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文檔簡(jiǎn)介
1、數(shù)控機(jī)床公司籌備建設(shè)方案目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法7一、 邏輯框架矩陣的編制7二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系17第三章 數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理20一、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法20二、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述23第四章 規(guī)劃咨詢方法26一、 宏觀分析方法26二、 模擬預(yù)測(cè)方法29第五章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)31一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)31二、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)31第六章 市場(chǎng)分析33一、 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)33二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
2、結(jié)構(gòu)分析34第七章 現(xiàn)金流量分析39一、 現(xiàn)金流量分析的原則39二、 現(xiàn)金流量分析指標(biāo)計(jì)算41第八章 建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法51一、 生產(chǎn)能力指數(shù)法51二、 建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額51第九章 流動(dòng)資金估算53一、 分項(xiàng)詳細(xì)估算法53二、 流動(dòng)資金估算應(yīng)注意的問(wèn)題56第十章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選57一、 比較資金成本法57二、 息稅前利潤(rùn)每股利潤(rùn)分析法58第十一章 資金成本分析61一、 加權(quán)平均資金成本61二、 資金成本的構(gòu)成61第十二章 償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析65一、 財(cái)務(wù)生存能力分析65二、 相關(guān)報(bào)表編制67第十三章 財(cái)務(wù)分析概述69一、 財(cái)務(wù)分析的作用69二、 財(cái)務(wù)分析的步驟70第一
3、章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約85.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積56667.00(折合約85.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積104338.59。其中:主體工程65780.76,倉(cāng)儲(chǔ)工程22295.64,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10261.38,公共工程6000.81。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、
4、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資45066.45萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資33878.85萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.18%;建設(shè)期利息478.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.06%;流動(dòng)資金10709.09萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.76%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資33878.85萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用30028.86萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3168.09萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)681.90萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指
5、標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入92100.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用69081.20萬(wàn)元,納稅總額10465.52萬(wàn)元,凈利潤(rùn)16875.13萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30.38%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值31424.97萬(wàn)元,全部投資回收期4.80年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積104338.59容積率1.841.2基底面積34566.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝386.512總投資萬(wàn)元45066.452.1建設(shè)投資萬(wàn)元33878.852.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元30028.862
6、.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3168.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元681.902.2建設(shè)期利息萬(wàn)元478.512.3流動(dòng)資金萬(wàn)元10709.093資金籌措萬(wàn)元45066.453.1自籌資金萬(wàn)元25535.463.2銀行貸款萬(wàn)元19530.994營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元92100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元69081.20""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元22500.17""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元16875.13""8所得稅萬(wàn)元5625.04""9增值稅萬(wàn)元4321.85""10稅金及附加萬(wàn)元518.63""11
7、納稅總額萬(wàn)元10465.52""12工業(yè)增加值萬(wàn)元34767.69""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27185.60產(chǎn)值14回收期年4.80含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元31424.97所得稅后第二章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過(guò)程,同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程,按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯分析,理順項(xiàng)目的層次,找出問(wèn)題的關(guān)鍵,提出解決問(wèn)題的方案和對(duì)策。在邏輯框架的分析過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:1為什么要進(jìn)行這一項(xiàng)目,如何度量項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);2項(xiàng)目要達(dá)到什么具體目標(biāo),不同層次的具體目標(biāo)
8、和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系;3怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo);4有哪些外部因素在項(xiàng)目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的;5項(xiàng)目成功與否的測(cè)量指標(biāo)是什么,如何進(jìn)行檢測(cè);6驗(yàn)證項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項(xiàng)目實(shí)施中要求投入哪些資源,需要的費(fèi)用是多少;8項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件是什么;9如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進(jìn)行:1確定項(xiàng)目的具體目標(biāo);2確定為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達(dá)到每項(xiàng)產(chǎn)出成果所需要投入的活動(dòng);4確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo);5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依
