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文檔簡介
1、廈門市市政工程設(shè)施管理辦法【發(fā)布單位】81308【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第 29號【發(fā)布日期】1996-01-02【生效日期】1996-01-02【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】中國法院網(wǎng)廈門市市政工程設(shè)施管理辦法(1996年1月2日廈門市人民政府令第 29號)第一章總則第一條第一條為加強市政工程設(shè)施的建設(shè)、管理,發(fā)揮市政工程設(shè)施的功能,促進城 市建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廈門市實際情況,制定本辦法。第二條 第二條 凡在廈門市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)、養(yǎng)護、維修、管理和使用市政工程設(shè)施 的單位、個人必須遵守本辦法。第三條第三條本辦法所稱市政工程設(shè)施,為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、城
2、市橋涵、城 市道路照明設(shè)施,及城市排水設(shè)施。第四條 第四條 廈門市公用事業(yè)管理局是本市市政工程設(shè)施行政主管部門(以下簡稱市 市政行政主管部門),負責(zé)本市市政工程設(shè)施的管理。各區(qū)市政工程設(shè)施行政主管部門(以下簡稱區(qū)市政行政主管部門)依照本辦法負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市 政工程設(shè)施的管理。公安、交通、公路、園林、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在各自的行政職責(zé)范圍內(nèi)對市政工程設(shè)施進行管理。第五條第五條鼓勵外商和其他有關(guān)單位、個人投資建設(shè)市政工程設(shè)施。第六條 第六條 市政工程設(shè)施依照規(guī)定實行有償使用第七條第七條任何單位和個人都應(yīng)愛護市政工程設(shè)施,并有權(quán)對損害市政工程設(shè)施的 行為進行制止、檢舉和控告。
3、第八條第八條對建設(shè)、維護和保護市政工程設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,由市政 行政主管部門給予表彰和獎勵。第二章市政工程設(shè)施建設(shè)管理第九條第九條市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃制定各項市政 工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市政府批準后,組織實施。第十條 第十條 舊城改造區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政工程設(shè)施必須納入舊城改造區(qū)、開發(fā)區(qū)的 綜合開發(fā)計劃,配套建設(shè)。第十一條 第十一條 市政工程設(shè)施必須嚴格依照國家有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計、建設(shè)。 依附于城市道路、橋涵、隧道的各類管線必須遵循先地下后地上的施工原則和市政技術(shù)規(guī) 范,與城市道路、橋涵、隧道同時設(shè)計,同步施工,同時竣工驗收。第十二條 第十二條 新建、
4、改建、擴建的市政工程設(shè)施,必須有市政行政主管部門參與 方案的會審和工程竣工驗收。第十三條 第十三條 承擔(dān)市政工程設(shè)施設(shè)計、施工的單位必須具有相應(yīng)的設(shè)計、施工資質(zhì)證書,禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)市政工程設(shè)施的設(shè)計或施工任務(wù)第十四條 第十四條 市政工程設(shè)施建設(shè)實行保修制度。新建、改建、擴建的市政工程設(shè)施竣工驗收合格交付使用后 1年為保修期。各市政工程設(shè)施建設(shè)單位在保修期內(nèi)應(yīng)確保道路質(zhì)量,保證設(shè)施完好、排水暢通、路燈明 亮。第三章城市道路管理第十五條 第十五條 本辦法所稱城市道路,包括機動車道、非機動車道、人行道、隔離 帶、路肩、路坡、路堤、邊溝、擋土墻、堤岸、街巷、公共廣場、公共停車場
