武進區(qū)協(xié)同工作平臺公文電子化傳輸升級模塊單一來源.doc

1、武進區(qū)協(xié)同工作平臺公文電子化傳輸晉級模塊單一來常州市 武進區(qū)財政一體化管理系統(tǒng)國庫集中支付電子化改造工程武進人民醫(yī)院L LS IS 系統(tǒng)晉級改造工程單一來采購文件采購編號：武采單【 20_ 】176 16 號采 購 人：常州市武進區(qū)財政局常州市武進人民醫(yī)院單位蓋章帶 格式 的: 居中帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 一號, 加粗, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 一號, 加粗, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 黑體,(中文) 黑體, 三號, 下劃線, 字體顏色: 自動設置, (國際) TimesNew

2、Roman, 中文(中國)常州市武進區(qū)政府采購中心制 日期：XXX八年十一月目錄第一章會談邀請 第二章會談須知 第三章工程需求 第四章合同主要條款 第五章報價文件格式第一章會談邀請常州市武進區(qū)政府采購中心以下簡稱“中心”受常州市武進區(qū)財政局常州市武進人民醫(yī)院委托，對常州市武進區(qū)財政一體化管理系統(tǒng)國庫集中支付電子化改造工程武進人民醫(yī)院 LIS 系統(tǒng)晉級改造工程進展單一來采購，茲邀請供給商常州安易軟件衛(wèi)寧安康科技集團股份參與報價和會談。1、采購編號：武采單【20_】176 號2、工程名稱：常州市武進區(qū)財政一體化管理系統(tǒng)國庫集中支付電子化改造工程常州市武進人民醫(yī)院 LIS 系統(tǒng)晉級改造工程 3、采購

3、內容：對常州市武進區(qū)財政一體化管理系統(tǒng)國庫集中支付電子化改造工程常州市武進人民醫(yī)院 LIS 系統(tǒng)晉級改造工程建立、安裝、調試、平安保障及售后效勞。4、免費質保期：2 年，自驗收合格之日起 21 年。5、采購文件獲取時間：20_ 年12 11月327日17:00前。6、采購文件獲取地點：常州市公共資交易中心武進分中心五樓 511 室。7、報價文件份數(shù)：正本壹份、副本貳份。8、報價文件遞交時間、地點：20_ 年 1212月13 4日9:00前，常州市公共資交易中心武進分中心三四樓315411 室。9、會談時間、地點：20_ 年 12 12月134日9:00時，常州市公共資交易中心武進分中心三四樓3

4、15411 室，屆時請參加會談單位法定代表人或法定代表人委托人參與會談。10、會談需遞交的材料提供原件：1營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證副本(或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本經(jīng)營范圍與本工程有關2法定代表人身份證明暨受權委托書原件格式詳見附件。11、投標有效期：45 天 12、 本工程 預算價 、 最高限價 均為 ：900 50 萬元； 最高限價：45萬元帶 格式 的帶 格式 的帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的帶 格式 的帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的帶 格式 的帶 格式

5、 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的帶 格式 的: 下劃線13、聯(lián)絡方式：采購機構：常州市武進區(qū)政府采購中心聯(lián)絡人：楊曉怡聯(lián)絡 ：第二章會談須知一總那么1、適用范圍 本采購文件適用于前文所述常州市武進區(qū)財政一體化管理系統(tǒng)國庫集中支付電子化改造工程常州市武進人民醫(yī)院 LIS 系統(tǒng)晉級改造工程。2、定義 1“采購人”是指常州市武進區(qū)財政局常州市武進人民醫(yī)院。2“供給商”指按照本文件規(guī)定獲得采購文件并參加采購會談的供給商。3“采購機構”是指依法進展集中采購的常州市武進區(qū)政府采購中心。二合格的供給商1供給商必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條