9、次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證的指標(biāo);8確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;9確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;10對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。(二)目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系,分析項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層次,其他項(xiàng)目也可能為此目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)體系的分解和分析,可借助目標(biāo)樹的方法進(jìn)行分析,確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的分析表述要盡量做到具體化。2項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一,也是該項(xiàng)目希望達(dá)到的目標(biāo),是用以評(píng)價(jià)某
10、一項(xiàng)目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃的使命就是要努力保證項(xiàng)目具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來(lái)看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述,應(yīng)注意簡(jiǎn)潔明了,不要列舉太多的具體活動(dòng),只要使項(xiàng)目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào),表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序。6項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性:為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開(kāi)展相應(yīng)的投入活動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件;項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)
11、”,是由外部條件即項(xiàng)目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來(lái)的。項(xiàng)目之外的影響因素指在項(xiàng)目的控制范圍以外但對(duì)項(xiàng)目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時(shí),一般要回答這樣的問(wèn)題,即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要,但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在,就要進(jìn)行認(rèn)真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,管理者無(wú)法控制的一個(gè)主要外部因素是氣候,變化無(wú)常的天氣可能使莊稼顆粒無(wú)收,計(jì)劃徹底失
12、敗。這類風(fēng)險(xiǎn)還包括地震、干旱、洪水、臺(tái)風(fēng)、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。例如,一些發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很低,那么即使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟(jì)上的失敗。另外,管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如,一些國(guó)家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項(xiàng)內(nèi)容)可能因?yàn)樗Y源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個(gè)條件:對(duì)項(xiàng)目的成功很重要項(xiàng)目本身
13、無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價(jià)格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項(xiàng)目有關(guān)的其他項(xiàng)目,如世界銀行灌溉項(xiàng)目一定要按時(shí)完成,或者施肥項(xiàng)目屆時(shí)結(jié)束等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點(diǎn),即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒(méi)有這個(gè)條件,新的品種就不會(huì)達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。如果你想測(cè)定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實(shí)的可能性有多大。(四)客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法的表述邏輯框架法要求,項(xiàng)目的每一個(gè)要素都應(yīng)是可以測(cè)定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo),以及重要假設(shè)和外部條件。因此,
14、項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其檢驗(yàn)方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗(yàn)證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的客觀且可度量的驗(yàn)證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間及人員等,來(lái)說(shuō)明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗(yàn)證每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時(shí)又是可以被驗(yàn)證的。為了驗(yàn)證層次目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標(biāo),以測(cè)定項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(2)必須針對(duì)項(xiàng)目主要具體目標(biāo),突出重點(diǎn)指標(biāo);(3)驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理;(4)驗(yàn)證指標(biāo)與層次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng),是唯一的、單獨(dú)的;(5)驗(yàn)證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的;(6)驗(yàn)證指標(biāo)必須是客觀的
15、,不是人為可以變動(dòng)的;(7)間接指標(biāo)的采用。有時(shí)項(xiàng)目很難找到直接的驗(yàn)證指標(biāo),需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗(yàn)證對(duì)象的關(guān)系必須是明確的,如一個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證這個(gè)比例,那么只能用家長(zhǎng)受過(guò)專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。(8)驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時(shí)間。確定指標(biāo)時(shí),要盡可能選擇簡(jiǎn)易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時(shí)通過(guò)對(duì)一個(gè)村農(nóng)戶電視機(jī)、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說(shuō)明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標(biāo)
