項(xiàng)目建議書模板

1、河南省文化廳-河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目建議書=-河南省縱橫天下文化傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心聯(lián)系人：武建鑫手 機(jī)：電 話：E-mail： 2010年6月目 錄1.研究項(xiàng)目概況21.1河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)21.2河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題31.3研究河南省文化產(chǎn)業(yè)的重要意義41.4研究河南省文化產(chǎn)業(yè)的必要性分析52研究框架、研究?jī)?nèi)容與預(yù)期成果62.1研究對(duì)象的界定：包括中原文化產(chǎn)業(yè)的一般文化與特色文化62.2研究項(xiàng)目的基本框架：四個(gè)星極點(diǎn)支撐的“十字星”模型82.3研究項(xiàng)目的內(nèi)容：包括核心層、外圍層和相關(guān)層92.4項(xiàng)目預(yù)期成果：全面了解河南省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題與政策建議103研究方法與質(zhì)量控

2、制113.1研究方法綜述113.2 SWOT分析：優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅123.3問卷調(diào)研：發(fā)放800份問卷對(duì)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研133.4深度訪談：與全省50家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面深度訪談143.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：與各地文化機(jī)構(gòu)合作，匯總文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)153.6質(zhì)量控制：運(yùn)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的調(diào)研控制流程和分析工具154.項(xiàng)目成果、時(shí)間計(jì)劃與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)154.1項(xiàng)目成果：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與政策建議報(bào)告154.2時(shí)間計(jì)劃：整個(gè)項(xiàng)目時(shí)間預(yù)期為12周，約3個(gè)月164.3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：總計(jì)27萬(wàn)元165.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)175.1項(xiàng)目組織形式：研究中心將組建10人左右的調(diào)研團(tuán)隊(duì)175.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：核心成

3、員都曾參與過演出行業(yè)的研究項(xiàng)目175.3縱橫天下傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心簡(jiǎn)介195.4文化傳媒、文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)191.研究項(xiàng)目概況文化作為人類認(rèn)識(shí)和改造自然活動(dòng)的歷史沉淀，記錄著人類的智慧、文明和進(jìn)步。人類的發(fā)展過程也是文化不斷發(fā)展、文化模式不斷更迭、螺旋式前進(jìn)發(fā)展的過程。因此，文化是民族的靈魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。當(dāng)文化活動(dòng)發(fā)展到一定規(guī)模，就會(huì)促成產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，并按照產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作規(guī)則促進(jìn)文化活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)生出優(yōu)秀的文化消費(fèi)品。自20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和信息技術(shù)的發(fā)展，在整個(gè)世界范圍內(nèi)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展

4、的新趨勢(shì)，文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來(lái)越緊密，文化因素在經(jīng)濟(jì)生活中的影響也越來(lái)越顯著。1.1河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)中國(guó)有句古話：“得中原者得天下”，講的除了中原在戰(zhàn)略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社會(huì)、人生之道。中華文化在漫長(zhǎng)而曲折的發(fā)展進(jìn)程中，恰如一個(gè)具有生命的機(jī)體，自始至終表現(xiàn)出一種整體的連續(xù)性，帶有特征紛呈的階段性。從孔子說(shuō)“朝聞道，夕死可矣”到二程目送楊離開時(shí)說(shuō)“吾道南關(guān)”的感慨中，中原文化構(gòu)成了一個(gè)完整的“文化鏈”。歷史發(fā)展的變化提出了一個(gè)嶄新的時(shí)代命題,即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化形態(tài)的革命性變化給其理論創(chuàng)新提供了巨大的空間和可能。在我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小