5、及規(guī)劃確定的 城市道路建設(shè)預(yù)留地等。第十六條 第十六條 鼓浪嶼區(qū)范圍內(nèi)的城市道路,由鼓浪嶼區(qū)市政行政主管部門負責(zé)管 理、維護;其他各區(qū)內(nèi) 3. 5米寬以下城市道路,由各區(qū)市政行政主管部門負責(zé)管理、維護 居住小區(qū)內(nèi)3. 5米寬以下的自建道路,由居住小區(qū)管理委員會負責(zé)管理、維護。上述二款規(guī)定以外的城市道路,由市市政行政主管部門負責(zé)管理、維護。第十七條第十七條在城市道路范圍內(nèi)嚴禁下列行為:(一)在人行道上行駛、停放汽車;(二)履帶車、鐵輪車及超重、超高、超長、超寬車輛未經(jīng)市政行政主管部門、市公安交警 部門批準,擅自在城市道路上行駛;(三)在非指定的道路上進行機動車試剎車;(四)損壞城市道路及其附屬設(shè)
6、施;(五)擅自拆除、動遷、遮擋、更改城市道路工程設(shè)施和設(shè)備;(六)其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。第十八條 第十八條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路。因特殊情況需要臨時占用 城市道路的,必須向市政行政主管部門提出申請,經(jīng)市公安交警部門會審?fù)夂螅墒姓?政主管部門核發(fā)占道許可證。經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位或個人,必須按規(guī)定交納城市道路占用費,并按照審批的 面積、期限、用途占用。臨時占用期滿后,應(yīng)立即拆離所占道路,清理場地;使用過程中造 成道路損壞的,由城市道路養(yǎng)護維修單位進行修復(fù),修復(fù)費用由占用單位承擔(dān)。臨時占用城市道路最長期限為 1年。第十九條 第十九條 需臨時封閉城市道路
7、作集貿(mào)市場的,必須經(jīng)市政行政主管部門、市 公安交警部門審核同意后,報市人民政府批準。經(jīng)批準封閉城市道路作集貿(mào)市場的,由市場管理單位按照城市道路的養(yǎng)護標準負責(zé)養(yǎng)護維 修,并向市政行政主管部門交納城市道路占用費。市場管理單位可委托城市道路養(yǎng)護維修單位進行養(yǎng)護維修。第二十條 第二十條 需要臨時占用城市道路做公共停車場、點的,須經(jīng)市政行政主管部 門、市公安交警部門審核同意后,報市人民政府批準。經(jīng)批準臨時占用城市道路作公共停車場、點的,其收費管理單位應(yīng)保證場地有序、整潔和 市政設(shè)施完好,并向市政行政主管部門交納城市道路占用費。第二十一條 第二十一條 要求臨時占用市區(qū)內(nèi)主次干道的機動車道的申請和有可能影響
8、 地下管線設(shè)施功能及其正常維護的臨時占用城市道路的申請,不予批準。第二十二條 第二十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路,動遷城市道路設(shè)施。 因特殊情況需要挖掘城市道路的,必須向市政行政主管部門提出申請,經(jīng)審核同意,預(yù)交 城市道路挖掘修復(fù)費后,由市政行政主管部門核發(fā)城市道路挖掘許可證;挖掘城市主次干道 的車行道,須經(jīng)市公安交警部門會審?fù)?。?jīng)批準挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準的范圍、規(guī)范和期限進行挖掘,并在施工現(xiàn)場設(shè)置 標志和交通安全防護圍欄設(shè)施,完工后應(yīng)立即清理場地。市政行政主管部門并應(yīng)及時組織道 路養(yǎng)護維修單位進行維修。第二十三條 第二十三條 城市道路中的地下管線發(fā)生突發(fā)事故,管線管理單
9、位可在先行 告知市政行政主管部門后破路搶修;在破路搶修后24小時內(nèi)應(yīng)按規(guī)定補辦城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。第二十四條第二十四條 新建、改建、擴建的市區(qū)主次干道建成后5年內(nèi)不準挖掘,大修后的城市道路2年內(nèi)不準挖掘。第二十五條 第二十五條 城市道路上的各類管線的檢查井、井蓋,由各管線管理單位按 照城市道路的技術(shù)標準設(shè)置和管理。因城市道路上管線的檢查井塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡及其他有關(guān) 事故,管線管理單位承擔(dān)責(zé)任。第二十六條第二十六條嚴禁偷取城市道路井蓋。嚴禁廢品收購站、點收購各類破舊道路井蓋及其他市政設(shè)施器材第四章城市橋涵管理第二十七條 第二十七條 本辦法所稱城市橋涵,包括立體交叉橋