16、來(lái)代替。2客觀驗(yàn)證方法某項(xiàng)指標(biāo)被作為檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn),它來(lái)源于哪本書、哪個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件,必須提出明確的驗(yàn)證方法。這里所指的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗(yàn)證指標(biāo)的具體形式。主要資料來(lái)源(監(jiān)測(cè)和監(jiān)督)和驗(yàn)證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來(lái)源渠道和收集方法進(jìn)行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗(yàn)證指標(biāo)的要求,每個(gè)層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對(duì)性,簡(jiǎn)明扼要。(2)咨詢信息來(lái)源。驗(yàn)證方法需要說(shuō)明資料信息來(lái)源的可靠性,找出省錢省時(shí)的途徑。一般的信息來(lái)自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個(gè)方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來(lái)源明確之后,要確定是否
17、符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對(duì)取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分考慮和安排。簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗(yàn)證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項(xiàng)目的投入形式和投入量項(xiàng)目投入是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項(xiàng)目規(guī)模,直接影響到項(xiàng)目的效果。認(rèn)真做好這項(xiàng)工作是項(xiàng)目成功的重要保證。確定項(xiàng)目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng),確定所需要的人、財(cái)、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計(jì)算單位;4對(duì)所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體
18、投入活動(dòng);5計(jì)算投入總量;6計(jì)算每個(gè)產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上估計(jì)可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來(lái)的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機(jī)等的費(fèi)用負(fù)擔(dān)),并通過(guò)討論加以落實(shí);8當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時(shí),項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須從量化方面考慮,計(jì)劃要說(shuō)明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊?,應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能性和必要性來(lái)計(jì)算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責(zé)任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項(xiàng)目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時(shí)需要進(jìn)行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標(biāo)層次)是否完善、準(zhǔn)確;2客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法是否
19、可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實(shí),符合實(shí)際;4重要假設(shè)是否合理;5項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問(wèn)題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動(dòng)或重要假設(shè)當(dāng)中;8效益是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項(xiàng)內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性,還要對(duì)所制定的邏輯框架進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容包括:1項(xiàng)目具有一個(gè)宏觀目標(biāo);2項(xiàng)目具體目標(biāo)不是對(duì)產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3項(xiàng)目具體目標(biāo)是項(xiàng)目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對(duì)的),項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)之后,項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責(zé)任是指項(xiàng)目直接目標(biāo)的客觀性;4項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標(biāo)的必要條件
20、;6各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述清楚;7各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述為投入活動(dòng)的結(jié)果;8所設(shè)計(jì)的投入活動(dòng)都是完成某項(xiàng)產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標(biāo)應(yīng)描述清楚;10宏觀目標(biāo)與具體目標(biāo)之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒(méi)有忽略重要的步驟;11投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因?yàn)榍疤釛l件是活動(dòng)開(kāi)始之前已經(jīng)開(kāi)展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)的必要及充分條件;13項(xiàng)目直接目標(biāo)加上重要假設(shè)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)的關(guān)鍵條件;14投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實(shí)的;15產(chǎn)出與項(xiàng)目具體目標(biāo)之間的關(guān)系是真實(shí)的;16投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的縱向邏輯關(guān)系是真實(shí)的;17項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)獨(dú)立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出
21、的總結(jié),而是檢測(cè)具體目標(biāo)的尺度;18項(xiàng)目具體目標(biāo)的測(cè)定指標(biāo)能夠恰當(dāng)?shù)胤从稠?xiàng)目具體目標(biāo)的重要內(nèi)容;19項(xiàng)目具體目標(biāo)的指標(biāo)可以檢測(cè)數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn);20產(chǎn)出的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上是客觀可驗(yàn)證的;21宏觀目標(biāo)的指標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間上客觀可驗(yàn)證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項(xiàng)目的所需的資源;23驗(yàn)證方法應(yīng)說(shuō)明在哪里可獲得驗(yàn)證每個(gè)指標(biāo)的信息;24整個(gè)邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項(xiàng)目的評(píng)價(jià)計(jì)劃。二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往由多個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個(gè)具體目標(biāo)的取得往往需要該項(xiàng)目完成多項(xiàng)具體的投入和產(chǎn)出活動(dòng)。這樣,
