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文檔簡介
1、影響船舶航行安全的因素 船舶安全一直是航運界非常關(guān)注的問題 ,長期以來, 世界各海運國家 在船舶安全方面做了大量工作。 然而,隨著近年來航運業(yè)的快速發(fā)展, 全球范圍內(nèi)的船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、污染等事故屢屢發(fā)生 , 并造成了嚴(yán)重后果。綜合分析這些事故,可以發(fā)現(xiàn),影響船舶航行安 全的因素主要有人為因素、船舶因素和環(huán)境因素三方面。1. 人為因素人為因素主要是船員的誤操作、 責(zé)任心不強(qiáng)或人員素質(zhì)不高等造成的 事故。IMO在ISM規(guī)則中指出,海上事故的發(fā)生約有 80%是由于人為 因素引起的。因此,研究人為因素,客觀分析航運中人員操作行為的 風(fēng)險并采取相應(yīng)預(yù)防措施顯得至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,人為因素主要
2、表現(xiàn)為人的心理、生理、行為能力等方面存 在缺陷或問題, 導(dǎo)致事故的發(fā)生成為可能。 當(dāng)駕駛員在船舶航行中處 于不良的心理狀態(tài),如緊張、激動、孤獨,就很容易造成感知錯誤, 繼而錯誤判斷, 再就是操作失誤。 生理因素主要包括船員身體健康程度和疲勞兩方面。 船舶長期在海上航行, 船員不僅要能夠長時間持續(xù) 工作,還要承受不同航區(qū)氣候的變化。因此,船員的身體健康與否會 對船舶航行安全構(gòu)成直接影響。 同時,駕駛員的大腦疲勞在生理上表 現(xiàn)為感覺遲鈍, 動作不準(zhǔn)確且靈敏性降低, 在心理上表現(xiàn)為注意力不 集中,思維遲緩,反應(yīng)慢,心情煩躁等,因此 , 疲勞會使不安全行為 增加,船舶操縱質(zhì)量下降, 避碰反應(yīng)速度變慢,
3、導(dǎo)致船舶安全事故或 潛在安全事故增加。人的行為能力則較集中地體現(xiàn)在船員的專業(yè)技能上, 它不僅與船員的 知識有關(guān),而且與經(jīng)驗、工作崗位和語言能力有關(guān)。 如對航路不熟悉, 錯誤使用儀器等, 容易給航行帶來潛在危險。 隨著船舶本身導(dǎo)航儀器 以及通訊方式、 通訊工具的不斷復(fù)雜化, 航運業(yè)對航海人員知識要求 越來越高。而且, 船員需要理解避碰規(guī)則等法規(guī)。很多海難事故的發(fā) 生僅僅是因為船員對避碰規(guī)則的不理解造成的。 駕駛員還必需具備一 定的航行經(jīng)驗。STCW公約對船員發(fā)證時要求必需具備一定的海上服 務(wù)資歷。2. 船舶因素船舶因素包括船舶本身和船舶管理兩方面。 船舶質(zhì)量、 船舶適航是船舶安全航行的前提。 當(dāng)
4、然,船舶自身因素還包括機(jī)艙各種消防和救生、 機(jī)械電氣設(shè)備、 安全措施、 駕駛室的導(dǎo)航設(shè)備及各種自動化系統(tǒng)等是 否正常運行等。前面已經(jīng)提到,海上事故約有 80%是由于人為因素引起,而人為因素 中約有 80%可以通過有效的管理加以控制的,即通過強(qiáng)化公司的內(nèi)部 管理和船舶的安全管理加以控制。 海事檢查發(fā)現(xiàn), 地方和民營船公司 所屬船舶的安全缺陷明顯多于國家骨干航運企業(yè)所屬船舶。 只有有效 的管理,才能使公司的各個部門、船上各個環(huán)節(jié)和不同的個體,有機(jī) 的聯(lián)系在一起,減少事故的發(fā)生。3. 環(huán)境因素環(huán)境因素是指天氣、海況、水域等。也包括船舶自身環(huán)境。影響海運 安全的氣象海況條件包括能見度、風(fēng)(浪)、洋流和
5、潮汐等。海上是 自由選擇航路的水域,但海域航道寬度、航道深度、航道彎曲角度、 航道交叉狀況等對海運安全有一定的影響。 海域交通環(huán)境因素也非常 重要。海域船舶交通流量、 海域通航秩序是衡量海域交通環(huán)境的重要 指標(biāo)。大量數(shù)據(jù)表明,離岸 10 海里左右的海域最易發(fā)生海事,原因 除了由于航道條件不好及絕大部分的淺灘、 暗礁、沉船等礙航物都分 布在沿海區(qū)域, 造成船舶操縱困難發(fā)生事故外, 另一個重要的原因是 沿岸海域船舶通航密度大,船舶發(fā)生碰撞事故的機(jī)率增大。船舶自身環(huán)境包括工作環(huán)境和生活環(huán)境。 長航線的航行中有的在短期 內(nèi)經(jīng)歷不同的季節(jié)變化,以及各種油類、化學(xué)品揮發(fā)產(chǎn)生的污染,都 加重了船員的生理、心
