錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目

1、人天天都學到一點東西，而往往所學到的是發(fā)現昨日學到的是錯的。錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目招 標 文 件（項目編號：HZYHZFCG-2013-195）采購人：杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊采購代理機構：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心2013年7月目 錄投標人注意事項- 2 -第一部分 招標公告- 3 -第二部分 投標人須知- 5 -第三部分 采購需求- 19 -第四部分 合同樣本- 33 -第五部分 投標文件格式- 38 -投標人注意事項一、投標人如發(fā)現招標文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內容時，為保證招標文件的修改留出充足時間，請在

2、2013年7月18日16:00前向采購人或采購代理機構提交詢問或遞交質疑書。二、如遇投標截止時間推遲、采購需求變動等，采購代理機構將會在網上發(fā)布更正公告（通知），請投標人及時關注原招標信息發(fā)布媒介！并請投標人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標人公章后傳真至采購代理機構。三、采購人有權對本項目的服務進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求供貨的供應商，將依據中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網進行公示。第一部分 招標公告根據中華人

3、民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等規(guī)定，經杭州市余杭區(qū)財政局2013267號確認書批準，現就錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目進行公開招標采購。歡迎符合要求并有能力完成本項目的投標人前來投標。一、項目名稱及編號：錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目（HZYHZFCG-2013-195）。二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標四、采購內容本項目采購內容為錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目的采購、運輸、安裝、調試、培訓和相關維護等，具體要求詳見本招標文件第三部分采購需求。五、合格投標人的資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，具有獨立法人資格、獨立

4、承擔民事責任和履行合同能力；2、具備“安防資信等級二級（含）以上資質”或“公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程資質”。六、投標報名時間：2013年7月9日至2013年7月17日（雙休日及法定節(jié)假日除外）時間：上午：8：30-11：30，下午：13：30-17：00七、投標報名地點：杭州市余杭區(qū)臨平南大街265號 市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口（聯(lián)系電話八、投標報名時應提供以下資料（均須加蓋公章）：1、經有關部門年檢通過的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；2、法定代表人授權委托書原件（格式詳見“第五部分 投標文件格式”）；3、授權

5、代表有效身份證件原件及復印件；4、“安防資信等級二級（含）以上資質”或“公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程資質”原件及復印件。注：報名需法人代表或其授權代表本人前來。本項目投標人的資格仍需接受評標委員會審查。投標人應在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位公章，并在必要時提供原件備查。九、招標文件可通過以下網站免費下載，現場報名不再發(fā)售紙質文件：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網（）；余杭區(qū)政府采購網（杭州余杭政府門戶網站（）；浙江省政府采購網()。十、投標截止時間與地點（逾期送達或未密封將予以拒收）：2013年7月30日上午9：40杭州市余

6、杭區(qū)公共資源交易中心4號開標室十一、開標時間與地點（授權代表攜帶本人有效身份證件出席開標會議）：2013年7月30日上午9：40杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心4號開標室 十二、業(yè)務咨詢： 1、杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊 聯(lián)系人：林秋華，聯(lián)系電話：0571-892618982、項目負責人：吳偉鋒； 聯(lián)系電話 傳真：0571-893607063、中標通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證咨詢電話三、質疑和投訴：1、投標人如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑；投標

7、人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑（招標文件領取截止時間之后獲取的，應于自招標文件領取截止時間之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出）；投標人如認為采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于自中標結果公告之日起七個工作日內以書面形式向采購機構提出質疑。2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話3、質疑受理地點：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭

8、州市余杭區(qū)臨平南大街265號 市民之家三樓 ）政府采購窗口；聯(lián)系電話第二部分 投標人須知前附表序號名 目內 容1項目名稱錢江經濟開發(fā)區(qū)智能交通系統(tǒng)維護項目2項目編號HZYHZFCG-2013-1953投標保證金1）須從投標單位賬號匯出投標保證金，金額為 5000 元（幣種為人民幣，拒收現金）。收款單位（戶名）:杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心開戶銀行：杭州銀行余杭支行銀行賬號：79718100501600-00012）須在投標截止時間前將投標保證金（交付方式:匯票/支票/銀行轉帳等，謝絕現金繳納）繳納到賬，并在繳款憑證備注欄中注明項目編號，逾期未繳納者視為無效投標。3