5、康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的過程中，順著中原文化的文脈，重返中原文化這棵大樹的“根”，追尋黃河母親的源，探尋黃土地上厚重的河南文化產(chǎn)業(yè)。目前河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，正在全面融入社會(huì)生活，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，文化體制改革已成為推動(dòng)全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但從整體上看，文化產(chǎn)業(yè)仍處于探索和培育階段，發(fā)展還很不充分，總量規(guī)模偏小，市場(chǎng)機(jī)制不完善，發(fā)展速度和效益都需要有一個(gè)較大的提高。特別是在進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提供文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和文化產(chǎn)品的科技含量，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力上，都存在一些亟需解決的困難和問題，如圖1.1所示?；厥走^往以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為

6、中心，忽視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1995年前通過法律和相關(guān)政策的引導(dǎo)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)（20052010年）通過各級(jí)部門的宣傳強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的觀念（2010年以后）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)過去現(xiàn)狀未來(lái)圖1.1文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.2河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）文化體制改革還有待深化和加快解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，根本出路在于深化文化體制改革。河南文化領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘都較為嚴(yán)重，文化資源被文化、旅游、新聞出版、廣播電視等部門分割使用，沒有有效整合。（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏總體戰(zhàn)略目前河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略不強(qiáng)，在以經(jīng)濟(jì)為中心的建設(shè)當(dāng)中，忽略了文化產(chǎn)業(yè)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響，甚至在

7、某些時(shí)候以犧牲文化產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是很不可取的，各級(jí)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)觀念淡漠，在戰(zhàn)略上缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是目前的一大問題。（三）政府政策的支持有待加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家政策的支持，特別是經(jīng)濟(jì)政策的支持，要進(jìn)一步完善落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策。文化經(jīng)濟(jì)政策是黨和國(guó)家支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，我們一定要切實(shí)貫徹黨和政府的一系列文化經(jīng)濟(jì)政策，積極做好工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知。1.3研究河南省文化產(chǎn)業(yè)的重要意義 河南是文化資源大省。如何抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)文化河南,實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起提供有力的文化支持

8、,是河南省文化建設(shè)面臨的重大時(shí)代課題?！拔幕幽稀笔窍鄬?duì)于開放河南、經(jīng)濟(jì)河南、法治河南、誠(chéng)信河南而言的。文化河南有別于河南文化。后者過多地注重了河南豐富的文化資源,而文化河南則側(cè)重對(duì)這筆豐富的文化資源進(jìn)行開掘利用,做大做強(qiáng)?！拔幕幽稀蓖昂幽衔幕毕啾容^,視界更寬,境界更高,時(shí)代精神更強(qiáng)。建設(shè)文化河南,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中原崛起,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要意義。（一）為中原崛起、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神支持 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力中,思想觀念、人文資源、文化環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)、促進(jìn)作用非常突出。觀念處于文化的核心層,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)中原崛起,構(gòu)建社會(huì)主義和諧

9、社會(huì),只有先進(jìn)文化的引領(lǐng),才能保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)沿著正確方向持續(xù)發(fā)展。（二）有利于提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前,河南省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,并在質(zhì)的提高基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)量的再擴(kuò)張。這就要求必須進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與文化的融合,積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)品鏈條,抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工和礦產(chǎn)資源的深度開發(fā),用豐富的文化內(nèi)涵不斷提高產(chǎn)品的檔次和附加值,努力實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。（三）有利于塑造城市精神、提升城市品位和優(yōu)化城市形象按照中原崛起的規(guī)劃藍(lán)圖,在發(fā)展布局上,河南省確定了區(qū)域中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略

10、,突出抓好中原城市群、省內(nèi)區(qū)域中心城市、重點(diǎn)縣(市、區(qū))和重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化。文化是城市的靈魂,在提升品位、彰顯個(gè)性、優(yōu)化人居環(huán)境等方面,文化的作用舉足輕重。沒有文化的支撐,城市只能是灰暗、冰冷的鋼筋混凝土組合,沒有生機(jī),也沒有活力。因此,城市綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),表象上為物質(zhì)力量的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是文化力量的競(jìng)爭(zhēng)。城市文化建設(shè)的缺失,將會(huì)阻礙“中原城市群”建設(shè)的速度和質(zhì)量。（四）對(duì)于提高公民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程至關(guān)重要 河南省農(nóng)業(yè)人口多,全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農(nóng)村。中原崛起的重大問題,在于如何順利實(shí)現(xiàn)大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在農(nóng)民轉(zhuǎn)化為“市民”的過程中,首要的問題是提高農(nóng)民的文