22、四個(gè)層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個(gè)相互連接的邏輯關(guān)系。第一級(jí):如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計(jì)有怎樣的產(chǎn)出;第二級(jí):如果項(xiàng)目的產(chǎn)出活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實(shí),則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級(jí):項(xiàng)目的具體目標(biāo)對(duì)整個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在LFA中稱為“垂直邏輯”,可用來(lái)闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析,但這種分析不能滿足對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的要求。水平邏輯分析的目的是通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來(lái)衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個(gè)層次目標(biāo)對(duì)應(yīng),水平
23、邏輯對(duì)各層次的結(jié)果加以具體說(shuō)明,由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了LFA的4X4的邏輯框架。在項(xiàng)目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個(gè)重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項(xiàng)目活動(dòng)便可以開(kāi)始。一旦項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的直接目標(biāo);一旦項(xiàng)目的直接目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項(xiàng)目的直接目標(biāo)便可以為項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)于一個(gè)理想的項(xiàng)目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項(xiàng)目實(shí)施的必要條件和充分條件。項(xiàng)目不同目標(biāo)
24、層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項(xiàng)目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項(xiàng)目的外部邏輯。把項(xiàng)目的層次目標(biāo)(必要條件)和項(xiàng)目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來(lái),就可以得出清晰的項(xiàng)目概念和設(shè)計(jì)思路??傊?,邏輯框架分析方法不僅僅是一個(gè)分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過(guò)明確的總體思維,把與項(xiàng)目運(yùn)作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰(shuí)”在為“誰(shuí)”干“什么”?“什么時(shí)間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費(fèi)時(shí)的工作,但是對(duì)于項(xiàng)目決策者、管理者和評(píng)價(jià)者來(lái)講,可以事先明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的宏觀目標(biāo),以及可以用來(lái)鑒別其
25、成果的手段,對(duì)項(xiàng)目的成功計(jì)劃和實(shí)施具有很大的幫助。第三章 數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理一、 網(wǎng)絡(luò)信息搜索和提取方法(一)概過(guò)現(xiàn)在,雖然不能說(shuō)人類所有文獻(xiàn)與其他信息都上了互聯(lián)網(wǎng),但是網(wǎng)上的信息極為豐富,許多都可用于咨詢。但是,許多咨詢?nèi)藛T還不善于甚至不知道如何從網(wǎng)上快速、安全、有效地獲得自己需要的信息和知識(shí)。咨詢工程師應(yīng)當(dāng)知曉網(wǎng)上有何利信息,應(yīng)掌握從網(wǎng)上獲取信息的方法與基本技巧。對(duì)于網(wǎng)上的信息,可利用瀏覽器和搜索引擎獲取。瀏覽器是供用戶閱讀網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的軟件;而搜索引擎,指從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息的特定電腦程序。早期的搜索引擎是收集互聯(lián)網(wǎng)中服務(wù)器的地址,按這些服務(wù)器擁有的資源類型將其編成不同的目錄,各個(gè)目錄再逐
26、層分類。搜索引擎則沿著此類層級(jí)向下搜索,找到用戶想要的信息。這種方式只適用于互聯(lián)網(wǎng)信息不多的時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)上信息的迅猛增長(zhǎng),出現(xiàn)了新式搜索引擎,性能大為改進(jìn),能夠找到網(wǎng)站每一頁(yè)的起始地址,隨后搜索網(wǎng)上所有超級(jí)鏈接,把代表超級(jí)鏈接的所有詞匯放入一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。搜索引擎的功能不再限于搜索,已經(jīng)添加了電子商務(wù)、新聞信息服務(wù)、個(gè)人免費(fèi)電子信箱服務(wù)等。(二)搜索引擎工作原理搜索引擎有信息搜集、信息整理和接受用戶查詢?nèi)糠郑髯怨ぷ髟泶笾氯缦拢?搜集信息:搜索引擎利用稱為網(wǎng)絡(luò)蜘蛛(spider)的自動(dòng)搜索機(jī)器人程序,從少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)頁(yè)開(kāi)始,將各個(gè)網(wǎng)頁(yè)的超鏈接連結(jié)在一起,只要網(wǎng)頁(yè)上有適當(dāng)?shù)某溄?,機(jī)器人便可以遍
27、歷絕大部分網(wǎng)頁(yè)。2整理信息:這個(gè)過(guò)程稱為“建立索引”。搜索引擎不僅要保存搜集到的信息,還要按照一定規(guī)則編排之。這樣,搜索引擎無(wú)須重新翻查已保存的所有信息,便能迅速找到所要的資料,從而能夠大大加快搜索速度。3接受查詢:對(duì)于每時(shí)每刻都會(huì)接到的大量用戶幾乎同時(shí)發(fā)出的查詢請(qǐng)求,搜索引擎按照各個(gè)用戶的要求檢查自己的索引,能在極短時(shí)間內(nèi)找到用戶需要的資料,并交給用戶。目前,搜索引擎交給用戶的主要是網(wǎng)頁(yè)鏈接,用戶按照這些鏈接便能找到含有自己所需資料的網(wǎng)頁(yè)。搜索引擎一般會(huì)在這些鏈接下加一段有關(guān)這些網(wǎng)頁(yè)的摘要,以便用戶判斷此網(wǎng)頁(yè)是否含有自己需要的內(nèi)容。(三)搜索引擎種類現(xiàn)在,搜索引擎有很多種,可以從不同的角度分
28、類。按搜索方法,分全文索引、目錄索引、元搜索、垂直搜索、集合式搜索、門戶搜索、個(gè)性搜索、專家型搜索與免費(fèi)鏈接列表等。按搜索對(duì)象,分購(gòu)物、自然語(yǔ)言、新聞、MP3、圖片等搜索引擎。按搜索范圍,分桌面、地址欄、本地等搜索引擎。按出現(xiàn)的時(shí)間,分第三代、第四代搜索引擎等?,F(xiàn)在,用的較多的搜索引擎有Google,百度、Yahoo、MSNSearch,Webcrawler,Lycos,CNetSearch,LookSmart等。(四)搜索方法與技巧要想使搜索引擎能在網(wǎng)上快速找到有關(guān)咨詢的資料,首先要明確查詢目的。目的不同,查詢策略與方法不同。在明確目的之后,還應(yīng)了解查詢的種類與技巧,學(xué)會(huì)恰當(dāng)?shù)厥褂藐P(guān)鍵詞。搜
