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文檔簡介
1、危舊房改住房改造有關(guān)政策和相關(guān)問題的處理意見文件單位實施危舊房改住房改造應(yīng)具備如下條件【桂政發(fā)200916號文件】第一章第三條改造的危舊房改住房,必須是如下情形之一:(1)經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險住房的;(2)竣工年限超過建筑設(shè)計使用年限的;(3)1982年12月31日前竣工的,結(jié)構(gòu)不合理,使用功能不齊全,配套設(shè)施不完善的;(4)大板住房竣工年限超過20年的;(5)不符合建筑抗震設(shè)防要求的。危舊房改住房建筑面積占該住宅小區(qū)住房總建筑面積70%以上的,可以對小區(qū)全部住房進展整體改造。危舊房改住房改造的審批程序【桂政發(fā)200916號文件】第 二章第八條到第十條1. 危舊房改住房土地使用權(quán)單位或
2、建設(shè)單位負責(zé)危舊房改住 房改造的組織協(xié)調(diào)和管理工作。2. 建設(shè)單位改造危舊房改住房向當(dāng)?shù)刈》恐贫任瘑T會提出申請3. 當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會對收到建設(shè)單位的申請進展審查, 提出初審意見。4. 當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會提出初審意見后報上一級住房制 度改革委員會審批。5. 建設(shè)單位憑住房制度改革委員會同意危舊房改住房改造的 批復(fù)文件,到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申請辦理危舊房改住房改造項目 的立項、報建等相關(guān)手續(xù)。三、關(guān)于住房產(chǎn)權(quán)置換面積的問題【桂房改20097號文件附件 第二條】屬于產(chǎn)權(quán)置換的新建住房面積,原如此上由建設(shè)單位按照原房 改住房建筑面積置換給房改住房產(chǎn)權(quán)人。但所置換的新建住房 面積最大不得超過原房改住
3、房建筑面積的 1.3倍。四、關(guān)于選擇貨幣補償方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人被拆除戶能否購置非還建住房的問題【桂房改20097號文件附件第三條】危舊房改住房改造原如此上實行住房產(chǎn)權(quán)置換,經(jīng)原房改住房 產(chǎn)權(quán)人(被拆除戶)同意也可以實行貨幣補償。但選擇貨幣補償 方式的原房改住房產(chǎn)權(quán)人不能再購置非還建住房。五、職工家庭購置非還建住房面積指不屬于產(chǎn)權(quán)置換面積的新建住房面積的價格確定問題【桂房改20097號文件附件第四條】以限價住房方式進展危舊房改住房改造的,職工家庭購置非還 建住房的面積,按限定價格供給。六、危舊房改住房改造價格管理指導(dǎo)意見【桂房改和桂物價局201144號文件】1. 實施危舊房改住房改造時,屬于
4、產(chǎn)權(quán)置換的還建住房建筑 面積,原如此上由建設(shè)單位按照最大不得超過原房改住房建 筑面積1.3倍的比例置換給原住房產(chǎn)權(quán)人,不屬于產(chǎn)權(quán)置換 面積的新建住房建筑面積含還建住房中不屬于產(chǎn)權(quán)置換局 部的面積,以下統(tǒng)稱非還建住房面積按保本微利的原如此 確定價格。2. 非還建住房面積價格由整個項目含還建住房和非還建住 房的改造本錢、稅金和利潤三局部構(gòu)成。 改造本錢包括以下項目: 土地價款和改造補償安置費。包括土地出讓價款含以 限價住房方式進展改造的還建住房面積應(yīng)計算繳納土地出讓金、危舊房改住房檢測鑒定費與拆除費、改造補 償安置費等。 勘察設(shè)計和前期工程費。包括開發(fā)項目前期工作所發(fā)生 的工程勘察、規(guī)劃與建筑設(shè)計
5、、施工通水、通電、通路 與平整場地等費用支出。 建安工程費。包括房屋主體局部的土建含根底工程 費、水電安裝工程費與附屬工程費等。 根底設(shè)施建設(shè)費。包括項目用地規(guī)劃紅線以內(nèi),小區(qū)的 道路、園林綠化、供水、供電、供氣、通訊、有線電視、 消防安全監(jiān)控系統(tǒng)、信報箱等與住房同步配套建設(shè)的根 底設(shè)施建設(shè)費,以與按政府批準(zhǔn)的項目規(guī)劃要求建設(shè)的 不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費。 管理費。指危舊房改住房改造項目建設(shè)單位或者代建單位為組織房屋開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營所發(fā)生 的費用。管理費按 照不超過第項中改造本錢至目費用之和的 2%計 算。 貸款利息。按照建設(shè)單位或者代建單位為支付危舊房改 住房改造項目建設(shè)保證金
