2017年物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、2017 年物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配 置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都 將具有十分重要的意義。我局遵循現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)律， 在對(duì)我縣現(xiàn)代物流行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究和廣泛征求意見 的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際， 特制定原陽(yáng)縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想 緊緊圍繞落實(shí)縣委、縣政府加快原陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部 署，以服務(wù)原陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)， 以信息技術(shù)為手段，以降低社會(huì)物流成本為目的，以市場(chǎng)需 求為導(dǎo)向，堅(jiān)持走“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、逐步發(fā)展”的路 子。通過(guò)積極培育物流市場(chǎng)，整合各類物流資源，構(gòu)建技術(shù) 支撐平臺(tái)，形成社會(huì)化、專業(yè)

2、化、現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系， 促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提 升。二、規(guī)劃原則1、市場(chǎng)為導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在優(yōu)化資源配置中的基 礎(chǔ)性作用， 按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)， 推進(jìn)資源的優(yōu)化重組。2、企業(yè)為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體 和利益主體。建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，行業(yè)管理部門側(cè)重于引導(dǎo)、推動(dòng)和扶持。3、協(xié)調(diào)發(fā)展。物流發(fā)展規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 相一致，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的功能、布局相協(xié)調(diào)，與產(chǎn)業(yè)布局 規(guī)劃相配套，服務(wù)于商貿(mào)帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。4、信息化帶動(dòng)。物流的信息化，是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物 流的重要區(qū)別之一。建設(shè)好企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與 社會(huì)公共物流信息網(wǎng)

3、絡(luò)平臺(tái)相連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互 通，信息共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，以信息化帶動(dòng)物流業(yè)的現(xiàn)代化。5、物流連鎖化。物流發(fā)展要立足本地，面向全省，走 向全國(guó)。積極順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的潮流，運(yùn)用好省內(nèi)物流 資源，加快與省內(nèi)、外物流大公司的合作，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三、總體目標(biāo) 充分發(fā)揮我縣區(qū)位、交通、資源和商貿(mào)等方面的優(yōu)勢(shì)， 全面整合社會(huì)物流資源，盡快構(gòu)建現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施、 公共信息平臺(tái)，培育發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企 業(yè)，形成多層次、社會(huì)化和專業(yè)化的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。到 2020年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)物流成本占全縣GDP勺比重比“十二五”末降低 4 個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)增加值的年均增長(zhǎng) 幅度高于全縣生產(chǎn)

4、總值增長(zhǎng)幅度 3 個(gè)百分點(diǎn)，基本形成以第 三方物流為主勺市場(chǎng)主體。 “十三五”期間，基本建成一個(gè) 綜合物流園區(qū)和一個(gè)專業(yè)物流中心、配送中心，形成城鄉(xiāng)現(xiàn) 代物流網(wǎng)絡(luò)的基本框架，建成高效便捷與國(guó)際接軌的現(xiàn)代物 流公共信息平臺(tái)。（一）建設(shè)一個(gè)物流園區(qū) 物流園區(qū)是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié) 點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全的綜合物 流園區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和資源在園區(qū)的集結(jié)互補(bǔ)，促進(jìn) 多種運(yùn)輸方式和多項(xiàng)物流服務(wù)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)土地資源和 基礎(chǔ)設(shè)施的集約使用。建設(shè)新城區(qū)物流中心，隨著新城區(qū)建 設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已初具規(guī)模，計(jì)劃在新城工業(yè)園區(qū) 建設(shè)一個(gè)具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能

5、齊全的原陽(yáng)縣物流 配載信息中心。 物流中心計(jì)劃占地 100 畝，總投資 1500-1600 萬(wàn)元。物流中心建成后，可以實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和資源在園區(qū)的 集結(jié)互補(bǔ)，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式和多項(xiàng)物流服務(wù)的有效銜接， 實(shí)現(xiàn)土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施的集約使用。（二）打造三大物流平臺(tái) 堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，適度超前”的原則，切實(shí)加強(qiáng)交通網(wǎng) 絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和流通網(wǎng)絡(luò)三大物流平臺(tái)的建設(shè)，盡快構(gòu)筑起 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的支撐體系，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必需 的基礎(chǔ)條件。1、交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是物流業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。按 照全縣生產(chǎn)力布局要求，加強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃，有 利于充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，形成有機(jī)的綜合運(yùn)輸體系。 結(jié)合原陽(yáng)城鎮(zhèn)總