29、索方法的選擇取決于搜索的內(nèi)容。不同搜索引擎的復(fù)雜條件查詢功能和實(shí)現(xiàn)方法各有不同,網(wǎng)站中一般都有“幫助”和“說(shuō)明”解釋各自的功能和方法。現(xiàn)在的搜索引擎都有模糊查詢功能。當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞時(shí),搜索引擎不但交給用戶關(guān)鍵詞的網(wǎng)址,還發(fā)來(lái)與關(guān)鍵詞意義相近的內(nèi)容。比如,查找“建筑報(bào)”一詞時(shí),模糊查詢搜索的結(jié)果會(huì)有“建筑報(bào)”“建設(shè)報(bào)”“建筑時(shí)報(bào)”等的網(wǎng)址。網(wǎng)址的排列,一般是完全符合關(guān)鍵詞在最前邊,其次是相近的。模糊查詢的結(jié)果往往并非用戶所需,為了排除不需要的結(jié)果,各種搜索引擎也設(shè)置了相應(yīng)的功能。二、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述(一)信息分析信息分析是根據(jù)咨詢問(wèn)題的具體需要,對(duì)與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評(píng)價(jià)、分析和
30、綜合,以便取得咨詢所需新信息的過(guò)程。信息分析有如下幾種用途:1跟蹤。所謂跟蹤,就是及時(shí)了解各領(lǐng)域新動(dòng)向、新發(fā)展,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題。2比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后,把握事物間的聯(lián)系,認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì),從而提出問(wèn)題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。3預(yù)測(cè)。利用已掌握的信息、知識(shí)和手段,推斷事物的未來(lái)或未知方面。4評(píng)價(jià)。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇合適的變量和評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)考慮評(píng)價(jià)對(duì)象之間的可比性。信息分析所用方法,可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理;而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系,要建立數(shù)學(xué)模型,計(jì)算、求解。如今,信息越來(lái)越復(fù)雜,定性與定量分析已無(wú)法單獨(dú)奏效,只能越來(lái)越多地結(jié)合起來(lái)。(二)
31、數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分,數(shù)據(jù)分析是對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,建立適當(dāng)?shù)哪P?,揭示?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他關(guān)系,以及發(fā)展趨勢(shì),為有關(guān)的咨詢活動(dòng)提交的有用的數(shù)字、信息或建議。數(shù)據(jù)分析的對(duì)象可分為時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤(rùn)總額等就是時(shí)間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時(shí)間的數(shù)據(jù),如企業(yè)同一年咨詢業(yè)務(wù)數(shù)目、營(yíng)業(yè)額、費(fèi)用、收入、人工耗費(fèi)等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對(duì)于截面數(shù)據(jù),常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。數(shù)據(jù)分析屬定量分析,包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。(三)數(shù)據(jù)挖掘數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途,最終可為人
32、理解的關(guān)系、模式、趨勢(shì)和其他有用信息,并建立模型,用于預(yù)測(cè)、判斷或決策,幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過(guò)程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、供應(yīng)鏈管理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析、部門分析等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計(jì)分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫(kù)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí),如記憶推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與,并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨(dú)自完成。另一方面,并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如,使用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)查找個(gè)別記錄,或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁(yè),屬于信息檢索,不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然,數(shù)據(jù)挖掘
33、技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。第四章 規(guī)劃咨詢方法一、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過(guò)程進(jìn)行描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模型的應(yīng)用;定性分析則是對(duì)狀態(tài)和過(guò)程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋,如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng),而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過(guò)程中,通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法,揭示研究對(duì)象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對(duì)區(qū)
34、域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科,以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主,主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對(duì)區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用,其主要內(nèi)容是:為獲得一定的產(chǎn)出,必須有一定的投入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)
35、域發(fā)展問(wèn)題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析,表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過(guò)這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),評(píng)估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過(guò)程中
36、,地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要通過(guò)空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來(lái)挖掘空間目標(biāo)的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布(如學(xué)校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測(cè)度、網(wǎng)絡(luò)測(cè)度、位商、羅倫茲曲線等測(cè)度分析方法。測(cè)度空間分布的方法可用來(lái)分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)
37、系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。(三)相關(guān)分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對(duì)象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系,如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系,土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測(cè)定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度,以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論,常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。二、 模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集