11、明素質(zhì)和文化水平。在這一方面,文化的作用無(wú)以替代。1.4研究河南省文化產(chǎn)業(yè)的必要性分析河南省文化產(chǎn)業(yè)排在全國(guó)9 名開外，產(chǎn)值在8 億元以下，與兄弟省份有差距，還處于起步階段，也正由于這個(gè)原因，深有潛力可挖掘，前景十分可觀。面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快、發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，一方面需要黨委政府制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化產(chǎn)業(yè)界加強(qiáng)溝通，交流與合作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。曾任河南省省長(zhǎng)的李克強(qiáng)同志指出：“中原文化，這就是個(gè)全國(guó)性的問題。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，一個(gè)民族的發(fā)展，一般意義上講的是文明的發(fā)展、文化的發(fā)展。中原文化是中國(guó)文化的源流、文化中的精華，建設(shè)河南文化產(chǎn)業(yè)，

12、要求我們必須從“大文化”的角度來(lái)看待河南文化在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，從而提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。自2007 年以來(lái)，河南強(qiáng)力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)步伐，完成了07 河南文化藍(lán)皮書、08 年河南文化藍(lán)皮書，為貫徹省委、省政府文化強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了理論支持和智力支撐。（一）項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 項(xiàng)目建設(shè)將有利于促進(jìn)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，有利于改善城市投資環(huán)境，提高城市活力和競(jìng)爭(zhēng)力，完善城市功能分區(qū)和用地布局，緩解市民活動(dòng)需求同場(chǎng)所稀缺之間的矛盾，充分利用城市深厚歷史文化底蘊(yùn)、項(xiàng)目區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷交通條件和良好資源環(huán)境，從全市發(fā)展層面出發(fā)，謀求產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)使項(xiàng)目建設(shè)為社會(huì)經(jīng)

13、濟(jì)發(fā)展提供有力保障。（2）項(xiàng)目建設(shè)是文化傳承弘揚(yáng)的需要 文化競(jìng)爭(zhēng)是世界各國(guó)和各名族競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，只有在文化競(jìng)爭(zhēng)中獲勝才能確保中華名族永遠(yuǎn)立于世界名族之林。早在2005年政府工作報(bào)告中溫家寶總理就提出“抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發(fā)展綱要?！薄巴晟莆幕a(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。我們?cè)诖罅Πl(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起傳承弘揚(yáng)歷史文化的重任。（3）項(xiàng)目建設(shè)是城市知名度提升的需要 一個(gè)城市需要在較大區(qū)域范圍內(nèi)擁有較強(qiáng)影響力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)只是其中一個(gè)方面，而具有廣泛知名度的城市文化品牌在區(qū)域城市競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要。如威尼斯之“水”，維也納之“音樂”，南京之“六朝古都”

14、，曲阜之“孔子故里”等等，這些城市聞名中外，究其原因，無(wú)不蘊(yùn)涵著深厚的歷史文化底蘊(yùn)。河南省要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的規(guī)劃目標(biāo)，一方面要加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造?！爸性幕豹?dú)一無(wú)二，文化內(nèi)涵之深和外延之廣無(wú)人能及。如鄭州市知名度的提升就需要著力打造“炎黃故里”這張城市名片。（4）項(xiàng)目建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共設(shè)施的需要 河南省進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城市建設(shè)速度明顯提速，城市人口增長(zhǎng)幅度加大，表現(xiàn)為城市用地向外拓展，特別是工業(yè)用地和居住用地所占比重較大，相對(duì)而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱，尤其是大型公共活動(dòng)設(shè)施和具有文化底蘊(yùn)的設(shè)施更顯短缺。面對(duì)這種情況，各級(jí)城

