長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程

1、長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)行為,提高投資效益，根據(jù)長(zhǎng)沙市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程適用于市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工交付階段進(jìn)行的全過程審計(jì)監(jiān)督。第三條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、量力而行、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”工作原則，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)實(shí)施跟蹤；結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的承受能力和審計(jì)人員的技術(shù)水平量力而行；把握審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)，在法定職權(quán)內(nèi)開展工作；規(guī)范

2、審計(jì)行為，提高審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力。第四條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。政府投資審計(jì)專業(yè)局按照市人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，提出全年政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)計(jì)劃草案，由市審計(jì)局審定后正式編制年度審計(jì)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)并抄送市發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門和與之相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施法人單位。第五條 政府投資審計(jì)專業(yè)局對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，建設(shè)單位為被審計(jì)單位。政府投資審計(jì)專業(yè)局對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、拆遷、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等相關(guān)單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，該單位為被審計(jì)單位。第六條 政府投資審計(jì)專業(yè)局依照法律、

3、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。第二章 審計(jì)程序第七條 政府投資審計(jì)專業(yè)局根據(jù)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成審計(jì)組，審計(jì)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。必要時(shí)，政府投資審計(jì)專業(yè)局可以根據(jù)跟蹤審計(jì)具體情況和實(shí)際需要，組織和聘請(qǐng)其他專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)工作。第八條 在編制審計(jì)實(shí)施方案前，應(yīng)當(dāng)?shù)奖粚徲?jì)單位和有關(guān)部門進(jìn)行審前調(diào)查，詳細(xì)了解審計(jì)項(xiàng)目的基本情況，分析調(diào)查資料，確定審計(jì)目標(biāo)和工作重點(diǎn)。審前調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位基本情況；(二)項(xiàng)目立項(xiàng)及可行

4、性研究報(bào)告審批情況；(三)項(xiàng)目概算和預(yù)算的批準(zhǔn)與調(diào)整情況；(四)年度預(yù)算安排情況；(五)建設(shè)資金籌措計(jì)劃與實(shí)際到位情況；(六)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況；(七)工程現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、合同管理和價(jià)款結(jié)算等內(nèi)部控制制度的建立情況等。第九條審計(jì)組應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、進(jìn)度，確定審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)與步驟，編制跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，作為實(shí)施跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)工作依據(jù)。跟蹤審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)編制審計(jì)實(shí)施方案的依據(jù)；(二)建設(shè)單位和審計(jì)項(xiàng)目的名稱及基本情況；(三)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位的名稱及基本情況；(四)審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法、重點(diǎn)、目標(biāo)、實(shí)施步驟、預(yù)定時(shí)間；(五)審計(jì)組成員名單、具體分工和相

5、應(yīng)職責(zé)；(六)編制審計(jì)實(shí)施方案的日期。第十條跟蹤審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。審計(jì)組應(yīng)嚴(yán)格按照確定的審計(jì)實(shí)施方案執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)容不適應(yīng)實(shí)際需要時(shí)，可根據(jù)具體情況，由審計(jì)組向部門負(fù)責(zé)人書面提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。第十一條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。在實(shí)施審計(jì)過程中，需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)調(diào)查或延伸審計(jì)時(shí)，分別向建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位送達(dá)審計(jì)通知書。第十二條審計(jì)通知書中應(yīng)要求被審計(jì)單位在跟蹤審計(jì)過程中根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度逐步向?qū)徲?jì)組提供以下資料：(一)項(xiàng)目批文：包括項(xiàng)目建議書、可

6、行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)(含設(shè)計(jì)概算)、施工圖設(shè)計(jì)(含施工圖預(yù)算)及審批文件；(二)招投標(biāo)資料：包括招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書、中標(biāo)通知書及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等； (三)各參建單位(包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等)資質(zhì)證明及取費(fèi)證書、預(yù)結(jié)算編制人員資質(zhì)證書(復(fù)印件)；(四)項(xiàng)目前期征地拆遷資料；(五)經(jīng)濟(jì)合同：包括總承包、分包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料(含設(shè)備)采購(gòu)等合同及與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要、各類簽證等；(六)驗(yàn)工月報(bào)及竣工驗(yàn)收資料(如：施工日志、質(zhì)量評(píng)定單等)；(七)竣工圖：包括土建、裝璜、設(shè)備及安裝(含水、電、暖、通)等專業(yè)圖紙(含設(shè)計(jì)變更方面)；(八)工程結(jié)算資料：包括工程量計(jì)算資料、單價(jià)測(cè)算資料、

