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文檔簡(jiǎn)介
1、市發(fā)改委人事管理制度政工科、工作責(zé)任范圍負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)干部人事、勞動(dòng)保障、機(jī)構(gòu)編制、工資福利及離退休管理等有關(guān)工作。二、權(quán)力行使依據(jù) 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 公務(wù)員考核規(guī)定(試行)湖南省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)三、主要工作流程、辦理程序和時(shí)限及風(fēng)險(xiǎn)防范 公務(wù)員年度考核評(píng)優(yōu)工作流程1、流程圖2、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn):未按單位公務(wù)員人數(shù)分別核算優(yōu)秀等次人數(shù);未 能提供核定公務(wù)員優(yōu)秀等次比例的理由和附件,隨意突破優(yōu)秀 等次比例。風(fēng)險(xiǎn):優(yōu)秀等次比例核算人數(shù)未經(jīng)上級(jí)主管單位 審核同意,按自行申報(bào)比例核算人數(shù)擬定年度考核實(shí)施方案;不按單位公務(wù)員人數(shù)比例情況合理分配優(yōu)秀等次名額
2、。風(fēng)險(xiǎn):未按要求按時(shí)填寫公務(wù)員年度考核登記表;未登記為公務(wù)員的非工勤人員填寫公務(wù)員年度考核登記表。風(fēng)險(xiǎn):未按公 務(wù)員考核規(guī)定(試行)的規(guī)定,在一定范圍內(nèi)開(kāi)展述職和測(cè)評(píng)。 風(fēng)險(xiǎn):部門負(fù)責(zé)人提出建議等次時(shí),未結(jié)合平時(shí)考核情況; 部門負(fù)責(zé)人提出建議等次時(shí),未結(jié)合被考核公務(wù)員個(gè)人績(jī)效考 核結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn):擬定優(yōu)秀等次的公務(wù)員未征求相關(guān)部門意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn):未簽署書面確定考核等次意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn):未將年 度考核結(jié)果書面通知被考核公務(wù)員或書面通知被考核公務(wù)員, 但被考核人未簽署是否同意考核結(jié)果的意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn):被考核 公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果提出異議時(shí),停止了對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行;被 考核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議并提出復(fù)核申請(qǐng),考核機(jī)構(gòu)未
3、能 在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)核決定。風(fēng)險(xiǎn):未將公務(wù)員年度考核 登記表存入公務(wù)員本人檔案,造成個(gè)人檔案材料缺失;未按要求將相關(guān)資料報(bào)上級(jí)人事部門備案。風(fēng)險(xiǎn)(11):公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表未存入公務(wù)員本人檔案。3、防范措施: 認(rèn)真核算參加年度考核的公務(wù)員人數(shù);嚴(yán)格按照湖南 省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)文件規(guī)定,上報(bào)本年度優(yōu)秀等 次人數(shù)。申報(bào)的優(yōu)秀等次比例人數(shù)待上級(jí)主管單位審核同意 后,擬定年度考核方案;嚴(yán)格按單位公務(wù)員人數(shù)核算優(yōu)秀等次人 數(shù)。要求被考核公務(wù)員按年度認(rèn)真填寫公務(wù)員年度考核登記 表;對(duì)未登記為公務(wù)員的非工勤人員要求其按年度填寫不帶“公 務(wù)員”字樣的年度考核登記表。嚴(yán)格按照考核規(guī)定、實(shí)施辦 法和績(jī)效
4、考核辦法的規(guī)定,對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,在一 定范圍內(nèi)開(kāi)展述職和測(cè)評(píng)。把平時(shí)考核情況作為考核的重要依 據(jù),對(duì)公務(wù)員在日常工作中履行崗位職責(zé)、 完成工作任務(wù)的態(tài)度、 遵守紀(jì)律等績(jī)效方面的情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià);對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,將績(jī)效考核得分和民主測(cè)評(píng) 相結(jié)合予以綜合評(píng)定;將被考核公務(wù)員個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果作為年 度考核的重要依據(jù)。對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,征求監(jiān)察部 門和相關(guān)部門意見(jiàn)。必須要書面簽署確定考核等次意見(jiàn)。及 時(shí)將年度考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員;要求被考核人 簽署是否同意考核結(jié)果的意見(jiàn)。在復(fù)核、申訴期間不停止對(duì)考 核結(jié)果的執(zhí)行;公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果有異議的,
