安全文化宣貫匯編

1、Safety Excellence 一流安全水平一流安全水平Y(jié)ou will achieve the level of safety excellence that你你 將 達到的卓越安全達到的卓越安全水平取決于取決于YOU 你DEMONSTRATE 展示YOU 你愿望你愿望的的WANT! 行動!“心之所至，安全等隨”(杜邦名言)3.10主要內(nèi)容主要內(nèi)容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設(shè)理念一、安全文化建設(shè)理念 三、安全工作許可證管理標準三、安全工作許可證管理標準 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理軸流風機維修作業(yè)軸流風機維修作業(yè)再簡單的高危作業(yè)都需要作工作安全分再

2、簡單的高危作業(yè)都需要作工作安全分析析用電設(shè)備檢修上鎖掛簽需要有更加嚴格用電設(shè)備檢修上鎖掛簽需要有更加嚴格用電設(shè)備檢修前必須進行測試用電設(shè)備檢修前必須進行測試作業(yè)票必須放置在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)票必須放置在作業(yè)現(xiàn)場,以備安全措以備安全措施確認與檢查施確認與檢查Fatalities 死亡Lost Time Injuries 失能傷害Medical Treatment 醫(yī)療事件First-Aid Cases 包紮事件Unsafe Acts 不安全行為Unsafe Conditions 不安全環(huán)境Iceberg 冰山Chart 10審核發(fā)現(xiàn)的不安全行為審核發(fā)現(xiàn)的不安全行為/ 不安全條件不安全條件/ /環(huán)境環(huán)境

3、3000030000未遂事件未遂事件/急救箱事件急救箱事件3000 醫(yī)療醫(yī)療/限工限工300損工損工(30)(30) (1) (1) 死亡死亡事故金字塔基礎(chǔ)：認識上的不足基礎(chǔ)：認識上的不足被動反應被動反應主動主動前瞻前瞻In DuPonts experience the most injuries are caused by unsafe acts and behaviors (including management behavior),not conditions and equipment根據(jù)DuPont的經(jīng)驗絕大部分安全傷害不是由條件和設(shè)備,而是由不安全行為造成的Causes of I

4、ncident and injuries 安全事故的原因分析安全事故的原因分析不安全條件不安全條件不安全行為不安全行為Not usingprotectiveEquipment不用勞動保護不用勞動保護設(shè)備設(shè)備Reactionsof people人的反應人的反應Not followingProcedures不遵守規(guī)程不遵守規(guī)程Positions ofPeople 人的位置人的位置Improper use of tools & equipment使用不當設(shè)備使用不當設(shè)備和工具和工具Housekeeping& orderliness雜亂無章雜亂無章 轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念 培養(yǎng)人的習慣培養(yǎng)人的習慣

5、消除消除（削減、控制）（削減、控制）物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài) 創(chuàng)造安全的工作生活環(huán)境創(chuàng)造安全的工作生活環(huán)境建立長效的安全管理機制建立長效的安全管理機制行為安全行為安全工藝安全工藝安全系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全行為安全行為安全 系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全 工藝安全工藝安全 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理) )要素類別要素類別中國石油中國石油 行為安全管理關(guān)鍵要素行為安全管理關(guān)鍵要素1. 領(lǐng)導承諾和安全目標 2. 有感領(lǐng)導作用和效果 3. 安全組織和高素質(zhì)的安全人員 4. 安全政策和措施 5. 直線領(lǐng)導的安全責任落實及考核 6. 直線組織的安全職責履行及考核 7. 安全屬地管理的落實

6、及考核 8. 行為安全審核情況及現(xiàn)狀評估工藝安全管理關(guān)鍵要素工藝安全管理關(guān)鍵要素1. 工藝安全組織及高素質(zhì)工藝安全人員 2. 工藝安全信息及有效應用 3. 工程設(shè)計及工藝安全分析 4. 工程施工的工藝安全管理 5. 操作規(guī)程及檢維修規(guī)程 6. 工藝技術(shù)變更 7. 質(zhì)量保證措施 8. 機械完整性及變更 9. 工程驗收及啟動前安全檢查 10. 工藝安全系統(tǒng)評估及考核系統(tǒng)安全管理關(guān)鍵要素系統(tǒng)安全管理關(guān)鍵要素1. 安全培訓及能力評估 2. 關(guān)鍵人員變更 3. 全員參與及激勵機制 4. 事件、事故調(diào)查及安全經(jīng)驗分享 5. 承包商安全管理 6. 安全法規(guī)制度及安全標準 7. 高風險作業(yè)8. 應急管理 9.