6、規(guī)定； 2具有有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。本工程不承受結合體投標。三時間安排在采購文件規(guī)定的遞交報價文件截止時間后，常州市武進區(qū)政府采購中心組織會談小組與供給商就工程的價格、效勞范圍及要求等進展商談。四報價文件的組成和順序1、供給商編寫的報價文件應包括報價函局部和商務局部內容。有關文件的提交如未特別注明需提供原件的，可提供復印件。報價文件封面格式見格式 1。2、報價函局部以下材料均需加蓋供給商公章，必須提交，否那么會談無效1供給商聲明函格式 2。2投標報價表 1供給商的投標報價投標報價表見格式 3。2投標單位在投標時應充分考慮效勞內的市場因素和本錢變化狀況的風險，一旦成交，所報的價格，即為

7、合同價。3報價文件只允許一個報價，采購機構不承受任何有選擇性的投標報價。4投標報價必須打印，各工程必須填寫完好、準確，提供的資料需如實填報，必須加蓋單位公章，并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字。3、商務局部 1法定代表人資格證明書格式 4。2法定代表人受權委托書原件格式 5、被委托人身份證復印件。五報價文 件的編制要求1、供給商應仔細閱讀采購文件所有內容，按采購文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實性及正確性，以使其報價文件對采購文件做出本質性響應，否那么，其投標將被回絕。2、供給商必須按照采購文件提供的表式和要求制作。報價文件，供給商可以對表式按同樣格式進展擴展。對于采購文件沒有提

8、供文件格式的，投標單位可以自擬格式。3、供給商按本采購文件的規(guī)定，編制報價文件“正本”一份、“副本”二份。報價文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。4、報價文件正本與副本均應使用 A4 紙統(tǒng)一裝訂且均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由供給商法定代表人或其受權委托人親自簽署并加蓋法人單位公章。5、報價文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機構指示進展的，或者是供給商造成的必須修改的錯誤，但修改處應由報價文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒，否那么修改無效。六、報價文件密封和遞交1、報價文件應于會談邀請規(guī)定的時間之前遞交至指定的地點。2、報價文件需提供正本壹份、副本貳份，且須法人代表或受權代表

9、簽署。3、報價文件應裝入封袋，封面注明：采購文件編號、供給商名稱、地址、 ，封口處加蓋供給商公章。4、唱標前，評標委員會先對投標單位報名時提供的材料復印件和對應的所有原件進展資格審核。假設投標單位的原件不符合投標資格要求，那么資格審查不通過，招標人將回絕承受其報價文件。七、會談1、會談小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。2、會談程序：1會談小組對供給商進展資格審查，通過資格審查的供給商才能參加會談； 2會談小組對報價文件進展符合性檢查，確定報價文件是否本質性響應采購文件； 3會談小組所有成員集中與供給商進展會談； 4采購文件如有本質性變動

10、的，會談小組將以書面形式通知參加會談的供給商； 5推薦成交供給商。八、報價文件出現(xiàn)以下情況之一的，將作為無效報價文件處理。1報價文件未按照會談文件的要求標志、密封、蓋章的； 2報價文件未按會談文件規(guī)定的格式、內容和要求編制，報價文件字跡潦草、模糊、難以識別的； 3通過資格審核的單位在名稱上和法人地位上發(fā)生本質性的改變； 4供給商的法定代表人或委托代理人未參加會談會議，或未攜帶有效證件的身份證或法定代表人受權委托書、法定代表人身份證明書；5供給商提供虛假的證明材料； 6投標材料所述情況和所附相關資料不實的； 7逾期送達的報價文件； 8供給商的報價文件未本質性響應會談文件； 9供給商資格審核時，假

11、設所帶原件和復印件不符合供給商資格要求或未攜帶原件的； 10所報價格高于本工程的預算價； 11凡在會談前沒有成功進入常州市武進區(qū)政府采購中心政府采購供給商庫的供給商。九合同授予1、采購人向成交供給商發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為合同的一個組成局部。2、供給商應按成交通知書規(guī)定的時間、地點簽訂政府采購合同。合同簽訂 7 個工作日內，到常州市武進區(qū)政府采購中心業(yè)務二科備案。第三章工程需求一、工程概況1、工程概況：按照江蘇省財政廳 中國人民銀行南京分行關于推行國庫集中支付電子化管理改革的指導意見及常州市財政局要求，武進區(qū)財政局擬施行國庫集中支付電子化系統(tǒng)改造工程。本工程是對現(xiàn)有武進區(qū)財政一體化管理