9、）請在余杭區(qū)市民之家三樓杭州銀行窗口辦理本項目投標保證金遞交函，并將該遞交函作為投標文件組成部分。投標文件中未提供本項目遞交函，視為無效投標。4） 杭州銀行咨詢電話：0571- 892730014投標有效期投標書遞交后60天內有效5投標文件份數報價文件：正本一份、副本四份商務/技術文件：正本一份、副本四份投標文件份數不符合要求的，視其投標無效。6評標方法綜合評分法71）本項目預算公開，總預算價為54.8萬元。2）本項目投標報價超過預算價的（即投標報價>預算價），其投標視為無效。3）報價是中標的一個重要因素，但不是中標的唯一依據。8中標單位必須將投標文件中對應的合同原件和用戶報告原件交由采

10、購人進行審核，如不提供則視為放棄中標資格。第一節(jié) 投標人須知之通用條款一、總則1、適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。2、定義2.1、“招標人”系指組織本次招標的采購代理機構（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項目采購人。2.2、“投標人”系指向招標人遞交投標文件的單位。2.3、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。3、采購方式：公開招標。4、投標委托：投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。5、投標費用：投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。6、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要

11、求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。二、招標文件7、招標文件的澄清與修改7.1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有誤或有不合理要求的，投標人必須以書面形式要求招標人澄清。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有報名的投標人。7.2、采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有前來報名的投標人。7.3、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件

12、為準。7.4、招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制8、投標文件的語言及計量8.1、投標文件以及投標人與招標人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。8.2、投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標保證金。8.3、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的

13、，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。8.4、投標文件中優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。9、投標文件組成詳見“第二節(jié) 投標人須知之專用條款”中相關條款。10、 投標有效期10.1、投標書遞交后60天內有效。10.2、在原定投標有效期之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。11、 投標保證金11.1、投標保證金用于本次招標免受因投標人的行為引起的風險。11.2、投標保證金繳納詳見“第二

14、部分 投標人須知”的前附表相關條款。11.3、未按規(guī)定交納投標保證金，將被視為投標無效。11.4、投標保證金的退還：11.4.1、中標單位須在合同簽訂并交余杭區(qū)公共資源交易中心2份備案后，才可辦理投標保證金退還手續(xù)；11.4.2、未中標單位的投標保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標公示七個工作日結束后無質疑則自動退還。11.5、發(fā)生以下情況投標保證金將不被退還：11.5.1、開標后投標人在投標有效期內撤回投標。11.5.2、未按“第二部分 投標人須知”第30條的規(guī)定簽訂合同。11.5.3、提供虛假資料。11.5.4、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。12、 投標文件的編制12.1、投標文

15、件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，責任由投標人自行承擔。12.2、 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處須加蓋投標人公章或者法定代表人簽字或授權代表簽字，否則，修改處不予認可。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。12.3、 投標文件提倡采用A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。四、 投標文件的遞交13、投標文件的簽署和份數13.1、投標人應按商務、技術文件、報價文件正本各1份，副本各4份分別編制并單獨裝訂成冊，商務、技術文件可合并裝訂（但須明顯

16、區(qū)分）。投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。13.2、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本第二部分 投標人須知中規(guī)定的可提供復印件外均提供原件。副本為正本的復印件。13.3、投標文件須由投標人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權代表簽署，投標人應寫全稱。14、投標文件的包裝和遞交14.1、投標文件須密封包裝并加蓋投標人公章，報價文件必須單獨密封包裝，除報價文件之外其他投標文件中不得出現投標報價。14.2、投標文件外層包裝封面上應注明“商務/技術文件/報價文件、項目名稱、項目編號、投標人名稱及開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。