7、 安全隱患整改與治理 塔里木油田安全管理塔里木油田安全管理(HSE(HSE管理管理) )關(guān)鍵要素關(guān)鍵要素主要內(nèi)容主要內(nèi)容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設(shè)理念一、安全文化建設(shè)理念 三、安全許可證三、安全許可證 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理 塔中作業(yè)區(qū)經(jīng)理塔中作業(yè)區(qū)經(jīng)理HSEHSE承諾承諾嚴格遵守法律法規(guī)和油田嚴格遵守法律法規(guī)和油田HSE工作方針，履行上級工作方針，履行上級HSE承諾。承諾。(遵守原則遵守原則)持續(xù)改進持續(xù)改進HSE管理，積極提供人財物資源。管理，積極提供人財物資源。(資源保證及持續(xù)改進原則資源保證及持續(xù)改進原則)始終將始終將HSE工作作為一切工

8、作的前提。工作作為一切工作的前提。(安全第一原則安全第一原則)對違反對違反HSE標準及管理規(guī)定行為不作讓步。標準及管理規(guī)定行為不作讓步。(不讓步原則不讓步原則)全員參與全員參與HSE管理，積極采納管理，積極采納HSE建議。建議。(全員參與原則全員參與原則)各級領(lǐng)導率先垂范，切實履行有感領(lǐng)導，作業(yè)區(qū)努力成為我國石油行業(yè)各級領(lǐng)導率先垂范，切實履行有感領(lǐng)導，作業(yè)區(qū)努力成為我國石油行業(yè)HSE管理的典范。管理的典范。(表率原則表率原則) 方針與目標方針與目標HSE管理方針管理方針 健康至上健康至上 以人為本以人為本 安全第一安全第一 預防為主預防為主 保護環(huán)境保護環(huán)境 持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展長遠目標長遠目標

9、不損害健康不損害健康 不發(fā)生事故不發(fā)生事故 不破壞環(huán)境不破壞環(huán)境 具體目標與指標具體目標與指標具體目標具體目標一般一般B級及以上事故為級及以上事故為0。（包含承包商事故及損工。（包含承包商事故及損工105天以上的傷害事件）天以上的傷害事件）第一批進入油田安全文化建設(shè)團隊管理階段。第一批進入油田安全文化建設(shè)團隊管理階段。具體指標具體指標產(chǎn)生后果的責任事件數(shù)量在產(chǎn)生后果的責任事件數(shù)量在2008年基礎(chǔ)上下降年基礎(chǔ)上下降30%。 安全審核定級達到安全審核定級達到A級以上，安全要素評估平均成績達級以上，安全要素評估平均成績達3.5分以上，短板分數(shù)成分以上，短板分數(shù)成績要達到績要達到2.8分。分。屬地（關(guān)

10、鍵崗位）評估分數(shù)達屬地（關(guān)鍵崗位）評估分數(shù)達3.5分以上，關(guān)鍵崗位基本能力評估分以上，關(guān)鍵崗位基本能力評估3.5分以上。分以上。 油田公司六大安全原則油田公司六大安全原則 誰主管誰主管 誰負責誰負責直線領(lǐng)導必須進行行為安全審核直線領(lǐng)導必須進行行為安全審核既要對結(jié)果負責既要對結(jié)果負責,也要對過程負責也要對過程負責所有的安全隱患必須受控所有的安全隱患必須受控一切事故都是可以預防的一切事故都是可以預防的員工的直接參與是關(guān)鍵員工的直接參與是關(guān)鍵中國石油中國石油 集團公司的九大集團公司的九大HSEHSE原則原則 任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；安全是聘用的必要條件；安

11、全是聘用的必要條件；企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；各級管理者對業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責；各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；員工必須參與崗位危害識別及風險控制；員工必須參與崗位危害識別及風險控制；事故隱患必須及時整改；事故隱患必須及時整改； 所有事故事件必須及時報告、分析和處理；所有事故事件必須及時報告、分析和處理；承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準。承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準。中國石油中國石油學原則、守原則、講原則和用原則學原則、守原則、講原