6、理負(fù)荷等等。由于船上生活空間狹小,人群單 一,角色固定,加上較長時間與社會、家庭分離,使得船員的生活單 調(diào)、枯燥。因此,創(chuàng)造一個安全、舒適的生活環(huán)境對提高工效、減少 疲勞和消除人的不安全行為、杜絕或減少事故發(fā)生非常重要。相關(guān)對策及建議綜合分析影響船舶航行安全的三方面因素, 結(jié)合海事工作實際, 筆者提出建議如下:1. 強(qiáng)化船員素質(zhì)培養(yǎng)和管理機(jī)制 船舶航行安全中人為因素是目前水上交通事故預(yù)防的重點。 因此,要 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的預(yù)防, 強(qiáng)化船員素質(zhì)培養(yǎng)和管理機(jī)制。 首先在選拔駕駛 人員時,應(yīng)注意候選人的心理因素。 船員公司應(yīng)把駕駛?cè)藛T按氣質(zhì)等 因素分類, 對駕駛?cè)藛T的心理因素要做到心中有數(shù)。 這樣在一定
7、程度 上減少駕駛?cè)藛T由于心理因素所造成的失誤。 其次要減少疲勞對駕駛 人員的影響,建立合理的工作及生活節(jié)律,充分休息和睡眠,豐富船 員的業(yè)余生活,加強(qiáng)勞動時間管理,提高船舶作業(yè)效率,以減少水上 事故。再次,減少駕駛?cè)藛T因技能因素造成的失誤。建立船員培訓(xùn)、 發(fā)證和跟蹤管理的監(jiān)督機(jī)制, 強(qiáng)化安全管理體系審核, 加強(qiáng)培訓(xùn)管理, 提高培訓(xùn)質(zhì)量, 嚴(yán)把考試評估和發(fā)證關(guān), 注重船員知識更新和水上資 歷的要求,以提高船員的適任能力。還要提高高級船員的管理能力。 船舶管理專業(yè)人才不僅僅需要豐富的船舶實踐經(jīng)驗, 還需要掌握現(xiàn)代 國際航運和管理的理論知識,具有良好的綜合素質(zhì)。2. 實施船舶安全管理體系ISM規(guī)則實
8、施的目標(biāo)是保證海上安全,防止人身傷害或生命損失,避 免對海洋環(huán)境和財產(chǎn)造成損害。 我國大部分船公司己初步建立了安全 管理體系。由于船舶安全管理體系中,船員是最終的執(zhí)行者,船員對 實施ISM規(guī)則的責(zé)任感、熱情和實際業(yè)務(wù)能力對實施效果起著決定性 的作用。所以加強(qiáng)對船員的監(jiān)督管理,使其不斷學(xué)習(xí),更新知識,熟 識各種情況下的應(yīng)急操作,從而達(dá)到安全和環(huán)境保護(hù)的目的。3. 繼續(xù)開展安全誠信船舶評選安全誠信船舶制度是一項引導(dǎo)航運公司遵守安全法規(guī), 加強(qiáng)船舶安全 管理,并優(yōu)化國家海事管理資源的活動。 2003 年中國海事局發(fā)布規(guī) 定,開展安全誠信船舶評比活動, 2005 年修訂評選規(guī)定,補(bǔ)充增加 評選安全誠信
9、船長內(nèi)容。 根據(jù)評選規(guī)定, 航運公司和船長分別提交評 選申報表和相關(guān)材料,由海事局組織評選,符合規(guī)定條件的,頒發(fā)安 全誠信船舶或安全誠信船長證書,并予以公告。安全誠信船舶免除 24 個月安全檢查;安全誠信船舶由安全誠信船長連續(xù)擔(dān)任船長的, 免除 36 個月的船舶安全檢查并優(yōu)先辦理進(jìn)出港手續(xù)。4.繼續(xù)實施NSM規(guī)則交通部海事局于 2001 年發(fā)布了中華人民共和國船舶安全營運和防 止污染管理規(guī)則,即國內(nèi)安全管理規(guī)則(以下簡稱“ NSM規(guī)則”), 于 2003 年 1 月 1 日起對第一批船舶 (包括載客定額 50 人及以上跨省 航行的客滾船、 旅游船、高速客船和 150 總噸及以上的氣體運輸船和
10、散裝化學(xué)品船)生效, 2004年 7月 1日起對第二批船舶,即載客定 額 50人及以上所有跨省航行的客船(內(nèi)河客渡船除外)和 500總噸 及以上的油船(港內(nèi)作業(yè)的除外)生效。 NSM規(guī)則實施以來,多數(shù)航 運公司建立、 完善了安全管理體系, 促進(jìn)了安全和防污染管理責(zé)任的 落實。同時,通過海事主管機(jī)關(guān)的審核、監(jiān)控,促進(jìn)了適用船舶安全 和防污染管理水平,航運公司的安全管理日趨規(guī)范,成效明顯,水上 交通安全長效管理機(jī)制逐步形成。5.開展綜合安全評估方法(FSA應(yīng)用該方法是近年來在國內(nèi)外海運界已在應(yīng)用的一種結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的 安全評估方法。 該方法運用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理, 通過規(guī)范化的評 估步驟, 得出合理的并能有效控制風(fēng)險的建議與措施 , 從而達(dá)到改進(jìn) 安全工作和提高安全
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