2022年市國資委懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)

1、高品質(zhì)文檔2022年市國資委懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié) XX年，市國資委根據(jù)市委、市政府和自治區(qū)國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防的方針，結(jié)合單位實際，仔細落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，連續(xù)完善規(guī)范權(quán)力、源頭治腐的風(fēng)險防控體系，著力推動反腐倡廉制度建設(shè)，以強化制度執(zhí)行力為重點，抓好訓(xùn)練、監(jiān)督、懲治和作風(fēng)建設(shè)各項工作。 一、 懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié) (一)加強懲防體系建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政工作 依據(jù)市委關(guān)于印發(fā)中共xx市委員會建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX2021年實施方案的通知（xx黨發(fā)XX7號）精神，我委根據(jù)任

2、務(wù)分解目標，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，制定了市國資委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX2021年工作方案，落實國資系統(tǒng)廉政訓(xùn)練、制度建設(shè)、監(jiān)督制約并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，形成拒腐防變訓(xùn)練長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。為落實懲防體系建設(shè)方案，我委成立懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼制定了xx市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見、市國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及責(zé)任追究方法等文件，進一步明確工作責(zé)任和工作要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 對比實施方案任務(wù)分解表，我委將任務(wù)落實到詳細科室，與各項業(yè)務(wù)工作親密結(jié)合起來，由各科室依據(jù)自己的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定國資監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)定和制度，使

3、我委能夠依法依規(guī)履行國資監(jiān)管工作職責(zé)，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)的增值保值。 1.規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動的審批管理工作。制定了xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行方法、國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程、關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知、xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南等文件，明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批程序和審批權(quán)限，對資產(chǎn)評估工作實行了立項和備案制度，實施了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進場交易制度，進一步規(guī)范、完善了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動行為。 2.加強國有資產(chǎn)投資管理和資產(chǎn)損失核銷管理工作。為加快國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高科學(xué)決策水平，防止由于投（融）資決策不當造成國有資產(chǎn)損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了重大投

4、融項目專家評審制度，削減投資行為的盲目性，同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為，削減發(fā)生腐敗的途徑和幾率。為防范在資產(chǎn)核銷審批過程中的腐敗、違規(guī)行為，制定了xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理方法，通過對資產(chǎn)損失核銷權(quán)限的掌握和資產(chǎn)損失核銷程序的審定，以及資產(chǎn)損失核銷處置的責(zé)任追究制度，建立了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的約束機制。 3.充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)持有單位對中介機構(gòu)的選聘及托付服務(wù)行為，制定了選聘中介機構(gòu)及托付服務(wù)管理暫行方法，每年篩選公布一批符合條件的中介機構(gòu)，有效規(guī)范企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)評估和財務(wù)審計中的操作行為，愛護了國有資產(chǎn)出資人及其他當事人的合法權(quán)益。 4.完善

5、公司法人治理結(jié)構(gòu)。為規(guī)范企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，對部分監(jiān)管企業(yè)的章程進行了審核修訂，對董事及董事長、監(jiān)事及監(jiān)事長重新進行了委派和任命等。經(jīng)多方努力，XX年我委特地增加了內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)事會工作辦公室，制定了國有企業(yè)監(jiān)事會工作制度，培配了工作人員，目前正在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和熟識狀況，這些人員將作為專職監(jiān)事委派到各監(jiān)管企業(yè)，代表國資委履行監(jiān)事會的工作職責(zé)。使監(jiān)管企業(yè)逐步形成董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。 5.加強企業(yè)負責(zé)人考核工作。根據(jù)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國資監(jiān)管原則，我委先后制定了監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營考核暫行方法、監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人薪酬管理暫行方

6、法、關(guān)于規(guī)范xx市屬國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見、監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人突出貢獻嘉獎暫行方法等規(guī)范性文件，并從XX年起與所監(jiān)管企業(yè)簽訂了年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。通過年初下達經(jīng)營責(zé)任目標，年度終了對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進行考核，并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人的績效薪酬，建立起企業(yè)負責(zé)人責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵約束機制。從XX起我委又對企業(yè)開展年度工資總額預(yù)算和年度企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費預(yù)算工作，將廉潔從業(yè)作為企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容 6. 充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用。隨著國資監(jiān)管工作的全面深化開展，針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我委通過完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，進一步堵塞漏洞，完善防治腐敗的機制。我委相繼印發(fā)

