安全生產管理體系綜述

1、安全生產管理體系批準：審核：安全員：四川瀘州通達路橋有限公司鎮(zhèn)寧至樂紀公路改造工程第一合同段項目經理部二0一四年三月二十六日安全生產管理體系、工程概況工程名稱：鎮(zhèn)寧至樂紀公路改造工程第I合同段起訖樁號：K0+000- K10+000建設單位：安順市交通建設投資有限責任公司設計單位：貴州通遠公路勘察設計咨詢有限公司監(jiān)理單位：貴州陸通監(jiān)理公路工程有限責任公司承包單位：四川瀘州通達路橋有限公司我項目部承擔的鎮(zhèn)寧至樂紀公路改造工程第一合同段位于鎮(zhèn)寧 縣城關鎮(zhèn)，起點位于 G320K2225+220處(原貴黃公路鎮(zhèn)寧高管處門 口)，路線先經小新哨、杉木沖、侯旗堡、巖腳至發(fā)恰結束，里程樁 號為K0+000&

2、#169; 10+000,全長十公里。本項目為二級公路，按雙車道 公路標準設計，設計時速采用 40km/h，路基寬度為10米、12米，行 車道寬度7米，設計載荷：公路一級。工程施工點多面廣，道路交通 車流量大給施工造成很大困難，安全威脅大。其安全預防重點在于挖 方段高邊坡處治，路基邊溝、擋土墻基坑，涵洞蓋板安裝；以及防火、 防盜、防洪、防爆等重點防范部位的安全。二、安全組織機構1、建立兩個安全生產保證體系(1) 以項目經理為第一責任人的安全生產保證體系；(2) 以安全部門為主的安全管理體系。通過成立兩個安全生產管理保證體系，做到抓生產必須同時一起抓安全。由項目經理根據安全生產法規(guī)制定各崗位責任

3、制，從而把安全生產和組織領導統(tǒng)一起來，增強各級施工人員的安全責任， 使安 全生產縱向到底，橫向到邊，做到專事專管，責任明確，協(xié)調配合， 從不同的角度，共同努力，做好安全生產工作。項目部安全生產管理體系框圖安全活動經費安全獎懲條例安全管理措施系統(tǒng)安全教育廣播黑板報三級教育全1全 .匚丄丄丄丄防火災 十防機械車輛事故-防 燙 傷防有害氣體 ,規(guī)范生產管理十疋 期 檢 查不定期檢查防觸電獎懲兌現(xiàn)提高安全意識 實現(xiàn)安全生產一提高預測預防能力 T消除安全事故隱患項目部安全保證體系框圖安全保證體系組織保證安全生產委員會項目副經理總工程師安全工程師匚X工工工建立群體保安的總體格局各部門按職責分工做好、安令工

4、作安檢機構及人員配備齊全工 程 管 理 理安 扌生 安生 全 設 計黨政安蜃>w共督安全檢查控制工作保證制度保證抓好安全防護、開展預想、預測、預防活動抓好安全宣傳教育加強職工崗位培訓、堅持培訓、持證上崗嚴格執(zhí)行民主管理規(guī)定防高空墜落事故防物體打擊事故防機器設備傷害事故防爆破傷害事故防點擊傷害事故防行車事故消滅死亡、重 傷、多人事 故、輕傷頻率 在12%以內項目部安全生產組織機構的職能：1、提供有效的職業(yè)健康安全組織領導，設置專門管理機構，配 備專職安全管理人員，明確各管理階層的崗位職責。2、為建立和維護健康安全的作業(yè)環(huán)境、提供必要的人力和物資 資源。3、制定和宣傳作業(yè)場所健康安全的政策。

