(wù)狀況、消費(fèi)收支、政策法規(guī)等會(huì)影響企業(yè)運(yùn)營過程的重點(diǎn)問題進(jìn)行審核。審計(jì)的過程也就是實(shí)施監(jiān)督的過程。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員也是在企業(yè)經(jīng)營過程中進(jìn)行依法戰(zhàn)斗的防護(hù)衛(wèi)士,他們以董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的要求為責(zé)任,正確處理企業(yè)和個(gè)人間的利益關(guān)系,把握國家法律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的關(guān)系
11、,在堅(jiān)守原則的基礎(chǔ)上,不怕打擊報(bào)復(fù),勇于同不正之風(fēng)和違法犯罪行為做斗爭,做企業(yè)放心的好衛(wèi)士。二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題(一)內(nèi)部審計(jì)偏重財(cái)務(wù)審計(jì),缺少經(jīng)營意識(shí)我國的大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)仍然處于財(cái)務(wù)收支審計(jì)的階段,工作的重點(diǎn)也是放在財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)控制上,工作的內(nèi)容主要就是檢查企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)客體是否遵守和執(zhí)行了公司的各項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃和方針政策,各個(gè)部門的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性,審核企業(yè)內(nèi)部的舞弊行為和財(cái)產(chǎn)占用行為等,這樣的工作內(nèi)容決定了內(nèi)部審計(jì)扮演著“警察”的角色,從開始就處在被動(dòng)的地位,作用范圍狹窄,層次級(jí)別較低。實(shí)際上,內(nèi)部審計(jì)不僅僅是要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是要解決問題,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的完整性、財(cái)務(wù)收支的
12、合法合理性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,更要具備企業(yè)經(jīng)營的意識(shí),通過對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的審計(jì),投資審計(jì),市場景氣狀況審計(jì),生產(chǎn)工藝的審計(jì),人力資源管理審計(jì),信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行審計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo),這是我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)所欠缺的。(二)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容和方式單一,缺少審計(jì)過程中的溝通在我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,最為主體的審計(jì)模式就是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì),目的也就是糾錯(cuò)。但是,隨著我國行政體制改革的不斷完善,內(nèi)部審計(jì)工作必然面臨著新的要求,同時(shí)由于現(xiàn)在我國絕大部分的企業(yè)的財(cái)務(wù)都是實(shí)現(xiàn)了信息化處理和辦公,財(cái)務(wù)人員的從業(yè)素質(zhì)和能力也得到極大的提高,針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差錯(cuò)糾正會(huì)變得很難。在一些地方,審計(jì)
13、方法甚至還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上,這樣的工作方式必定面臨著難度大、效率低、準(zhǔn)確性差等問題。所以說,舊的傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)模式已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的要求。同時(shí)在工作進(jìn)行中,缺少“參與式”的審計(jì)方式,同被審計(jì)對(duì)象缺少溝通,一味的暴露問題環(huán)節(jié),審計(jì)報(bào)告不注重措辭等等行為,缺少一起探討改進(jìn)行為的措施,只會(huì)加重審計(jì)和被審計(jì)之間的對(duì)立,不利于問題的解決。(三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理和權(quán)責(zé)不明晰在我國很多企業(yè)中都沒有專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)的,即使有專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的存在,其機(jī)構(gòu)設(shè)置也很不規(guī)范,有的機(jī)構(gòu)是和財(cái)務(wù)或者監(jiān)管合并在一起的,在領(lǐng)導(dǎo)方式上既受到董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的管制,也有的是要直接受總經(jīng)理或者是總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo),
14、這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)形式多樣,方法各異,工作隨意性大,而且內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性受到很大挑戰(zhàn),很多具體的審計(jì)工作都處于無序的狀態(tài)。根據(jù)大審計(jì)的概念 ,內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作必須要在符合本企業(yè)整體工作目標(biāo)和任務(wù)的前提下進(jìn)行,部門的工作目標(biāo)必須和企業(yè)的整體要求相一致,如果兩者出現(xiàn)了相悖,那么審計(jì)工作也就必須無法實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。同時(shí),即使一些內(nèi)部審計(jì)企業(yè)制定了符合本企業(yè)工作目標(biāo)的審計(jì)任務(wù),但是在實(shí)際工作中缺少落實(shí)整體目標(biāo)的具體目標(biāo)分解體系,缺少工作中的獨(dú)立性的堅(jiān)守,無法實(shí)現(xiàn)既定的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo),實(shí)際工作效果也很差。(四)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高我國企業(yè)內(nèi)部審