7、工料分析單(含鋼筋翻樣單)及匯總計(jì)算資料等；(九)“竣工決算概況表”、“竣工財(cái)務(wù)決算表”、“交付使用財(cái)產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表”等；(十)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支帳冊(cè)、憑證、報(bào)表及交付使用財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目結(jié)余物資清單、未完工程項(xiàng)目資料。第十三條向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被審計(jì)單位和被審計(jì)單位法定代表人就已經(jīng)或?qū)⒁峁┵Y料的真實(shí)、完整和其他相關(guān)情況作出書面承諾。在跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)組還可以根據(jù)具體情況向被審計(jì)單位提出書面承諾要求。第十四條 跟蹤審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)組負(fù)責(zé)收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)證據(jù)包括：(一)被審計(jì)單位提供的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各種資料；(二)審計(jì)人員通過觀察、調(diào)查、審核、計(jì)算等方

8、法收集形成的、能夠證實(shí)審計(jì)事項(xiàng)真相的證據(jù)材料。第十五條 審計(jì)證據(jù)材料應(yīng)符合客觀性、相關(guān)性、充分性、合法性的要求。審計(jì)證據(jù)材料應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，取得相關(guān)責(zé)任人的簽名或蓋章。對(duì)證據(jù)提供者拒絕簽名或者蓋章的審計(jì)證據(jù)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明拒絕簽名或者蓋章的原因和日期。拒絕簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的，該審計(jì)證據(jù)仍然有效。第十六條  跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作中的重要事項(xiàng)以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷進(jìn)行記錄，編制審計(jì)工作底稿，并對(duì)審計(jì)工作底稿的真實(shí)性負(fù)責(zé)。審計(jì)組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，并簽署復(fù)核意見。編制審計(jì)工作底稿應(yīng)做到真實(shí)客觀、內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出。第十

9、七條  跟蹤審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)組應(yīng)按照跟蹤審計(jì)、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正的原則，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議，并出具政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)意見書。跟蹤審計(jì)意見書由審計(jì)組寫出初稿，經(jīng)所在科室科長(zhǎng)審核后由政府投資審計(jì)專業(yè)局分管局長(zhǎng)簽發(fā)。審計(jì)組組長(zhǎng)(主審)應(yīng)負(fù)責(zé)督促被審計(jì)單位執(zhí)行、落實(shí)審計(jì)組提出的意見和建議，取得被審計(jì)單位的書面意見并作好相關(guān)記錄。第十八條 對(duì)于跨年度的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，年終由審計(jì)組向政府投資審計(jì)專業(yè)局出具跟蹤審計(jì)年度報(bào)告。審計(jì)組應(yīng)按年度及時(shí)整理跟蹤審計(jì)資料，交由所在科室指定的專人統(tǒng)一保管。跟蹤審計(jì)終結(jié)時(shí)，應(yīng)按審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定發(fā)出審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等法定文書，并按審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)

10、定整理好跟蹤審計(jì)資料。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，由政府投資審計(jì)專業(yè)局依據(jù)相關(guān)審計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三章 審計(jì)內(nèi)容第十九條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)概算編制及基本建設(shè)程序執(zhí)行情況；(二)資金來源及使用情況；(三)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況；(四)設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)情況；(五)建設(shè)項(xiàng)目竣工交付情況。第二十條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的概算和基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目概算編制的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否與批復(fù)的設(shè)計(jì)文件相符，有無超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)和高估冒算的問題，概算編制是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)概算的編

11、制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；(二)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保及消防批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核文件等相關(guān)審批文件是否齊全；(三)建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，有無弄虛作假、擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高或者降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及損害拆遷人和被拆遷人的利益等問題；(四)建設(shè)項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)；(五)涉及項(xiàng)目概算和基本建設(shè)程序的其他情況。第二十一條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金來源及使用情況的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目資金來源是否合法、合規(guī)；(二)建設(shè)資金籌措是否與建設(shè)項(xiàng)

12、目的立項(xiàng)文件規(guī)定相一致；(三)建設(shè)資金是否按期到位，是否按工程進(jìn)度付款；(四)建設(shè)資金是否專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題；(五)建設(shè)成本核算和財(cái)務(wù)管理是否符合國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的要求和有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工結(jié)算；(六)建設(shè)單位管理費(fèi)用的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定和核定的比例，是否超出概算控制金額；(七)涉及建設(shè)資金來源和使用的其他情況。第二十二條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件承諾是否一致；(二)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同履行過程中有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程等情況；(三)工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手

13、續(xù)是否合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)；(四)設(shè)計(jì)變更中的隱蔽工程及其他重大隱蔽工程、土方回填和外運(yùn)的相關(guān)情況；(五)施工合同中工程變更及額外工程內(nèi)容的真實(shí)合法性，包括程序是否規(guī)范、價(jià)款是否合規(guī)等；(六)單項(xiàng)工程結(jié)算資料是否及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門；(七)抽查直接涉及項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、監(jiān)理、采購(gòu)等有關(guān)情況；(八)涉及項(xiàng)目實(shí)施的其他情況。第二十三條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)的實(shí)際價(jià)格是否與訂貨合同、招投標(biāo)資料相符；(二)建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所提供設(shè)備、材料和其他物資的價(jià)格是否合規(guī)，有無從中加價(jià)、人為提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等