5、4、根據作業(yè)場所的危險源及相關的法規(guī)要求，制定、實施和宣傳項目部的健康安全預防控制計劃、管理程序及作業(yè)標準（含緊急救 援和緊急撤離方案）。5、鼓勵員工采取必要和適當?shù)姆雷o措施，以保護他們自身的健 康和安全。6、保持生產區(qū)域內的安全標志與相關的法規(guī)標準要求相一致。7、根據作業(yè)現(xiàn)場危險源和相應的法規(guī)要求，為員工提供有效的 健康安全培訓。&優(yōu)先采用有利于防止職業(yè)病和保護勞動者健康安全的新技術、 新工藝、新材料，逐步替代危害員工健康安全的技術、工藝、材料及 設備設施。9、為所有員工參加工傷社會保險，為員工繳納保險費。10、詳細調查所有的意外傷害、傷亡和重大事故，及時組織事故 調查，找出事故的原

6、因；采取糾正措施，消除事故隱患。11、制定、實施“安全報告”制度；即：綜合性的安全信息和機 械事故報告、法律所要求的信息。提供以當月為基礎報告（每月底之 后一天之內）即：安全統(tǒng)計、本月中各項活動的詳細記錄、各項檢查 結論的報告及任何有價值的環(huán)境報告的匯總資料。12、保存有關的健康安全記錄。三、安全方針及目標安全方針：“安全第一，預防為主”。安全目標：“三無、一杜絕、一達標”?！叭裏o”即：無工傷死亡 事故；無交通死亡事故；無火災、洪災事故； “一杜絕”即：杜絕重 傷事故；“一達標”即：創(chuàng)安全達標工地。消滅違章指揮、違章作業(yè)，杜絕惡性事故、慣性事故。加強勞動保護，防止職業(yè)病的傷害。年負 傷率控制在

7、3%。以內。四、項目部安全生產責任制（一）項目經理安全生產職責1、項目經理是施工安全生產責任人，對項目施工安全和勞動保 護全面負責。2、堅持“管生產就必須管安全”的原則，制定本項目部安全管 理目標，建立項目安全生產保證體系，建立項目安全生產職能和職責, 落實到人。3、編制針對本項目的安全技術措施，并負責監(jiān)督實施。4、組織項目部全體職工學習安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程，教 育職工自覺遵章守紀，制止“三違”，違章指揮、違章操作和違反勞 動紀律。5、每月召開一次項目職工大會，對職工進行安全教育。6、每半個月進行一次安全檢查，對查出來的問題和隱患負責落 實整改，并向上級部門報告。7、決定項目安全獎懲。&

8、amp;參加項目傷亡事故的調查、分析，對事故責任人提出處理意 見。9、學習并執(zhí)行貴州省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定，做好現(xiàn)場施工管 理，保持施工現(xiàn)場的整潔，實現(xiàn)項目文明施工。（二）項目安全副經理的安全生產職責1、項目安全副經理對本項目的安全生產工作負直接領導責任， 協(xié)助項目經理認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)，落實本項目 的各項安全生產管理制度。2、參與編制施工組織設計、特殊復雜工程項目施工方案。審批 本項目文明安全技術措施，落實施工生產中的安全技術措施。3、領導組織本項目的安全生產宣傳教育工作，確定安全、生產 考核指標。4、參與本項目的每月兩次的安全檢查，及時解決施工中存在的 不安全生產問題。5

9、、認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本項目安全生 產保障體系的正常運轉。6、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理 中的具體工作。（三）項目技術負責人的安全生產職責：1、項目技術負責人對項目的安全生產工作在技術上負總的責任。2、在施工組織設計（施工方案）中，必須制訂有針對性的安全 技術措施，在新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用時，必須編 制安全技術措施。3、主持召開安全技術會，學習貫徹執(zhí)行各種安全法規(guī)、制度和 編制安全操作規(guī)程，制定單項工程安全措施。4、負責編制項目勞動保護措施計劃。5、負責對項目全體職工進行安全技術教育，講解作業(yè)場所存在 的危險因素、防范措施和事故應急