12、則和用原則 所有員工都要學原則、守原則，我們所有的管理人員要會講原則、用原則，只有這樣油田的安全管理系統(tǒng)才可以正常運轉(zhuǎn)，0事故目標才可以實現(xiàn)。我們的目標是我們的目標是理念理念態(tài)度態(tài)度行為行為結(jié)果結(jié)果 一切事故都是可以預防的一切事故都是可以預防的安全文化的發(fā)展安全文化的發(fā)展命令、家長式命令、家長式的管理方式的管理方式檢查、考核為檢查、考核為主的管理手段主的管理手段 咨詢、教練式咨詢、教練式的管理方式的管理方式溝通、培訓為主溝通、培訓為主的管理手段的管理手段 依賴依賴 獨立獨立本能本能自然本能自然本能 嚴格監(jiān)督嚴格監(jiān)督自主管理自主管理團隊管理團隊管理 傷害率傷害率 互助互助零事故零事故 “要我安全

13、”“我要安全” “我們要安全”2008年底2009年中2009年底依靠人的本能依靠人的本能以服從為目標以服從為目標責任是安全人員的事責任是安全人員的事管理層不直接管理安全管理層不直接管理安全主動糾正他人違章主動糾正他人違章關(guān)注他人安全關(guān)注他人安全注重團隊安全和榮譽注重團隊安全和榮譽關(guān)注工作之外安全關(guān)注工作之外安全主要內(nèi)容主要內(nèi)容 二、油田安全方針原則二、油田安全方針原則 一、安全文化建設(shè)理念一、安全文化建設(shè)理念 三、安全工作許可證管理標準三、安全工作許可證管理標準 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理 安全工作許可證管理標準（聯(lián)合站生產(chǎn)分離器動火作業(yè)案例）動火前最后溝通鎖箱與個人鎖的使用安全應

14、急措施到位嚴格的上鎖掛簽現(xiàn)象：方案許可證上識別的風險不一致現(xiàn)象：方案許可證上識別的風險不一致現(xiàn)象：安全措施不一致現(xiàn)象：安全措施不一致現(xiàn)象現(xiàn)象3：現(xiàn)場個人安全鎖留有備用：現(xiàn)場個人安全鎖留有備用鑰匙鑰匙現(xiàn)象現(xiàn)象4：準備工作沒完成就批準許可證（缺少實地檢查）：準備工作沒完成就批準許可證（缺少實地檢查） 原因分析原因分析1 1、許可證的填寫不是在作業(yè)方案與、許可證的填寫不是在作業(yè)方案與JSAJSA基礎(chǔ)之上?；A(chǔ)之上。2 2、許可證、作業(yè)方案及、許可證、作業(yè)方案及JSAJSA只是為了完成任務，而不是為識別危害與控只是為了完成任務，而不是為識別危害與控制風險，因而形成了兩張皮現(xiàn)象。制風險，因而形成了兩張皮

15、現(xiàn)象。3 3、批準人不熟悉許可證標準，不清楚批準人身上的安全職責，于是產(chǎn)生、批準人不熟悉許可證標準，不清楚批準人身上的安全職責，于是產(chǎn)生錯誤的程序辦理許可證錯誤的程序辦理許可證, ,也沒有正確履行相應安全職責。也沒有正確履行相應安全職責。4 4、施工人員對上鎖掛簽的實施遠沒有達到標準要求，員工還不能理解與、施工人員對上鎖掛簽的實施遠沒有達到標準要求，員工還不能理解與貫徹貫徹“我要安全我要安全”理念。理念。 措施建議措施建議1 1、批準人必須召開審核會議溝通和確認安全措施要求，明確安全事項，、批準人必須召開審核會議溝通和確認安全措施要求，明確安全事項，審核支持文件（安全方案）。審核支持文件（安全

16、方案）。2 2、涉及工藝上鎖掛簽要有流程圖、涉及工藝上鎖掛簽要有流程圖( (那怕是手繪的那怕是手繪的) )，圖上對隔離點及作業(yè)，圖上對隔離點及作業(yè)位置有明確標注。位置有明確標注。3 3、許可證上識別的安全風險來源于方案與工作安全分析。、許可證上識別的安全風險來源于方案與工作安全分析。4 4、許可證的措施就是落實方案及工作安全分析中的措施，因此必須在現(xiàn)、許可證的措施就是落實方案及工作安全分析中的措施，因此必須在現(xiàn)場確認而不是在辦公室確認，許可證準備必須在實地檢查后才可以批準。場確認而不是在辦公室確認，許可證準備必須在實地檢查后才可以批準。5 5、從站隊領(lǐng)導開始要認真學習安全標準，理解與正確運用安

