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文檔簡介
1、工業(yè)園區(qū)典型案例工業(yè)園區(qū)典型案例工業(yè)園區(qū)典型案例工業(yè)園區(qū)典型案例蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū) 1. 基本概況: 蘇州工業(yè)園區(qū)于 1994 年 2 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,同年 5 月實(shí)施啟動。行政區(qū)劃 288 平方公里,其中,中新 合作區(qū) 80 平方公里。 2008 年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 1001.5 億元,地方一般預(yù)算收入 95.1 億元,進(jìn)出口總額 625 億美元,其中出口 311 億美元,新增注冊外資 30.2 億美元,到帳外 資 18 億美元, 綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。IC 、TFT-LCD 、汽車及航空零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚, 軟件及服務(wù)外包、
2、生物醫(yī)藥、 納米科技等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。 2. 園區(qū)優(yōu)勢: ( 1)政策優(yōu)勢: ? 擁有較大項(xiàng)目的自行審批權(quán) ? 同時享有國家經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策? 全國首家綜合保稅區(qū)試點(diǎn) ? 全國首個鼓勵技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策試點(diǎn)區(qū)域? 中國服務(wù)外包示范基地? 擁有充分授權(quán)的外事管理權(quán) ? 擁有預(yù)籌積累個人賬戶為主的公積金制度( 2)交通、物流優(yōu)勢: 通過高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng), 蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)有獨(dú)立的海關(guān)。 區(qū)內(nèi)建有虛擬空港, 采用上海園區(qū) 貨物空陸聯(lián)程中轉(zhuǎn)快速通關(guān)模式, 空運(yùn)貨物通關(guān)時間最短可縮至 5 小時。 (3)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu) 勢: 80 平方公里中新合作區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)已基
3、本完成,目前建成區(qū)內(nèi)全面達(dá)到“九 通一平”標(biāo)準(zhǔn)。(4)行政管理優(yōu)勢:實(shí)行一站式審批服務(wù) 園區(qū)管委會各局(辦)全面充分授權(quán) 為進(jìn)駐企業(yè)提供完整的行政許可服務(wù)全力推行網(wǎng)上報批和審批 60%受理業(yè)務(wù)即辦, 30%在 2-3 個工作日內(nèi)辦結(jié),其余最長不超過 7 個工作日。 ( 5)環(huán)境優(yōu)勢: 在 建成首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展,高度重視生態(tài)建設(shè)、 水源保護(hù)、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。( 6)商業(yè)、娛樂優(yōu)勢:環(huán)金雞湖地區(qū)已成為消費(fèi)社交、休閑娛樂的重要場所。舒適的居住環(huán)境、密集的商業(yè)設(shè)施、多樣的餐飲服務(wù)、豐富的 休閑活動、一流的素質(zhì)教育和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù), 使園區(qū)成為最適宜創(chuàng)業(yè)和
4、人居的區(qū)域。 3. 運(yùn) 行模式: ( 1) 政企分離: 即堅持行政管理主體與基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)主體相分離園區(qū)管委 會是副市級政府派出管理機(jī)構(gòu), 在轄區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和社會綜合管理權(quán)限; 中新蘇州工業(yè)園區(qū) 開發(fā)有限公司則是中外合資的企業(yè)法人, 負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 招商引資、 物業(yè)管理 等開發(fā)事項(xiàng)。 ( 2) 成立獨(dú)立的公司進(jìn)行運(yùn)作與開發(fā),并有上市的準(zhǔn)備。中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司形成了土地一級開發(fā)、 房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、 市政公用、 多元化服務(wù)四項(xiàng)主營 業(yè)務(wù)。 開發(fā)主體: : 中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司 (簡稱 CSSD) CSSD 注冊資 本 1.25 億美元,股東 5 家,持股比例為中方
5、財團(tuán) 52%、新方財團(tuán) 28%、港華投資 10%、新 工集團(tuán)、蘇州高新各持股 5%)。二二二二、 天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1.基本概況: 天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)包括華苑科技園、濱??萍紙@、南開科技園、武清 科技園、北辰科技園、 塘沽科技園六部分。 其核心區(qū)域華苑科技園、 濱??萍紙@位于天津市 西南和東部,是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙子星座。目前,高新區(qū) 2008 年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入 1718億元,上繳稅金 97 億元,完成地區(qū)生產(chǎn)總值 412 億元。 目前,高新區(qū)形成了綠色能源、軟 件及高端信息制造、 生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥
6、、 先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五個具有較強(qiáng)競爭力的 優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 加快新能源產(chǎn)業(yè)基地、 航空航天科技產(chǎn)業(yè)基地、 軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的 建設(shè);建立國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園,初步構(gòu)成了創(chuàng)新浪潮持續(xù)涌現(xiàn)、骨干企業(yè)規(guī)模帶動、 配套企業(yè)鏈條不斷延伸的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。2.園區(qū)特色 : (1) 注重環(huán)保: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),3.運(yùn)行模式:堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路, 大力推行環(huán)保理念, 采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)建設(shè)高新區(qū)。 在區(qū)內(nèi)推行從 產(chǎn)品的設(shè)計、 生產(chǎn)至回收處理全過程中實(shí)現(xiàn)減量化、 資源化、 無害化的思路, 在日常辦公過 程中, 人人將環(huán)保節(jié)約作為行為規(guī)范準(zhǔn)則, 循環(huán)利用資源, 降低能耗已成為高新區(qū)的統(tǒng)一理 念。 (
7、 2)辦事流程簡化:1)開發(fā)主體: 天津海泰控股集團(tuán)有限公司成立于 2000 年 6 月,是 天津市委、 市政府管理的大型國有集團(tuán),為天津高新區(qū)國有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營單位,對所屬 高新區(qū)國有資產(chǎn)行使所有者職能。 海泰控股集團(tuán)主要依托天津高新區(qū)的自身優(yōu)勢, 對華苑科 技園 12 平方公里的土地進(jìn)行統(tǒng)一的開發(fā)建設(shè)和招商引資;承擔(dān)濱海高新區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù); 對高新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行風(fēng)險投資和全程孵化服務(wù); 培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競 爭力的高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品;為高新區(qū)創(chuàng)建優(yōu)越的投資環(huán)境和服務(wù)體系。(2) 組織結(jié)構(gòu):(3) 主營業(yè)務(wù): 主要有房地產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融與投資、高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)四個 支
8、柱產(chǎn)業(yè)。逐步形成了獨(dú)具特色的“以創(chuàng)業(yè)孵化帶動工業(yè)地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)投資” 的工業(yè)園建設(shè)、管理、運(yùn)營模式。 三三三三、 上海上海上海上海張江高科技園區(qū) 張江高科技園區(qū)張江高科技園區(qū)張江高科技園區(qū) 1. 園區(qū)概況: 上海張江高科技園區(qū)成立 于 1992 年 7 月,是國家級的高新技術(shù)園區(qū), 位于浦東新區(qū)中部, 規(guī)劃面積 25 平方公里, 分 為技術(shù)創(chuàng)新區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、科研交易區(qū)、生活區(qū)等功能小區(qū)。經(jīng)過 16 年的開發(fā),園區(qū) 構(gòu)筑了生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的框架。 目前, 園區(qū)建有國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn) 業(yè)基地、 國家信息產(chǎn)業(yè)基地、 國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、 國家半導(dǎo)體照明基地、 國家 863 信息
9、安全產(chǎn)業(yè)化 (東部) 基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、 國家軟件出口基地、 國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、 國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等多個國家級基地。 作為全球高新技術(shù)企業(yè)的集聚地以及國內(nèi)自 主創(chuàng)新企業(yè)的培育地, 園區(qū)涌現(xiàn)出了一大批的自主創(chuàng)新成果, 成為上海乃至國家自主創(chuàng)新戰(zhàn) 略的重要承載。 截止 2008 年年底,園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)達(dá) 1540 家。2008 年,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 421.4 億元;經(jīng)營總收入 839.7 億元,固定資產(chǎn)投資 98.3 億元。吸引投資總額 13.25 億美元;合同 外資總額 11.52 億美元。 2. 運(yùn)營模式: ( 1) 開發(fā)主體: 開發(fā)主體為上海張江高科技園 區(qū)開發(fā)股份有限公司,
