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文檔簡介
1、冷凍烘培食品項目工程建設方案xx有限責任公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目簡介7一、 項目單位7二、 項目建設地點7三、 建設規(guī)模7四、 項目建設進度7五、 建設投資估算7六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標8第三章 工程竣工決算10一、 竣工決算報批10第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程11一、 前期準備11二、 開發(fā)建設19第五章 建設工程勘察設計合同管理25一、 工程勘察合同管理25二、 工程設計合同管理33第六章 國際工程常用合同文本41一、 FIDIC施工合同條件41第七章 建設工程監(jiān)理合同管理50一、 工程監(jiān)理合同履行管理50第八章 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃57一、 工程監(jiān)理規(guī)劃57第九章 建設工
2、程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式60一、 工程監(jiān)理工作主要方式60二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容64第十章 BIM技術(shù)在建設工程全壽命期的應用78一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設計階段的應用78二、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應用88第十一章 建筑智能化93一、 智能建筑與智慧城市93第一章 項目背景分析冷凍烘培食品指的是在烘焙過程中或是烘焙完成后進行冷凍處理,根據(jù)冷凍處理的階段不同,可分為冷凍半成品和冷凍成品。冷凍烘培食品主要日通過冷凍方式進行運輸,保存期可達到9個月左右,產(chǎn)品具有口感好、生產(chǎn)效率高、節(jié)約成本等優(yōu)勢,在烘焙產(chǎn)業(yè)備受青睞,行業(yè)得到快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,人均收入的增長,我國烘焙食品消費需求持續(xù)攀升
3、,在2020年我國烘焙食品市場規(guī)模約為2624億元。和西方國家相比,當前國內(nèi)冷凍烘焙食品在烘焙食品中占比較小,但隨著飲食習慣和生活節(jié)奏的改變,預計未來國內(nèi)冷凍烘焙食品市場規(guī)模持續(xù)攀升,我國冷凍烘焙食品市場容量在1000億元以上。國內(nèi)冷凍烘培食品主要有兩種,分別是冷凍糕點和冷凍面包,糕點也可分為西式和中式。在當前國內(nèi)市場中,冷凍高點市場份額占比更高,冷凍面包由于技術(shù)難度更高、對于運輸溫度要求嚴,因此目前市場占比較小。按照我國烘焙食品的發(fā)展、冷凍烘焙食品的滲透空間,若按照冷凍烘焙食品應用比例為21%計算,則在2020年國內(nèi)冷凍烘焙食品市場規(guī)模約為100億元,若到2025年冷凍烘焙食品應用比例達到4
4、0%,則屆時市場規(guī)模約為289億元。在市場競爭方面,當前冷凍烘培市場內(nèi)的企業(yè)主要有立高食品、威海佳康、新迪嘉禾、杭州洲際、濟南高貝、南僑食品、上海麗昆、北京瑞家等眾多企業(yè)。我國冷凍烘焙企業(yè)主要集中東部沿海,經(jīng)濟較為發(fā)達的城市,到目前為止僅有立高食品實現(xiàn)上市,也是行業(yè)龍頭企業(yè),市場占比達到12%。就總體發(fā)展來看,我國冷凍烘焙食品結(jié)構(gòu)較為單一,主要以中式冷凍糕點為主,工藝較為復雜的,如甜甜圈等產(chǎn)品,產(chǎn)量較少。隨著人均收入的增長,以及受西方文化的影響,面包在國內(nèi)消費需求持續(xù)攀升,因此未來冷凍面包領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿^大。堅持以經(jīng)濟建設為中心,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐,始終把產(chǎn)業(yè)培育作
5、為中心任務不放松,加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,培育新的經(jīng)濟增長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大經(jīng)濟實力,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進作用,統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”,加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,提高供給體系質(zhì)量和效率;主動融入開放發(fā)展新格局,優(yōu)化對外開放環(huán)境,提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)
6、外聯(lián)動性;大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約63.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積42000.00(折合約63.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積69741.86。其中:主體工程42728.07,倉儲工程14382.06,行政辦公及生活服務設施6348.53,公共工程6283.20。四、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx有限
7、責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資20820.59萬元,其中:建設投資16997.09萬元,占項目總投資的81.64%;建設期利息174.11萬元,占項目總投資的0.84%;流動資金3649.39萬元,占項目總投資的17.53%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資16997.09萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用14546.32萬元,工程建設其他
8、費用2058.03萬元,預備費392.74萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入39200.00萬元,綜合總成本費用30320.17萬元,納稅總額4073.52萬元,凈利潤6506.82萬元,財務內(nèi)部收益率25.60%,財務凈現(xiàn)值11354.26萬元,全部投資回收期5.06年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積69741.86容積率1.661.2基底面積23100.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝252.212總投資萬元20820.592.1建
9、設投資萬元16997.092.1.1工程費用萬元14546.322.1.2工程建設其他費用萬元2058.032.1.3預備費萬元392.742.2建設期利息萬元174.112.3流動資金萬元3649.393資金籌措萬元20820.593.1自籌資金萬元13713.863.2銀行貸款萬元7106.734營業(yè)收入萬元39200.00正常運營年份5總成本費用萬元30320.176利潤總額萬元8675.767凈利潤萬元6506.828所得稅萬元2168.949增值稅萬元1700.5110稅金及附加萬元204.0711納稅總額萬元4073.5212工業(yè)增加值萬元13623.9213盈虧平衡點萬元1240
10、9.64產(chǎn)值14回收期年5.06含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率25.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11354.26所得稅后第三章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內(nèi)容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)
