行政審批服務(wù)局2021年一季度工作總結(jié)暨二季度工作計(jì)劃

1、行政審批服務(wù)局2021年一季度工作總結(jié)暨二季度工作計(jì)劃（一）減審批優(yōu)流程，全力推進(jìn)不見面網(wǎng)辦工作。依托自治區(qū)“政務(wù)云”系統(tǒng)，全力推進(jìn)“不見面，馬上辦”模式。成立事項(xiàng)梳理小組，抽調(diào)專人進(jìn)行事項(xiàng)梳理指導(dǎo)，印制事項(xiàng)錄入操作手冊(cè)，分批次協(xié)調(diào)社保、就業(yè)、民政、衛(wèi)計(jì)等業(yè)務(wù)部門，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)業(yè)務(wù)專干對(duì)xx項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的基本信息、申請(qǐng)材料、辦理流程等xx項(xiàng)要素進(jìn)行梳理錄入；編印不見面審批服務(wù)指南，選派業(yè)務(wù)專干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心積極宣傳，加大對(duì)不見面審批服務(wù)網(wǎng)上操作宣傳和引導(dǎo)。 （二）抓服務(wù)促投資，多措并舉做好項(xiàng)目服務(wù)。完善重大項(xiàng)目綠色通道制度和“保姆式”代辦制度，推行模擬審批、容缺審批，使企業(yè)投資項(xiàng)目全

2、流程審批控制在xx天內(nèi)完成。主動(dòng)靠前服務(wù)，配備專職工作人員常駐窗口為重點(diǎn)項(xiàng)目提供上門踏勘審批、下班延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約等特色服務(wù)。分析梳理全縣集中開工項(xiàng)目名錄，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，按批次做好重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的前期審批工作，推進(jìn)太陽(yáng)城中學(xué)、山逗子雜糧等重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。 （三）抓協(xié)同提水平，打造優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接權(quán)”能力。積極做好鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立，對(duì)xx個(gè)行政村和xx個(gè)社區(qū)代辦人員的基本信息進(jìn)行上報(bào)、摸底、核實(shí)登記、網(wǎng)上公示，協(xié)調(diào)各行政村開展網(wǎng)上代辦服務(wù)。推進(jìn)縣城xx小時(shí)便民自助服務(wù)區(qū)建成試運(yùn)

3、行，實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票領(lǐng)取和認(rèn)證、交通違章罰款繳納、身份證補(bǔ)辦申領(lǐng)、出入境簽注預(yù)約、醫(yī)保、社保、公積金查詢及水電氣繳納等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的自助辦理，方便群眾辦事。 （四）推進(jìn)商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“一證一碼”注冊(cè)登記工作制度，做好“一證一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作。一季度換發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照xx戶，換發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶。在率先實(shí)現(xiàn)“五證合一”商事登記制度改革基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索實(shí)行“多證合一”，實(shí)現(xiàn)立等取證、即辦即走，有效激發(fā)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。一季度新登記企業(yè)xxx家，個(gè)體工商戶xxx個(gè)。 （五）定機(jī)制抓監(jiān)管，強(qiáng)力打造陽(yáng)光招投標(biāo)平臺(tái)。一是修訂完善x縣政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法建設(shè)工程招投標(biāo)代理

4、機(jī)構(gòu)考核辦法x縣政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入選制度（試行）x縣政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)抽取辦法（試行）x縣政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)特邀社會(huì)監(jiān)督員管理辦法（試行）等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了我縣招投標(biāo)管理規(guī)章制度，為全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管提供了有力的保障。二是實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)流程、統(tǒng)一工作表格、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)辦法“三統(tǒng)一”，明確招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的審批權(quán)限、辦理?xiàng)l件、備案時(shí)限、所需資料、工作標(biāo)準(zhǔn)等，限制監(jiān)管機(jī)構(gòu)的裁判權(quán)，杜絕評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不準(zhǔn)等問(wèn)題。三是實(shí)行代理機(jī)構(gòu)抽取辦法“一標(biāo)一考核”，明確考核細(xì)則，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理。 （六）抓黨建夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹立部門形象。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合“學(xué)查改

5、”干部作風(fēng)整治活動(dòng)，發(fā)揮“反面典型”的正向激勵(lì)作用，對(duì)干部職工違紀(jì)問(wèn)題給予嚴(yán)肅處理，責(zé)令違紀(jì)人員在干部大會(huì)上作出深刻檢討，并對(duì)違紀(jì)人員給予警示談話、約談的問(wèn)責(zé)處理，要求全體干部職工引以為戒，通過(guò)正面典型引路，反面警示教育，將問(wèn)題發(fā)生的影響率減少在最初、最小范圍內(nèi)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，做到了會(huì)議準(zhǔn)備工作充分，主題突出，記錄完整。開展“慶元宵·猜謎語(yǔ)”活動(dòng)、“學(xué)雷鋒 走進(jìn)老年公寓”志愿活動(dòng)、“三八”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多項(xiàng)主題黨日活動(dòng)，提升黨員干部的精神面貌，增強(qiáng)集體凝聚力。三是加強(qiáng)黨總支班子建設(shè)。完善理論學(xué)習(xí)、組織生活等各項(xiàng)制度，擬定局中