10、至今,公司明確了“打造自主創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營藍(lán)籌股”的經(jīng)營理念,確 立了“成為最具競爭力的中國自主創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營發(fā)展商” 的戰(zhàn)略目標(biāo), 制定并全力開始實(shí)施 “以張江園區(qū)特色房產(chǎn)營運(yùn)為主導(dǎo), 以高科技產(chǎn)業(yè)投資和專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)提供為兩翼” 的產(chǎn) 業(yè)互動階越式發(fā)展戰(zhàn)略。(2) 組織架構(gòu)(3) 運(yùn)行方式: 公司戰(zhàn)略投資業(yè)務(wù)發(fā)展,一方面,集中資源發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)核心業(yè)務(wù), 采用土地資源直接獲得、深度開發(fā),以及房地產(chǎn)項(xiàng)目股權(quán)(資產(chǎn))收購等多種方式,靈活設(shè) 計項(xiàng)目投資方案, 準(zhǔn)確把握市場和客戶需求, 充分預(yù)估和控制投資風(fēng)險, 集中資源發(fā)展房地 產(chǎn)開發(fā)核心業(yè)務(wù), 加強(qiáng)客戶集成服務(wù)業(yè)務(wù), 從軟、 硬環(huán)境兩方面營造高品質(zhì)的
11、投資環(huán)境,從而吸引更多的科技企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)客戶。另一方面, 打造高科技產(chǎn)業(yè)投資平臺, 逐步培養(yǎng)一支專業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì), 利用公司作為高科 技開發(fā)運(yùn)營商得天獨(dú)厚的優(yōu)勢, 擇機(jī)選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)投資培育業(yè)務(wù), 分享高科 技企業(yè)成長碩果。房地產(chǎn)開發(fā)核心業(yè)務(wù)和高科技產(chǎn)業(yè)投資培育業(yè)務(wù)確保公司業(yè)績穩(wěn)定增長, 并通過資本運(yùn)作參與到園區(qū)后續(xù)項(xiàng)目及市場化項(xiàng)目開發(fā), 形成實(shí)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營的互動與 促進(jìn)。 四四四四、 武漢東湖高新武漢東湖高新武漢東湖高新武漢東湖高新技術(shù)開 發(fā)技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)區(qū)區(qū) 1. 園區(qū)概況 : 1988 年,東湖高新區(qū)正式成立; 1991 年,被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新技術(shù)
12、開發(fā)區(qū); 2000 年,被科技部、外交部批準(zhǔn)為 APEC 科 技工業(yè)園區(qū); 2001 年,被原國家計委、科技部批準(zhǔn)為國家光電子產(chǎn)業(yè)基地,即“武漢 ?中國 光谷”。 武漢 ?中國光谷位于武漢市東南部的三湖六山之間。關(guān)東光電子產(chǎn)業(yè)園、關(guān)南生物 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湯遜湖大學(xué)科技園、光谷軟件園、佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等園各具特色, 2000 家高新技術(shù)企業(yè)分類聚集,以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),能源環(huán)保、生物工程與新醫(yī)藥、 機(jī)電一體化和高科技農(nóng)業(yè)競相發(fā)展。武漢 ?中國光谷建成了國內(nèi)最大的光纖光纜、光電器件 生產(chǎn)基地, 最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地, 最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。 光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二,國內(nèi)市場占有率
13、達(dá) 50% ,國際市場占有率 12%;光電器件、激光產(chǎn)品的國內(nèi)市場占 有率 40% ,在全球產(chǎn)業(yè)分工中占有一席之地。2. 運(yùn)行模式:(1)開發(fā)主體:武漢東湖高新集團(tuán)股份有限公司 (以下簡稱公司或本公司) 1993年 1月12 日經(jīng)武漢市體改委 19931 號文批準(zhǔn),由武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司(現(xiàn)更名為武漢高科國有控股集團(tuán)有限公 司)、武漢市城市綜合開發(fā)總公司 (現(xiàn)更名為武漢市城市綜合開發(fā)集團(tuán)有限公司) 、武漢市廟 山實(shí)業(yè)發(fā)展總公司、 武漢市建銀房地產(chǎn)開發(fā)公司、 武漢市信托投資公司五家公司共同發(fā)起設(shè) 立。(2) 股權(quán)結(jié)構(gòu):股東 持股總數(shù) 比例 % 有限售股數(shù) 無限售股數(shù) 股權(quán)性質(zhì) 武漢凱迪
14、電力股份有限公司 79,913,121 29 79,913,121 0 境內(nèi) 非國 有法 人 武漢 長江 通信 產(chǎn)業(yè) 集團(tuán) 股份 有限 公 司 42,364,152 15.37 31,184,542 11,179,610 境內(nèi)非國有法人 武漢城開房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 19,014,059 6.90 7,591,442 11,422,617 國有法人 湖北省科技投資有限公司 2,191,295 0.8 2,111,685 79,610 國有 法 人 普 通股 132,109,573 47.93 0 132,109,573 普通 股 合 計 275,592,200 100 120,800,790 1