17、可參考：第五部分、投標文件格式。14.3、招標人將拒絕未通過報名的投標人的投標文件。14.4、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標記的投標文件，一經發(fā)現將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。14.5、投標文件在投標截止時間前由授權代表持本人有效身份證件將投標文件送至招標人指定地點。在遞交投標文件時，授權代表未在規(guī)定時間到達開標現場或未出具有效身份證件原件的，將被拒絕投標。14.6、投標文件一經拆封均不退回。15、遞交投標文件的截止時間15.1、所有投標文件必須按招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送至招標人指定地點。15.2、招標人將拒絕在投標截止時間后遞交的的投標文件。16、投標文件的

18、修改和撤回投標人在投標截止時間之前，經開標工作人員確認后，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。五、 開標17、開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應準時參加開標會議并簽到。18、開標程序：18.1、開標時，由投標人代表檢查各投標文件的密封情況，確認無誤后，工作人員當眾拆封商務技術文件并清點投標文件正本、副本數量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認； 18.2、商務技術評分結束后，開報價文件，由

19、投標人代表檢查各報價文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封報價文件，并清點報價文件正、副本數量，若報價文件數量不符合要求的，視其投標無效，并由投標人代表簽字確認。符合要求的報價文件，工作人員進行唱標，唱標內容為報價文件正本中“開標一覽表”內容并作記錄，由授權代表當場校核及勘誤并簽字確認，授權代表未到場確認或拒絕簽字的，不影響評標過程。18.3、開標會結束。六、評標19、組建評標委員會項目評標委員會根據相關規(guī)定由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為5人以上單數。20、評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。21、評標程序21.1本項目評標一

20、般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關問題、投標文件技術與商務部分的比較與評價、報價文件的比較與評審、推薦中標投標人和編寫評標報告等。21.2投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。21.2.1資格性檢查：依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結論不合格。21.2.2符合性檢查：依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的商務、技術文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結論不合格。21.

21、2.3投標文件初審結論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。21.3投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由投標人授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。21.4比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術、價格比較和評審。21.5 推薦中標候選人。根據

22、評標情況，推薦中標候選人。22、錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：22.1、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；22.2、當單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；22.3、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。23、評標原則和評標辦法23.1、評標原則：評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何

23、單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。23.2、評標辦法：本項目評標辦法是綜合評分法。24、評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標無效。25、無效投標的情形25.1、被拒絕的投標文件；25.2、未按規(guī)定交納投標保證金或投標保證金遞交函未在投標文件中提供；25.3 、資格證明文件不全，或者不符合招標文件標明的資格要求（參見招標公告之“五、投標人資格要求”）；25.4、授權委托書、開標一覽表、投標響應函無法定代表人簽字或未加蓋單位公章；25.5、授權代表與投標文件中授

24、權委托書所載內容有異； 25.6、提供虛假證明材料；25.7、投標文件不響應采購需求的實質性內容，評標委員會不能確認為有效；25.8、投標文件中對于采購需求中的實質性內容的響應表述不清，評標委員會不能確認為有效；25.9、投標文件份數不符合要求；25.10、投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案；25.11、未按照招標文件標明的幣種報價；25.12、報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付；25.13、投標報價具有選擇性；25.14、投標報價明顯高于其市場報價或低于成本價，投標人又不能做出書面說明并提供相關證明材料；25.15、不符合法律、法規(guī)或投標文件有招標

25、人不能接受的附加條件；25.16、根據招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標處理的其他情況。 26、廢標根據中華人民共和國政府采購法第三十六條等條款之規(guī)定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：26.1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；26.2、出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；26.3、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；26.4、因重大變故，采購任務取消的；第一條款按照有關法律法規(guī)，除作為廢標外可經批準后繼續(xù)按原采購方式進行或采取其它采購方式。廢標后，招標人將就廢標理由通知所有投標人。27、評標內容的保密27.1、凡屬于審查、澄清、評