7、了xx市國有企業(yè)落實“三重一大”制度暫行方法、國有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制、xx市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選撥任用暫行規(guī)定，從制度建設(shè)入手，加大了對國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，充分發(fā)揮監(jiān)督主體的職能作用，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。 7.建立防治“小金庫”長效機制?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魇窃搭^治理腐敗的重要手段，從XX年開頭，在全國范圍內(nèi)開展國有企業(yè)“小金庫”治理工作。結(jié)合國有企業(yè)會計基礎(chǔ)工作檢查和會計信息質(zhì)量檢查工作，由市、區(qū)國資系統(tǒng)牽頭，托付中介機構(gòu)對市、區(qū)15家國有企業(yè)進行了“小金庫”全面檢查工作，沒有發(fā)覺企業(yè)存在“小金庫”現(xiàn)象?！靶〗饚臁睓z查工作結(jié)束后，要求企業(yè)建立防治“小金庫”長效機制

8、，從加強訓(xùn)練、完善制度、深化改革、強化監(jiān)督等方面建立健全相關(guān)規(guī)章制度，并加大制度的執(zhí)行力度。通過制度約束使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人強化法紀觀念和廉潔從政意識，自覺筑牢思想道德防線，使他們不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。 8.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是推動懲防體系建設(shè)的核心工作，也是做好糾風(fēng)工作抓手，我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺到重要位置來抓，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時時講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點抓，明確反腐敗和糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到責(zé)任層層分解，任務(wù)層層落實。我委成立不久，樂觀申請建立黨支部工會組織，同時把黨建及廉政建設(shè)作為重要工作來抓。依據(jù)我委實際，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方

9、法。為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，年初我委將國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行分解，國資委與各科室長簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、與科級以上干部簽訂家庭廉潔承諾書、與每位黨員簽訂了黨員拒賭保證書；處級以上干部還填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表；要求領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴要求自己、從嚴要求下屬、從嚴要求家人。 （二）貫徹落實廉政準則，加強自身作風(fēng)建設(shè) 廉政準則是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，我委通過組織集中學(xué)習(xí)、參與培訓(xùn)、答題測試等形式，學(xué)習(xí)廉政準則詳細內(nèi)容，結(jié)合市委市政府關(guān)于打造世界石油城、實現(xiàn)我市跨越式進展和長治久安的戰(zhàn)略部署，我委充分熟悉貫徹落實廉政準則對于加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建全國文

10、明城市的特別重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)廉政準則“八個嚴禁”、“52個不準”、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定、關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知要求，對比自己的行為進行自查自糾。通過自查，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺遵守廉政準則有關(guān)規(guī)定，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，能夠做到自重、自省、自警、自勵；樂觀提倡社會新風(fēng)，發(fā)揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)省的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持婚喪喜慶事宜簡辦，自覺做到“兩帶頭”、“八不準”、“兩報告”；對涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部自身需要報告的事項能夠自覺申報，不隱瞞，不遲報。通過檢查對比，我委沒有發(fā)生違犯廉政準則的行為。8月30日我委召開黨員干部大會，實行背靠背的形式，征求干部職工對

11、領(lǐng)導(dǎo)班子落實廉政準則狀況的意見。黨員干部本著對領(lǐng)導(dǎo)班子的負責(zé)，實事求是地對領(lǐng)導(dǎo)班子遵守廉政準則“八個嚴禁”、“52個不準”、執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定、執(zhí)行關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知狀況進行評價。干部職工全都認為，班子及班子成員能自覺遵守廉政準則及相關(guān)規(guī)定，沒有違規(guī)違紀行為。但也提出一些意見和建議，如理論學(xué)習(xí)不夠扎實、企業(yè)調(diào)研不夠深化、工作創(chuàng)新意識有待提高等，這些不足都需要在以后的工作中改進。通過強化學(xué)習(xí)制度，特殊要加強對廉政準則的進一步學(xué)習(xí)，改進我委的工作作風(fēng)，增加黨員干部責(zé)任意識，不斷提高工作效能。 （三）圍繞重點關(guān)鍵崗位，開展廉政風(fēng)險防控 依據(jù)市油田紀律關(guān)于開