12、系統(tǒng)中國庫集中支付模塊進展晉級改造，詳細內容包括調整原一體化管理系統(tǒng)的國庫集中支付業(yè)務流程，改造財政與銀行間接口，實現(xiàn)財政一體化管理系統(tǒng)與電子憑證庫的無縫對接。常州市武進人民醫(yī)院于 20_ 年進展了醫(yī)院全院信息系統(tǒng)工程建立，完成了 HIS、醫(yī)生工作站、電子病歷等系統(tǒng)的建立，并在 2022 年部署上線了檢驗實驗室 LIS 系統(tǒng)，該系統(tǒng)提供了符合當時需求的信息化管理流程與設備聯(lián)機效勞，可以滿足當時的業(yè)務日常需求，但是隨著醫(yī)院檢驗實驗室設備的不斷更新，醫(yī)療信息行業(yè)中 LIS 系統(tǒng)功能的不斷晉級優(yōu)化，同時 20_年 1 月國家衛(wèi)計委印發(fā)了新版的臨床實驗室質量指標要求，醫(yī)院現(xiàn)有的 LIS 系統(tǒng)已經(jīng)無法滿

13、足醫(yī)院對檢驗實驗室管理的高質需求，亟需對現(xiàn)有的檢驗實驗室 LIS 系統(tǒng)進展晉級改造。2、本次采購內容及詳細要求詳見工程要求，本工程采購需求由常州市武進區(qū)財政局常州市武進人民醫(yī)院提供，在本工程施行過程中發(fā)生本采購內容以外的費用，由投標人自行承當，采購人不支付成交價外的任何費用。帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 首行縮進:0 字符, 段落間距段前: 5 磅, 段后: 5磅, 無孤行控制, 到齊到網(wǎng)格帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(

14、中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 段落間距段前: 5 磅,段后: 5 磅帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置3、投標總報價一次報定，包括全部人工、保險、安裝、調試、現(xiàn)場協(xié)調、運費、各種稅費、勞保、技術支持與培訓等一切費用。投標人在投標時應將完成該工程所需的全部工作內容包含在報價中，中標后不得以清單內容不全或未有內容而增加任何費用。4、付款方式：合同簽訂后支付合同價格的 50%；系統(tǒng)全部安裝調試完畢，經(jīng)歷收可以正常運行后支付合同價格的

15、40%；正常運行半年后，支付合同價格的 10%。合同簽訂后 10 個工作日內，支付合同款的 50%；工程驗收合格后 10 個工作日內，支付合同款的 40%；工程驗收合格 3 個月后，支付合同款的 10%。二、工程要求1、我區(qū)區(qū)級國庫集中支付電子化管理現(xiàn)狀和存在問題 國庫集中支付電子化管理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。我區(qū)于 20_ 年開場在工行直接支付業(yè)務施行“無紙化”操作試點，經(jīng)過一系列的探究和嘗試，在網(wǎng)絡建立、財政與人民銀行和代理銀行協(xié)作方面獲得了一些進展，但在實際工作中仍然面臨一些問題，主要表達在以下幾個方面：1我區(qū)集中支付清算銀行共有工商銀行、農業(yè)銀行、建立銀行、江南銀行四家。雖

16、然我區(qū)直接支付業(yè)務工行局部實現(xiàn)無紙化操作，但不符合集中支付電子化管理和信息數(shù)據(jù)保密的要求，并且受權支付均未實現(xiàn)無紙化，單位會計人員還是需要在單位與代理銀行之間進展跑單 2財政資金使用的完好資金流未能全部納入到電子化管理體系中。3財政與銀行之間的電子信息的傳輸未能進展正在平安有效的數(shù)據(jù)加密，存在一定的平安風險。1.1、財政支付業(yè)務管理現(xiàn)狀武進區(qū)財政的國庫集中支付根本流程是預算單位財務人員送紙質單據(jù)到代理銀行柜臺，帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的:

17、 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 非加粗帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符

18、帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 非加粗帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 非加粗帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.代理銀行柜臺業(yè)務員核對紙質憑證和電子

19、數(shù)據(jù)無誤后，再進展資金支付。1.2、武進區(qū)財政與人行資金清算管理現(xiàn)狀 按照財政部、人民銀行國庫集中支付改革的有關要求，中國人民銀行端國庫會計核算系統(tǒng)逐步由分布部署的 TBS 系統(tǒng)晉級到全國集中部署形式的 TCBS 系統(tǒng)。為保證人民銀行數(shù)據(jù)平安，TCBS 系統(tǒng)不再支持直接與外圍系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)。系統(tǒng)更換之后，帶來了財政資金清算形式的改變，由以前的省、市、縣各級獨立清算，轉變?yōu)槭　⑹?、縣額度匯總之后統(tǒng)一與人民銀行進展清算。人民銀行系統(tǒng)晉級后，提供唯一與外圍系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)的 TIPS 前置機，財政、商業(yè)銀行、稅務、海關等都要通過 TIPS 前置機與人民銀行交互數(shù)據(jù)。對于財政部門那么要通過橫向聯(lián)網(wǎng)財政端接口

20、系統(tǒng)與人民銀行進展數(shù)據(jù)的平安傳輸。目前與人民銀行 TCBS 系統(tǒng)交互假如不通過橫向聯(lián)網(wǎng)財政端接口系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的交互都是要通過手工單筆處理。采用手工處理業(yè)務的負面影響包括：清算不及時，縮減限制預算單位辦理支付業(yè)務時間，代理銀行形成大量的墊資現(xiàn)象，數(shù)據(jù)不平安。財政與人行國庫的清算現(xiàn)狀構造如下：財政 代理銀行支付系統(tǒng)人行國庫業(yè)務處理系統(tǒng)代理銀行核心業(yè)務系統(tǒng)導盤方式提供 A、B、CD 紙質回單(蓋章)E申請生成劃款單懇求G劃款申請F劃款單H清算回單代理銀行前置機 支出清算構造現(xiàn)狀 業(yè)務描繪：1財政支付系統(tǒng)采取導盤的方式向人行國庫提供以下支出清算信息：帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體

21、, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋

22、體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的

23、.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.1直接支付匯總清算額度單 2受權支付匯總清算額度單 3實撥資金撥款單 2人行國庫返回財政信息：紙質回單蓋章3代理銀行通過代理銀行前置機向支付系統(tǒng)申請生成劃款單，支付系統(tǒng)生成劃款單后，將劃款單經(jīng)代理銀行前置機發(fā)送給代理銀行。這個過程主要包括圖中的以下信息：1申請生成劃款單懇求 2劃款單 4代理銀行向人行國庫發(fā)送劃款申請，懇求進展清算。這個過程主要包括圖中的以下信息：1劃款申請 5人行國庫根據(jù)代理銀行發(fā)過來的劃款申請和財政發(fā)送過來的直接支付、受權支付清算額度單進展清算業(yè)務處理，清算后將劃款清算回執(zhí)同時發(fā)送給財政和

24、代理銀行。這個過程主要包括圖中的以下信息：1紙質清算回單 2清算回單。1.3、武進區(qū)電子支付電子化所面臨的問題 隨著國庫集中支付改革的逐步深化，納入改革的預算單位數(shù)量不斷增加，資金范圍不斷擴大，資金規(guī)模不斷放大，對財政國庫管理科學化、標準化、信息化，以及財政資金平安性的要求越來越高。目前，財政、人民銀行、代理銀行及預算單位間的支付和賬務處理，采用紙質憑證與電子數(shù)據(jù)并行、以紙質憑證為主的方式，不僅效率低、信息反應不及時，而且存在平安隱患。主要表如今：1紙質單據(jù)的傳遞數(shù)量日益增長且容易出錯。目前，通過國庫集中支付系統(tǒng)辦理的支付業(yè)務量大，日常傳遞的主要紙質單據(jù)包括直接支付申請書、財政直接支付憑證、財