15、計(jì)人員的綜合素質(zhì)還有很大的提升空間。我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員很多都是從財(cái)務(wù)等部門改行而來的,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,審計(jì)方法和技巧的掌握還是比較欠火候,現(xiàn)代審計(jì)手段把握也不夠。同時(shí)由于內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中并不是主流的業(yè)務(wù)企業(yè),所以內(nèi)部審計(jì)人員的后期培訓(xùn)和再教育的機(jī)會(huì)也比較少,面臨較復(fù)雜的審計(jì)情況時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力就無法保證審計(jì)的質(zhì)量,審計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范,工作的無序開展等等情況就會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)的作用效果。同時(shí),因?yàn)槲覈蟛糠制髽I(yè)中的內(nèi)部審計(jì)人員是從財(cái)務(wù)或者紀(jì)監(jiān)等企業(yè)調(diào)入的,從業(yè)人員的職業(yè)道德的養(yǎng)成很難保證,所以我們企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量也普遍不高。(五)內(nèi)部審計(jì)的法律制度支持力度不
16、夠現(xiàn)階段,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象廣泛,業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,責(zé)任重大,對(duì)上級(jí)指導(dǎo)工作的要求較多。但是在實(shí)際工作中卻存在著這樣的現(xiàn)象,一方面試審計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施方面都有著明顯的滯后,內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)際工作中都面臨著沒有法律支持的尷尬困境,僅僅依靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是不夠的,國家審計(jì)署在具體到企業(yè)的審計(jì)計(jì)劃和實(shí)際實(shí)施細(xì)則的制定上也是空白,僅僅參考企業(yè)的行為守則又存在著現(xiàn)實(shí)的難度。另外一方面,企業(yè)內(nèi)部并沒有將內(nèi)部審計(jì)制度化,因?yàn)槠髽I(yè)的靈活經(jīng)營原則和和內(nèi)部審計(jì)的制度嚴(yán)謹(jǐn)有一定沖突,很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)也不是很支持,審計(jì)的年度任務(wù)和計(jì)劃得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的持久支持,單單為應(yīng)付上級(jí)檢查的內(nèi)部審計(jì)工作只能是抽檢行動(dòng),不可能取得持
17、久的工作效果。三、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策分析(一)建立同現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式1樹立現(xiàn)代審計(jì)理念傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)主要是以查找錯(cuò)誤為目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)果進(jìn)行檢查復(fù)核監(jiān)督,但是在現(xiàn)代企業(yè)管理中,這樣的審計(jì)理念已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要了?,F(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)要求從業(yè)人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行客觀的鑒證,以高度的責(zé)任感和服務(wù)精神對(duì)其真實(shí)性和正確性發(fā)表意見,同時(shí)積極的參與到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營決策中來,通過對(duì)方案可行性,內(nèi)部控制制度的健全性,企業(yè)的效益型等進(jìn)行評(píng)定,找出其中的問題,提出專業(yè)性對(duì)策,并貫徹到整個(gè)企業(yè)運(yùn)行全過程,促進(jìn)企業(yè)不斷的自我約束機(jī)制的完善。內(nèi)部審計(jì)工作不是輔助職
18、能部門,內(nèi)部審計(jì)人員通過有效的審計(jì)工作,幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來直接的或者是間接的經(jīng)濟(jì)利益,這些都能夠改變領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),內(nèi)部審計(jì)在提高經(jīng)濟(jì)效益和管理效率上的重要作用有助于組織在預(yù)算方面獲取便利,以及得到上級(jí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的計(jì)劃和工作安排的關(guān)注,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的可持續(xù)健康運(yùn)行。2完善內(nèi)部審計(jì)的方式和內(nèi)容首先,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)情況基礎(chǔ)上,將自己的工作中心從單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營管理審計(jì),從單純的查錯(cuò)糾弊,向提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率轉(zhuǎn)變。提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的審計(jì)要展開對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì),測評(píng)目標(biāo)管理效度,測評(píng)實(shí)際管理職能的發(fā)揮情況和管理措施的落實(shí)情況。其次,企業(yè)內(nèi)