10、措施，及時解決施工過程中的技術 問題。6、在施工前對項目全體職工進行安全技術交底，督促項目技術 員（施工員）在施工前對班組進行安全技術交底并做好交底卡的簽證 工作。7、參加項目安全檢查，對檢查出來的問題和隱患，負責組織制 定整改措施，并監(jiān)督整改措施實施。&參與項目安全事故的調查分析，提出技術鑒定意見，制定安 全技術整改措施。（四）項目安全員的安全生產職責1、認真執(zhí)行國家和公司的安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實 上級有關安全生產的指令，熟練地掌握各項安全生產規(guī)章制度、規(guī)定 等內容，協(xié)助項目經理搞好安全生產工作， 并制定有針對性的項目安 全實施細則。2、因地制宜地做好施工安全生產宣傳教育工

11、作。3、指導班組做好安全生產，督促班組正確使用安全設施及勞動 防護用品。4、深入施工現(xiàn)場，檢查安全措施落實情況，發(fā)現(xiàn)措施不當要及 時會同項目技術員（施工員），組織人員進行整改，并報告項目經理。 發(fā)現(xiàn)有嚴重威脅安全生產的人和事，有權要求采取果斷措施直至停5、定期組織項目安全大檢查，并積極幫助有關人員進行整改，做好檢查記錄。定期匯報施工現(xiàn)場安全情況，提出安全管理方面的建 議和要求。按時上報安全的各類報表，建立、建全安全臺帳。6、對危險區(qū)域，要落實警戒標志隨時進行檢查。7、發(fā)生事故要先搶救人員、保護現(xiàn)場，并立即報告項目經理、 采取應急措施，防止事故擴大。參加事故的調查、分析和處理，遵照 三不放過的原

12、則，督促落實整改措施。（五）項目技術員（施工員）的安全生產職責1、項目技術員（施工員）對所管轄工程的安全生產負直接技術 責任。2、熟悉、掌握安全技術操作規(guī)程，幫助和督促施工作業(yè)人員遵 守安全紀律，遵守操作規(guī)程。3、貫徹上級制定的安全技術措施，對不安全因素的環(huán)節(jié)要主動 提出建議。4、在施工前對班組進行安全技術交底， 做好交底卡的簽證工作, 并督促班組執(zhí)行。5、對違章操作的班組和個人，要及時提出嚴肅批評，并相應采 取果斷措施，防止事故發(fā)生，對堅持錯誤的班組和個人，有權停止其 工作，直至改正為止。6、參加項目安全檢查，對檢查出來的問題和隱患，制定整改措 施，并監(jiān)督整改措施實施，直至整改完。7、認真消

13、除事故隱患，發(fā)生事故后要搶救傷員，保護現(xiàn)場，并 立即報告項目經理，參加事故調查分析。（六）施工隊長、班組長的安全生產職責1、施工隊長、班組長是班組安全生產的責任人，對班組安全生 產負責。2、嚴格遵守安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查、督促施 工隊、班組員工正確使用各種勞保用品。3、組織好本隊、本班組的各項安全生產活動，堅持召開班前安 全交底會和班后安全小結會，堅持交接班制。制止違章作業(yè)，做好班 組安全活動記錄。4、對新工人進行班組安全教育和崗位安全教育。5、負責并監(jiān)督本隊、本班組崗位人員正確使用和維護好設備、 機具，嚴禁設備帶病運行和超負荷運轉。6、發(fā)現(xiàn)問題和隱患要報告領導，發(fā)生事故要搶救傷

