電網(wǎng)建設中風險控制與管理

1、電網(wǎng)建設中風險控制與管理作者:日期:電網(wǎng)建設中風險控制與管理電網(wǎng)建設中需要開展的高空作業(yè)、交叉作業(yè)較多，施工 環(huán)境多為人煙稀少的偏遠地區(qū)。無論是從施工要求，還是作 業(yè)環(huán)境等影響因素，都致使電網(wǎng)建設的安全風險控制與管理 尤為重要。我們做好風險分析工作，并制定切實有效的安全 措施，確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學會在事前 抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。1. 電網(wǎng)建設的風險分析1.1安全管理制度不健全在電網(wǎng)建設中管理制度往往不健全，主要表現(xiàn)為責任劃 分不健全以及規(guī)章制度不夠完善。比如：員工之間的責任與 任務劃分不夠清晰，對于一些工作很難進行落實；一些規(guī)章 制度不夠完善，一旦發(fā)生糾紛事件沒有明

2、確的責任劃分。因 此，明確電網(wǎng)建設過程中各個單位的各項職能以及制定一系 列的規(guī)章制度是非常有必要的。1.2員工安全意識淡薄在電網(wǎng)建設中許多事故的發(fā)生與一線員工的自身素質 不高，意識不強有著密切的關系。所以要將以人為本作為管 理原則，并在以人為本的基礎上管理好電網(wǎng)建設安全，避免 出現(xiàn)危險施工行為。1.3安全投入較少由于對電網(wǎng)建設重視程度不足，安全投資不足，很難達 到安全管理的標準。在管理電網(wǎng)建設建設過程中，保障管理 經費充足是重要的前提條件。另一方面，員工的安全培訓也 非常重要，應不同的工種，不同的作業(yè)要求對員工及時進行 相應的培訓，使其安全作業(yè)，將不安全因素降到最低。2. 風險管理的內容風險管

3、理是識別和評估風險、建立、選擇、控制和解決 風險的可選方案的組織方法。在風險管理中可組建風險管理 部門和運用一些工具輔助項目管理者管理技術領域的風險， 及時發(fā)現(xiàn)項目出現(xiàn)偏差的危險信號，盡可能早地采取正確的 行動。當然風險管理不是一個孤立的分配給風險管理部門的 項目活動，而是健全的項目管理過程中的一個重要方面。所 謂的電力安全風險管理就是通過一系列的科學的手段與方 法建立一種運行的機制，能夠很好的預防安全生產事件的發(fā) 生。風險管理包括四個相關的階段：風險識別、風險評估、 風險處理和風險監(jiān)督。2.1風險識別風險管理的第一步是識別和評估潛在的風險領域，這是 管理中最重要的步驟。它是企業(yè)對實施的項目可

4、能在人身傷 亡、財產、社會責任給企業(yè)造成的風險進行預見式地、系統(tǒng) 地、連續(xù)地識別。電網(wǎng)建設項目的風險識別主要靠現(xiàn)場詳盡的實地勘察。掌握有關的自然、環(huán)境、氣候、人文、勞動率、 地理、地質等。當然還要掌握類似的項目發(fā)生的風險事件和 索賠資料等。2.2風險評估風險評估是項目風險管理的第二個步驟，它包括風險估 計和風險評價兩個內容。對已識別的風險要進行估計和評 價。風險估計主要任務是確定風險發(fā)生的概率等后果，風險 評價則是確定該風險的經濟意義以及處理的效益分析。2.3風險的處理一旦風險被識別、分析、評價以及風險量被確定之后， 就可以考慮各種風險的處理方法。風險的處理方法一般有三 種：即風險控制、風險自

5、留、風險轉移。2.4風險監(jiān)督風險監(jiān)督在風險管理中是十分重要的環(huán)節(jié)。它包括對風 險發(fā)生的監(jiān)督和對風險管理監(jiān)督。前者是對己識別的風險源 進行監(jiān)視和控制，以便及早發(fā)現(xiàn)風險事件的苗頭，從而將風 險事件消滅在萌芽中或米取緊急應急措施盡量減少損失：后 者是在項目實施中監(jiān)督人們認真執(zhí)行風險管理的組織措施 和技術措施，以消除風險發(fā)生的人為誘因，同時還包括對保 險方案的監(jiān)督等。在電網(wǎng)建設項目中，可以分為安全監(jiān)測和 安全監(jiān)督檢查。3. 風險控制措施3.1健全完善安全責任機制首先，要有明確的安全生產責任制，要嚴格落實各級領 導、各部門、各類人員的安全生產責任制。人人都懂得自己 的安全責任，形成安全工作有人做，安全工

6、作有人管，對電 力建設工程實行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各 司其職，各負其責，徹底消除安全死角，確保安全生產。其 次，在建立安全生產責任制的基礎上，要健全完善安全責任 考核機制。以“公開、公正、公平”為原則，做到制度面前 人人平等，考核面前一視同仁。通過考核機制，以獎罰的方 式把安全責任進一步落到實處。3.2強化全體員工安全防護意識加強電網(wǎng)建設對項目工程全員以及全過程的控制是電 網(wǎng)建設安全控制的重要內容。影響到安全以及安全變化的因 素與建設工程各單位、部門、各環(huán)節(jié)和每個人息息相關。實 施電網(wǎng)建設的安全控制管理必須要控制整個過程及全員的 管理過程。因此，要加強各級員工的安全意識，提高一線員 工的安全素質，規(guī)范操作。定期開展安全學習活動，進行安 全教育，并同時加大安全文化宣傳力度，增強每一個人的安 全生產意識。3.3增加安全施工管理投入按照標準為每個施工隊配置防護用品、安全施工塔材、 安全圍欄以及安全施工器具等。另一方面，要加強各專業(yè)人員、特殊工作的崗位培訓及上崗資格管理工作，堅持特殊工 種的持證上崗制度，做好