6、、土地出讓金和臨時安置補助 費實際發(fā)生的銀行貸款利息計算。 其他按規(guī)定應(yīng)計入開發(fā)建設(shè)本錢的費用。 稅金。指依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算繳納的稅金。 利潤。建設(shè)單位進展危舊房改住房改造不得有利潤。代建單位以限價住房方式進展危舊房改住房改造的, 利潤按照第項中改造本錢至目費用之和的不高于 7%比例計3. 建設(shè)單位以限價住房方式進展危舊房改住房改造的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)、信譽好、熟悉危舊房改住房改造政 策的建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)編制改造項目工程決算,核算出非還建住房面積的價格,然后向當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會辦 公室申請確認。當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會辦公室會同建設(shè)工 程造價管理機構(gòu)進展審查,在 34
7、個工作日內(nèi)確認非還建住 房面積決算價格,并報上一級住房制度改革委員會辦公室備4. 按照本意見確認或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的非還建住房面積價格,為該項 目同一期工程住房的基準(zhǔn)價格。每套住房的實際價格,應(yīng)當(dāng) 以基準(zhǔn)價格為根底,計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價 按整幢單元增減的代數(shù)和為零的原如此確定。5. 實際還建住房的建筑面積小于屬于產(chǎn)權(quán)置換的還建面積,其不足局部應(yīng)給予房改住房產(chǎn)權(quán)人貨幣補償。 由建設(shè)單位與房 改住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)房改房的區(qū)位、建筑面積、成新、樓層等 因素,協(xié)商、結(jié)算住房產(chǎn)權(quán)置換面積差價款。6. 非還建住房面積應(yīng)實行明碼標(biāo)價。 非還建住房面積基準(zhǔn)價格 一經(jīng)確定、公布,任何單位和個人不得擅自提高,不
8、得在標(biāo) 價之外收取任何未標(biāo)明的費用,也不允許有內(nèi)部與外部不同的房價。價格主管部門依法對擅自提高房價的價格某某行為進展查處。七、新建住房的供給對象【桂房改20096號文件附件第四條】 還建住房向原房改住房產(chǎn)權(quán)人供給,新建住房需要配套建設(shè) 車庫、車位等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求配套建設(shè)。新 建住房的車庫、車位,房改住房產(chǎn)權(quán)人在同等條件下享有優(yōu)先 購置權(quán)。 對非還建住房,按照如下順序供給:1. 未購置過房改住房含未購置公有住房、經(jīng)濟適用住房和 參加集資建房,下同且未參加過市場運作方式建設(shè)住房 的建設(shè)單位職工家庭;2. 購置過房改住房但住房建筑面積未達標(biāo)的,且未參加過市場運作方式建設(shè)住房的建設(shè)單位
9、職工家庭;3. 建設(shè)單位職工購房后有剩余住房的,由本級住房制度改革 委員會辦公室按照如下順序調(diào)劑:同級政府的其他單位 中滿足本款第1項、第2項規(guī)定條件的職工家庭;當(dāng)?shù)?城鎮(zhèn)無住房的 中低收入家庭。4. 按限價住房方式改造的,根據(jù)本條第款第 1項、第2項、 第3項的規(guī)定供給并經(jīng)公示后還有剩余住房的,可以向當(dāng) 地城鎮(zhèn)居民供給。建設(shè)單位公示剩余住房時,應(yīng)在本單位、當(dāng)?shù)卣鞴懿?門主管的公開媒體、以與某某住房改革和住房公積金信息 網(wǎng)上同時公示,公示期7天。5. 購置非還建住房實行申請、審批和公示制度。由建設(shè)單位 提出初審意見后報當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镂瘑T會辦公室審查發(fā) 放準(zhǔn)購證。八、對改造補償安置的規(guī)定【