5、考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到 被考核公務(wù)員復(fù)核申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)作出復(fù)核。年度考核結(jié) 束后,及時(shí)將公務(wù)員年度考核登記表存入公務(wù)員本人檔案; 及時(shí)將年度考核結(jié)果審核備案表、公務(wù)員年度考核花名冊(cè)、 公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和被確定為基本稱職、不稱職等次人員 的情況說(shuō)明等材料報(bào)上級(jí)人事部門審核備案。(11)將公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì) 審批表存入公務(wù)員本人檔案。干部選拔任用流程1、流程圖2、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn):未嚴(yán)格按照程序推薦考察干部,推薦范圍和談話 對(duì)象選擇不公平,考察不全面,隱瞞民主推薦、組織考察真實(shí) 情況。風(fēng)險(xiǎn):對(duì)舉報(bào)被推薦人、被考察人的信件,不認(rèn)真進(jìn)行初步核實(shí),不能如實(shí)向委黨組匯報(bào),導(dǎo)致干部任用失察失誤 等。風(fēng)險(xiǎn)
6、:不按干部管理權(quán)限進(jìn)行備案審批,違反干部選拔 任用規(guī)定謀取私利的行為;不接受各方監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn):違反人 事紀(jì)律,通風(fēng)報(bào)信、暗示、泄漏有關(guān)干部任免情況。3、防范措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、信訪工作制度和干部任免工作制度。嚴(yán)格按干部5管理權(quán)限進(jìn)行任免報(bào)批手續(xù)。設(shè)立監(jiān)督崗,嚴(yán)格干部公示程 序,完善干部任前公示制度,規(guī)范公示內(nèi)容和時(shí)間,對(duì)公示期 間反映的問(wèn)題,及時(shí)核實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。干部調(diào)動(dòng)工作流程個(gè)人申請(qǐng)調(diào)動(dòng)1、流程圖組織決定調(diào)動(dòng)個(gè)人寫出申請(qǐng)調(diào)動(dòng)報(bào)告政工科根據(jù)工作需要提出調(diào)動(dòng)建議政工科受理并提出意見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 廠委黨組集體研究通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)需報(bào)上級(jí)備案審
7、批的干部, 按規(guī)定報(bào)上級(jí)備案審批委黨組研究決定風(fēng)險(xiǎn)7日內(nèi)在全委范圍對(duì)調(diào)動(dòng)情況進(jìn)行公示*政工科根據(jù)委黨組決定,通知有關(guān)部門對(duì)調(diào) 動(dòng)人所經(jīng)管的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行移交; 涉及離任審計(jì)的,由有關(guān)部門組織離任審計(jì)。IF辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)2、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn):不按人員調(diào)配的程序進(jìn)行人事調(diào)配。風(fēng)險(xiǎn):不按干部職工的德、能、勤、績(jī)、廉調(diào)配工作崗位;不按編制進(jìn) 行調(diào)配,編制人員需求計(jì)劃未嚴(yán)格執(zhí)行,人員失控;不堅(jiān)持原 則,搞“人情調(diào)配”和“賄賂調(diào)配”3、防范措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格執(zhí)行人事管理工作制度、干9部任免工作制度。加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。干部免職工作流程1、流程圖免職情況及條件事前公布* 發(fā)生
8、免職情況并經(jīng)核實(shí)*政工科對(duì)符合免職人員提出免職意見(jiàn)委黨組研究決定免職重點(diǎn)部門正職干部報(bào)上級(jí)部門備案*告知被免職人中享有的權(quán)利及相關(guān)程序公示內(nèi)容并接受監(jiān)督* 組干部門辦理免職手續(xù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn):不符合免職條件或違反程序進(jìn)行免職。風(fēng)險(xiǎn): 免職核實(shí)不符合實(shí)際。風(fēng)險(xiǎn):免職意見(jiàn)不客觀公正。3、防范措施:認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)照免職條件,嚴(yán)格按照程序辦理免職手續(xù), 防止違反程序進(jìn)行免職的情況發(fā)生。全面了解被免職人員的 基本情況及免職原因,及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況 提出客觀免職意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任免工作制度。強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。干部任職工作流程1、流程圖風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)由政工科組織對(duì)考察對(duì)象進(jìn)