11、經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務決算管理。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)流程一、 前期準備前期準備是指房地產(chǎn)投資決策后至開發(fā)建設前需要完成的一些準備工作,主要包括取得建設用地土地使用權(quán)、委托場地勘察、委托規(guī)劃設計、申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可、工程建設準備及申請施工許可等。(一)取得建設用地土地使用權(quán)建設用地土地使用權(quán)的供應方式有兩種,即出讓和劃撥。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)開發(fā)建設項目性質(zhì)通過出讓競爭或申請劃撥取得建設用地土地使用權(quán)。1、土地使用權(quán)出讓土地出
12、讓方式有四種,即招標,拍賣、掛牌出讓和協(xié)議出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓。其中,工業(yè)用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。下列情形可申請協(xié)議方式出讓。(1)供應工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后,同一宗地只有一個意向用地者的。(2)原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式,但原國有土地劃撥決定書國有土地租賃合同、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。(3)劃撥土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)
13、議方式,但法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國有土地劃撥決定書等明確應當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。(4)出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查準予續(xù)期的,可以采用協(xié)議方式。(5)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。對不能確定是否符合協(xié)議出讓范圍的具體宗地,可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對擬投資開發(fā)項目應通過招標、拍賣、掛牌或協(xié)議出讓方式取得建設用地土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,市、縣自然資源主管部門依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案,經(jīng)依法批準后組織土地供應,將規(guī)劃條件納入國有建設用地使用權(quán)出讓合同。建設單位在簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同后,市、縣自
14、然資源主管部門向建設單位核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。2、土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。(1)建設用地劃撥范圍。建設用地主要包括非營利性城市基礎(chǔ)設施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項目、大學生公寓、住宅合作社集資建房、危舊房改造區(qū)居民安置用房、利用自有土地建設的職工宿舍、征地區(qū)域農(nóng)民自住住宅項目等非經(jīng)營性用地。(2)建設用地申請。需審批的建設項目在可行性研究階段,由建設用地單位提出申請;需核準的建設項目在項目申請報告核準前,由建設單位提出申請;需備
15、案的建設項目在辦理備案手續(xù)后,由建設單位提出申請。建設用地預審與選址。使用已經(jīng)依法批準的建設用地進行建設的項目,由地方自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查,核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書。建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年,自批準之日起計算。(3)建設用地規(guī)劃許可。項目獲得批準、核準或備案后,以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,經(jīng)有建設用地批準權(quán)的人民政府批準后,市、縣自然資源主管部門向建設單位同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。(二)委托場地勘察依法取得開發(fā)建設用地后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托勘察單位進行場地勘察,
16、場地勘察的內(nèi)容包括以下五個方面。(1)地形測量。地形測量范圍包括整個建設工地及鄰近有關(guān)的重要地段。通過地形測量,繪制出所需比例尺的地形圖,供規(guī)劃設計使用。(2)工程勘察。通過工程地質(zhì)鉆探,查明建筑場地地層、土質(zhì)、構(gòu)造、巖石和土壤的性質(zhì)以及地下水、地基承載力及穩(wěn)定性等狀況,作為建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)設計及各種管線設計的依據(jù)。(3)地下水勘察。查明地下水在不同時期的水位變化、流動方向和化學成分。(4)地表水勘察。調(diào)查收集建設場地及其附近的河流、湖泊水系等數(shù)據(jù)資料,為排水和防洪設計提供依據(jù)。(5)氣象調(diào)查。調(diào)查收集氣溫、濕度等數(shù)據(jù)資料,作為規(guī)劃設計及施工的依據(jù)。(三)委托規(guī)劃設計規(guī)劃設計是房地產(chǎn)開發(fā)建設
17、的方向指引,需要綜合各方面因素,確定合理的技術(shù)經(jīng)濟指標,統(tǒng)籌安排建設用地,提出科學的功能布局,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)1、規(guī)劃設計的主要控制性指標控制性詳細規(guī)劃或土地規(guī)劃設計中確定的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑后退、居住人口密度等控制性指標,是房地產(chǎn)開發(fā)項目編制修建性詳細規(guī)劃的重要依據(jù)。(1)容積率。容積率是指項目規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)總建筑面積與規(guī)劃建設用地面積的比例。(2)建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高,是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許的建筑最大限制高度。自然資源主管部門一般對擬建造的建筑提出一個許可的最大限制高度。(3)建筑密度。建筑密度是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積
18、之和占該建設用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下,建筑層數(shù)越多,建筑密度越低。(4)綠地率。綠地率是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積總和占該建設用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同,綠化覆蓋率是指規(guī)劃地塊內(nèi)綠化覆蓋面積占該建設用地面積的比例,即樹的影子也被算人綠化覆蓋面積,因此,綠化覆蓋率一般會大于綠地率。(5)建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離,需要滿足防火、防震、日照、通風等方面的要求。(6)建筑后退。建筑后退是指在城市開發(fā)建設中建筑物從規(guī)劃地塊邊界和各種規(guī)劃控制線后退的距離,通常會控制后退距離的下限。建筑后退規(guī)劃控制的目的主要是避免城市建設過程中產(chǎn)生混亂,保證城市消防、防汛、交