38、了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測(cè)模型,并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃
39、的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問(wèn)題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無(wú)法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德?tīng)柗品ǖ仁菍<蚁到y(tǒng)法診斷中的常用方法。第五章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)
40、保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過(guò)程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問(wèn)題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。二、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)()水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下,以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提,區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)
41、劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,地表水控制斷面位置及達(dá)標(biāo)情況,主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括萬(wàn)元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。(二)大氣環(huán)境承載力大氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域,環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允
42、許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。(三)土壤環(huán)境承載力土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下,其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征,主要土壤污染因子和特征污染因子,土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。第六章 市場(chǎng)分析一、 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)(一)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法分類市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法一般可以分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。1定性預(yù)測(cè)定性預(yù)測(cè)是根據(jù)掌握的信息資料,憑借專家個(gè)人和
43、群體的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí),運(yùn)用一定的方法,對(duì)市場(chǎng)未來(lái)的趨勢(shì)、規(guī)律、狀態(tài)做出主觀的判斷和描述。定性預(yù)測(cè)方法主要包括類推預(yù)測(cè)法、專家預(yù)測(cè)法、征兆指標(biāo)預(yù)測(cè)法和點(diǎn)面聯(lián)想法等。2定量預(yù)測(cè)定量預(yù)測(cè)是依據(jù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,選擇或建立合適的數(shù)學(xué)模型,分析研究其發(fā)展變化規(guī)律并對(duì)未來(lái)作出預(yù)測(cè)。可歸納為因果性預(yù)測(cè)、延伸性預(yù)測(cè)和其他方法三大類。(1)因果性預(yù)測(cè)方法是通過(guò)變量之間的因果關(guān)系,分析自變量對(duì)因變量的影響程度,進(jìn)而對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。一個(gè)事物的發(fā)展變化,經(jīng)常與其他事物存在直接或間接的關(guān)系。如居民收入水平的增加會(huì)引起多種物品銷售量的增加。這種變量間的相關(guān)關(guān)系,要通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析才能找到其中的規(guī)律,并用確定的函數(shù)關(guān)系來(lái)描
44、述。通過(guò)尋找變量之間的因果關(guān)系,從而對(duì)因變量進(jìn)行預(yù)測(cè),這是廣泛采用的因果分析法,包括回歸分析法、彈性系數(shù)法、消費(fèi)系數(shù)法和購(gòu)買力估算法,主要適用于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。(2)延伸性預(yù)測(cè)是根據(jù)市場(chǎng)各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化規(guī)律,對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的定量預(yù)測(cè)方法。主要包括移動(dòng)平均、指數(shù)平滑、成長(zhǎng)曲線分析等,適用于具有時(shí)間序列關(guān)系的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。它是以時(shí)間為自變量,以預(yù)測(cè)對(duì)象為因變量,根據(jù)預(yù)測(cè)對(duì)象的歷史數(shù)據(jù),找出其中的變化規(guī)律,從而建立預(yù)測(cè)模型并進(jìn)行預(yù)測(cè)。(3)其他方法則包括投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)動(dòng)力模型、計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析、馬爾科夫鏈等,這些預(yù)測(cè)法主要借助復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的各種數(shù)量關(guān)系,從
45、而提高人們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的深度、廣度和精確度,適用于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)。(二)市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法選用不同的市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法具有不同的適用條件、應(yīng)用范圍和預(yù)測(cè)精度。咨詢工程師可根據(jù)預(yù)測(cè)周期、產(chǎn)品生命周期、預(yù)測(cè)對(duì)象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時(shí)間與費(fèi)用限制等因素選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。也可以采用幾種方式進(jìn)行組合預(yù)測(cè),相互驗(yàn)證或修正。在實(shí)踐中,多采用定性預(yù)測(cè)與定量預(yù)測(cè)相結(jié)合的方法。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。一般按市場(chǎng)集中程度、進(jìn)人和退出障礙、產(chǎn)品差異和信息完全程度等方面體現(xiàn)的不同特征分為完全競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷、雙頭壟斷、完全壟斷四種類型。(一)五因素分析模型20世紀(jì)80年代,