10、、高架橋、隧道、涵 洞、閘門、人行天橋、人行地下通道等。第二十八條 第二十八條 城市橋涵根據(jù)其所在道路按第十六條規(guī)定分別由市、區(qū)市政行 政主管部門負責(zé)管理、維護。第二十九條 第二十九條 車輛通過橋涵,其速度、高度、重量、長度、寬度不得超過橋 涵標志牌規(guī)定的限度。超高、超重、超長、超寬車輛需通過橋涵的,應(yīng)經(jīng)過市政行政主管部門和市公安交警部門 批準,采取安全措施后方可通行。第三十條 第三十條 除市政工程設(shè)施養(yǎng)護外,禁止任何單位和個人擅自在橋涵內(nèi)進行各 種工程施工作業(yè)、堆放物料或在橋涵管理范圍內(nèi)挖沙、采石、取土等。第三十一條 第三十一條 禁止任何單位和個人侵占橋面、橋孔,堵塞涵洞,在橋涵附近 傾倒垃
11、圾土頭,或從事其他影響橋涵安全和正常使用的活動。第三十二條 第三十二條 依附橋涵架設(shè)管線的,應(yīng)向市政行政主管部門申請,經(jīng)批準 后,方可施工;管線竣工后,管線的管理單位應(yīng)定期檢查,確保安全。第二十二條第二十二條人行天橋、人行地下通道建成后,應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門統(tǒng) 驗收,并由市政行政主管部門統(tǒng)一管理,有協(xié)議的,按協(xié)議管理。第三十四條 第三十四條 橋涵管理單位應(yīng)經(jīng)常觀測、檢查橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況,并及 時向市政行政主管部門報告橋涵使用情況,防止發(fā)生意外事故。第五章城市道路照明設(shè)施管理第三十五條 第三十五條 本辦法所稱城市道路照明設(shè)施,包括依附于城市道路、橋涵等 的路燈配電室、箱、變壓器、電桿、燈具、
12、地上、地下管線、工作井以及照明附屬設(shè)施等。第三十六條第三十六條新建、改建、擴建的城市道路照明設(shè)施必須符合有關(guān)設(shè)計安裝 規(guī)程規(guī)定,并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。第三十七條 第三十七條 城市道路照明設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)建立嚴格的檢查和考核制度,使 亮燈率不低于95%。第三十八條 第三十八條 禁止下列破壞城市道路照明設(shè)施的行為:(一)損壞或偷取城市道路照明設(shè)施;(二)擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施;(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他設(shè)施;(四)在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土等有礙城市道路照明設(shè)施安全運行和正常 維護的行為。第三十九條 第三十九條 城市道路照明設(shè)施附
13、近的樹木距照明設(shè)施不得小于規(guī)定距離, 因自然生長而不符合安全距離或影響照明效果的樹木,由城市照明設(shè)施管理機構(gòu)與城市園林 綠化管理部門協(xié)商后修剪。因不可抗力致使樹木嚴重危及城市照明設(shè)施安全運行的,城市照明設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時 通知城市園林綠化管理部門,并立即采取緊急措施進行修剪。第六章城市排水設(shè)施管理第四十條 第四十條 本辦法所稱城市排水設(shè)施,包括城市公共排水管網(wǎng)、溝渠、有調(diào)蓄 功能的塘湖以及泵站、污水處理廠、污水和污泥最終處置設(shè)施及其他相關(guān)設(shè)施等。第四十一條 第四十一條 城市排水設(shè)施根據(jù)其所在道路按第十六條規(guī)定分別由市、區(qū)市 政行政主管部門負責(zé)管理、維護。第四十二條第四十二條在城市雨污分流區(qū)域
14、內(nèi),新建排水設(shè)施應(yīng)按雨污分流的技術(shù)要 求設(shè)計修建,原未分流的排水設(shè)施應(yīng)限期改造,實行分流。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位專用排水設(shè)施應(yīng)按雨污分流的技術(shù)要求修建。第四十三條 第四十三條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目,需增加城市公共排水量的,在 建設(shè)項目總概算中應(yīng)增加排水工程建設(shè)投資。第四十四條 第四十四條 使用城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)按規(guī)定交納排水設(shè)施使用 費。第四十五條第四十五條使用城市排水設(shè)施的單位和個人應(yīng)按規(guī)定向市政行政主管部門 提供排水資料。排放的污水應(yīng)符合國家規(guī)定的標準,超過標準排放污水造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)負責(zé) 賠償。第四十六條 第四十六條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)損壞、
