中國石油十五項制度是安全管理制度(共9頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上十五項制度是，包括：HSE規(guī)范 、行為安全觀察與規(guī)范、工作前管理規(guī)范、工作循環(huán)分析管理規(guī)范啟動前管理規(guī)范工藝和設備規(guī)范 作業(yè)許可管理規(guī)范 安全管理規(guī)范 安全管理規(guī)范 管線打開安全管理規(guī)范 作業(yè)安全管理規(guī)范 進入安全管理規(guī)范 臨時管理規(guī)范 挖掘規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強，建立，防止和減少，切實保障員工在中的安全與健康，根據等法律法規(guī)、關于進一步加強的決定等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。第二條 企事業(yè)單位（含地區(qū)分公司，以下簡稱企業(yè)）應遵守國家有關， 樹立“”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心，實施，健全各項規(guī)章制度，

2、落實，完善機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持，保證安全生產投入，加大整改和監(jiān)控力度，全面提高水平。第三條 企業(yè)應建立并推行健康安全環(huán)境（HSE），在基層組織實施HSE、作業(yè)、現(xiàn)場（即“兩書一表”），加強，有效減少和防止各類事故。第四條 企業(yè)要加強基層安全建設，開展活動，加強生產作業(yè)的，按照標準、規(guī)范組織生產，努力做到施工現(xiàn)場標準化、崗標準化、基層化。第五條 企業(yè)應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時應簽訂員工安全生產合同；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業(yè)過程中遵守，落實崗位責任，執(zhí)行各項

3、安全生產規(guī)章制度和，正確佩戴和使用。第六條 本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。第二章 組織與職責第七條 企業(yè)行政正職是安全生產人，對本單位全面負責。第八條 企業(yè)應成立安全生產委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調指導企業(yè)生產安全、消防安全、和等各項安全生產工作。安全生產人任主任委員，其他成員由相關人員組成。第九條 安委會主要職責：（一）審定本單位安全生產，并督促落實；（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實；（三）組織、協(xié)調安全生產大檢查，組織、協(xié)調調查處理；（四）組織重大評估，并督促立項整改；（五）審查重大；（六）審核實施HSE運行計劃和HSE管理方案；（七）審定安全生產先進集體、單位和先進工作

4、者，決定表彰事宜；（八）討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施；第十條 企業(yè)安委會辦公室設在部門，負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責：（一）負責向安委會提出年度安全建議；（二）協(xié)調、督促相關部門的安全工作；（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；（四）負責考核定點聯(lián)系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；（五）掌握安全生產動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；（七）完成安委會交辦的其它任務。第十一條 企業(yè)及其所屬二級應設置相對獨立的專門安全機構，配備滿足工作需要的專職人員?？蒲性O計、事業(yè)單

5、位可根據實際設置專門機構或專職安全。、儲存、煉油化工、工程、等企業(yè)所屬三級重點和從業(yè)人員超過300人的其它要設置安全機構?；鶎雨牐ㄜ囬g、站）配備專（兼）職人員。企業(yè)的專職安全管理比例不得低于的5，其中比例應達到80%以上。第十二條 各級安全人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先征得上級安全部門同意。第十三條 企業(yè)可依據有關規(guī)定，成立安全生產的培訓、咨詢、檢驗、評價機構，取得國家或有關部門或備案后，開展從業(yè)人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗，提供有關咨詢以及工作等。第三章 第十四條 企業(yè)應制定、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所

6、有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。第十五條 安全生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十六條 按照“誰主管、誰負責”的原則，、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。第十七條 企業(yè)應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產工作制度，將履行安全生產責任制情況列為的重要內容。第四章 第十八條 企業(yè)及其所屬二級重點生產經營單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。第十九條 企業(yè)按專業(yè)設置、海上作業(yè)、煉化檢維修等站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安

7、全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓，經考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。第二十條 企業(yè)要加強對或建設（工程）項目的安全監(jiān)督。在、試油、修井、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工，作業(yè)者（或）或承包單位應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點，作業(yè)者（或）必須派駐專職安全監(jiān)督。第 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責任體系。第五章 安全技術第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。第二十三條 企業(yè)要積極開展安全的國際，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和步伐；要

8、大力推廣和應用先進適用安全，積極推廣新工藝、新技術、新設備和；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大力度，及時淘汰危及安全的落后和設備，提高。第二十四條 應嚴格執(zhí)行新建、改建、（工程）的安全生產“”管理要求，按規(guī)定進行和。第二十五條 企業(yè)應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和定期進行和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產條件。第二十六條 企業(yè)要鼓勵和工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。第六章 培訓第二十七條 企業(yè)應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生

9、產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。第二十八條 企業(yè)和生產經營單位的、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的相適應的和。第二十九條 應堅持新入廠員工的“”和工人的二、，建立健全檔案，做到“一人一卡”?！啊睍r間不得少于40學時。第三十條 要加強對臨時雇用人員的、考核工作，以及外來施工人員的，并記錄備案。第三十一條 必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術、和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第三十三條 企業(yè)要加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故

10、的能力。第七章 安全檢查第三十四條 企業(yè)應制定安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進行兩次綜合安全檢查，企業(yè)所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、交接班檢查。建立HSE的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。第三十五條 企業(yè)應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及要求，組織開展專項安全檢查或專業(yè)安全檢查。第三十六條 企業(yè)應建立安全生產聯(lián)系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯(lián)系點進行安全檢查和指導。第三十七條 企業(yè)應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范及進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面

11、記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有記錄。第三十八條 企業(yè)應制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“”行為（、違章作業(yè)、違反），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重要從嚴懲處，絕不姑息。第三十九條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業(yè)人員從域內撤出，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎上，按管理權限制定計劃，投入整改經費，并按期完成整