6、體規(guī)劃的實(shí)施，依托交通樞紐的資源優(yōu)勢(shì)， 整合現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建立體化、樞紐型的交通 運(yùn)輸系統(tǒng)，推動(dòng)物流園區(qū)和物流中心建設(shè)，夯實(shí)我縣物流配 送體系的基礎(chǔ)。一是搞好干線公路網(wǎng)建設(shè)，提高我縣物流業(yè)區(qū)域配送能 力，降低運(yùn)輸成本。二是搞好公路樞紐站場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè) 物流園區(qū)和物流中心的貨運(yùn)場(chǎng)站。三是加快完善物流園區(qū)交 通設(shè)施，以使物流園區(qū)集疏運(yùn)通道與交通網(wǎng)絡(luò)的有效銜接。 四是加快農(nóng)村公路物流網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)物流配送的交通網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)。五是搞好城區(qū)快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城區(qū)物流配 送效率。2、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)物流信息系統(tǒng)，在物流活動(dòng)中具有主導(dǎo)性的作用，實(shí)現(xiàn) 數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和物流信息資源的共享，從而充分

7、發(fā)揮物流 系統(tǒng)的整體效益，為管理與調(diào)控提供信息化決策支持，進(jìn)一 步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀管理與調(diào)控能力，促進(jìn)協(xié)同機(jī)制的 建立；對(duì)物流服務(wù)供求信息、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息等相關(guān)信息進(jìn)行 綜合查詢與發(fā)布；對(duì)區(qū)域內(nèi)物流資源數(shù)據(jù)進(jìn)行靜態(tài)管理與動(dòng) 態(tài)跟蹤。3、流通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易是物流活動(dòng)的龍頭，需要建立一個(gè)完善的流通網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái)，為物流活動(dòng)的參與者提供商品展示和交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) 傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。依托現(xiàn)有商貿(mào)流通資源優(yōu)勢(shì)，按照在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā) 展中提高的思路，有規(guī)劃、有重點(diǎn)、分步驟地整合改造現(xiàn)有 商貿(mào)資源，積極推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、分銷 代理等現(xiàn)代流通方式的運(yùn)用，打造現(xiàn)代物流發(fā)展的流通網(wǎng)絡(luò)

8、平臺(tái)，大力提升交易手段， 帶動(dòng)全縣現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。（三）培育四類物流企業(yè) 物流企業(yè)，是為各類用戶從事各種后勤保障活動(dòng)的經(jīng)營(yíng) 者，是具有自主經(jīng)營(yíng)、依法納稅、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算性質(zhì) 的法人實(shí)體。 第三方物流經(jīng)營(yíng)者在物流經(jīng)營(yíng)理念、 經(jīng)營(yíng)方式、 技術(shù)設(shè)施等方面更具現(xiàn)代物流意識(shí)，是社會(huì)物流資源的組織 者和高質(zhì)量服務(wù)的提供者， 是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主體。 因此， 大力發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)模化的第三方物流企業(yè)，是我 縣加快推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵。1、綜合物流企業(yè)。堅(jiān)持引導(dǎo)與引進(jìn)相結(jié)合，扶持傳統(tǒng) 的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、郵政等企業(yè)，整合可利用資源，擴(kuò)大 增值服務(wù)功能，促其發(fā)展成為現(xiàn)代綜合物流企業(yè)。2、工業(yè)專業(yè)

9、化物流服務(wù)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)物流，包括生 產(chǎn)物流、采購(gòu)物流和營(yíng)銷物流，市場(chǎng)潛力巨大。要大力推進(jìn) 企業(yè)管理創(chuàng)新、組織體制創(chuàng)新，采取培植龍頭物流企業(yè)與生 產(chǎn)組織管理再造相結(jié)合的方式，發(fā)展工業(yè)企業(yè)物流服務(wù)業(yè)。3、商貿(mào)專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)。商貿(mào)流通企業(yè)，要利用 商貿(mào)流通渠道優(yōu)勢(shì)和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流基礎(chǔ)條件，應(yīng)用 現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)，優(yōu)化商品的供應(yīng)和銷售，建立 商流、物流、信息流相結(jié)合的物流模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化 的物流配送服務(wù)。4、農(nóng)業(yè)專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)。伴隨著建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村步伐的加快，城鄉(xiāng)結(jié)合將更加緊密，農(nóng)村消費(fèi)群體物質(zhì) 和精神文化生活需求必將日趨旺盛。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整 合商貿(mào)流通資源，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)資料、 生活資料和農(nóng)副產(chǎn)品的雙向流通， 更好的服務(wù) “三 農(nóng)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。四、加強(qiáng)組織實(shí)施工作 要根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī) 劃的制定，充分考慮