46、哈佛大學(xué)教授邁克爾波特在其名著競(jìng)爭(zhēng)策略中,提出了一種結(jié)構(gòu)化的競(jìng)爭(zhēng)能力分析法。波特認(rèn)為一個(gè)行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)存在五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量,即潛在的進(jìn)入者、替代品的威脅、客戶討價(jià)還價(jià)的能力、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力以及現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的抗衡。供應(yīng)商和購(gòu)買者之間討價(jià)還價(jià)可視為來(lái)自“縱向”的競(jìng)爭(zhēng),其他三種力量視為“橫向”的競(jìng)爭(zhēng)。1行業(yè)新進(jìn)入者的威脅指行業(yè)新進(jìn)入者對(duì)行業(yè)已有企業(yè)的威脅,行業(yè)新進(jìn)入者可能會(huì)擠占一部分現(xiàn)有企業(yè)的市場(chǎng)份額,減少原有的市場(chǎng)集中度;或是帶來(lái)了行業(yè)原有資源供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng),引起行業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)利潤(rùn)下降。威脅的大小取決于行業(yè)的進(jìn)入障礙和可能遭遇的現(xiàn)有企業(yè)的反擊策略。2供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力指供
47、應(yīng)商通過(guò)提高投入要素價(jià)格與降低單位價(jià)值質(zhì)量的能力來(lái)影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。影響企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素,包括供應(yīng)商的數(shù)量、品牌、產(chǎn)品特色和價(jià)格,企業(yè)在供應(yīng)商的戰(zhàn)略地位,供應(yīng)商之間的關(guān)系,從供應(yīng)商中間轉(zhuǎn)移的成本,購(gòu)買者采購(gòu)的部件或原材料產(chǎn)品占其成本的比例,各買方之間是否有聯(lián)合等。3替代品的威脅替代品是指能夠滿足客戶需求的其他產(chǎn)品或服務(wù),新技術(shù)或社會(huì)需求的變化往往導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn),替代原有的產(chǎn)品,縮短了原有產(chǎn)品的生命周期,也影響了原有產(chǎn)品的定價(jià)與盈利水平。替代品的威脅主要包括三個(gè)方面:替代品在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力、替代品質(zhì)量和性能的滿意度、客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。替代品
48、對(duì)企業(yè)不僅有威脅,也可以帶來(lái)新機(jī)會(huì)。如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),能夠率先推出性價(jià)比高的新產(chǎn)品,就可以在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。4現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)這是五因素中最重要的競(jìng)爭(zhēng)力量。包括行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量、均衡程度、增長(zhǎng)速度、固定成本比例、產(chǎn)品或服務(wù)的差異化程度、退出壁壘等,現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)決定了一個(gè)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。同時(shí),還要考慮競(jìng)爭(zhēng)者目前的戰(zhàn)略及未來(lái)可能的變化、競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、競(jìng)爭(zhēng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面。5客戶討價(jià)還價(jià)的能力客戶要求企業(yè)降低價(jià)格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。并使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互獨(dú)立,從而導(dǎo)致行業(yè)盈利水平的降低??蛻粲憙r(jià)還價(jià)的能力取決于客戶的集中程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的集中程度、客戶自身垂直整合能力
49、、客戶對(duì)產(chǎn)品的了解、市場(chǎng)供求情況等因素。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競(jìng)爭(zhēng)力量共同決定行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和獲利能力。對(duì)同一行業(yè)或不同行業(yè)的不同時(shí)期,各種力量的作用是不同的。顯然,最危險(xiǎn)的環(huán)境是進(jìn)入壁壘低、存在替代產(chǎn)品、由供應(yīng)商或者客戶控制、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境。行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)可以通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整來(lái)改變行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,謀求相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,從而獲得更高的盈利。(二)行業(yè)吸引力分析行業(yè)吸引力是企業(yè)進(jìn)行行業(yè)比較和選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也稱為行業(yè)價(jià)值。行業(yè)四引力取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α⑵骄降纫蛩?,同時(shí)也取決于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。行業(yè)吸引力分析是在行業(yè)特征分析和主要機(jī)會(huì)、威脅分析的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵性的行業(yè)因素。一般影響因素
50、有市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)增長(zhǎng)率、利潤(rùn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、技術(shù)要求、周期性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資金需求、環(huán)境影響、社會(huì)政治與法律因素等。從中識(shí)別出幾個(gè)關(guān)鍵的因素,然后根據(jù)每個(gè)關(guān)鍵因素相對(duì)重要程度定出各自的權(quán)數(shù)再對(duì)每個(gè)因素按其對(duì)企業(yè)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)的有利程度逐個(gè)評(píng)級(jí),其中:非常有利為5,有利為4,無(wú)利害為3,不利為2,非常不利為1,最后加權(quán)得出行業(yè)吸引力值。權(quán)重表示了該因素的重要程度,分值在01之間。因?yàn)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分析因素提供的信息是局部和靜態(tài)的,考慮到大多數(shù)情況下每個(gè)行業(yè)都處于不斷地變化之中,所處的宏觀環(huán)境也在不斷變化,給行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)和威脅,因此,行業(yè)吸引力的大小應(yīng)該把行業(yè)本身的特征和宏觀環(huán)境的變化帶來(lái)的主
51、要機(jī)會(huì)和威脅結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),才能真正作為企業(yè)戰(zhàn)略選擇的依據(jù)。第七章 現(xiàn)金流量分析一、 現(xiàn)金流量分析的原則采用現(xiàn)金流量分析有利于合理地考慮時(shí)間價(jià)值因素,使得投資決策更符合客觀實(shí)際情況。識(shí)別并估計(jì)現(xiàn)金流量應(yīng)遵循以下基本原則:(一)計(jì)算口徑的一致原則為了正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的計(jì)算口徑一致原則。比如,如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對(duì)項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的效益就會(huì)被高估。只有將流入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投入的真實(shí)回報(bào)。(二