15、市需要加大公共服務(wù)設(shè)施的投入。2研究框架、研究?jī)?nèi)容與預(yù)期成果2.1研究對(duì)象的界定：包括中原文化產(chǎn)業(yè)的一般文化與特色文化河南是一個(gè)文化資源大省,全省地下文物的保有量在全國(guó)排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化資源豐富且特色鮮明。如黃帝文化、黃河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武術(shù)文化、戲曲文化、姓氏文化和民俗文化等,這些物質(zhì)文化資源和非物質(zhì)文化資源是河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略資源,為形成文化產(chǎn)業(yè)集群提供了豐富的素材。根據(jù)河南的文化資源現(xiàn)狀以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和形式,我們將中原文化產(chǎn)業(yè)分為特色文化產(chǎn)業(yè)和一般文化產(chǎn)業(yè),具體分為八大產(chǎn)業(yè),如圖1.2 所示。這八大產(chǎn)業(yè)無(wú)論從資源稟賦還是從市場(chǎng)潛力

16、看,都具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。中原文化產(chǎn)業(yè)特色文化一般文化功夫娛樂戲曲演藝文化旅游新聞出版文博會(huì)展廣播影視書法繪畫網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意圖1.2中原文化化分示意圖從圖1.2的分析來(lái)看,我們可以看出中原文化產(chǎn)業(yè)的特色,它既包含區(qū)域的特色文化產(chǎn)業(yè),又包含了其他地區(qū)普遍具有的一般文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。這一劃分對(duì)中原文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?進(jìn)而對(duì)中原文化有了更直觀和清晰地認(rèn)識(shí)。然而中原文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成不可能體現(xiàn)在所有的產(chǎn)業(yè)部門,往往根植于產(chǎn)業(yè)特色,在特色之下,自然會(huì)有產(chǎn)業(yè)集群化的顯現(xiàn) 。區(qū)域文化的特色就是特色文化產(chǎn)業(yè)集群的體現(xiàn) 。能否找到中原文化產(chǎn)業(yè)中的特色產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)圍繞特色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的充滿活力的集

17、群,我們將運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論來(lái)加以分析和論證。根據(jù)這一原理,將搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和比較,得出一個(gè)或幾個(gè)具有聚集趨勢(shì)的優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并圍繞著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2.2研究項(xiàng)目的基本框架：四個(gè)星極點(diǎn)支撐的“十字星”模型為了促使中原文化資源的整合和產(chǎn)業(yè)的趨集中化運(yùn)動(dòng),依據(jù)文化資源要素稟賦理論我們提出一個(gè)中原文化產(chǎn)業(yè)空間布局發(fā)展模型,即以鄭州為中心極,以洛陽(yáng)河洛文化和牡丹文化,安陽(yáng)殷墟文化,開封大宋文化,南陽(yáng)漢文化和醫(yī)學(xué)文化為四個(gè)星極點(diǎn)的“十字星”模型。如圖1.3所示:鄭州安陽(yáng)南陽(yáng)洛陽(yáng)開封圖1.3“十字星”模鄭州作為模型的中心城市,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以文化娛樂、文化旅游

18、、新聞出版、藝術(shù)表演、文博會(huì)展為主。鄭州是全國(guó)八大古都之一,其文化產(chǎn)業(yè)區(qū)擁有豐富的文化資源,如黃帝文化、黃河文化、姓氏文化和武術(shù)文化,其獨(dú)特的地理位置、便利的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的科技是其他四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)無(wú)法媲美的,是全省文化產(chǎn)業(yè)布局最為集中的空間存在。（一）左星極以洛陽(yáng)為中心城市,以牡丹文化為主洛陽(yáng)是首批公布的歷史文化名城,最早列入全國(guó)八大古都的城市,其文化資源豐富且底蘊(yùn)深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第二,文化產(chǎn)業(yè)增加值在全省位于前列。（二）右星極以開封為中心城市,以大宋文化為招牌開封亦為全國(guó)八大古都之一,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具有豐富的旅游資源和文化資源,擁有大