26、價和比較投標的所有資料，不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。27.2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購代理機構和評標委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導致其不被推薦為中標候選人。七、定標28、 推薦中標單位28.1、評標委員會將根據招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后，對實質上響應招標要求的投標人，以招標文件規(guī)定的打分方法對各投標人滿足采購需求、產品質量和技術服務等情況進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序

27、排列。按順序推薦中標候選人。28.2、評標結果報經批準，最終確定中標單位。29、定標29.1、招標人將在評標結束后5個工作日內，將中標公告發(fā)布于以下網站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網（）；余杭區(qū)政府采購網（杭州余杭政府門戶網站（）；浙江省政府采購網()。對于未中標單位，將不再另行通知，招標人無義務解釋未中標原因。29.2、中標公告發(fā)布七個工作日后，招標人將以書面形式發(fā)出中標通知書，中標通知書一經發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標通知書將作為簽訂合同的重要依據。八、合同簽訂及其他30、簽訂合同30.1、采購人與中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。30.2、招標文件、中標單位的投標文件

28、、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據。30.3、中標單位不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾、擅自修改報價或在接到中標通知書規(guī)定時間內借故拖延、拒簽合同者，招標人不予退還投標保證金。同時，招標人有權取消該單位的中標資格，與下一中標候選人簽訂合同或重新組織招標。30.4、采購人與中標單位簽訂合同并經余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后可生效。31、合同備案：政府采購合同一式多份，其中兩份須交到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。32、履約保證金、質量保證金32.1、履約保證金、質量保證金根據不同采購人的采購需求而定。32.2、履約保證金、質量保證金均由采購人收取。33、采購人有權對本項目的服務進行驗收或

29、考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求供貨的投標人，將依據中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內禁止參加余杭區(qū)政府采購活動的處罰，對拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動，同時將處罰結果上網進行公示。34、質疑與投訴34.1、投標人如認為采購過程或采購結果的產生過程存在違法行為，使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人提出質疑；34.2、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理結構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投

30、訴。第二節(jié) 投標人須知之專用條款35、投標文件組成（加“*”的資料為必須提供，否則將視為無效標處理）投標文件一般應當包括以下主要內容：報價文件、技術商務文件。35.1、投標人的報價文件應單獨密封，內容應當包含（均須蓋章）：35.1.1、*開標一覽表；35.1.2、*分項報價一覽表（包含折扣率）；35.1.3、投標人需要說明的其它文件和資料。投標報價注意事項：（1）、投標報價應包括維保服務費、人工費、機械設備費、每個故障點單次維護合計5000元以下金額的設備更換費、材料費、材料保管費、運費、調試費、稅收等須由投標單位支付的所有費用。（2）、投標報價應是唯一的，招標人將拒絕有選擇的報價。35.2、

31、投標人的技術文件至少應包括：35.2.1、目錄；35.2.2、評分響應表，若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是投標文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結果的影響將是投標人的責任；35.2.3、投標人對現有系統(tǒng)的認知程度、現狀的熟悉程度，提供是否參加過余杭區(qū)智能交通項目維護、建設情況的證明材料復印件；35.2.4、投標人應提供針對杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊智能交通監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)運行維護方案和總體投標方案，以及對項目實施計劃的建議，服務響應時間等；35.2.5、針對本項目的詳細工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內容：組織機構、管理和協(xié)調方法，專

32、業(yè)維護設備證明（詳見采購清單中的2.5維護設備要求，需提供專業(yè)維護設備照片和發(fā)票復印件）。35.2.6、*在杭州地區(qū)有10名以上（含）的專業(yè)維護人員證明（須提供加蓋社保部門公章的近半年的社保交納證明）； 35.2.7、*提供投標人擁有的一輛以上（含）登高車、一輛以上（含）維護用車證明（須提供機動車行駛證復印件和車輛全景照片）； 35.2.8、技術偏離表；35.2.9、專業(yè)維護設備情況（詳見采購清單中的2.5維護設備要求，需提供專業(yè)維護設備照片和發(fā)票復印件）；35.2.10、培訓計劃（每項注明具體內容及是否需要費用，不體現具體報價數字，具體報價費用須含在報價文件中）；35.2.11、智能交通監(jiān)控

