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文檔簡介
1、AQ3013-2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范1 .范圍本標準規(guī)定了危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))開展安全標準化的總體原則、過程和要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。2 .規(guī)范性引用文件通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB2894-200弦全標志GB11651-8叫動防護用品選用規(guī)則GB13690-1992a用危險化學(xué)品的分類及標志GB15258-199訛學(xué)品
2、安全標簽編寫規(guī)定GB16179-200故全標志使用導(dǎo)則GB16483-199訛學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB18218-20001大危險源辨識GB50016-2006®筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057-94建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50058-94爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005®筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50160-1993H油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50351-20051罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ2-2007作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ158-2003工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位
3、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH3063-1999石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范SH30972000石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范3 .術(shù)語和定義3.1 危險化學(xué)品從業(yè)單位chemicalenterprise依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位。3.2 安全標準化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。3.3 關(guān)鍵裝置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、燒氧化
4、等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.4 重點部位keysite生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5 資源resources實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6 相關(guān)方interestedparty關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。3.7 供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。3.8 承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。3.9 事件in
5、cident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10 事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11 危險、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12 危險、有害因素識別hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13 風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15 安全績效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標,控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。3
6、.16 變更change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。3.17 隱患potentialaccidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。4要求4.1 概述本規(guī)范采用計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。4.2 原則4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點,依據(jù)本規(guī)范的要求,開展安全標準化。4.2.2 安全標準化的建設(shè),應(yīng)當以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企
7、業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2.3 安全標準化的實施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。4.2.4 安全標準化采取企業(yè)自主管理,安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。34.3 實施4.3.1 安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段。4.3.2 初始評審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管
8、理信息,發(fā)現(xiàn)差距。4.3.3 策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結(jié)果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。4.3.4 培訓(xùn)階段:對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5 實施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實安全標準化的各項要求。4.3.6 自評階段:應(yīng)對安全標準化的實施情況進行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。4.3.7 改進與提高階段:根據(jù)自評的結(jié)果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施
9、水平和安全績效。5管理要素本規(guī)范由10個一級要素53個二級要素組成(見下表)。一級要素二級要素5.1.1負責人5.1.2方針目標5.1負責人與職責5.1.3機構(gòu)設(shè)置5.1.4職責5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.2.1范圍與評價方法5.2.2風(fēng)險評價5.2風(fēng)險管理5.2.35.2.4風(fēng)險控制隱患治理5.2.5重大危險源5.2.6風(fēng)險信息更新5.3.1法律法規(guī)5.3法律法規(guī)與管理制5.3.2符合性評價度5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.2管理管理人員培訓(xùn)教育5.4培訓(xùn)教育5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.5其他人
10、員培訓(xùn)教育5.4.6日常安全教育5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.2安全設(shè)施5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安5.5.3特種設(shè)備全5.5.4工藝安全5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.5.63檢維修5.5.7拆除和報廢5.6.1 作業(yè)許可5.6.2 警示標志5.6作業(yè)安全5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.4 承包冏與供應(yīng)商5.6.5 變更5.7.1 危險化學(xué)品檔案5.7.2 化學(xué)品分類5.7產(chǎn)品安全與危害告知5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.7.5 危險化學(xué)品登記5.7.6 危害告知5.8.1 職業(yè)危害申報5.8職業(yè)危害5.8.2 作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.8.3 勞動防護
11、用品5.9.1 事故報告5.9.2 搶險與救護5.9事故與應(yīng)急5.9.3 事故調(diào)查和處理5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5 應(yīng)急救援器材5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10.1 安全檢查5.10檢查與自評5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3 整改5.10.4 自評5.1負責人與職責,應(yīng)全面負責安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作,建設(shè)企業(yè)安全文化。,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施;(2)符合
12、或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);(4)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性;(5)公眾易于獲得。,確定量化的年度安全工作目標,并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃,以保證年度安全目標的有效完成。,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。,設(shè)置相應(yīng)的管理部門,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。,合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺帳。,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.2風(fēng)險管理,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準則。
13、(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;(2)常規(guī)和異?;顒?;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;(7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。,選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進行風(fēng)險評價。常用的評價方法有:1)工作危害分析(JHA);2)安全檢查表分析(SCD;3)預(yù)危險Tt分析(PHA;4)危險與可操作性分析(HAZOP;5)失效模式與影響分析(FMEA;6)故障樹分析(FTA);7)事件樹分析(ETA;8)作業(yè)
14、條件危險性分析(LEQ等方法。1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時:1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性;2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個體防護措施。,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的
15、危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4)治理時間表和責任人;5)竣工驗收報告。,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。,建立重大危險源檔案。,定期對重大危險源進行安全評估。,并做好記錄。,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,識別與生產(chǎn)經(jīng)