12、展典型平安警示訓(xùn)練查找廉潔風(fēng)險點活動的通知（xx油紀發(fā)【XX】2號）文件精神，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了貪欲無厭、自毀前程等十二篇典型案例剖析材料。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自支配，提出要求，明確責(zé)任，分解任務(wù)，確保廉潔風(fēng)險查找和管控工作取得實效。我委把警示訓(xùn)練活動與廉潔風(fēng)險管控工作結(jié)合起來，對比典型案例，緊密結(jié)合我委各科室、各崗位，尤其是重要、關(guān)鍵科室、崗位的工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限以及工作制度、工作流程，仔細分析，確定我委日常財務(wù)核算和企業(yè)國有資產(chǎn)交易兩個科室5個崗位為風(fēng)險崗位，實施動態(tài)評估和管理。并以此為切入點，進一步加強制度建設(shè)和源頭治理工作。針對重點崗位先后制定了xx市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變動審批管理暫行方

13、法、xx市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失核銷審批管理方法、選聘中介機構(gòu)及托付服務(wù)管理暫行方法、重大投融項目專家評審制度、國有資產(chǎn)評估管理規(guī)程、關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可能性變更有關(guān)問題的通知、xx市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理辦事指南及市國資委內(nèi)部財務(wù)管理制度等相關(guān)管理制度。通過制度建設(shè)，加強懲防體系與內(nèi)控管理的有機整合，梳理可控的業(yè)務(wù)流程，完善相應(yīng)的工作制度和風(fēng)險防控措施，深化推動懲防體系建設(shè)。 （四）開展廉政訓(xùn)練活動，增加自省自警意識 依據(jù)市直機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹廉政準則集中訓(xùn)練工作方案的要求，結(jié)合我委的工作實際，首先組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了廉政準則、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，同時還開展典型案例的警示學(xué)習(xí)，先

14、后學(xué)習(xí)了貪欲無厭、自毀前程等十二篇典型案例剖析材料。通過分析典型案例，對比的自己的業(yè)務(wù)工作，自覺查找思想作風(fēng)及廉潔方面存在的問題，加強政治理論和法規(guī)紀律的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷夯實黨員干部及關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢法紀防線。在第十三個黨風(fēng)廉政訓(xùn)練月活動中，組織黨員干部參觀了礦史陳設(shè)館，通過觀看石油工人艱苦創(chuàng)業(yè)史，訓(xùn)練大家牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚大慶精神、xx精神，樹立艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)的良好形象，做到清廉奉獻。同時組織黨員干部參觀了由市直機關(guān)工委和市檢察院組織的懲治和預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪圖片展，通過活生生反腐案例，訓(xùn)練我們大家不能放松廉政訓(xùn)練，不能放松思想防線，警示大家要增加拒腐防變的力量

15、，抵擋權(quán)力、金錢、美色的誘惑；要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀，做到忠誠事業(yè)。我委還組織黨員干部樂觀參加文明委和市直工委組織的“黨旗飄揚在油城”電子展板、紅色短信征集、文明創(chuàng)建書法攝影展、廉政訓(xùn)練攝影展等各項廉政文化訓(xùn)練活動，并在活動中獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎。通過親身參加活動，收集和學(xué)習(xí)廉政訓(xùn)練文明創(chuàng)建方面的文字圖片資料，提高對反腐倡廉工作重要性的熟悉，從自身做起，帶動和影響四周的人，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的良好形象。 二、廉政建設(shè)工作的建議和意見 （一）加強廉政建設(shè)工作的督查力度。懲防體系建立后，一些部門的制度建設(shè)沒跟上，沒有制度做保障，懲防體系建設(shè)工作無法落實；一些部門雖然建立了制度，但制度的執(zhí)行卻不到位，制度只是為了應(yīng)付檢查，形同