33、系統(tǒng)維護相關設備（材料）價格表35.2.12、智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護項目（材料）價格表35.2.13、提供投標方服務質量保障體系詳實內容及各類報修、流程、各服務崗位職責等內容；35.2.14、售后服務承諾，提供全國24小時服務熱線電話（如果有），并描述服務熱線電話情況；35.2.15、提供投標人備件庫地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，現有關于本項目各服務設備的備件、整機備機情況（提供實物照片），并作出承諾。承諾內容：a在服務期內在本地的備件庫地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b在服務期內在本地的備件庫擁有關于本項目各服務設備的備件情況；c在服務期內在本地的備件庫擁有關于本項目各服務設備的整機備機情況。另外還需承諾：

34、在中標后7個工作日內，必須接受采購人的核實，如拒絕采購人核實或核實發(fā)現與承諾書的內容不相符合，視同提供虛假材料。35.2.16、其它投標人認為與所投項目相關的必要的文件和說明。35.3、投標人的商務文件至少應包括：35.3.1、目錄；35.3.2、*投標響應函；35.3.3、*投標保證金遞交函；35.3.4、*法人授權委托書（投標文件正本中提供原件，副本中提供復印件）、法定代表人及授權代表的身份證復印件；35.3.5、通過年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、提供ISO9001質量管理體系認證證書（如果有）（復印件加蓋公章）；35.3.6、投標人基本情況表，可包括以下一些內容（須復印

35、件加蓋公章）：近三月依法納稅證明（須加蓋相關部門公章）、ISO9001質量管理體系認證證書、勞動關系和諧達標企業(yè)證書、近三月依法繳納社保證明（須加蓋相關部門公章）。35.3.7、*投標人公司資質證書情況：包括“安防資信等級二級（含）以上資質”或“公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程資質”其中之一的資質文件（復印件加蓋公章）。35.3.8、項目組人員的業(yè)績情況以及有關資質證書復印件等 a.項目經理或負責人、項目組人員情況（要求是本單位職工，提供近半年的社保繳納證明）；b.項目組人員資格證書，以及投標人認為需要的其他資料。35.3.9、提供自2011年1月1日以來，承擔過單個合同金額為

36、50萬及以上的智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護項目業(yè)績，提供合同復印件和用戶報告復印件； 智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護業(yè)績包括：智能信號控制系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)（包括：闖紅燈抓拍、逆向抓拍、壓黃線抓拍，以及其它對機動車違法的自動圖像取證系統(tǒng)）、智能卡口系統(tǒng)、交通監(jiān)視系統(tǒng)、視頻檢測系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、停車誘導系統(tǒng)、OD行程分析系統(tǒng)、移動測速等綜合性的道路交通監(jiān)控系統(tǒng)和設備的維護業(yè)績。中標公示7個工作日期間，中標單位必須將投標文件中對應的合同原件和用戶報告原件交由采購人進行審核，如不提供則視為放棄中標資格。35.3.10、非杭州市區(qū)（包括余杭區(qū)、蕭山區(qū)）內注冊企業(yè)，提供在杭州市區(qū)內設有售后技術服務機構的證明復印件（售后

37、服務機構必須為在杭州市區(qū)經合辦或工商注冊過的）；35.3.11、商務偏離表；35.3.12、針對本項目的技術、服務承諾書；35.3.13、關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有的話）；35.3.14、投標人認為需要的其他商務文件或說明。36、評標辦法及評分標準：36.1、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。排名第一的的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四

38、舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術分+商務分)36.2、價格分（25分）投標價格的合理性：分析投標價格是否合理，投標價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。投標價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為25分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)×價格權值×100（精確到小數點后二位）。36.3、技術、商務分（75分）技術、商務分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數、減去一個最高分和一個最低分后的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務分=（評標委員會所有成員評分合計數-最高分