15、堵塞、侵占或擅自移動城市排水設(shè)施;(二)傾倒垃圾、土頭等固體廢棄物;(三)排放灰漿、泥水、糞便等其它雜物;(四)排放具有腐蝕性、劇毒、易燃、易爆的物質(zhì)和有害氣體;(五)雨污管道混接;(六)擅自改變排水方向或排水設(shè)施結(jié)構(gòu),填高排水出口,設(shè)置障礙物,影響出水口的排放 流速和流量;(七)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;(八)其他損害城市排水設(shè)施、妨礙排水設(shè)施維護的行為。第四十七條第四十七條因城市建設(shè)確需遷移城市排水設(shè)施的,應(yīng)報經(jīng)市政行政主管部 門批準,并先建設(shè)替代的城市排水設(shè)施,經(jīng)驗收合格后,原有城市排水設(shè)施方可拆除。所需 遷移費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。第四十八條 第四十八條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)
16、進行施工的,應(yīng)采取措施保障城市 排水設(shè)施的安全。第四十九條 第四十九條 建設(shè)各種地下管線設(shè)施,應(yīng)按照壓力管讓無壓力管的原則進 行,以保障城市排水暢通。第五十條第五十條城市排水設(shè)施因出現(xiàn)內(nèi)澇等特殊情況確需接入有關(guān)單位自建的排水 設(shè)施的,報經(jīng)市政行政主管部門批準后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從,不得拒絕。城市排水設(shè)施經(jīng)過有關(guān)單位和個人用地紅線范圍內(nèi)的地域的,有關(guān)單位和個人應(yīng)對排水設(shè) 施進行保護,并配合養(yǎng)護維修。第七章罰款第五十一條 第五十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期排除 妨礙、恢復(fù)原狀,并處以 200元以上1000元以下罰款;造成損失的,賠償損失,并按損失額 1倍以上5倍以下處以罰
17、款。第五十二條 第五十二條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限 期恢復(fù)原狀,并按每平方米 100元處以罰款。第五十三條 第五十三條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為, 限期恢復(fù)原狀,賠償損失,并按修復(fù)維護費2倍以上5倍以下處以罰款。第五十四條 第五十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,限期改正,并處以 200元以上 1000元以下罰款。第五十五條第五十五條違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定的,按所偷取的城市道路井 的數(shù)額每個處以1000元罰款。第五十六條 第五十六條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止通行,并處200元以上1000元以下罰款;造成損失
18、的,賠償損失,并按損失額1倍以上5倍以下處以罰款第五十七條第五十七條違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行 ,限期恢復(fù)原狀,并處以 200元以上1000元以下罰款。第五十八條 第五十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,并處以200元以上1000元以下罰款。倍以第五十九條 第五十九條 違反本辦法第三十八條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期恢 原狀,并處以200元以上1000元以下的罰款;造成損失的,賠償損失,并按損失額15倍以下處以罰款。第六十條 第六十條 違反本辦法第四十六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原,并處以200元以上1000元以下罰款;造成損失的,賠償損失
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