19、部審計(jì)的重中之重就是效益審計(jì)。根據(jù)國家審計(jì)署的工作發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)和效益審計(jì)的同等重要性,同時(shí)重點(diǎn)審計(jì)涉及企業(yè)資產(chǎn)流失和嚴(yán)重浪費(fèi)和效益低下的問題。再次,在審計(jì)流程再造中,強(qiáng)化事前審計(jì),風(fēng)險(xiǎn)防范,避免事后諸葛亮的出現(xiàn)。在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),一發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)苗頭,就要及時(shí)介入,及時(shí)匯報(bào),同時(shí)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢,摸清問題出現(xiàn)的癥結(jié),用科學(xué)合理的審計(jì)報(bào)告為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策服務(wù)。最后,更新辦公手段,實(shí)現(xiàn)信息化的審計(jì)模式。在信息化不斷深化的今天,企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)絡(luò)辦公也成為了現(xiàn)實(shí),所以說過去傳統(tǒng)的手工審計(jì)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化審計(jì)的要求。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),審計(jì)流程的信息化改造等都是實(shí)現(xiàn)信息化審計(jì)
20、的必要手段。3強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和公司治理的關(guān)系公司治理的目的就是要建立產(chǎn)權(quán)明晰的法人治理結(jié)構(gòu),從根本上解決所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,從而加強(qiáng)管理,提高效益。這就要求企業(yè)及時(shí)完善自身的內(nèi)部控制系統(tǒng),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在公司內(nèi)部約束機(jī)制中的重要作用。內(nèi)部審計(jì)如果運(yùn)行到位的話,不僅能夠起到監(jiān)督資本的正常運(yùn)營,保證資本的完全完整,滿足經(jīng)營者的需求,還能夠保證資本所有者對(duì)資產(chǎn)安全性的要求。這樣公司治理要求的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離就有了切實(shí)可行的保障,必然有利于企業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。(二)選擇適合企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式內(nèi)部審計(jì)作為強(qiáng)化企業(yè)管理流程中內(nèi)部控制的手段,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中起到了監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行的作用。這種監(jiān)督作用的
21、有效性必須要有足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性。樹立內(nèi)部審計(jì)企業(yè)的權(quán)威性需要做到以下幾點(diǎn),首先,在組織架構(gòu)設(shè)置中,內(nèi)部審計(jì)部門要處于較高層次的權(quán)威地位,直接接受最高層領(lǐng)導(dǎo)的管理。其次,在實(shí)際工作中審計(jì)工作的權(quán)威性必須要靠真實(shí)客觀性的保障,審計(jì)人員在進(jìn)行控制管理中從審計(jì)的目的,審計(jì)的過程,到審計(jì)的結(jié)論都必須做到客觀。目前,在全球企業(yè)企業(yè)界中內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有這樣幾種類型:一種是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;一種是監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模式;一種是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)的模式;一種是總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)模式;一種是總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)的模式;一種是主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式。各種模式有利有弊,還是要結(jié)合企業(yè)的規(guī)模,企業(yè)文化,制度完善
22、程度等因素綜合考慮之后再做選擇。(三)多方舉措,提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)審計(jì)人員不僅要具備一定的專業(yè)素質(zhì),還需要較強(qiáng)的事業(yè)心和較高的道德要求。具體說來,首先要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和再教育,因?yàn)閷?duì)于審計(jì)人員來說,通曉會(huì)計(jì)知識(shí)只是基本要求,熟知金融、稅務(wù)實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)甚至計(jì)算機(jī)知識(shí)都是審計(jì)人員較高知識(shí)結(jié)構(gòu)的必然要求。審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則等都應(yīng)該是培訓(xùn)的重點(diǎn)。其次,由于內(nèi)部審計(jì)工作的特殊性,審計(jì)人員必須要具備較高的職業(yè)道德,政治思想過關(guān),為人真正,剛正不阿,客觀、公正、廉潔的原則性強(qiáng)。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制度的內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范和十個(gè)
23、具體準(zhǔn)則等都是對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德的要求。最后,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)合理有效的激勵(lì)機(jī)制,解決好審計(jì)人員的待遇和晉升問題,提升審計(jì)人員的工作積極性。定期的培訓(xùn),合理的激勵(lì)都能夠幫助審計(jì)人員在會(huì)計(jì),統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析,市場營銷、計(jì)算機(jī)等專業(yè)素質(zhì)方面有大幅提升,從而逐漸建立起一個(gè)能夠適應(yīng)各種復(fù)雜情況的內(nèi)部審計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)和制度建設(shè)中國的內(nèi)部審計(jì)是在改革開放的風(fēng)雨中逐漸成長起來的,成長至今,我國的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)在理論研究和實(shí)務(wù)等方面摸索出一些經(jīng)驗(yàn),但是在現(xiàn)實(shí)情形下,我們應(yīng)該看到,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在立法和理論研究上的舉步維艱,而且我國企業(yè)現(xiàn)代化步伐的遲滯,更加劇了內(nèi)部審計(jì)在法律環(huán)境上的處境艱難。因此,只有完善的制度安排和法律體系才能為內(nèi)部審計(jì)提
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