39、-最低分）/（評標委員會組成人員數-2）。評分細則如下：項目評分細則分值商務、技術服務75分1、投標人的系統(tǒng)運行維護方案與本項目的需求的吻合程度，包括：方案的合理性、科學性、先進性、可靠性;（0-5分）52、投標人對采購人的現有系統(tǒng)的認知程度、現狀的熟悉程度，根據是否參加過余杭區(qū)智能交通項目維護、建設情況酌情打分；（0-5分）53、投標方案對采購需求中所提出的各項要求進行逐條逐項的答復、說明和解釋的情況；（0-5分）54、投標人針對本項目需求的偏離情況，每負偏離一項扣2分；（0-6分）65、專業(yè)維護設備情況（詳見采購清單中的2.5維護設備要求，需提供專業(yè)維護設備照片和發(fā)票復印件）；（0-3分）

40、36、是否建立724小時值班制度，設立24小時值班電話，按制度落實的可信性酌情打分；（0-3分）37、故障響應能力及承諾，白天故障響應時間小于30分鐘，夜間故障響應時間小于一個半小時，一般故障在2小時內排除，不能在2小時內解決的，必須在4小時內用備品備件更換（注：由于立桿和基礎損壞等故障，應該在正常的維修周期內修復），實現上述目標所采取的措施是否合理可靠。（0-4分）。48、提供駐點維護的，根據駐點的遠近進行0-5分酌情給分（駐點遠近根據工商注冊地址為準）。59、崗位設置是否合理、服務職責是否能落實到位、報修流程設置的合理性和可操作性（0-4分）；410、至少配備以下備品備件（包括：ACS-3

41、00信號控制機1套，臨時信號燈2套，工控機、DS9016HF-S錄像機含硬盤、改進型數碼相機、改進性攝像機含鏡頭、一體化高速球機、控制器、一體化高清抓拍單元、高清全景攝像機、室外護罩、車輛檢測器、I/O卡、紅燈信號檢測器、閃光燈、穩(wěn)壓電源、避雷器、光端機、立桿各2套等）；需提供實物照片。（0-5分）511、投標人提出的服務承諾的可實現程度；（0-3分）312、設備（材料）費用報價的合理性（0-5分）：由專家對照智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護相關設備（材料）價格表（第五部分投標文件格式中第四個表格），分析各個分項報價是否合理進行打分。清單上加“”的器材不得高于限價，否則作無效標處理。513、常用維護項目（

42、0-5分）：由專家對照智能交通監(jiān)控系統(tǒng)常用維護項目（材料）價格表（第五部分投標文件格式中第五個表格），分析各個分項報價是否合理進行打分。514、項目組人員情況（0-5分）：根據項目經理擔任過智能交通系統(tǒng)建設和維護項目情況、項目組人員學歷和參加過安防資質培訓等情況酌情打分。515、投標人信譽情況（0-4分），每提供下列證明（復印件加蓋公章）之一的，得1分：依法納稅證明、ISO9001質量管理體系認證證書、社會勞動和諧達標企業(yè)證書、依法繳納社保證明。416、提供自2011年1月1日以來，承擔過單個合同金額為40萬及以上的智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護項目業(yè)績，提供合同復印件和用戶報告復印件。每提供一個得2分

43、，最多得6分。617、投標文件制作（0-2分）：投標文件內容完整規(guī)范、裝訂整齊得2分，內容不完整、前后不一致、裝訂有差錯者每涉及一項扣0.5分，扣完為止。237、解釋權專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于采購人與杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心。第三部分 采購需求1.項目背景錢江經濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)有大量的的智能交通系統(tǒng)和設備超過免費維護期的需要開展有償維護，根據錢江經濟開發(fā)區(qū)和余杭區(qū)公安分局交警大隊的約定，這些系統(tǒng)和設備委托余杭區(qū)公安分局交警大隊負責管理。為保證智能交通監(jiān)控系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定地運行，對智能交通監(jiān)控系統(tǒng)的維護工程進行采購，確定專業(yè)維護公司開展項目

