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文檔簡介
1、近期蔬菜價格上漲的原因及對策分析【摘要】 本文針對自近來蔬菜的價格飛漲進(jìn)行研究, 以成都市的蔬菜價格為例,主要從菜價上漲現(xiàn)狀、原因、影響和建議四個方面說明此次菜價上漲主要是由于菜源不足和生產(chǎn)成本的增加, 國家應(yīng)該增加對蔬菜的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的重視程度,確保蔬菜供應(yīng)。蔬菜是對于人們生活來說是必需品, 與絕大部分人的生活是息息相關(guān)的,從2010 年初開始,全國蔬菜價格大幅度上漲,其漲價幅度大都超過了50%, 有些蔬菜的上漲甚至超過了300%, 一些市民直呼蔬菜價格直逼肉類。 受全國菜價上漲影響, 成都的菜價也出現(xiàn)了大幅度的上漲,給居民的生活帶來了很大的影響。一、菜價上漲現(xiàn)狀從 2010 年初起,特別是3
2、 月份開始,菜價開始以不正常的增長速度快速增長, 在成都蔬菜的漲價幅度都超過了50%。 以溫江區(qū)為例,農(nóng)產(chǎn)品價格大都上漲, 其中以三地月份上漲幅度最大, 五月份漲速有所放緩, 六月初出現(xiàn)了小幅度的下跌。 但菜價從總數(shù)上來說仍是處于不斷上漲狀態(tài)。二、菜價上漲的原因商品的價格波動, 是多方面原因造成的。 而此處將針對此次蔬菜 價格的大幅上漲,做出一定程度的原因分析,主要從菜源、生產(chǎn)成本及市場流通過程中分析其上漲的原因。(一)菜源不足首先,天氣原因是此次菜源不足的重要原因之一。始于 2009 年末的西南地區(qū)旱災(zāi)使四川、云南等地區(qū)降水急劇減少, 灌溉水源非常缺乏,又恰作物生長季節(jié), 蔬菜產(chǎn)量大幅度下降
3、。需求不變而供給大幅度下降,造成了市場短缺,價格上升以使市場達(dá)到新的均衡,這就造成了蔬菜價格上漲。其次,退耕還林等工程使耕地減少,可種植蔬菜地也減少。而隨著整個國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)脫離, 導(dǎo)致城市蔬菜的自給率大幅下降。而另一方面,生活水平提高,消費(fèi)需求增大,供銷的不平衡加劇。另外, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理及國家對某些農(nóng)產(chǎn)品的扶持政策, 導(dǎo)致農(nóng)民紛紛種植被扶持農(nóng)產(chǎn)品。(二)生產(chǎn)成本增加隨著越來越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工, 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大幅下降, 大量農(nóng)民從生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者, 對蔬菜的需求也變大。 同時為了滿足需求,農(nóng)業(yè)種植逐漸專業(yè)化公司化, 生產(chǎn)成本提高, 而交通運(yùn)輸成本的提高也增加了生產(chǎn)成
4、本,致使農(nóng)產(chǎn)品價格提高。(三)社會原因首先是蔬菜產(chǎn)量信息不對稱,一些投機(jī)商人趁機(jī)囤積大量蔬菜,加劇了蔬菜供應(yīng)的短缺狀況。 而另一方面, 蔬菜價格一定程度上被低估, 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 被低估的蔬菜價格逐漸上漲。 而蔬菜價格波動大,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種菜積極性持續(xù)下降, 之后農(nóng)民外出打工, 消費(fèi)者增加而生產(chǎn)者減少,形成了惡性循環(huán)。三、菜價上漲的影響首先,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快,增加了城市居民的生活成本。農(nóng)產(chǎn)品作為必需品,價其格上漲,就會一定程度上導(dǎo)致消費(fèi)需求下降,人民的生活水平下降。第二, 農(nóng)民并沒有從價格上漲中得到實(shí)際的好處, 反而使投機(jī)商人和從中大量獲利。 這就使農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于更加不利的地位, 不利于國家的
5、宏觀調(diào)控以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三, 一定程度上將CPI 推高。 由于近期蔬菜供應(yīng)嚴(yán)重不足以及價格的持續(xù)走高, 蔬菜價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民的食品消費(fèi)價格水平。 而食品類占 CPI 的權(quán)重超過三成, 所以菜價的大幅上漲會在一定程度上將CPI 推高。四、菜價上漲的建議應(yīng)對措施:(一)增加后備資源,確保供應(yīng)價格的突然猛漲是由于供應(yīng)的不足, 供應(yīng)不足不僅是因為天氣原因而且也與本身后備資源的缺乏有關(guān)。 國家有關(guān)部門表示已經(jīng)建立了多個蔬菜糧食基地,蔬菜短缺及價格飛漲的問題可得到有效緩解。(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的扶持力度國家利用宏觀調(diào)控加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)扶持, 確保糧食安全, 但同時也應(yīng)在此基礎(chǔ)上向非糧食類
6、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持, 確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的市場供應(yīng)。 國家可以借勢發(fā)展綠色種植業(yè), 解決蔬菜供應(yīng)不足問題,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。(三)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保證市場的正常運(yùn)行秩序在蔬菜供應(yīng)不足的情況下政府部門更應(yīng)履行其職責(zé)進(jìn)行必要的市場秩序維護(hù),確保消費(fèi)者的權(quán)利。(四)國家通過多種形式,降低農(nóng)產(chǎn)品成本一是要降低流通成本, 國家通過財政補(bǔ)貼對在全國“五縱二橫”主要公路干線上建立了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸國家級“綠色通道”。對在“綠色通道”上合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi), 降低運(yùn)輸成本, 也就降低了整個蔬菜的上市成本。 二是支持建設(shè)大型生產(chǎn)基地,實(shí)行基地稅收、土地等政策優(yōu)惠,加大科技扶持力度。(五)建立相應(yīng)的預(yù)警保障措施積極推動建立低保、 最低工資、 基本養(yǎng)老金與物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制, 保障低收入人群的基本生活需要。 做好農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警準(zhǔn)備,及時調(diào)控,將蔬菜的漲價損害縮到最小??偟膩碚f,此次的蔬菜價格上漲有天氣因素與人為囤積的原因,但更多的反應(yīng)了我國蔬菜市場上供銷脫節(jié)的狀況, 國家在建立了一定的蔬菜基地緩解這種現(xiàn)狀, 在宏觀調(diào)控下, 蔬菜的價格飛漲狀況也得到了緩解和遏制, 某些地區(qū)近期蔬菜價格出現(xiàn)了小幅度的回落, 但是蔬菜安全問題仍不能忽視, 國家應(yīng)該建立相應(yīng)的預(yù)警保障制度,
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