19、通等方面的安全防護距離。(7)居住人口密度。居住人口密度是指單位建設用地容納的居住人口數(shù),單位是“人1公頃“。2、組織規(guī)劃設計和組織建筑設計(1)組織規(guī)劃設計。根據(jù)控制性詳細規(guī)劃或建設用地規(guī)劃控制指標、建設單位意圖、場地勘察資料和有關(guān)工程建設標準,開發(fā)建設單位需委托規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計。開發(fā)建設項目首先應進行修建性詳細規(guī)劃或規(guī)劃設計方案(建設項目方案)編制,其深度應滿足方案審查的要求。修建性詳細規(guī)劃設計文件應根據(jù)規(guī)劃條件通知書進行編制,設計文件包括設計說明書和設計圖紙兩部分。1)設計說明書。設計說明書應包括現(xiàn)狀條件分析。(四)申請規(guī)劃設計方案審查和建設工程規(guī)劃許可工程項目批準、核準或備案后
20、,隨著項目規(guī)劃設計工作的推進,開發(fā)建設單位應依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其中:地震安全性評價在工程設計前完成;環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成;可將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規(guī)劃許可證;供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設施報裝可提前到開工前辦理,在工程施工階段完成相關(guān)設施建設竣工驗收后直接辦理接入事宜。1、申請規(guī)劃設計方案(建設項目方案)審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托規(guī)劃設計單位完成規(guī)劃設計方案(或稱建設項目方案、設計方案)后,應向自然資源主管部門申請方案審查。根據(jù)并聯(lián)審批改革要求,建設單位除提交
21、規(guī)劃設計方案及前期審批、核準和備案及建設用地規(guī)劃許可外,還應提交消防、環(huán)保、民防、城市管理、氣象等專項審查設計文件,由自然資源主管部門分發(fā)專業(yè)機構(gòu)審查。其中,自然資源主管部門方案審查的主要內(nèi)容包括:設計方案用地范圍是否與規(guī)劃確定的范圍一致,建設項目的性質(zhì)是否符合城市規(guī)劃要求,容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規(guī)劃要求,停車位數(shù)量、建筑間距、公共服務設施等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城市規(guī)劃要求。根據(jù)各專項審查及方案審查意見,自然資源主管部門決定是否同意設計方案。審查同意的,應附相關(guān)批準文書;否則,應一次性告知不同意的原因。審查意見可供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為委托設計單位繪制施工圖的依據(jù)。2
22、、申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當持建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表設計方案審查意見、施工圖設計文件等,向自然資源主管部門申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證。自然資源主管部門應組織對相關(guān)文件進行與設計方案審查階段內(nèi)容相似的審查/復核工作,根據(jù)聯(lián)合審圖要求,消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。審查通過后,簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得建設工程規(guī)劃許可證后,應按照城市規(guī)劃監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,辦理規(guī)劃驗線、驗收事宜。(五)工程建設準備工程開工前,除完成勘察設計、規(guī)劃報建、相關(guān)行政許可等工作外,還應為項目開工進行組織準備、現(xiàn)場準備、物資和資金準備、建設管理準
23、備。對房地產(chǎn)開發(fā)項目而言,還應進行銷售準備。(1)組織準備。根據(jù)項目建設計劃,采用直接委托、比選、招標等方式落實施工單位、工程監(jiān)理單位、設備材料供應商和其他服務單位(如項目管理公司、造價咨詢機構(gòu)等)。(2)現(xiàn)場準備。進行市政設施接駁的談判與協(xié)議簽訂,落實施工現(xiàn)場的水、電,保證道路暢通和場地平整。(3)物資和資金準備。根據(jù)項目建設進度落實物資供應渠道或進行采購,安排短期和長期信貸等。(4)建設管理準備。落實建設單位職責,制定項目開發(fā)過程的監(jiān)控策略,洽談開發(fā)項目保險事宜等。(5)銷售準備。進一步分析市場狀況,初步確定目標市場、售價或租金水平,為擬開發(fā)建設的項目尋找預購/租客戶。(六)申請施工許可開
24、工前,根據(jù)建設程序要求,辦理工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督手續(xù),申領(lǐng)建筑工程施工許可證。未取得施工許可證的工程不得擅自開工。二、 開發(fā)建設房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建設實施階段的主要工作目標是在投資預算范圍內(nèi),按項目開發(fā)進度計劃要求,高質(zhì)量地完成建筑安裝工程,保證項目按時保質(zhì)進行銷售和移交。房地產(chǎn)開發(fā)過程中的建設單位項目管理工作可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織,也可委托工程監(jiān)理單位負責監(jiān)理。(一)施工管理在項目施工階段,建設單位根據(jù)法律、法規(guī)和合同約定,履行其項目質(zhì)量控制、安全及環(huán)保管理、投資控制、進度控制職責,加強合同管理、組織施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。1、質(zhì)量控制建設單位除認真履行法律、法規(guī)及合同約定的質(zhì)量責任和義
25、務外,還應加強對施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督管理。(1)施工過程中加強施工巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時指出并糾正。嚴格要求施工單位按施工程序施工,所有隱蔽工程驗收記錄必須經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)等有關(guān)驗收單位簽字認可后,方可組織下道工序施工。(2)為了把質(zhì)量控制工作落到實處,應要求施工單位建立可行的質(zhì)量保證體系并嚴格執(zhí)行。工程開工前要求施工單位編制詳細的施工組織設計方案,對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用,要提前制定具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施,進行新技術(shù)新材料試驗,并將相關(guān)鑒定證明材料報建設單位、項目監(jiān)理機構(gòu)審核。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設置質(zhì)量管理點,并設專人負責。2、安全及環(huán)保管理建設單位及
