12品質(zhì)工程創(chuàng)建管理辦法

1、1品質(zhì)工程”創(chuàng)建管理辦法第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 質(zhì)量發(fā)展綱要 （20112020） 及交通運(yùn)輸部關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)（交安 監(jiān)發(fā)2016216號(hào)），推進(jìn)本項(xiàng)目品質(zhì)工程創(chuàng)建，全面提升本 項(xiàng)目質(zhì)量安全水平，制定本辦法。第二條 本辦法適用于總承包項(xiàng)目部及各分部。第三條 品質(zhì)工程內(nèi)涵（一）體現(xiàn)以人為本、本質(zhì)安全、全壽命周期管理、價(jià)值工 程等理念；（二） 管理舉措體現(xiàn)精益建造導(dǎo)向， 突出責(zé)任落實(shí)和誠(chéng)信塑 造，深化人本化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化；（三） 技術(shù)進(jìn)步展現(xiàn)科技創(chuàng)新與突破， 先進(jìn)技術(shù)理論和方法 得以推廣運(yùn)用，包括先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝 備和新標(biāo)準(zhǔn)的探索與完善

2、；（四） 質(zhì)量管理以保障工程耐久性為基礎(chǔ)， 體現(xiàn)工程與自然 人文相和諧，工程實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量均衡發(fā)展；（五） 安全管理以追求工程本質(zhì)安全和風(fēng)險(xiǎn)可控為目標(biāo)，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)安全、施工安全和使用安全協(xié)調(diào)發(fā)展；（六）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約和節(jié)能 減排等方面2取得明顯成效。第四條 指導(dǎo)思想堅(jiān)持管理和技術(shù)的傳承與創(chuàng)新， 深化現(xiàn)代工程管理， 全面提 升工程建設(shè)質(zhì)量安全水平， 為建設(shè)開(kāi)放共享、 人民滿意的工程項(xiàng) 目奠定基礎(chǔ)。第五條 基本原則（一）目標(biāo)導(dǎo)向， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 把滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)公路 質(zhì)量的需求作為目標(biāo)， 著力加強(qiáng)工程建設(shè)的理念創(chuàng)新、 管理創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新，為打造品質(zhì)工

3、程注入動(dòng)力；（二）功能提升，注重效益。既著力提升工程品質(zhì)，又避免 盲目高成本、高投入；（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，示范帶動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮示范 帶動(dòng)作用。第六條 本項(xiàng)目品質(zhì)工程創(chuàng)建工作從2017年1月開(kāi)始至2020年4月結(jié)束，為期40個(gè)月。第七條 項(xiàng)目啟動(dòng)階段（2017年）（一）總承包項(xiàng)目部應(yīng)樹(shù)立“品質(zhì)工程”建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)組 織各施工分部學(xué)習(xí) “品質(zhì)工程”創(chuàng)建有關(guān)文件、觀摩學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式，提高各單位“品質(zhì)工程”創(chuàng)建意識(shí)；（二） 各施工分部以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托， 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目 標(biāo)導(dǎo)向并3重，建立“品質(zhì)工程”創(chuàng)建體系，完善“品質(zhì)工程”保 證制度，策劃編制“品質(zhì)工程”創(chuàng)建實(shí)施方案；（三）

4、各單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和功能屬性， 圍繞品質(zhì)工程內(nèi)涵 和主要措施，在多個(gè)方面開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，也可以在路基、 路 面、橋梁工程上實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，力求率先突破，取得實(shí)效；（四）總承包項(xiàng)目部建立 “品質(zhì)工程” 創(chuàng)建評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制， 完善相關(guān)考核、 評(píng)比辦法或鼓勵(lì)政策， 并在總承包項(xiàng)目部駐地開(kāi) 辟品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作專(zhuān)欄，營(yíng)造良好示范創(chuàng)建氛圍。第八條 深化創(chuàng)建階段（2018年2019年）工作重點(diǎn)： 進(jìn)一步完善品質(zhì)工程創(chuàng)建工作機(jī)制， 力爭(zhēng)取得階 段性成果。（一） 推進(jìn)管理專(zhuān)業(yè)化。各單位健全專(zhuān)業(yè)化分包管理制度， 加強(qiáng)分包管理，著力提高專(zhuān)業(yè)化施工能力；（二） 推進(jìn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化。各施工分部積極推廣工廠化生