52、)費(fèi)用效益識(shí)別的有無(wú)對(duì)比原則有無(wú)對(duì)比是項(xiàng)目評(píng)價(jià)通用的費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來(lái)狀況,“無(wú)”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來(lái)狀況。在識(shí)別項(xiàng)目的現(xiàn)金流量時(shí),須注意只有“有無(wú)對(duì)比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的建設(shè)增加的效益和費(fèi)用即現(xiàn)金流量的增量。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,也不一定維持現(xiàn)狀不變。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒(méi)有該項(xiàng)目,將來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)車流量,在無(wú)該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化而改變。采用有無(wú)對(duì)比的方法,就是為了識(shí)別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找出與
53、增量效益相對(duì)應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則不論是財(cái)務(wù)分析還是經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果準(zhǔn)確性取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。由于項(xiàng)目處于投資決策階段,決策分析中所需要的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來(lái)自預(yù)測(cè)和估計(jì),難免有不確定性。為了使分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂(lè)觀估計(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),更好地滿足投資決策需要,在現(xiàn)金流量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定和選取中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。在投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析時(shí),還應(yīng)關(guān)注以下情況,比如要注意折舊的影響,折舊不是企業(yè)的現(xiàn)金流出,但不同的折舊方法將影響企業(yè)稅前利潤(rùn)的計(jì)算,從而影響企業(yè)的所得稅支出,影響稅后現(xiàn)金流量;還要注意分?jǐn)傎M(fèi)用的計(jì)算
54、,分?jǐn)偟巾?xiàng)目上的費(fèi)用如果與項(xiàng)目的采用與否無(wú)關(guān),則這些分?jǐn)傎M(fèi)用不應(yīng)計(jì)為這一項(xiàng)目的現(xiàn)金流出;也要考慮通貨膨脹的影響,通貨膨脹的存在使按不同方法計(jì)算存貨價(jià)格對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生影響,這將影響投資項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)金流量等等。二、 現(xiàn)金流量分析指標(biāo)計(jì)算運(yùn)用現(xiàn)金流量分析評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目時(shí),要通過(guò)計(jì)算和判斷分析指標(biāo)。由于投資項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,任何一種具體的評(píng)價(jià)方法都可能只是反映了客觀事物的某一側(cè)面或某些側(cè)面,卻忽視了另外的側(cè)面,故憑單一指標(biāo)難以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析的目的。項(xiàng)目的目標(biāo)不相同,也應(yīng)采用不同的指標(biāo)予以反映。(一)現(xiàn)金流量分析指標(biāo)分類1根據(jù)是否考慮資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn)運(yùn)算,可將指標(biāo)分為兩類:靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。
55、靜態(tài)分析指標(biāo)的最大特點(diǎn)是不考慮時(shí)間因素,計(jì)算簡(jiǎn)便。所以在對(duì)項(xiàng)目(方案)進(jìn)行粗略評(píng)價(jià),或?qū)Χ唐谕顿Y方案進(jìn)行評(píng)價(jià),或?qū)χ鹉晔找娲笾孪嗟鹊捻?xiàng)目(方案)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),靜態(tài)分析指標(biāo)還是可采用的。動(dòng)態(tài)分析指標(biāo)強(qiáng)調(diào)利用復(fù)利方法計(jì)算資金時(shí)間價(jià)值,它將不同時(shí)間內(nèi)資金的流入和流出,換算成同一時(shí)點(diǎn)的介值,從而為不同項(xiàng)目(方案)的經(jīng)濟(jì)比較提供了可比基礎(chǔ),并能反映項(xiàng)目(方案)在未來(lái)時(shí)期的發(fā)展變化情況。2根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、原建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三飯)(以下簡(jiǎn)稱方法與參數(shù)(第三版),項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析,其對(duì)應(yīng)的指標(biāo)分為財(cái)務(wù)分析指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)。另外,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可以將上述評(píng)價(jià)指
56、標(biāo)分為三類:時(shí)間性指標(biāo);價(jià)值性指標(biāo);比率性指標(biāo)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要解決兩類問(wèn)題:第一,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可以滿足一定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),即要解決項(xiàng)目的“篩選問(wèn)題”;第二,比較某一項(xiàng)目的不同方案優(yōu)劣或確定不同項(xiàng)目的優(yōu)先次序,即要解決“優(yōu)序”問(wèn)題。第一類問(wèn)題可稱為建設(shè)項(xiàng)目的“絕對(duì)效果”評(píng)價(jià);第二類問(wèn)題可稱為“相對(duì)效果”評(píng)價(jià)。絕對(duì)效果評(píng)價(jià)不涉及比較,只研究項(xiàng)目各自的取舍問(wèn)題,因而只需要研究單個(gè)項(xiàng)目能否通過(guò)預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)即可。(二)時(shí)間性指標(biāo)計(jì)算1靜態(tài)投資回收期投資回收期(也稱投資返本年限)是指從項(xiàng)目的投建之日起,用項(xiàng)目每年的凈收益來(lái)回收期初的全部投資所需要的時(shí)間(常用年表示)。它是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要指標(biāo),投資回收期不大于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期或設(shè)定的基準(zhǔn)投資回收期(P)時(shí),可以認(rèn)為項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以接受的。(1)含義靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時(shí)間價(jià)值條件下以凈收益抵償投資所需要的時(shí)間,通常以年為單位,從建設(shè)開(kāi)始年初算起。(2)計(jì)算投資回收期可借助財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表凈現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)計(jì)算。(3)判據(jù)項(xiàng)目投資回收期短,表明投資回收快,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。(4)優(yōu)點(diǎn)與不足靜態(tài)投資回收期的最大優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)意義明確、直觀、計(jì)算簡(jiǎn)單,便于投資者衡量建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)在一定程度上反映了投資效果的
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