44、維護，維護服務期1年。若中標單位在1年服務期內，能認真履行服務職能，服從業(yè)主單位的考核，維護完好率達到招標文件要求的，經雙方協(xié)商，合同可續(xù)簽1年。2.項目內容本項目要求中標單位提供自2011年1月1日以來，承擔過單個合同金額為50萬及以上的智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護項目業(yè)績，提供合同復印件和用戶報告復印件。中標公示7個工作日期間，中標單位必須將合同原件和用戶報告原件交由采購人進行審核，如不提供則視為放棄中標資格。2.1維護范圍序號道路和項目名稱路段區(qū)間投資規(guī)模（元）1興旺大道（興元路）09省道-西三路167029興旺大道（興元路）西二路-東二路8667602中心大道（星河路）寧橋大道-北七路1396

45、4163西一路（興中路）寧橋大道-北七路2092574西二路(興國路）寧橋大道-北七路5200285西三路（興起路）寧橋大道-興旺路口3291446西四路（興盛路）寧橋大道-興旺路口1309287東一路（順風路）寧橋大道-北七路3567018北六路（康信路）上南港-西四路8007599北七路（康信路）西二路-東一路22079110北八路（康達路）中心大道-東一路20081611一路支路（土山壩路）西一路-西二路83081二號支路（龍船塢路）星河路-順風路143494二、三號支路東一路-上南港、中心大道-東一路92123一二三號支路東一路-上南港、西二路-西一路、西一路-星河路32818012三

46、個路口電子警察星河路興元路、星河路寧橋大道、康信路興國路1009939說明：維護范圍包括上述項目中的路口設備、傳輸設備及中心軟件和硬件。2.2維護時間合同簽訂日起一年，若中標單位在1年服務期內，能認真履行服務職能，服從業(yè)主單位的考核，維護完好率達到招標文件要求的，經雙方協(xié)商，合同可續(xù)簽1年。2.3維護工作內容及要求2.3.1日常維護，主要內容和要求為：1) 確保維護點7×24小時正常運行。2) 定期上報巡檢計劃及完成情況，并建立巡檢臺帳，供業(yè)主隨時檢查考核。巡檢內容為：l 清潔工作，保證內外場設備及機房的安全、整潔、干凈。l 統(tǒng)計遮擋物，如樹枝等遮擋設備的情況，并每月上報一次。l 調

47、整光圈、焦距、白平衡等參數，保證圖像清晰。l 檢查外場設備的完整性和牢固性，消除人為或自然原因影響安全和功能使用的隱患。3) 派駐（指駐交警大隊辦公樓二樓上班，下同）1名工程師，接受業(yè)主單位管理，配合業(yè)主單位： l 完成維護派單考核系統(tǒng)的派單受理和分發(fā)；l 對中心系統(tǒng)及設備進行日常檢查（包括：電視墻、圖像上傳和顯示、數據上傳、SCATS和浙大中控單點遠程控制系統(tǒng)、視頻檢測系統(tǒng)、情報板發(fā)布系統(tǒng)、服務器和數據庫運行等情況，系統(tǒng)參數調整）；l 保障智能交通Web集成平臺、指揮中心管理平臺的正常運行；l 配合項目交警大隊秩序科開展業(yè)務培訓。l 維護交通管理指揮中心機房及控制設備和軟件。l 遇災害天氣，

48、應提前檢查和指導維護人員加固外場設備，確保外場設備的安全；因處置不當或不及時，造成損失及其它后果的，由維護單位承擔。l 每年重要節(jié)假日（“五一”、“十一”、“春節(jié)”等）、大型活動期間，專門進行巡檢、維修、維護、清潔、保養(yǎng)。4) 派駐4名電腦操作員，對圖像取證設備獲取的照片進行人工核實，及時將核實后的照片上傳至管理員。2.3.2 系統(tǒng)搶修工作，主要內容和要求為：維護公司應建立7×24小時值班制度，設立值班電話，確保在杭州地區(qū)有10名以上（含）的專業(yè)維護人員證明（須提供加蓋社保部門公章的近半年的社保交納證明），并確保每天有1組巡查人員（至少3名專業(yè)維護人員）、1輛維護業(yè)務用車、1輛登高車