17、全標準。、從站隊領(lǐng)導開始要認真學習安全標準，理解與正確運用安全標準。 結(jié)論結(jié)論關(guān)鍵點關(guān)鍵點1 1：準備工作充分是臨時性作業(yè)識別與控制風險最有效的手段。：準備工作充分是臨時性作業(yè)識別與控制風險最有效的手段。準備工作的核心就是要有完備的作業(yè)方案及工作安全分析。準備工作的核心就是要有完備的作業(yè)方案及工作安全分析。關(guān)鍵點關(guān)鍵點2 2：安全許可及高危作業(yè)的許可的核心就是標準執(zhí)行程序的正確。：安全許可及高危作業(yè)的許可的核心就是標準執(zhí)行程序的正確。即是批準人能從頭到尾主動地落實自身的安全職責。即是批準人能從頭到尾主動地落實自身的安全職責。 愿我們所有的許可證批準人都能完整的履行自己的安全職責。愿我們所有的許

18、可證批準人都能完整的履行自己的安全職責。 中國石油中國石油管理者不重視許可證制度管理者不重視許可證制度, ,當作一種負擔當作一種負擔不按程序辦理許可證不按程序辦理許可證, , 如批準人只是簽字不要求如批準人只是簽字不要求, ,不溝通不溝通, ,不檢查不檢查不落實許可證里的安全措施不落實許可證里的安全措施許可證第一聯(lián)不放在施工現(xiàn)場許可證第一聯(lián)不放在施工現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后不及時關(guān)閉作業(yè)結(jié)束后不及時關(guān)閉, ,不從施工方收回許可證不從施工方收回許可證許可證票據(jù)管理不規(guī)范許可證票據(jù)管理不規(guī)范安全許可標準運行中存在問題安全許可標準運行中存在問題通過正式工作許可證授權(quán)程序，確保對非常規(guī)通過正式工作許可證授權(quán)程序

19、，確保對非常規(guī)/ /危險作業(yè)的控制和安全運行。危險作業(yè)的控制和安全運行。 控制工作中涉及的危害條件和材料控制工作中涉及的危害條件和材料. .阻止未授權(quán)的工作阻止未授權(quán)的工作. .在開始工作之前，確保安全工作的條件在開始工作之前，確保安全工作的條件. .執(zhí)行工作人員的安全執(zhí)行工作人員的安全有關(guān)人員的安全有關(guān)人員的安全. .在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區(qū)域和設(shè)備的合適的控制在開始工作之前和完成工作之后，確保對工作區(qū)域和設(shè)備的合適的控制. . 確保有關(guān)工作得以授權(quán)確保有關(guān)工作得以授權(quán) 確保所有相關(guān)各方認知有關(guān)工作情況確保所有相關(guān)各方認知有關(guān)工作情況 確保所有工作的執(zhí)行符合公司的確保所有工

20、作的執(zhí)行符合公司的HSEHSE規(guī)范的一種文件系統(tǒng)規(guī)范的一種文件系統(tǒng)中國石油中國石油許可證制度的目的與意義許可證制度的目的與意義 工作許可證審核會議工作許可證審核會議批準人應組織申請人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開批準人應組織申請人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開審核會議審核會議。會議內(nèi)容。會議內(nèi)容包括：包括：所有的支持文件，包括：工作危害識別所有的支持文件，包括：工作危害識別/ /風險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位風險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位置；置；對安全完成作業(yè)有益的相關(guān)附加程序；如安全工作分析對安全完成作業(yè)有益的相關(guān)附加程序；如安全工作分析工作的安全措施工作的安全措施; ;工作后的安全

21、措施工作后的安全措施; ;周圍環(huán)境的潛在影響周圍環(huán)境的潛在影響/ /相鄰工作區(qū)域；相鄰工作區(qū)域；許可證期限及延期許可證期限及延期; ;氣體檢測要求等氣體檢測要求等批準人負責記錄審核內(nèi)容和結(jié)論批準人負責記錄審核內(nèi)容和結(jié)論; ; 審核會議是一次重要的專業(yè)人員及相關(guān)方審核會議是一次重要的專業(yè)人員及相關(guān)方溝通安全要求溝通會溝通安全要求溝通會。 實地檢查實地檢查 必須必須實地檢查實地檢查許可證上所涉及的工作區(qū)域，并鑒別和溝通以下內(nèi)容：許可證上所涉及的工作區(qū)域，并鑒別和溝通以下內(nèi)容：要進行工作的設(shè)備；確認有關(guān)文件的相關(guān)性和準確性；在作業(yè)時間段，周圍操作以及其他承包商的作業(yè)進度安排；安全工作方案；附加或相關(guān)