15、54,791,410 五五五五、 中關(guān)村中關(guān)村中關(guān)村中關(guān) 村科技園區(qū)科技園區(qū)科技園區(qū)科技園區(qū)1.園區(qū)概況:中關(guān)村科技園區(qū)是1 9 8 8年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會作 為市政府派出機(jī)構(gòu)對園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)過 20 多年的發(fā)展,中關(guān)村科技園區(qū)成為“一區(qū)多園”跨行政區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),包括海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊 園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。2008 年,區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)超過 2 萬家, 總收入超過 1 萬億元人民幣。 中關(guān)村科技園區(qū)成為中國的創(chuàng)新中心, 引 領(lǐng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。
16、2. 開發(fā)模式: (1 ) 開發(fā)主體: 北京中關(guān)村科技發(fā)展 (控股)股份有限公司,于 1999年6月注冊成立,并于當(dāng)年 7月在深交 所掛牌上市,股票代碼 000931,股票簡稱“中關(guān)村” 。公司總股本 67,484.694 萬元,是一家 在資本市場上有影響力的公眾公司。 2007 年 1 月,公司完成股權(quán)重組和股權(quán)分置改革,鵬 泰投資、廣東粵文、 海源控股等三家企業(yè)收購了北京住總集團(tuán)所持中關(guān)村科技公司的全部股 權(quán),公司從一家國有控股企業(yè)成功轉(zhuǎn)變?yōu)橛啥喾N經(jīng)營成分組成的現(xiàn)代股份制企業(yè)。其中, 鵬泰投資為新的控股股東,其實(shí)際控制人為國美集團(tuán)總裁黃光裕先生。( 2) 控股公司:北京中關(guān)村開發(fā)建設(shè)股份有
17、限公司 北京華素制藥股份有限公司 北京中關(guān)村科貿(mào)電子城有限 公司 北京中實(shí)混凝土有限責(zé)任公司 中關(guān)村科技軟件有限公司 北京中關(guān)村青年科技創(chuàng)業(yè)投 資公司 北京中科泰和物業(yè)服務(wù)有限公司 (3) 運(yùn)行模式 新股東介入后,公司根據(jù)自身資 源和能力,確立了“科技地產(chǎn)”戰(zhàn)略方向。公司將充分利用“中關(guān)村”品牌資源、股東資源 和自身資源,致力于科技園和物流園區(qū)的開發(fā)與管理、房地產(chǎn)開發(fā)與建筑施工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域, 努力成為中國 A 股上市公司中實(shí)力最強(qiáng)的公司之一。 注注注注:科技地產(chǎn)解釋科技地 產(chǎn)解釋科技地產(chǎn)解釋科技地產(chǎn)解釋 A 科技地產(chǎn)代表了未來綜合地產(chǎn)運(yùn)營的方向科技地產(chǎn) 代表了未來綜合地產(chǎn)運(yùn)營的方向科技地產(chǎn)代表了
18、未來綜合地產(chǎn)運(yùn)營的方向科技地產(chǎn)代表了 未來綜合地產(chǎn)運(yùn)營的方向 從地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展歷程來看,科技地產(chǎn)是一種全新的、具有生命 力的開發(fā)模式, 代表了未來的綜合地產(chǎn)的開發(fā)運(yùn)營發(fā)展方向。 科技地產(chǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地 產(chǎn)結(jié)合的產(chǎn)物,以提升、培育、創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條為手段,以高科技園為載體,通過產(chǎn) 業(yè)提升、 優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 科技地產(chǎn)通過高科技園區(qū)吸納高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 通過地產(chǎn)開發(fā)改 善區(qū)域居住、生活、休閑娛樂等軟環(huán)境,形成產(chǎn)業(yè)和居住的良性互動??萍嫉禺a(chǎn)=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)+新城”??萍嫉禺a(chǎn)中的“科技”主要指以高新科技為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè),比如 IT 研發(fā)、軟件行業(yè)、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等等。其特點(diǎn)是人才
19、、 技術(shù)、資金的高度密集,完全區(qū)別于傳統(tǒng)制造工業(yè)園的勞動力密集。從科技地產(chǎn)的地產(chǎn)載體表現(xiàn)形式來看,主要包括高科技孵化器(創(chuàng)業(yè)中心) 、研發(fā)中心、技術(shù)中心、設(shè)計中心、 創(chuàng)意中心、 高端產(chǎn)業(yè)區(qū)等。 科技地產(chǎn)除了包括高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)以外, 還包括滿足 “吃住行 娛樂購”等綜合配套生活休閑娛樂區(qū)域。 產(chǎn)業(yè)區(qū)為居住區(qū)提供就業(yè)機(jī)會,而居住區(qū)為產(chǎn)業(yè) 區(qū)進(jìn)行居住生活休閑娛樂配套,兩者形成良性循環(huán),形成區(qū)域發(fā)展的兩輪驅(qū)動模式。 B 科 技地產(chǎn)的成功要素科技地產(chǎn)的成功要素科技地產(chǎn)的成功要素科技地產(chǎn)的成功要素科技地產(chǎn)的成功開發(fā)運(yùn)營,需要多方面的協(xié)調(diào)配合。其中最核心的運(yùn)營要素包括兩個層面:首先,對于運(yùn)營主體或者投資方而言: 一是必須具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)聚集能力??萍嫉禺a(chǎn) 運(yùn)營商和普通房地產(chǎn)開發(fā)商完全不同, 房地產(chǎn)開發(fā)商可以完全沒有產(chǎn)業(yè)背景, 但科技地產(chǎn)要 求運(yùn)營商具有一定的產(chǎn)業(yè)背景, 而且在特定的行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)袖地位, 具有強(qiáng)大的整合產(chǎn)業(yè)能 力。科技地產(chǎn)依托運(yùn)營商在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖地位的龍頭
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