14、問題；(三)建設(shè)單位已購(gòu)設(shè)備、材料和其他物資是否適用于該建設(shè)項(xiàng)目；(四)主要設(shè)備、材料和其他物資的采購(gòu)方式是否合法、合規(guī)；(五)涉及設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)的其他情況。第二十四條 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工交付階段的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：(一)竣工決算編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，對(duì)遺留問題處理是否合法、合規(guī)；(二)征地拆遷及各種費(fèi)用支出是否真實(shí)，其分?jǐn)偸欠窈弦?guī)，有無擠占建設(shè)投資等問題；(三)設(shè)計(jì)文件是否完成，竣工圖紙與實(shí)際是否一致；(四)甲、乙雙方材料結(jié)算結(jié)果和材料差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，結(jié)算憑證是否合法；(五)項(xiàng)目建設(shè)期間基建收入的形成和工程投資節(jié)余資金分

15、配比例是否真實(shí)、合法；(六)建設(shè)單位預(yù)留建設(shè)項(xiàng)目收尾工程投資是否真實(shí)、合法；(七)有無拖欠工程款和拖欠工人工資等情況；(八)建設(shè)項(xiàng)目投資效益情況；(九)涉及建設(shè)項(xiàng)目竣工交付的其他情況。第四章 審計(jì)方式第二十五條政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，主要采取下列方式：(一)定期審計(jì)，將建設(shè)全過程劃分為若干階段進(jìn)行審計(jì)或者分期實(shí)施跟蹤審計(jì)；(二)定點(diǎn)審計(jì)，將建設(shè)項(xiàng)目確定若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)；(三)駐場(chǎng)審計(jì)，派出審計(jì)人員進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。第二十六條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)程序、合同簽訂、征地拆遷、安置補(bǔ)償、材料采購(gòu)、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、工程結(jié)算和決算、資金支出等環(huán)節(jié)作為基礎(chǔ)和

16、重點(diǎn)，按照下列方法進(jìn)行跟蹤審計(jì)：(一)建設(shè)項(xiàng)目審批程序環(huán)節(jié)，運(yùn)用審閱、對(duì)比等審計(jì)方法對(duì)建設(shè)單位提供的各審批階段資料、文件的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核；(二)征地、拆遷補(bǔ)償安置環(huán)節(jié)，通過對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置對(duì)象的走訪、調(diào)查，核實(shí)相關(guān)單位是否按簽訂的合同、協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置，并通過審核相關(guān)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，檢查征地、拆遷補(bǔ)償安置資金是否及時(shí)到位，管理使用是否合法、合規(guī)，有無擠占、挪用等問題；(三)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，審計(jì)人員通過列席相關(guān)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)或者比選等會(huì)議，對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供貨單位招投標(biāo)程序的合法性進(jìn)行監(jiān)督；(四)合同簽訂環(huán)節(jié)，在合同形成初稿、尚未簽字生效前，參與審查合同結(jié)算條款的合法

17、性、合規(guī)性和有效性；(五)主要設(shè)備、材料和其他物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，采用比價(jià)、詢價(jià)、核對(duì)等方法，審核采購(gòu)的方式是否合法、合規(guī)，采購(gòu)價(jià)格是否符合市場(chǎng)情況，材料、設(shè)備采購(gòu)的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否與合同要求相符，入庫、發(fā)出、使用是否符合規(guī)定，庫存是否賬賬相符、賬實(shí)相符；(六)隱蔽工程環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)變更中的隱蔽工程及其他重大隱蔽工程的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量；(七)設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、咨詢等方法，審核設(shè)計(jì)變更的必要性、真實(shí)性和可行性；(八)工程結(jié)算環(huán)節(jié)，運(yùn)用計(jì)算、查詢、調(diào)查、測(cè)量、觀察、分析等方法，審核被審計(jì)單位提供的相關(guān)合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程施工圖紙、工程變更、簽證、工程量計(jì)算、單價(jià)測(cè)算

18、、工料分析單、工程結(jié)算單等資料的合法性和真實(shí)性，并據(jù)此審定工程的實(shí)際造價(jià)；(九)財(cái)務(wù)收支環(huán)節(jié)，采取審核、分析、計(jì)算等方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、交付使用財(cái)產(chǎn)清單、項(xiàng)目節(jié)余物資清單、竣工決算報(bào)表和建設(shè)資金來源、使用、管理情況以及會(huì)計(jì)科目設(shè)置、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)控制度、投資效益進(jìn)行綜合審計(jì)。第二十七條  政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，原則上財(cái)務(wù)審計(jì)每年進(jìn)行一次，工程施工審計(jì)定期或者不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。具體審計(jì)時(shí)間，由審計(jì)組確定或者與被審計(jì)單位商定。每項(xiàng)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)明確具體的審計(jì)期限并按期完成，不得因?qū)徲?jì)影響政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。第二十八條審計(jì)組應(yīng)與被審計(jì)單位建立有效的溝通機(jī)制，參加項(xiàng)目實(shí)施例會(huì)，收集、掌握建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展等相關(guān)情況，定期或不