26、項目監(jiān)理機構(gòu)在施工過程中應要求施工單位執(zhí)行國家關(guān)于建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生的標準和有關(guān)規(guī)定,并督促施工單位落實安全防護、文明環(huán)保施工措施3、投資控制施工階段投資控制的關(guān)鍵是對工程變更、簽證實行有效控制,對于涉及費用增減的設計變更,必須經(jīng)設計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。建設單位要對施工索賠做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響;對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使投資得到有效控制。4、進度控制(1)建設單位應要求施工單位圍繞工程進度計劃全面鋪開、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分頭實施。建設單位會同施工單位按照倒計時辦法嚴格執(zhí)行施工組
27、織設計方案,定期統(tǒng)計匯報,做到時間、進度質(zhì)量三落實;對未能落實的項目,立即查明原因并采取補救措施,確保階段計劃工期不被拖延。(2)建設單位管理人員對施工進度的檢查與進度計劃的貫徹實施是融匯在一起的。通過進度計劃檢查,組織項目監(jiān)理機構(gòu)、施工及相關(guān)單位,及時采取有效措施控制工程進度。(二)商品房預售商品房預售實行許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向房地產(chǎn)管理部門申請預售許可,取得商品房預售許可證。未取得商品房預售許可證的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),不得進行商品房預售。申請商品房預售許可證須具備以下基本條件。(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書。(2)持有建設工程規(guī)劃許可證。(3)按提
28、供預售的房屋計算,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。(4)各地根據(jù)情況要求的其他條件。(5)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。三)竣工驗收和備案2、竣工驗收工程竣工驗收是開發(fā)建設過程的最后階段,是全面檢驗工程設計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)??⒐を炇胀ㄟ^后,質(zhì)量合格的建筑物即可投入使用、出售或出租給客戶,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)方可回收投資。對于預售或預租的項目,通過投入使用,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就可得到預付款外的款項。因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對于確已符合竣工驗收條件的項目,應按有關(guān)規(guī)定和國家質(zhì)量標準,及時組織竣工驗收??⒐を炇粘M行工程
29、質(zhì)量綜合考核外,還應對環(huán)保、消防等進行檢查驗收。對于各專項的驗收,實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應組織、協(xié)助和督促承包商和設計單位,認真負責地把工程竣工圖的編制工作做好。工程竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物、構(gòu)筑物等詳細情況的技術(shù)文件,是對工程進行驗收、維護、改建、擴建的依據(jù)。工程竣工圖必須準確、完整,當發(fā)現(xiàn)工程竣工圖繪制不準確或有遺漏時,應采取措施修改和補齊。工程竣工驗收后,按規(guī)定應編制竣工圖的建設項目,須依法按照國家編制竣工圖的有關(guān)規(guī)定編制并報送
30、城市檔案館。3、竣工驗收備案房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。(三)商品房初始登記商品房初始登記屬于不動產(chǎn)首次登記,是對竣工驗收合格的商品房依法進行的產(chǎn)權(quán)登記。未辦理不動產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記。申請國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,應當提交下列六種材料。(1)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料。(2)建設工程符合規(guī)劃的材料。(3)房屋已經(jīng)竣工的材料。(4)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報告。(5)相關(guān)稅費繳納憑證。(6)其他必要材料。辦理房屋所有權(quán)
31、首次登記時,申請人應當將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房及其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時,其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。第五章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商
32、并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合
33、同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),
34、代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人
35、應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內(nèi),對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交
36、人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11
37、)發(fā)包人應當組織勘察技術(shù)交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定,更換主要勘
38、察人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(中級)(4)勘察人應做好勘察服務的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會
39、簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(8)勘察人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據(jù)勘察
40、目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應當針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據(jù)巖土條件、設計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定
41、的勘察設備的,應報發(fā)包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(14)勘察人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應當滿足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據(jù)設計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供
42、勘察配合服務,進行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約
43、:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨敵袚捎谶`約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程設計合同,工程設計單位應完成建設單位委托的工程設計任務;建設單位