6、心組學(xué)習(xí)組和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃支部主題黨日活動(dòng)計(jì)劃黨課計(jì)劃，形成密集、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)教育氛圍。修改完善三會(huì)一課制度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度干部正向激勵(lì)制度、黨內(nèi)談心交心制度五訪五必談制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)?；呀M織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，為做好行政審批制度改革工作提供強(qiáng)力支撐和組織保障。 （七）抓管理嚴(yán)督考，暢通群眾投訴通道。一是扎實(shí)做好各項(xiàng)制度的“廢改立”工作，全面抓好建章立制。修訂完善績(jī)效考核辦法（試行）窗口工作人員考勤管理辦法（試行）首席代表工作制度（試行）信息及發(fā)布工作制度（試行）。創(chuàng)新制定星級(jí)大廳和服務(wù)之星評(píng)比辦法巡視巡查制度審批局工作規(guī)則日常行為管理

7、規(guī)范，切實(shí)將落實(shí)崗位責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做到實(shí)處。二是與各部門、科室首席簽署x縣行政審批服務(wù)局首席代表委派書，明確職責(zé)；三是建立x縣行政審批服務(wù)局投訴登記和處理制度，對(duì)群眾投訴進(jìn)行電話回訪，對(duì)群眾滿意度進(jìn)行抽查登記；四是建立日巡查、周巡查、月巡查工作程序，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行巡查，并對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行周通報(bào)。 一季度各窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心累積受理審批服務(wù)事項(xiàng)xx.x萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)xxx%，群眾滿意度達(dá)xx%。受城市公共交通卡、就業(yè)失業(yè)證、企業(yè)投資項(xiàng)目備案等部分事項(xiàng)辦理權(quán)限調(diào)整撤出影響，一季度辦件量同比下降xx%。 二、存在的問(wèn)題 （一）相對(duì)集中行政審批制度改革仍需深入推進(jìn)。行政審批服務(wù)局成立之初劃轉(zhuǎn)行

8、使了我縣xxx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別事項(xiàng)存在審批專業(yè)性強(qiáng)，有的互為前置、互相牽制，需群眾多頭跑、來(lái)回跑、辦理過(guò)程缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，使改革成效大打折扣，也影響了改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)行政職能清單動(dòng)態(tài)管理的工作原則，目前我局已對(duì)審批情況進(jìn)行摸底，梳理需要撤回原單位辦理事項(xiàng)清單。 （二）xx小時(shí)自助便民服務(wù)區(qū)未能如期運(yùn)行。原計(jì)劃x月底前建成xx小時(shí)便民自助服務(wù)區(qū)并投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的自助辦理。但因欣蘭街日間照料中心未安裝變壓器，無(wú)法為自助終端提供穩(wěn)定電源，目前設(shè)備仍未投入使用，我局已將該問(wèn)題上報(bào)縣委、政府予以協(xié)調(diào)解決，計(jì)劃x月份正式投入運(yùn)行。 三、二季度工作計(jì)劃 （

9、一）抓好黨建工作，鞏固四星級(jí)黨組織創(chuàng)建成效。一是進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制。把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，做到考核考黨建、評(píng)議評(píng)黨建、述職述黨建、任用干部看黨建，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)的導(dǎo)向性和權(quán)威性。二是嚴(yán)格黨員教育管理。加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)，強(qiáng)化黨員管理，提高黨員管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督考核，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，評(píng)比“黨員先鋒崗”、“團(tuán)員先鋒崗”，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 （二）加快推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)“不見面、馬上辦”。一是加大宣傳力度。選派專人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視媒體、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等方式，加大對(duì)引導(dǎo)宣傳力度，提高不見面審批知曉率。二是加強(qiáng)

10、對(duì)基層代辦員操作培訓(xùn)。通過(guò)開展集中培訓(xùn)班、入村（社區(qū)）走訪一對(duì)一指導(dǎo)等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）代辦點(diǎn)進(jìn)行操作培訓(xùn)。三是加大硬件設(shè)施配備。配備高拍儀等設(shè)備，保證村（社區(qū)）代辦員高效開展網(wǎng)上代辦工作。解決設(shè)備老化、故障頻發(fā)，造成群眾辦事等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或多次往返，下放的權(quán)力無(wú)法正常開展等問(wèn)題。四是提高不見面審批事項(xiàng)比例。協(xié)調(diào)各部門對(duì)錄入的xxx項(xiàng)行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政征收、其他類和公共服務(wù)類事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理，確保x月底xx%的事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上不見面辦理。 （三）繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。及時(shí)跟進(jìn)、積極做好區(qū)市下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)，繼續(xù)依法依規(guī)清理削減審批事項(xiàng)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再推出一批“審批改備案”事項(xiàng)、取消一批證照，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力的“再瘦身”。在編制完成審批事項(xiàng)辦理規(guī)程基礎(chǔ)上，繼續(xù)梳理編制服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)程并及時(shí)向社會(huì)公布。 （四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，打造全新招投標(biāo)工作形象。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、提高社會(huì)各界對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的知曉度，我局創(chuàng)新引入項(xiàng)目招投標(biāo)特邀監(jiān)督員，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為及遏制腐敗的作用，下一步將做好招投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督員聘任及管理工作，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正。 （五）規(guī)范中介服務(wù)，搭建便民平臺(tái)。一