22、程序，如能量隔離；工作前安全措施的執(zhí)行情況。 完成實地檢查后，批準人才可以簽署工作許可證。完成實地檢查后，批準人才可以簽署工作許可證。 什么時候需要辦理許可證什么時候需要辦理許可證中國石油中國石油非計劃性維修工作；非計劃性維修工作；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作； 偏離安全標準偏離安全標準/ /規(guī)則規(guī)則/ /程序要求的工作；程序要求的工作；交叉作業(yè)；交叉作業(yè)；在其它承包商區(qū)域進行的工作；在其它承包商區(qū)域進行的工作； 沒有安全程序可遵循的工作；沒有安全程序可遵循的工作； 屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設(shè)備。屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應急設(shè)備。主要內(nèi)容主要內(nèi)容 二、油田安全方針原則二、油田

23、安全方針原則 一、安全文化建設(shè)理念一、安全文化建設(shè)理念 三、安全許可證三、安全許可證 四、安全里程碑管理四、安全里程碑管理安全里程碑的意義：增強員工對團隊情感，促進團隊文化建設(shè)形成安全管理長效機制調(diào)動員工參與安全管理主動行使屬地安全職責挑戰(zhàn)性的目標會激發(fā)員工斗志，為團隊目標共同奮斗培養(yǎng)員工大局意識，提高員工屬地意識是實現(xiàn)團隊管理的推進器塔中作業(yè)區(qū)安全里程碑里程碑內(nèi)容里程碑內(nèi)容目標目標 聯(lián)合站聯(lián)合站 采油隊采油隊 供電站供電站 機關(guān)機關(guān)油系統(tǒng)油系統(tǒng)氣系統(tǒng)氣系統(tǒng)塔中四塔中四外圍外圍外線外線運運行行生產(chǎn)生產(chǎn)安全安全綜合綜合無三違工作日無三違工作日3030天天無事件工作日無事件工作日120120天天無

24、傷害工作日無傷害工作日365365天天無事故工作日無事故工作日365365天天 安全就是玻璃球，摔碎了就得從頭再來安全里程碑管理里程碑內(nèi)容里程碑內(nèi)容目標目標 班組班組1 1班組班組2 2班組班組3 3班組班組4 4無不安全行為無不安全行為1010天天0 00 010102323無三違工作日無三違工作日3030天天 0 02323無事件工作日無事件工作日120120天天5050塔中作業(yè)區(qū)里程碑建設(shè)特點：分級建立安全里程碑（作業(yè)區(qū)、站隊、大班組、小班組）遞進式挑戰(zhàn)里程碑目標 小班組以不安全行為為考核目標（過程，一般行為） 大班組以無三違行為（安全高壓線）為目標（過程，嚴重行為） 站隊以HSE事件為

25、目標（結(jié)果，后果事件） 作業(yè)區(qū)以事故為目標（結(jié)果，后果事故） 體現(xiàn)了既對結(jié)果負責，也要對過程負責的安全原則里程碑建設(shè)特點：成倍遞進式里程目標：如班組無三違行為,30天、60天、120天 團隊獎勵也會隨著里程碑目標遞進而成倍增加。里程碑與個人量化考核掛鉤。站隊長、班組長及個人都在量化考核上加分，承包商在當月月度考核上加分。里程碑激勵：設(shè)定團隊達到目標慶祝方式，培養(yǎng)團隊成就感。 里程碑建設(shè)幾條原則：公開管理原則。里程碑公開場合掛牌式管理（如作業(yè)區(qū)大廳聯(lián)合站主控室要害點場區(qū)）次日清零原則。一旦發(fā)現(xiàn)達不到要求的行為或事件就從第二天開始清零。以保證清零事項與被清零的團隊及個人有充分溝通。清零信息全面分享原則。清零原因，屬地責任都要進行分析并在團隊范圍分享，傳遞責任與壓力。連續(xù)三天置零原則。為引起所有員工的注意，一定要保持三天置零狀態(tài)，三天范圍內(nèi)在反