19、量宋代風(fēng)格的旅游景點(diǎn),如清明上河園、包公祠、大相國(guó)寺和翰園等,文化資源獨(dú)特。近幾年來(lái),隨著鄭汴一體化的逐步實(shí)施,為開封文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。（三）北星極以安陽(yáng)為中心,以殷墟文化為主安陽(yáng)是八大古都之一,其產(chǎn)業(yè)區(qū)的文化旅游資源相當(dāng)豐富,如殷墟文化和紅旗渠文化,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值的90 %還多。因此要充分利用文化優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（四）南星極以南陽(yáng)為中心城市,南陽(yáng)作為歷史文化名城,文化資源豐富獨(dú)特,以“南陽(yáng)四圣”為標(biāo)志的漢文化和伏牛山世界地質(zhì)公園,構(gòu)成了南陽(yáng)文化旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁基礎(chǔ),其獨(dú)特的玉雕工藝品業(yè)和中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)成為南陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的兩大亮

20、點(diǎn)?！笆中恰蹦Ｐ偷慕?即把中原文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域連成一個(gè)良性的生態(tài)群落,充分實(shí)現(xiàn)了文化資源的整合和優(yōu)化配置,又在空間形態(tài)上呈現(xiàn)出區(qū)域特色鮮明,布局和諧,各種文化資源有機(jī)整合的狀態(tài)。通過鄭州中心極的集中優(yōu)勢(shì)和輻射作用,帶動(dòng)其他四個(gè)星極點(diǎn)的發(fā)展,形成擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展中原文化產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),以盡快形成中原文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和極化效應(yīng),促使中原文化產(chǎn)業(yè)趨集中化運(yùn)動(dòng)。2.3研究項(xiàng)目的內(nèi)容：包括核心層、外圍層和相關(guān)層根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)門類內(nèi)容的重要性程度,我國(guó)將文化產(chǎn)業(yè)分為文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層。這三個(gè)層次對(duì)于國(guó)家和社會(huì)影響的重要性程度是逐層遞減的。但實(shí)踐證明,并非所有的區(qū)域

21、文化產(chǎn)業(yè)都是按照這個(gè)層次依次排列的,而是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色穿插于各層次之間。我們認(rèn)為,在一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,沒有特色的文化產(chǎn)業(yè)存在,也就沒有一般的文化產(chǎn)業(yè),而沒有一般的文化產(chǎn)業(yè)作為支撐,特色的文化產(chǎn)業(yè)也就無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)。這種辯證關(guān)系的存在,構(gòu)成了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的“連續(xù)性集合存在”,為我們的模型分析創(chuàng)造了良好的條件。如圖1.4所示： 相關(guān)層外圍層核心層 相關(guān)層：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn).文化用品、設(shè)備及相配文化產(chǎn)品的銷售核心層：新聞服務(wù).出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù).廣播電視、電影服務(wù).文化藝術(shù)服務(wù).外圍層：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù).旅行社服務(wù).旅游景區(qū)服務(wù).旅游景區(qū)文化服務(wù).文化休閑娛樂服務(wù).其他文

22、化服務(wù).圖1.4文化產(chǎn)業(yè)層級(jí)圖2.4項(xiàng)目預(yù)期成果：全面了解河南省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題與政策建議（一）本次調(diào)研項(xiàng)目得出如下預(yù)期成果l 河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（包括數(shù)量、領(lǐng)域、分布、市場(chǎng)表現(xiàn)等）l 河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（包括最新動(dòng)向、未來(lái)可能的發(fā)展方向等）l 河南省文化產(chǎn)業(yè)面臨問題（包括當(dāng)前問題和發(fā)展問題等）l 不同類型、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)對(duì)政府管理和政策改進(jìn)的建言建議（二）加快中原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議l 轉(zhuǎn)變政府職能,充分實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置l 進(jìn)一步開放中原文化,實(shí)施走出去的戰(zhàn)略l 借助科技的翅膀,推動(dòng)中原文化產(chǎn)業(yè)l 建立健全人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制l 借鑒經(jīng)驗(yàn),同時(shí)創(chuàng)新,發(fā)展特色中原文化產(chǎn)業(yè)

