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文檔簡(jiǎn)介
1、那思鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)容缺受理制度(試行)第一條【目的和依據(jù)】為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的決策部署,營(yíng)造我區(qū)良好政務(wù)環(huán)境 和營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201633號(hào))精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。第二條【范圍和對(duì)象】本制度適用于進(jìn)駐鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心窗口部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱 窗口部門(mén)),對(duì)需要由公民、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理以 及直接面向社會(huì)公眾提供的依申請(qǐng)辦理的行政許可事項(xiàng)和 公共服務(wù)事項(xiàng)。第三條【
2、名詞解釋】容缺受理制度是指對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全 且符合法定形式,但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事 項(xiàng),經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人作由相應(yīng)承諾后,駐鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口(以下簡(jiǎn)稱各窗口)先予受理,當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的 材料、時(shí)限和超期補(bǔ)正處理辦法,并進(jìn)行審查,在申請(qǐng)人補(bǔ) 正全部材料后,在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)由具辦理結(jié)果意見(jiàn), 頒發(fā)相關(guān)批文、證照的制度。第四條【容缺受理原則】容缺受理以申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)為原則,申請(qǐng)人不提由申請(qǐng) 并作由承諾的,各窗口不得進(jìn)行容缺受理。第五條【部門(mén)職責(zé)】那思鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)管理辦公室主管鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的政 務(wù)服務(wù)容缺受理監(jiān)督管理工作。各窗口部門(mén)負(fù)責(zé)本單位政務(wù)服務(wù)容缺受理的具體
3、實(shí)施。第六條【目錄清單】除直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源以及直 接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,窗口部 門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行容缺受理。窗口部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄 清單,明確容缺受理事項(xiàng)的主要申請(qǐng)材料和可容缺材料目 錄。容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第七條【容缺材料】所缺材料符合如下要求:(一)不直接違反國(guó)家及地方法律法規(guī);(二)不直接影響對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)工程主 體結(jié)構(gòu)安全、土地合法利用、符合環(huán)境保護(hù)等的評(píng)估判斷;(三)不造成缺項(xiàng)材料永久性缺項(xiàng)或后補(bǔ)材料與已審核 材料的不一致。第八條【容缺時(shí)限】申請(qǐng)人承諾補(bǔ)正容缺材料的時(shí)限不得超過(guò)窗口部門(mén)辦
4、 理該政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限。第九條【容缺申請(qǐng)】申請(qǐng)人申請(qǐng)容缺受理的,應(yīng)當(dāng)提交容缺受理承諾書(shū)。以 公民名義申請(qǐng)的,需在承諾書(shū)簽名并提交身份證復(fù)印件;以 法人或其他組織名義申請(qǐng)的,容缺受理承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)由法定代 表人(或授權(quán)代表)簽字或加蓋單位公章。委托辦理容缺受 理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的,被委托人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)。申請(qǐng)人愿意作由承諾的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人基本信息,并 對(duì)下列內(nèi)容作曲確認(rèn)和承諾:(一)所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示;(二)已經(jīng)知曉各窗口告知的全部?jī)?nèi)容;(三)提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)有效;(四)在承諾期限內(nèi)補(bǔ)正全部容缺材料;(五)愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。第十條【容缺受理】申請(qǐng)人提交的主要材料齊全且符
5、合法定形式,各窗口應(yīng) 當(dāng)受理;對(duì)可容缺的材料,各窗口應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng) 人補(bǔ)正的方式、時(shí)限及超期補(bǔ)正的處理方式。第十一條【容缺補(bǔ)正】申請(qǐng)人可以通過(guò)郵政寄遞、電子郵件、傳真以及窗口部 門(mén)認(rèn)可的其他方式補(bǔ)正容缺材料。第十二條【運(yùn)行流程】窗口部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程辦理容缺受 理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)作由處理決定。第十三條【容缺辦理】申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正全部材料且所補(bǔ)正的材料符 合要求的,已經(jīng)作由批準(zhǔn)決定的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通 知申請(qǐng)人到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取決定文件或相關(guān)證照;尚未 作由批準(zhǔn)決定的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)作由 處理決定,并通知申請(qǐng)人到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)
6、取決定文件或 相關(guān)證照。第十四條【終止辦理】申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)不能補(bǔ)正全部材料或所補(bǔ)正的材 料不符合要求的,容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)終止辦理,各 窗口應(yīng)當(dāng)在終止辦理后 2個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式或電話通知 申請(qǐng)人,并將申請(qǐng)材料退回。申請(qǐng)人因此造成的損失由申請(qǐng) 人自行承擔(dān)。第十五條【失信懲戒】窗口部門(mén)應(yīng)當(dāng)將未履行容缺受理承諾書(shū)承諾義務(wù)的失 信申請(qǐng)人的相關(guān)信息納入政務(wù)服務(wù)承諾失信記錄,并向社會(huì) 公布。納入政務(wù)服務(wù)承諾失信記錄的申請(qǐng)人,審批機(jī)關(guān)有權(quán) 依法吊銷其按告知承諾審批方式取得的批文或證件,且該中 請(qǐng)人三年內(nèi)不再適用本制度。第十六條【評(píng)估制度】鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)管理辦公室可以委托有資質(zhì)的第三方評(píng)估 機(jī)構(gòu)開(kāi)展
7、容缺受理評(píng)估,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。第十七條【監(jiān)督管理】鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)管理辦公室對(duì)窗口部門(mén)開(kāi)展容缺受理情況 進(jìn)行監(jiān)督,定期組織開(kāi)展容缺受理專項(xiàng)督查,對(duì)失職延誤、 推諉扯皮的窗口部門(mén)和相關(guān)工作人員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處 理,并將容缺受理工作開(kāi)展情況納入政務(wù)服務(wù)年度目標(biāo)管理 考核。第十八條【解釋和實(shí)施】本制度由那思鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行附件:容缺受理承諾書(shū)(樣本)本人(單位),身份證號(hào)碼;法定代表人, 組織機(jī)構(gòu)代碼(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照代碼) ,授權(quán)委托 人,身份證號(hào)碼,聯(lián)系電話:, 申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),因,申請(qǐng)容缺受理?,F(xiàn)就相關(guān)事 宜作由如下承諾,并愿意承擔(dān)法律責(zé)任:一、所作承諾意思表示真實(shí);二、已經(jīng)知曉政務(wù)服務(wù)部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容;三、提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)有效;四、在容缺補(bǔ)
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