5、產(chǎn)、裝配化施工，著力推進(jìn)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化， 施工管理模式體系 化，施工場(chǎng)站建設(shè)規(guī)范化；（三） 推進(jìn)工程管理精細(xì)化。 各施工分部建立 “實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；（四）推進(jìn)工程管理信息化。 積極推廣關(guān)鍵部位、 危險(xiǎn)性較 大工程、大型設(shè)備遠(yuǎn)程智能監(jiān)控、工藝監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警、隱蔽工 程數(shù)據(jù)采集、 檢測(cè)數(shù)4據(jù)自動(dòng)采集等設(shè)施設(shè)備， 建設(shè)“智慧工地” ；（五）積極推廣應(yīng)用“四新技術(shù)” 。鼓勵(lì)各施工分部開(kāi)展集 中攻關(guān)和“微創(chuàng)新” ，大力推廣性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、 新材料、新設(shè)備、新工藝，推動(dòng)工程技術(shù)提升；（六）落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。 各施工分部建立 “工程質(zhì)量責(zé)任 卡”

6、，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯，推動(dòng)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制；（七） 推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。 各分部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與 評(píng)估， 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理雙重預(yù)防體系，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大事故隱患治理清單化、 信息化、 閉環(huán)化動(dòng)態(tài)可追溯 管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；（八）健全施工組織設(shè)計(jì)編制、審查和執(zhí)行落實(shí)體系，嚴(yán)格 專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證審查制度，強(qiáng)化技術(shù)方案分級(jí)分類(lèi)審核責(zé)任， 全面推行首件工程制，夯實(shí)工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)；（九）加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制。各施工分部加強(qiáng)施工技術(shù)交底， 實(shí)行班前教育和工后總結(jié)制度；嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制” ；深入實(shí)施 質(zhì)量通病治理； 實(shí)施隱蔽工程過(guò)程影像管理等措施， 強(qiáng)化質(zhì)量形 成全過(guò)程閉環(huán)可追溯。（十）

7、深化“平安工地”建設(shè)。各施工分部加強(qiáng)施工安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)危險(xiǎn)作業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人” ，提高機(jī) 械化作業(yè)程度。 推行安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施工具化、 定型化、裝配化。 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全工作制度，加強(qiáng)隱患排查治理， 提 升針對(duì)性應(yīng)急處置能力，確保施工安全；5（十一）注重節(jié)能環(huán)保。盡量減少臨時(shí)用地；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài) 保護(hù)和水土保持措施， 加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)， 降低公路工程施工對(duì)陸域、水生動(dòng)植物及其生存環(huán)境的影響；（十二）加強(qiáng)管理人員素質(zhì)建設(shè)。 加強(qiáng)人才培養(yǎng)， 強(qiáng)化管理 人員的崗位考核和繼續(xù)教育， 創(chuàng)新人才激勵(lì)與保障機(jī)制， 著力培 養(yǎng)和鍛煉工程管理骨干隊(duì)伍；（十三） 提升

8、一線工人隊(duì)伍素質(zhì)。 各施工分部應(yīng)落實(shí)培訓(xùn)主 體責(zé)任，按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行“上崗必考、合格方用”的培訓(xùn)考核制 度。開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，建立優(yōu)秀技工激勵(lì)機(jī)制， 鼓勵(lì)建立穩(wěn)定 的技術(shù)工人隊(duì)伍；（十四）培育品質(zhì)工程文化。各單位積極培育以提升質(zhì)量、 保障安全為核心，以人為本、 精益求精、全心投入為主要特征的 品質(zhì)工程文化。大力弘揚(yáng)工匠精神， 廣泛宣傳、積極推動(dòng)全員參 與品質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人關(guān)心品質(zhì)、 人人創(chuàng)造品質(zhì)、 人人 分享品質(zhì)的濃郁的文化氛圍；（十五） 實(shí)施品牌戰(zhàn)略。 將品質(zhì)工程作為企業(yè)創(chuàng)建品牌的重 要載體，引導(dǎo)各單位把品質(zhì)工程作為自身信譽(yù)和榮譽(yù)的價(jià)值追求。第九條 成果總結(jié)（2020年4月）工作重點(diǎn)：

9、 總結(jié)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作， 凝練管理經(jīng)驗(yàn)和技 術(shù)成果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，宣傳創(chuàng)建成效。（一）總結(jié)凝練。各施工分部對(duì)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，注重理念、 管理和技術(shù)等的總結(jié)和提升，凝練公 路水運(yùn)品質(zhì)工程示范6創(chuàng)建工作成果， 形成示范創(chuàng)建工作總結(jié)， 提 出打造品質(zhì)工程長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)建議， 于2020年4月將本單位 創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)總承包項(xiàng)目部， 總承包項(xiàng)目部對(duì)各施工分部總結(jié) 進(jìn)行凝練形成總承包項(xiàng)目部總結(jié)。（二）宣傳推廣。 對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位、 踐行工匠精神的 個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并積極宣傳推廣。（三）組織申報(bào)。工程質(zhì)量經(jīng)項(xiàng)目公司預(yù)審， 滿足 “品質(zhì)工 程”要求，總承包項(xiàng)目部及各施工分部進(jìn)行申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。第十條 組織保障（一） 總承包項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的 “品質(zhì)工 程