16、營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;3)技術(shù)改造項目;4)有對事件、事故或其他信息的新認識;5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3 法律法規(guī)與管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,并定期進行更新,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。,至少包括:1)安全生產(chǎn)職責;2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;3)安全生產(chǎn)會議管理;4)安全生產(chǎn)費用;5)安全生產(chǎn)獎懲管理;6)管理制
17、度評審和修訂;7)安全培訓(xùn)教育;8)特種作業(yè)人員管理;9)管理部門、基層班組安全活動管理;10)風(fēng)險評價;11)隱患治理;12)重大危險源管理;13)變更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;16)消防管理;17)倉庫、罐區(qū)安全管理;18)關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理;19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理;21)安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;22)危險化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運輸、
18、裝卸等;23)檢維修管理;24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理;25)承包商管理;26)供應(yīng)商管理;27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;28)勞動防護用品(具)和保健品管理;29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;30)應(yīng)急救援管理;31)安全檢查管理;32)自評等。,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,組織編制新的操作規(guī)程。,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂:1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;3)當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時;4)當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變
19、更時;5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;6)當安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;7)當分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;8)其它相關(guān)事項。,注明生效日期。5.4 培訓(xùn)教育,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標,定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。,應(yīng)記錄變更情況。,對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,包括管理部門負責人
20、和基層單位負責人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。,對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。,對新從業(yè)人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。,應(yīng)進行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場
21、前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄企業(yè)負責人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。,每次活動時間不少于2學(xué)時。,并簽字。,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。,履行變更程序,對變更全過程進行風(fēng)險管理。,建立安全設(shè)施臺帳。,做到:1)宜按照SH3063s易燃、易爆
22、、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室;2)按照GB5035在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理;3)宜按照SH309左輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;4)按照GB5005在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;5)按照GB50016GB5014配置消防設(shè)施與器材;6)按照GB5005般置電力裝置;7)按照GB1165配備個體防護設(shè)施;8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016GB501609)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。,定期檢查和維護保養(yǎng)。,定
23、期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理,企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。,至少每月進行1次檢查,并保存記錄。,并保存記錄。,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。,主要包括:1)化學(xué)品危險性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值;2)工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲存
24、量、工藝參數(shù)安全上下限值;3)設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;2)泄壓和排空系統(tǒng);3)緊急停車系統(tǒng);4)監(jiān)控、報警系統(tǒng);5)聯(lián)鎖系統(tǒng):6)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備等。1)工藝過程中的危險性;2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。,進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求:1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;4)編制并落實了裝置開車方案;5)操作人員培訓(xùn)合格;6)各種危險已消除或控制。1)編制停車方案;2)操作人員能夠按停車方案和
25、操作規(guī)程進行操作。1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;2)工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。,包括:1)指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;4)督促隱患項目治理;5)監(jiān)督事故處理原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工
26、作指小等。,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責,定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。,至少每半年進行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。,還應(yīng)按,實行日常檢維修和定期檢維修管理。,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。,應(yīng)執(zhí)行下列程序:1)檢維修前:進行危險、有害因素識別;編制檢維修方案;辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);對檢維修人員進行安全培訓(xùn)教育;檢維修前對安全控制措施進行確認;為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;辦理各種作業(yè)許可證;2)對檢維修現(xiàn)場進行安
27、全檢查;3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。5.6作業(yè)安全,嚴格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容:1)動火作業(yè);2)進入受限空間作業(yè);3)破土作業(yè);4)臨時用電作業(yè);5)高處作業(yè)6)斷路作業(yè);7)吊裝作業(yè);8)設(shè)備檢修作業(yè);9)抽堵盲板作業(yè);10)其他危險性作業(yè)。,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB289覿
28、定的安全標志,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。,按照GBZ15毀置職業(yè)危害警示標識,同時設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。;作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,
29、并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。,機動車輛應(yīng)佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。,并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標志,并由專人管理;危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當進行核查登記,并定期檢查。,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。,規(guī)范運輸、裝卸人員行為。,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。
30、企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。,履行下列變更程序:1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。5.7產(chǎn)品安全與危害告知企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查,建立危險化學(xué)品檔案,包括:1)名稱,
31、包括別名、英文名等;2)存放、生產(chǎn)、使用地點;3)數(shù)量;4)危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號;5)安全技術(shù)說明書與安全標簽。企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。,應(yīng)按GB1648和GB15258®制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,并提供給用戶。,應(yīng)索取危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記。企
32、業(yè)應(yīng)以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8職業(yè)危害企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌,告知檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。;不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行
33、業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。,并有專人負責保管、檢查,定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。5.9事故與應(yīng)急,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負責人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。,對傷亡人員及時進行搶救處理。,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。,縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企
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