10、桂政發(fā)200916號第四章第21、22、23條】1. 實行住房產(chǎn)權(quán)置換需要臨時安置的,在臨時安置期限內(nèi), 房改住房產(chǎn)權(quán)人自行安排住房的,建設(shè)單位可以支付臨時 安置補助費;由建設(shè)單位提供臨時周轉(zhuǎn)房的,建設(shè)單位不 支付臨時安置補助費。臨時安置補助費由房改住房產(chǎn)權(quán)人 與建設(shè)單位參照被改造房改住房同類地段的住房租金標(biāo)準(zhǔn) 和現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。建設(shè)單位可以對房改住房產(chǎn)權(quán) 人支付搬遷補助費。搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)由房改住房產(chǎn)權(quán)人與 建設(shè)單位參照當(dāng)?shù)匕徇w市場價格協(xié)商確定。2. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與全體房改住房產(chǎn)權(quán)人分別簽訂改造補償安 置協(xié)議。實行住房產(chǎn)權(quán)置換的,改造補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明 確約定置換住房的建筑面積與其差價補
11、償?shù)挠嬎惴椒?、?遷期限、臨時安置方法、選房方法、辦理房屋所有權(quán)證 需要繳納的有關(guān)稅費和違約責(zé)任等內(nèi)容。實行貨幣補償?shù)模?改造補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定補償金額、付款方式、付 款期限、搬遷期限與搬遷補助費等內(nèi)容。九、關(guān)于房改住房未售公攤面積的問題【桂政改201262號第1 條】1. 未購置公攤面積的房改住房,房改住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照原 購房時的價格與政策計算繳納原房改住房應(yīng)分攤的公用建 筑面積價款后,公用建筑面積計入房改住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)有的 住房建筑面積,給予置換補償;但已購公攤面積不作為住 戶已享受的住房建筑面積。已上市交易的房改住房,買受 人可按當(dāng)年經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價購置公攤面積。購置的公 攤面積
12、,計入買受人應(yīng)有的住房建筑面積,同樣給予置換 補償。2. 公攤面積的計算,如各地有房改規(guī)定的,按原規(guī)定執(zhí)行; 如沒有原房改規(guī)定的,按如下方式計算:各戶公攤面積=【該棟住房總建筑面積一該棟住房各戶房屋所有權(quán)證標(biāo)明面積總和寧該棟住房各戶房屋 所有權(quán)證標(biāo)明面積總和】x各戶房屋所有權(quán)證標(biāo)明 面積。3. 公攤面積價款應(yīng)在房委會批復(fù)同意該項目進展危舊房改住 房改造之后,至拆除住房之前核定、繳納。十、關(guān)于房改住房擴建面積的問題【桂政改201262號第2條】由原土地使用權(quán)單位統(tǒng)一組織擴建、尚未辦理房屋所有權(quán)證 的 住房擴建面積,經(jīng)有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)測量,房改住房產(chǎn)權(quán) 人全額繳納擴建局部建筑面積價款后,擴建面
13、積計入置換的房 改住房建筑面積和住房檔案,并作為住戶已享受的住房建筑面 積;房改住房產(chǎn)權(quán)人只繳納擴建面積局部房款的,按局部產(chǎn)權(quán) 住房處理;房改住房產(chǎn)權(quán)人不繳納擴建面積房款的,按無產(chǎn)權(quán) 住房處理。關(guān)于局部產(chǎn)權(quán)住房改造的問題【桂政改201262號第3條】在對局部產(chǎn)權(quán)的危舊房改住房進展改造時,原如此上要求擁有房 改住房局部產(chǎn)權(quán)的職工購置屬于單位的那局部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)。因特殊情況不能購置轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)的,其置換的房改住房建筑面積按職工所 擁有該套住房產(chǎn)權(quán)的比例計算。單位所占住房產(chǎn)權(quán)局部面積可以按產(chǎn) 權(quán)置換或貨幣方式進展補償。十二、關(guān)于雜物房、車庫改造的問題【桂政改201262號第4條】 單位進展危舊房改住房改造,對原已售的雜物房、車庫應(yīng)當(dāng)給予貨幣補償,但不能作為住房面積進展實物補償。 補償標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和住戶協(xié)商確定。十三、關(guān)于原房改住房產(chǎn)權(quán)人、共有人
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