25、政直接支付匯總清算通知單、財政受權支付憑證等。對于上述紙質單據(jù)，業(yè)務人員需逐崗手工簽章、逐筆打印憑證、每日往返取單送單，不僅消耗大量的人力、物力、財力，而且容易出現(xiàn)過失。2人民銀行、代理銀行對支付憑證的印章驗證困難。由于印章有被偽造的隱患，驗證支付憑證的有效性比擬困難。更重要的是，有限的人力實際上已經(jīng)無法完成海量明細數(shù)據(jù)的人工比對工作。同時，單靠紙質憑證銜接各個業(yè)務管理環(huán)節(jié)，在實際執(zhí)行過程中會經(jīng)常出現(xiàn)帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.

26、帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.制度執(zhí)行不到位和信息不對稱等問題，造成系統(tǒng)內部審核控制與紙質憑證管理互相脫節(jié)，形成不了完好的管理鏈條，給違規(guī)使用財政資金以可乘之機，甚至可能誘發(fā)腐敗問題?；谝陨显?，利用現(xiàn)代化金融結算工具和信息技術手段，推進財政與代理銀行、預算單位間支付與信息交換的網(wǎng)絡化、電子化和無紙化管理，便成為財政信息化建立的當務之急。2.國庫集中支付軟件改造 2.1 業(yè)務系統(tǒng)改造內容 以中華人民共和國財政部與中國人民銀行結合發(fā)布的國庫集中支付電子化管理接口報文標準為根底，結合武進區(qū)財政局自身的業(yè)務流程，將所有涉及到的相關業(yè)務對應的報文類型和報文格式進展梳理。根據(jù)電子憑證的接口

27、標準對現(xiàn)行使用的用款方案、財政撥款、直接支付、受權支付等業(yè)務模塊進展晉級改造，實行國庫集中支付業(yè)務審批簽章電子化管理。按照重新審定的財政信息綜合管理平臺一體化系統(tǒng)各業(yè)務流程，對現(xiàn)有支付系統(tǒng)的功能進展相應的晉級改造，實現(xiàn)支付流程各環(huán)節(jié)業(yè)務單據(jù)的電子簽名_、簽章、傳輸、驗簽。根據(jù)電子化管理的需求，明確簽章名業(yè)務節(jié)點和簽章名崗位權限，制定統(tǒng)一電子憑證標準款式和印章位置，對施行范圍內的所有業(yè)務單據(jù)進展改造。同時優(yōu)化打印配置，可以靈敏設置簽章名的打印位置，落地打印相應的電子憑證。1電子憑證生成 當業(yè)務操作人進展業(yè)務單據(jù)操作時，財政國庫電子支付系統(tǒng)自動生成相應的電子憑證。如：新增業(yè)務單據(jù)保存時，生成附加電

28、子簽名_的電子憑證；審核憑證時，生成附加電子簽章的電子憑證。2電子憑證審核、復核簽章 操作人插入 UKEY 登錄支付系統(tǒng)進入憑證審核界面進展 “審核”“蓋章”后，系統(tǒng)會自動調用電子支付平安平臺組件，讀取相應審核復核人的 UKEY 簽章信息，對憑證進展電子簽章簽名_，將簽章簽名_后的電子憑證信息同時保存到應用支撐平臺和電子憑證庫。3電子憑證簽章驗證 簽章驗證的功能是當前操作人進展后續(xù)業(yè)務操作時，支付系統(tǒng)調用應用支撐平臺的工作流組件驗證上一步審核人信息，同時調用電子支付平安控件驗證上一步審核人的蓋章信息，假如上一步審核人和蓋章信息正確，財政一體化系統(tǒng)才允許當前操作人進展后續(xù)業(yè)務的操作；否那么系統(tǒng)會