9、行考察委黨組會(huì)議研究,確定任職對(duì)象* 按規(guī)定公示7日風(fēng)險(xiǎn):在干部的任免、提拔和使用上,利用職權(quán)“通風(fēng)透氣”為他人拉選票,收受紅包,嚴(yán)重影響公正、公平,造成不 良影響。風(fēng)險(xiǎn):不按干部管理權(quán)限進(jìn)行備案審批、違反人事 紀(jì)律,通風(fēng)報(bào)信、暗示、泄漏有關(guān)干部任免的情況。3、防范措施:加大宣傳教育力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、信訪工作制度和干部管理工作制度。嚴(yán)格按 干部管理權(quán)限進(jìn)行任免報(bào)批手續(xù),避免出現(xiàn)任免手續(xù)不按干部 管理上報(bào)備案的情況發(fā)生。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán) 格責(zé)任追究。(六)干部人事檔案管理工作流程流程圖1、風(fēng)險(xiǎn):形成檔案材料的部門未提供入檔材料,導(dǎo)致人員 檔案材料缺漏;應(yīng)歸入本人
10、檔案的材料未入檔,不應(yīng)該入個(gè)人 檔案的材料裝入了人員檔案或擅自處理、銷毀檔案材料;形成 檔案材料的部門送交歸檔材料不齊全、不完整、材料手續(xù)不齊風(fēng)險(xiǎn):檔案目錄與檔案材 檔案材料易脫落。風(fēng)險(xiǎn):管理手段陳舊;沒(méi)有落實(shí)“六防” 檔案擺放無(wú)規(guī)律,不便于查備等;干部個(gè)人上交入檔材料;私自涂改、偽造的檔案材料被 收集歸入個(gè)人檔案。風(fēng)險(xiǎn):出于個(gè)人私情或接受當(dāng)事人好處, 私自涂改、抽取檔案材料;同名同姓、同音異字的材料容易混 淆;應(yīng)歸檔的檔案材料丟失,造成人員檔案材料不齊。風(fēng)險(xiǎn): 檔案材料分類不準(zhǔn)確、編排無(wú)序。 料不一致。風(fēng)險(xiǎn):裝訂不整齊, 檔案保管條件達(dá)不到相關(guān)規(guī)定, 措施,導(dǎo)致檔案因保管不當(dāng)損壞; 找,易造
11、成檔案丟失;檔案管理人員私自攜帶人員檔案出檔案 室,或者私自保管他人或自己的檔案;檔案管理人員泄漏檔案 內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn):違規(guī)借出檔案,導(dǎo)致檔案安全問(wèn)題發(fā)生;未按 規(guī)定辦理檔案查閱手續(xù),以個(gè)人名義查借閱人事檔案。風(fēng)險(xiǎn): 查閱者泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容;利用查借閱檔案涂改或 損毀檔案材料。風(fēng)險(xiǎn):借出檔案未及時(shí)歸還入庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn): 未按要求辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。風(fēng)險(xiǎn)(11):個(gè)人攜帶檔案。風(fēng)險(xiǎn) (12):檔案轉(zhuǎn)遞后沒(méi)有及時(shí)跟蹤或接收部門無(wú)回執(zhí)等造成檔案 丟失現(xiàn)象。3、防范措施:能、按照干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定的收集范圍,建 立收集材料的聯(lián)系制度,及時(shí)掌握干部工作動(dòng)態(tài)和信息,通過(guò)有 關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動(dòng)
12、、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新 形成的反映干部德、能、勤、績(jī)、廉的材料;建立健全干部人 事檔案材料鑒別歸檔制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行;形成干部人事檔案 材料的部門,在形成材料后一個(gè)月內(nèi),按要求將材料送交主管干 部檔案的部門歸檔,并按規(guī)定辦理人事檔案材料收集登記和交接 手續(xù);干部檔案材料必須由組織送交, 干部本人送交的一律拒收; 送交的材料必須真實(shí)準(zhǔn)確、完整齊全、文字清晰、對(duì)象明確、手 續(xù)完備。嚴(yán)格清除虛假不實(shí)檔案材料,嚴(yán)肅查處偽造制假行為, 堅(jiān)決擁護(hù)干部檔案的真實(shí)性。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守工作守 則和廉潔自律規(guī)定,不得私自或允許他人涂改或從干部檔案中撤 出材料;做好檔案材料的檢查核對(duì)工作,做到材料所
13、屬人與檔案 相符,避免檔案材料錯(cuò)裝誤裝;檔案管理人員在整理檔案過(guò)程中, 要加強(qiáng)對(duì)檔案材料的保管,防止丟失檔案材料和泄漏干部檔案內(nèi) 容。按照中組部檔案整理工作細(xì)則的要求和方法對(duì)檔案材 料進(jìn)行分類整理。按照干部人事檔案檢查核對(duì)制度的要求, 目錄的內(nèi)容與檔案材料要保持一致。檔案材料統(tǒng)一裝訂規(guī)格(長(zhǎng)26公分,寬19公分),使用統(tǒng)一的檔案夾,確保裝訂整齊。 干部檔案庫(kù)房要達(dá)到規(guī)定面積要求,檔案必須存放于鐵質(zhì)專用 柜并按科學(xué)便利的順序擺放;采用計(jì)算機(jī)為主的現(xiàn)代化工具,充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)和各種辦公軟件,實(shí)現(xiàn)人事檔案編目、檢索、統(tǒng)計(jì) 等各項(xiàng)工作的自動(dòng)化和現(xiàn)代化;干部檔案庫(kù)房必須符合防火、防 潮、防蛀、防盜、防光、