49、7×24小時在錢江開發(fā)區(qū)巡查維護，認真接受大隊口頭、電話、書面和網絡派單的維修指令，搶修各種原因引起的故障，白天半小時內響應，夜間一個半小時內響應，一般故障應在2個小時內排除；因設備故障無法在2小時內排除時，必須采用備件進行更換，在4小時內恢復；系統(tǒng)故障分兩類：（1）系統(tǒng)本身故障；（2）系統(tǒng)因受外力（如車輛碰撞、偷盜等）或不可抗力（戰(zhàn)爭、自然災害等）影響造成故障；2.3.3調整改造工作，主要內容和要求為：根據交警大隊工作需要，對系統(tǒng)的功能進行改進和調整，包括平臺的功能調整和外場設備的位置調整等。2.4維護質量要求l 公路工程技術標準（JTG B01-2003）。l 公安交通管理外場設

50、備（GA/T 6522006）。l 提供的設備必須是與原有設備品牌型號一致（或更高）的合格產品；所用主要原材料均需提供質保單或產品質量合格證或權威機構的產品質量報告。l 地下管線：包括地下管道的費用與破路和恢復路面等施工費用。機動車道橫穿管采用D80以上（含）鋼管接頭處需用套管；人行道或綠化帶下的管道允許采用D75以上（含）PE管直埋；并用鋼筋砼加固。l 外場設施需建設可靠的接地安全裝置。l 混凝土強度為C25#。l 為確保道路美觀，所有交通安全設施基座均應埋入地面以下，不外露。如基座在綠化帶中，其上必須有20cm的覆土；如基座在人行道上，其上應滿足鋪設地磚的厚度要求，立柱鋼管在制作時應確保道

51、路凈空滿足規(guī)范要求。l 維護完好率要求（1）、系統(tǒng)監(jiān)控攝像點正常運行完好率每日監(jiān)控攝像點總數量圖像正常完好率不低于95%（2）、及時修復率：及時修復率=（故障總數-未及時修復數）/故障總數×100%，按季度統(tǒng)計，達到95%，可視作完好。（3）、系統(tǒng)完好率：系統(tǒng)完好率=（運行總時間-系統(tǒng)中斷時間）/運行總時間×100%，按季度統(tǒng)計，時間單位為小時，達到95%，可視作完好。2.5維護設備要求1、升降工程車1輛以上（含）。2、視頻信號、信道分析儀（如雙蹤示波器等）。3、標準信號發(fā)生器。4、專業(yè)萬用表。5、光功率測試儀。6、維護業(yè)務用車1輛以上（含）。 7、其他常用維修維護設備。3

52、.年度維護費計算的結算方式根據維護工作的不同類別，確定以下經費計算和結算方式：3.1日常維護和系統(tǒng)本身故障搶修經費：3.1.1日常維護費包括：人工費，車輛、機械、工具使用費，故障恢復費用，每個故障點單次維護合計5000元以下金額的設備更換費；維護經費在合同簽訂后的20日內支付年度維護經費的40%，在第4、7、10個月的前20日內分別支付年度維護經費的13%；剩余的21%為考核經費，年度維護工作結束經考核后，扣除因考核不達標的罰金，剩余部分在下年度的第1個月的20日前付清。3.1.2日常維護費以外的設備（材料）和維修費用，乙方每月20日前匯總上月相關材料，經甲方審核后，甲方支付上月的費用。全年分12次支付。投標方分別按智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護相關設備（材料）價格表、智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護項目（材料）價格表進行報價。表一：智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護相關設備（材料）價格表序號設備及安裝工程名稱規(guī)格品牌單位價格（元）限價（元）備注一中心設備1監(jiān)控鍵盤紅蘋果臺60002千兆交換機H3C S5120-52C-EI華3臺180