23、3研究方法與質(zhì)量控制3.1研究方法綜述 在研究對(duì)象上我們選取具有代表性的文化機(jī)構(gòu)和城市分別進(jìn)行調(diào)研，在研究方法上我們不僅僅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境，以文化產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，考慮到其特殊性，我們堅(jiān)持以定性為主，定量的研究作為參考，用多種方法以達(dá)到預(yù)期的效果。（一）在河南省選取有代表性的城市進(jìn)行調(diào)查表1本項(xiàng)目主要的調(diào)研城市區(qū)域分類調(diào)研城市抽樣依據(jù)一線城市洛陽(yáng)、安陽(yáng)、南陽(yáng)、開封這些城市具有悠久的歷史文化和發(fā)展前景，那個(gè)對(duì)象可以作為重點(diǎn)二線城市焦作、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、許昌這些城市具有獨(dú)特的旅游資源和地理優(yōu)勢(shì)、作為文化產(chǎn)業(yè)的輔助城市（二）各種研究方法的詳細(xì)情況表2 本項(xiàng)目的主要研究方

24、法研究方法調(diào)研方法調(diào)研內(nèi)容操作方式定量研究問卷調(diào)研當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)基本狀況、存在問題、發(fā)展趨勢(shì)、前景等發(fā)放約800份問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)量、分布、人員、時(shí)間等與各地文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合作定性研究SWOT分析文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅主要有專業(yè)人員來(lái)詳細(xì)分析深度訪談運(yùn)作模式、發(fā)展策略、問題反饋、政策和管理建言訪談60家不同類型的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)3.2 SWOT分析：優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅SWOT分析是美國(guó)哈佛大學(xué)教授安德魯斯于20世紀(jì)70年代提出的戰(zhàn)略分析框架,是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定研究對(duì)象的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、內(nèi)部劣勢(shì)、外部機(jī)遇和外部挑戰(zhàn),從而進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合分析。這種分析框架源自企業(yè)管理中的策略性規(guī)劃,本文將其

25、應(yīng)用于河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的綜合分析和評(píng)價(jià)。優(yōu)勢(shì)（strenthen）:1.歷史文化資源優(yōu)勢(shì)2.巨大的、潛在的文化市場(chǎng)3.獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì) 威脅（threat）:1.優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化效果2.文化資源的保護(hù)與開發(fā)存在矛盾3.核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)會(huì)（oppotunity）:1.世界文化交流日益頻繁2.文化市場(chǎng)的強(qiáng)烈需求3.中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略劣勢(shì)（weakness）:1.文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)2.創(chuàng)新和策劃能力不高3.產(chǎn)業(yè)鏈條不完整SWOT分析河南省文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析 圖4.河南省文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析3.3問卷調(diào)研：發(fā)放800份問卷對(duì)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研與各代表性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合協(xié)作，對(duì)具體的文化

26、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷調(diào)研。根據(jù)各個(gè)機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)所占比重不同，總共發(fā)放約800份調(diào)研問卷。問卷調(diào)研的內(nèi)容主要為：文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展瓶頸、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、人員結(jié)構(gòu)、收入規(guī)模、未來(lái)發(fā)展方向和主要問題等。表3 問卷發(fā)放的初步計(jì)劃調(diào)研區(qū)域問卷數(shù)量調(diào)研方式一線城市500份：鄭州市130份，洛陽(yáng)市120份，安陽(yáng)市110份，南陽(yáng)市80份，開封市60份與一線城市文化機(jī)構(gòu)合作二線城市300份：焦作90份，新鄉(xiāng)80份，信陽(yáng)70份，許昌60份與二線城市文化機(jī)構(gòu)合作3.4深度訪談：與全省50家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面深度訪談為了更加深入地了解河南省文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和發(fā)展?fàn)顩r，項(xiàng)目組將與各地市的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行面對(duì)面的