29、阻止。4電子憑證退回系統(tǒng) 根據(jù)當前憑證的工作流程位置，支付憑證、支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)退回到上崗，同時，系統(tǒng)還調帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 無, 定義網(wǎng)格后自動調整右縮進, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體

30、,(中文) 宋體, 小四, 非加粗帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.帶 格式 的.用電子支付平安平臺組件來實現(xiàn)電子憑證庫中的電子憑證撤銷簽章，返回至上崗狀態(tài)。

31、5電子憑證作廢 支付系統(tǒng)除處理本身系統(tǒng)數(shù)據(jù)作廢外，還需調用電子支付平安平臺組件來實現(xiàn)電子憑證庫中的電子憑證作廢。6電子憑證發(fā)送支付系統(tǒng)讀取需發(fā)送的憑證數(shù)據(jù)列表，并調用電子支付平安平臺，通知電子支付平安平臺的憑證傳輸管理數(shù)據(jù)交 換組件進展憑證發(fā)送。同時，支付系統(tǒng)需要定時查詢電子憑證庫或平安平臺組件回調支付信息接口來確定發(fā)送憑證的狀態(tài)，以便通知用戶后續(xù)業(yè)務操作。7電子憑證防篡改在憑證發(fā)送時，支付系統(tǒng)會自動校驗數(shù)據(jù)是否被篡改正，假如數(shù)據(jù)未發(fā)生了篡改，系統(tǒng)允許進展憑證發(fā)送；否那么系統(tǒng)阻止憑證發(fā)送，并彈出提示信息窗口。8銀行簽章的電子憑證處理支付系統(tǒng)需要定時查詢電子憑證庫返回支付消息，來確定是否存在需要

32、處理的數(shù)據(jù)，以便通知用戶進展后續(xù)業(yè)務操作。此時電子支付平安平臺已經(jīng)完成電子憑證的驗章操作，支付系統(tǒng)直接獲取數(shù)據(jù)進展相應的業(yè)務處理。9電子憑證落地打印財政、預算單位和銀行可根據(jù)需要，將電子憑證進展落地打印。2.2 支付電子化業(yè)務流程帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小

33、四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,

34、(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 無,

35、 定義網(wǎng)格后自動調整右縮進, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的.2.2.1 用款方案業(yè)務流程 用款方案業(yè)務電子化流程圖業(yè)務流程 操作崗位 簽名_往來資金用款方案開場完畢財政國庫科(趙)財政受權支付額度通知單(5105)代理行簽收/加簽/回單財政受權支付額度到賬通知書(2104)代理行生成/加簽/發(fā)送財政直接/受權支付匯總清算額度通知單(5108、5106)人行簽收/加簽/回單代理行經(jīng)

36、辦崗人行經(jīng)辦崗預算資金用款方案錄入用款額度支付中心接收用款方案國庫審批下達 財政國庫科長支付中心崗位一_ 市財政局用款方案審批專用章_市財政局用款方案審批專用章財政受權支付額度通知單(5105)財政國庫生成/加簽/發(fā)送財政直接/受權支付匯總清算額度通知單(5108、5106)財政國庫生成/加簽/發(fā)送用款方案業(yè)務科專管員初審中國人民銀行 行_ 支行財政業(yè)務科專管員財政受權支付額度到賬通知書(2104)預算單位簽收財政直接/受權支付匯總清算額度通知單回單(5108、5106)財政國庫簽收財政國庫科(趙)財政受權支付額度通知單回單(5105)財政國庫簽收國庫專管員錄入代理行經(jīng)辦崗用款方案業(yè)務科長復核

37、 財政業(yè)務科長預算單位經(jīng)辦崗財政國庫科財政國庫科中國銀行_ 支行_ 銀行_ 支行預算單位2.2.2 直接支付預算管理資金業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 無, 定義網(wǎng)格后自動調整右縮進, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文)

38、宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置直接支付 預算管理資金 業(yè)務電子化流程業(yè)務流程 操作崗位 簽名_預算單位支付令