44、作為發(fā)包人,應為工程設計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設計合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程設計單位后,需要通過談判明確設計合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設計合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程設計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設工程設計合同示范文本(專業(yè)建設工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準設計招標文件(2017年版)中也明確了設計合同條款及格式。設計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格
45、式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、設計人義務、設計要求、開始設計和完成設計、暫停設計、設計文件、設計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設計人,由發(fā)包人代表在其授
46、權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設計人。(2)發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報告、設計任務書等)交給設計人。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預付款支付給設計人。(4)符合專用合同條款約定的開始設計條件的,發(fā)包人應提前7日向設計人發(fā)出開始設計通知。設計服務期限自開始設計通知中載明的開始設計日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向設計人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由
47、發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內(nèi),對設計人書面提出的事項作出書面答復;逾期未作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收設計人提交的設計文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設計文件。發(fā)包人接收設計文件時,應向設計人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設計文件之后,可以自行或者組
48、織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于設計文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設計人的設計文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應付款項支付給設計人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應當組織設計技術(shù)交底會,由設計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包
49、人等進行設計交底,對工程設計意圖、設計文件和施工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。4、設計人主要義務(1)設計人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內(nèi)到職。設計人更換項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)設計人應在接到開始設計通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設計項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設置、主要設計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設計人員應相對穩(wěn)定,更換主要設計人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗
50、等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設計人員包括項目負責人、專業(yè)負責人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設計人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設計人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程設計責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設計責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設計人應做好設計服務的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強設計服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設計文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)設計人應按合同約定對設計服務進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,
51、編制設計工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(6)設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(7)設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。(8)設計人完成設計服務之后,應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求編制設計文件。設計文件的內(nèi)容和深度應當滿足對應階段的規(guī)范要求。(9)設計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議(1
52、0)設計人應在工程施工期間,積極提供設計配合服務,包括并不限于設計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務、參與施工過程驗收、參與投產(chǎn)試車(試運行)、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設計費用。2)由于發(fā)包人原因造成設計停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,設計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設計通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設計人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和設計人損失等。(2)設計人違約。在合同
53、履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設計人違約:1)設計文件不符合法律及合同約定。2)設計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設計任務。3)設計人未按合同計劃完成設計,從而造成工程損失。4)設計人無法履行或停止履行合同。5)設計人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生設計人違約情況時,發(fā)包人可向設計人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設計人發(fā)出解除合同通知。設計人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,
54、這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,
55、業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二
56、)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(
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