27、深入訪談。訪談的主要內(nèi)容為：文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式、發(fā)展策略、成敗得失經(jīng)驗(yàn)、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷、問題的深入反饋、對(duì)政策和管理的具體建議等。表4 深度訪談的初步計(jì)劃深訪區(qū)域深訪數(shù)量深訪方式鄭州市15家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與鄭州市文化機(jī)構(gòu)合作洛陽(yáng)市15家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與洛陽(yáng)市文化機(jī)構(gòu)合作安陽(yáng)市、南陽(yáng)市各市選取4家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與安陽(yáng)市、南陽(yáng)市文化機(jī)構(gòu)合作焦作、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、許昌各市選取3家文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與焦作市、新鄉(xiāng)市、信陽(yáng)市、許昌市文化機(jī)構(gòu)合作3.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：與各地文化機(jī)構(gòu)合作，匯總文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)與各城市文化市場(chǎng)管理部門或協(xié)會(huì)合作，匯總各城市文化機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、人員、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金等數(shù)據(jù)，全面展

28、示文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。3.6質(zhì)量控制：運(yùn)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的調(diào)研控制流程和分析工具 問卷和訪談提綱設(shè)計(jì)：將由縱橫天下傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心資深研究人員根據(jù)研究目的和內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，并提交給文化廳的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同討論后修改； 培訓(xùn)與問卷檢查：縱橫天下文化傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心將對(duì)所有調(diào)研人員進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研培訓(xùn)，確保調(diào)研質(zhì)量；從總體問卷中隨機(jī)抽取20%進(jìn)行電話復(fù)核； 數(shù)據(jù)錄入和查錯(cuò)：審核完的問卷將會(huì)被及時(shí)移交給數(shù)據(jù)處理部門?？v橫天下傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心將用專門的數(shù)據(jù)軟件將數(shù)據(jù)進(jìn)行兩次錄入以保證錄入數(shù)據(jù)的正確性。 數(shù)據(jù)報(bào)告：公司有強(qiáng)有力的制表工具（QUANTUM），可以方便地從多個(gè)角度分析數(shù)據(jù)； 數(shù)據(jù)高級(jí)分析：公司用最經(jīng)典的統(tǒng)

29、計(jì)軟件（SPSS）進(jìn)行多種分析。4.項(xiàng)目成果、時(shí)間計(jì)劃與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4.1項(xiàng)目成果：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與政策建議報(bào)告 河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與政策建議報(bào)告（綜合版） 河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與政策建議報(bào)告（精簡(jiǎn)版）4.2時(shí)間計(jì)劃：整個(gè)項(xiàng)目時(shí)間預(yù)期為12周，約3個(gè)月本項(xiàng)目工作時(shí)間預(yù)期為12周，約3個(gè)月左右。項(xiàng)目時(shí)間初步計(jì)劃如下：表5.項(xiàng)目時(shí)間初步計(jì)劃項(xiàng)目階段項(xiàng)目事宜預(yù)期時(shí)間設(shè)計(jì)階段探索研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)2周調(diào)研階段問卷調(diào)研4周SWOT分析2周深度訪談2周數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（穿插進(jìn)行）報(bào)告撰寫數(shù)據(jù)分析1周報(bào)告撰寫1周合計(jì)12周 4.3項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：總計(jì)27萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總計(jì)27萬(wàn)元人民幣，具體預(yù)算明細(xì)見下表