14、員，保護現(xiàn) 場，立即報告領導，并配合做好事故調查。7、負責班組建設，提高班組管理水平，保持施工作業(yè)現(xiàn)場整潔， 實現(xiàn)班組文明施工。（七）班組安全員安全生產職責1、宣傳和執(zhí)行黨和國家的安全生產方針政策，法律法規(guī)，教育 本組職工認真執(zhí)行公司的安全生產規(guī)章制度， 遵守勞動紀律，遵守安 全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)。2、做好班前安全交底、每周班組安全活動，做好班組安全生產 臺帳和活動記錄，協(xié)助班組長對新工人進行安全教育。3、協(xié)助班組長督促班組成員合理使用并維護勞動保護用品，正 確使用并保管好個人勞動保護用品。4、 協(xié)助班組長監(jiān)督班組成員正確使用并維護好施工設備、機具。5、班組發(fā)生工傷事故時，及時報告，并做好

15、事故記錄。（八）生產操作員的安全生產職責1、嚴格遵守安全生產的各項規(guī)章制度和勞動紀律，交接班時必 須交接安全情況，并做好交接紀錄。2、正確使用、精心維護設備、機具，正確使用并保管好個人勞 動保護用品，保持施工作業(yè)環(huán)境整潔，做到文明施工。3、積極參加各項安全生產活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全因素， 應及時向領導報告。發(fā)生事故時，及時搶救傷員保護事故現(xiàn)場，并報 告領導。配合調查人員做好事故調查工作。4、有權制止他人違章，有權拒絕違章指揮，對玩忽職守人員， 有權舉報和控告。（九）安全技術法規(guī)1、凡是進入施工現(xiàn)場的工作人員必須進行安全知識教育學習， 了解注意事項、安全隱患和防范措施。2、加強安全技術管理，

16、要求全體工作人員遵守施工現(xiàn)場的場規(guī)、 場紀、安全規(guī)定及安全責任協(xié)議。3、必須正確使用好“三寶”，如安全帽、安全帶、安全防滑鞋、 手套、焊接防護鏡和面罩等。上述勞動保護用品必須有監(jiān)督檢驗部門 的鑒定及合格證方可使用。4、超過2.5米以上的高空作業(yè)必須系好安全帶，高空作業(yè)下部 的工作人員，必須戴好安全帽。5、施工人員必須經過專業(yè)培訓具有一定技術能力，特殊工種應 取得有關部門頒發(fā)的操作證方可獨立操作，學員必須在師傅的指導 下進行操作。6、施工人員必須學習技術員、安全員、質量管理人員的施工技 術方案及技術交底卡、安全技術措施方案、質量保證措施，按要求施 工，如有不詳之處和不同意見，可向有關人員反映。7

17、、任何人不得違章操作，如違章應追究違章者責任，造成事故由責任人承擔。& 一旦發(fā)生事故，必須及時進行搶救，保護現(xiàn)場，立即報告項 目部及有關部門聽候處理。9、電氣設備必須由專職電工或在其指導下（如學員）進行安全 維護工作，不準帶電作業(yè)。維護操作時，應切斷電源并在電源開關上 掛“禁止合閘、有人工作”的警示牌，并有專人看守。10、施工中，當施工進度與安全發(fā)生矛盾時，應以安全為主，操 作人員有責任向安全員反映。視工作情況，安全員有權制止或停工， 并通知項目部采取相應安全措施。11、氧氣瓶、乙炔瓶應保持安全距離，并放置安全地帶，做到堆 放整齊。氧氣表、乙炔表、計量器具、其它施工用具等必須在檢定合 格期內使用。12、起重用的各種機具、鋼絲繩應完好無損，施工前要嚴格檢查, 達到要求后方能使用。13、在吊裝設備、構件時，鋼絲繩決不能與構件快口直接接觸， 必須用方木墊好，才能起吊。14、施工人員應做到“三不傷害”，項目部負責人做到“三不放 過。15、施工現(xiàn)場的各種孔洞、基坑，造成安全隱患的，應采取安全 防護措施，如加圍欄、警戒線及各種醒目牌，防止事故發(fā)生。（十）項目部安全生產檢查1、項目部半個月組織安全檢查一次，主要是查思想、查隱患、 制定整改措施、消除不安全因素。同時按照“一標五規(guī)范”的標準檢 查對照施工現(xiàn)場，真