39、錄入支付中心專管員初審開場預算單位經(jīng)辦/審核崗財政直接支付憑證(5201)財政國庫生成財政直接支付憑證(5201)代理行簽收財政支付中心鄭財政支付中心汪財政直接支付憑證(5201)代理行確認支付/加簽/回單申請劃款憑證(2301)代理行生成/加簽/發(fā)送申請劃款憑證(2301)人民銀行清算確認/加簽/回單申請劃款憑證回單(2301)代理行接收申請劃款憑證回單(2301)財政國庫簽收財政直接支付入賬通知書(2205)代理行生成/加簽/發(fā)送財政直接支付入賬通知書(2205)預算單位簽收人行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗財政直接支付憑證(5201)財政國庫加簽撥款專用章財政直接支付憑證(5

40、201)財政國庫加簽/發(fā)送(中心主任名)支付中心主任名財政支付中心審核崗完畢財政支付中心支付崗_ 市財政局財政撥款專用章_ 銀行_ 支行代理行經(jīng)辦崗_ 銀行_ 支行中國人民銀行 行_ 支行財政直接支付憑證回單(5201)財政支付中心簽收支付中心主任審批 支付中心主任預算單位經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗財政國庫科財政支付中心_ 銀行_ 支行2.2.3 直接支付預算管理資金退款業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶

41、 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置直接支付( 預算管理資金) 退款業(yè)務電子化流程業(yè)務流程 操作崗位 簽名_開場代理行退款申請錄入申請退款憑證(2302)人民銀行退款清算確認/加簽/回單申請

42、退款憑證回單(2302)財政國庫簽收 申請退款憑證回單(2302)代理行簽收財政直接支付退款入賬通知書(2205)預算單位簽收完畢財政直接支付退款入賬通知書(2205)代理行生成/加簽/發(fā)送代理行經(jīng)辦崗人行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗_ 銀行_ 支行_ 銀行_ 支行中國人民銀行 行_ 支行申請退款憑證(2302)代理行生成/加簽/發(fā)送代理行經(jīng)辦崗預算單位經(jīng)辦崗財政國庫科代理行經(jīng)辦崗財政支付中心2.2.4 受權支付(預算資金)業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋

43、體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,

44、(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置受權支付 預算管理資金 業(yè)務電子化流程業(yè)務流程 操作崗位 簽名_代理行經(jīng)辦崗財政受權支付憑證回單(8202)預算單位簽收財政受權支付憑證(8202)代理行確認支付(柜面)申請劃款憑證(2301)代理行生成/加簽/發(fā)送申請劃款憑證(2301)人民銀行清算確認/加簽/回單人行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗完畢申請劃款憑證回單(2301)代理行簽收申請劃款憑證回單(2301)財政國庫

45、簽收_ 銀行_ 支行中國人民銀行 行_ 支行預算單位受權支付令錄入開場預算單位經(jīng)辦崗財政受權支付憑證(8202)代理行簽收代理行經(jīng)辦崗預算單位經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗財政國庫總會計代理行經(jīng)辦崗財政受權支付憑證(8202)代理行加簽/回單_ 銀行_ 支行預算單位經(jīng)辦崗財政受權支付憑證(8202)預算單位確認支付(自助柜面)預留通道，暫不啟用財政受權支付憑證(8202)預算單位審核/加簽預算單位審核崗財政受權支付憑證(8202)預算單位加簽/發(fā)送預算單位經(jīng)辦崗單位電子簽名_1單位電子簽名_22.2.5 受權支付(預算資金)退款電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1

46、.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (

47、默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置受權支付( 預算管理資金) 退款業(yè)務電子化流程業(yè)務流程 簽名_操作崗位代理行退款申請錄入(柜面)申請退款憑證(2302)人民銀行退款清算確認/加簽/回單開場申請退款憑證回單(2302)代理行簽收申請退款憑證(2302)代理行生成/加簽/發(fā)送_ 銀行_ 支行代理行經(jīng)辦崗預算單位經(jīng)辦崗財政國庫總會計申請退款憑證回單(2302)財政國庫簽收代理行經(jīng)辦崗人行經(jīng)