30、：項(xiàng)目明細(xì)費(fèi)用（元）項(xiàng)目管理（人員組織、調(diào)配、項(xiàng)目聯(lián)系等）30,000項(xiàng)目設(shè)計(jì)（問卷、SWOT分析、訪談提綱等設(shè)計(jì)）6,000問卷調(diào)查（120元/樣本，共800個(gè)樣本）96,000SWOT分析（每位專家2000元，共5位）10,000深度訪談（200元/樣本，共50個(gè)樣本）10,000差旅食宿費(fèi)（每市2人，1000元/市，共9個(gè)城市）18,000數(shù)據(jù)處理分析（問卷、訪談信息處理，深度分析）8,000調(diào)研報(bào)告撰寫（綜合版與精簡(jiǎn)版報(bào)告）30,000稅金（營(yíng)業(yè)稅等，約6）8,000合計(jì)270,000注：如項(xiàng)目工作內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行對(duì)5.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)5.1項(xiàng)目組織形式：研究中心將組建10

31、人左右的調(diào)研團(tuán)隊(duì)縱橫天下傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心將組建一個(gè)10人左右的精干調(diào)研團(tuán)隊(duì)，確保項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)展。具體組織形式和分工見下圖： 項(xiàng)目規(guī)劃與組織 項(xiàng)目質(zhì)量管理 報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容撰寫 項(xiàng)目管理與溝通 項(xiàng)目調(diào)研與訪問 項(xiàng)目報(bào)告撰寫 項(xiàng)目調(diào)研與訪問 資料收集分析 項(xiàng)目報(bào)告撰寫項(xiàng)目總監(jiān)：武建鑫 MBA項(xiàng)目經(jīng)理：郭亞軍 博士項(xiàng)目成員：李靜松 博士黃知才 研究員賀俊杰 研究員雷翔 研究助理散靜 研究助理調(diào)研員 5 人 圖5.項(xiàng)目組織形式5.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：核心成員都曾參與過演出行業(yè)的研究項(xiàng)目本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)具有多年的文化傳媒行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，絕大部分團(tuán)隊(duì)成員都有1-2年演出行業(yè)的研究經(jīng)驗(yàn)，核心成員的基本狀況如下： 武建鑫，項(xiàng)目

32、總監(jiān)北京交通大學(xué)MBA，縱橫天下傳媒產(chǎn)業(yè)研究中心咨詢總監(jiān)，7年企業(yè)管理咨詢和市場(chǎng)研究經(jīng)驗(yàn)。曾為30多家國(guó)內(nèi)外文化傳媒機(jī)構(gòu)提供過戰(zhàn)略、管理改進(jìn)、投融資和市場(chǎng)研究等咨詢服務(wù)，客戶包括：鄭州市委宣傳部、河南省市文化局、鄭州是二七區(qū)政府、廣西區(qū)政府、香港泛華傳媒集團(tuán)、高等教育出版社、中青傳媒集團(tuán)、成都傳媒集團(tuán)、陜西華商傳媒集團(tuán)、美國(guó)卡特彼勒公司、澳大利亞Bluescope Steel、香港北泰集團(tuán)等。毛修炳先生是北京市文化局“北京演出市場(chǎng)專題調(diào)研”課題的總負(fù)責(zé)人。 郭亞軍，項(xiàng)目經(jīng)理，高級(jí)咨詢師中國(guó)人民大學(xué)管理學(xué)博士，5年企業(yè)管理咨詢與市場(chǎng)研究經(jīng)驗(yàn)。曾為近20家企業(yè)/機(jī)構(gòu)提供過研究和咨詢服務(wù)，包括：韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院、日本交通公社、北京市文化局、北京市懷柔區(qū)政府、北京版權(quán)局、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、北大方正、化學(xué)工業(yè)出版社、賽迪傳媒集團(tuán)、山東青島日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、香港偉業(yè)重工等。郭博士是北京市文化局“北京演出市場(chǎng)專題調(diào)研”項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 李靜松，高級(jí)咨詢師荷蘭Wageningen大學(xué)溝通與創(chuàng)新學(xué)博士，3年管理咨詢和市場(chǎng)研究經(jīng)驗(yàn)。曾為聯(lián)合國(guó)開發(fā)