12、改。第四十條 要加強對的檢查，建立管理檔案和數(shù)據，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大處于。第四十一條 企業(yè)對當?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒絕、阻撓。第八章 第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和項目經費。（一）計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入；（二）企業(yè)計劃、應將經費和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預算，落實資金投入；（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由組織有關部門進行審查和匯

13、總，由企業(yè)有關部門負責編入之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關部門進行。第四十三條 安全技術措施計劃項目的主要范圍包括：（一）安全技術：各種機器設備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和設施；生產區(qū)域內危險場所的指示及；采用新技術、推廣新工藝、新成果；有毒點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；（二）：生產廠房的通風換氣和采光照明裝置；產生、粉塵或煙霧等生產過程的機械化、密閉化或設施

14、；生產場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設施；工作廠房或輔助房屋內應增設或改善的防寒取暖設施等；（三）輔助房屋及設施：較集中車間的衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、室、更衣室及其相應的設施；（四）宣傳教育：包括安全技術、的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為企業(yè)員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術、管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、等。 第四十四條 企業(yè)應加強企業(yè)內部的工作，將消防安全工作納入工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。第四十五條 企業(yè)應堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強教育，組織

15、開展防火檢查，及時消除火災隱患。第四十六條 企業(yè)應按規(guī)定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。第四十七條 企業(yè)應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執(zhí)行工業(yè)（或作業(yè)許可）制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)護，確保工業(yè)動火。第四十八條 企業(yè)應加強的安全管理與防火檢查，制定，嚴格監(jiān)護措施，防止群體發(fā)生。第四十九條 按照規(guī)定建立伍，實施，配置所需要的滅火裝備和人員。要建立伍，定期進行培訓和演練，做到會報警、會使用材、會使用防護器具和會自救互救。第十章 管理第五十條 企業(yè)應加強企業(yè)內部的管理工作，將交通安全管理工作納入工作的整體部署。第

16、五十一條 企業(yè)應加強對駕駛人的管理，實行內部“”制度，強化駕駛人行車安全和，不斷提高駕駛人員。第五十二條 企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng)，保持車況良好。強化客車、運輸車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，減少交通事故。第五十三條 企業(yè)應加強內部交通安全檢查，落實節(jié)假日 “三交一封”制度（交車輛鑰匙、交、交，定點封存車輛）。第五十四條 企業(yè)應加強教育，教育全體員工提高交通，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第十一章 和勞動防護第五十五條 企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)制度，健全檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好工作。第五十六條 企業(yè)應對從事接觸因素作業(yè)和的人

17、員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸因素的作業(yè)，不得安排有病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第五十七條 定期對作業(yè)場所因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業(yè)病的產生。對可能產生職業(yè)病的新建、改建、擴建，開工前應進行職業(yè)病危害預評價，前應進行職業(yè)病控制效果評價。第五十八條 開展施工作業(yè)，進行健康及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴格飲食、管理，做好傳染病、等疾病預防。第五十九條 對產生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測

18、結果；在職業(yè)病危害工作場所，設置警示、及發(fā)生職業(yè)病危害措施。第六十條 對于的使用、運輸和儲存，必須配置防護設備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴，加強的使用。第六十一條 工作場所和員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產、經營、儲存及使用的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內，并保持；在有較大危險的生產場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第六十二條 工作場所和員工宿舍應保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防和消毒等設施。其道路、采光照明、和排污道均應符合國家規(guī)定，并根據需求設置衛(wèi)生輔助設施。第六十三條 按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提

19、供滿足安全生產要求的，勞動裝應符合集團公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。第六十四條 企業(yè)必須做好特殊工作。第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷。第 承包、安全管理第六十六條 企業(yè)應加強承包、的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合的場所和設備從事。第六十七條 作業(yè)者（或建設單位）與承包單位，單位與應在簽訂工程的同時，簽訂工程安全生產合同，依法明確各自的安全生產管理職責和應當采取的，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查

20、和協(xié)調。應加強施工現(xiàn)場安全管理，服從建設單位安全監(jiān)督管理。實行的，由單位負責安全監(jiān)督管理。向單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。第六十八條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，作業(yè)者（或建設單位）應當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產協(xié)議，或者在、中約定各自的安全生產管理職責；作業(yè)者（或建設單位）對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。第六十九條 或出租方必須為或提供出租場所和設備的相關資料，或必須在滿足或出租方安全生產要求的條件下，從事相關經營活動。第十三章 第七十條 企業(yè)要制定處置的制度，要貫徹“”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“

21、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。第七十一條 企業(yè)應健全重大組織，建立專業(yè)化隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的儲備物資。加強與當?shù)卣?、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制，增強應對各類和重大事故的應急搶險救援能力。第七十二條 企業(yè)應分類、分級編制事故。的重點是針對失控、煉化裝置、油氣儲存庫（站）、海上作業(yè)，以及、等各類重大突發(fā)險情。應急內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當?shù)卣?、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急培訓和演練。第七十三條 各訂的突發(fā)，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報和備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急。第七十四

22、條 應對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定立即報告當?shù)卣?、管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第十四章 事故管理第七十五條 企業(yè)應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第七十六條 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本。接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第七十七條 各類事故都必須及時逐級上

23、報。發(fā)生重、，企業(yè)必須立即按照管理權限，上報集團公司或，并按照規(guī)定報當?shù)卣踩块T。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據。企業(yè)應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或，并及時受理和按規(guī)定處理。第七十八條 發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由企業(yè)及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當?shù)卣嘘P部門匯報。第七十九條 按規(guī)