48、辦崗代理行經(jīng)辦崗完畢財政受權支付退款通知書(2204)代理行生成/加簽/發(fā)送財政受權支付退款通知書(2204)預算單位簽收代理行經(jīng)辦崗中國人民銀行 行_ 支行_ 銀行_ 支行預算單位退款申請錄入(自助柜面)預留通道，暫不啟用預算單位經(jīng)辦崗2.2.6 預算撥款預算管理資金業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的

49、: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置預算撥款業(yè)務電子化流程操作崗位 簽名_業(yè)務流程開場撥款申請單錄入撥款申請單業(yè)務科長審預算撥款憑證5207財政國庫生成/加簽法人受權名預算撥款憑證5207人民銀行簽收

50、財政業(yè)務科或預算科財政業(yè)務科長財政國庫科趙人行經(jīng)辦崗人行經(jīng)辦崗財政國庫科財政國庫科馬預算撥款憑證5207財政國庫加簽/發(fā)送撥款專用章預算撥款憑證5207人民銀行確認撥款/加簽/回單預算撥款憑證回單5207財政國庫簽收完畢法人受權名財政局財政撥款專用章中國人民銀行_支行撥款申請單國庫科長審 財政國庫科長國庫專管員生成撥款單 財政國庫科趙國庫科制單2.2.7 預算撥款退款業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設

51、置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置預算撥款退款業(yè)務電子化流程簽名_操作崗位 業(yè)務流程開場預算撥款退

52、款錄入 人行經(jīng)辦崗預算撥款退款通知書(3208)人行生成/加簽/發(fā)送預算撥款退款通知書(3208)財政國庫簽收財政國庫科(趙)完畢人行經(jīng)辦崗中國人民銀行 行_ 支行2.2.8 直接支付專戶管理資金業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置

53、帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置直接支付 專戶 管理 資金 業(yè)務電子化流程業(yè)務流程 操作崗位 簽名_預算單位用款申請錄入用款申請財政國庫審核開場財政業(yè)務科室/預算單位經(jīng)辦財政直接支付憑證(5201)財政國庫生成財政直接支付憑證(5201)代理行簽收財政國庫財政國庫財政直

54、接支付憑證(5201)代理行確認支付/加簽/回單財政直接支付入賬通知書(2205)代理行生成/加簽/發(fā)送財政直接支付入賬通知書(2205)預算單位簽收代理行經(jīng)辦崗代理行經(jīng)辦崗財政直接支付憑證(5201)財政國庫加簽法人受權名財政直接支付憑證(5201)財政國庫加簽/發(fā)送(撥款專用章)財政局財政撥款專用章財政國庫完畢用款申請(財政代編)財政國庫法人受權名代理行經(jīng)辦崗_ 銀行_ 支行財政直接支付憑證回單(5201)財政國庫簽收用款申請財政國庫審批財政國庫預算單位經(jīng)辦崗財政國庫_ 銀行_ 支行國庫科長財政國庫 法人受權名申請劃款清算憑證回單(2351)財政國庫加簽/發(fā)送財政國庫財政局財政撥款專用章申

55、請劃款清算憑證(2351)代理行生成/加簽/發(fā)送申請劃款清算憑證回單(2351)財政國庫加簽代理行經(jīng)辦崗申請劃款清算憑證(2351)財政國庫科初審財政國庫_ 銀行_ 支行申請劃款憑證(2301)代理行生成/發(fā)送代理行經(jīng)辦崗申請劃款憑證(2301)代理行清算確認/加簽/發(fā)送代理行清算崗申請劃款憑證回單(2301)財政國庫簽收財政國庫_ 銀行_ 支行申請劃款清算憑證(2351)科長審批財政國庫 國庫科長2.2.9 直接支付專戶管理資金退款業(yè)務電子化流程圖 帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間距帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 字體: (默認) 宋體,(中文) 宋體, 小四, 字體顏色: 自動設置帶 格式 的: 左, 縮進: 首行縮進: 2 字符, 行距: 1.5 倍行距, 調整中文與西文文字的間距, 調整中文與數(shù)字的間