精選范文--論建立及完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要性

1、精品最新資料1論建立及完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要性在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況下嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)突出問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨 勢。造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜，除了生產(chǎn)力總體水平偏低，監(jiān)察 體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù) 裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更 為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不

2、到有效治理，形成了特 大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工 作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改 變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的不利局面。我國安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制 重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備, 合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的 整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生 命和財(cái)產(chǎn)

3、安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則:1、突出重點(diǎn)。支持的重點(diǎn)應(yīng)是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要目 標(biāo)是國內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及 企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、有可能成為新的 經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量, 重點(diǎn)解決問題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。精品最新資料2堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè) 共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)，安全

4、可靠和相對成熟 的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、 開發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、 制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對具有 廣闊市場需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代 化結(jié)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng) 企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型 產(chǎn)品，運(yùn)用自動控制技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，從根本上改善勞動條件，保障安全生產(chǎn)。3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更

5、新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié) 合。爭取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過企業(yè)的深 化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的 規(guī)模，促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。4、堅(jiān)持市場導(dǎo)向。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場環(huán)境的分析，預(yù)測國內(nèi)、國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 趨勢，根據(jù)市場需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。5、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。在國家安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮 工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè) 降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù) 裝備體系，并

6、盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力 度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競爭力的“瓶頸”約束；充分利用國內(nèi)外技術(shù)資 金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。以下是我對建立或完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的兩點(diǎn)建議:1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)安全技術(shù)裝備涉及到國家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、 科技、精品最新資料3經(jīng)營管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保 證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī) 的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、 投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類活動 的行為。這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序，從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān) 管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營造一個(gè)快速發(fā) 展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。2、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制注意總結(jié)多年來我國安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他技術(shù)改 造項(xiàng)目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國家、