14、防高溫(“六防”的要求,檔案管理人員 每天應(yīng)檢查并登記檔案庫(kù)房“六防”情況;保持檔案庫(kù)房整潔,不 得在檔案庫(kù)房和檔案柜內(nèi)存放無(wú)關(guān)物品,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案 庫(kù)房;檔案管理人員不準(zhǔn)攜帶檔案材料進(jìn)入公共場(chǎng)所,不準(zhǔn)私自 保存他人和自己的檔案材料;加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn),提高人員 素質(zhì),明確崗位職責(zé)。除干部死亡撰寫生平材料需要外,干部 檔案一般不外借;如因其他工作需要必須借出使用時(shí),要經(jīng)檔案 管理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),限期歸還;查借閱人事檔案必須以單位名 義,查借閱單位應(yīng)填寫查借閱干部檔案審批表,派2名黨員按照查借閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù);不得越級(jí)查借閱干部 檔案。查閱檔案只能在檔案查閱室內(nèi)閱看,查閱結(jié)束
15、后,及時(shí) 將檔案歸入庫(kù)房;查借閱檔案的單位或個(gè)人,必須嚴(yán)格遵守保密 制度和有關(guān)制度,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換、污損檔案材料, 不得泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容。借出檔案經(jīng)檔案管理單位 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,限期15日內(nèi)歸還,到期未按時(shí)歸還者,管檔人 員要及時(shí)催還檔案入庫(kù)。轉(zhuǎn)遞檔案必須按干部檔案工作條例 規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳細(xì)登記。(11)個(gè)人檔案轉(zhuǎn)遞 需嚴(yán)密包封,并在包縫加蓋檔案管理單位印章,通過(guò)機(jī)要交通或 專人送取轉(zhuǎn)遞。(12)收到檔案的單位,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)在回執(zhí)上 簽名蓋章立即退回。16整理人事檔案流程圖技術(shù)處理=查閱人事檔案流程1、流程圖2、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn):對(duì)接受檔案未
16、進(jìn)行登記,后查實(shí)檔案不齊全缺少 材料。風(fēng)險(xiǎn) :未按規(guī)定傳遞檔案資料,造成檔案材料泄密 和丟失。風(fēng)險(xiǎn):檔案管理不嚴(yán)格,出現(xiàn)丟失和損壞,造成無(wú) 法彌補(bǔ)的損失。風(fēng)險(xiǎn):涂改、偽造檔案。3、防范措施: 嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度、檔案歸檔管理規(guī)定。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理流程圖市發(fā)改委財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則 第一條 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌的要求和市政府機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)規(guī)定,單位獨(dú)立統(tǒng)一核算、統(tǒng)一記賬、統(tǒng) 審核,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財(cái)政管理體制改革政策要求,同時(shí)為 把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、反腐倡廉工作落到實(shí)處,特制定本辦法。第二條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,厲行節(jié)約、制止
17、奢侈浪費(fèi),量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般。第三條調(diào)動(dòng)全委干部職工勤儉節(jié)約的積極性,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力,強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保資金合理有效使用,保證機(jī)關(guān) 正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第四條統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一審核,不允許私設(shè)賬目,規(guī)范建賬,會(huì)計(jì)和出納職責(zé)明確,分別設(shè)定, 嚴(yán)格監(jiān)管。下屬單位咨詢公司按原市財(cái)政核算中心管理辦法, 納入委財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。第二章 收支預(yù)算,目標(biāo)考核 第五條 委屬各科室對(duì)口各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入及費(fèi)用支出以科室為單位按月按進(jìn)度核報(bào),由委財(cái)務(wù)設(shè)立臺(tái)賬統(tǒng)一管理,各科室明 確報(bào)賬負(fù)責(zé)人按月核對(duì)收支金額,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定和報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬。第六條 收入:根據(jù)實(shí)際情況,每年確定各科室和下屬單位工作經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取
18、任務(wù)數(shù)。1、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和招投標(biāo)罰沒(méi)收入由委財(cái)務(wù)開(kāi)具非稅收款收據(jù),督促各科室及時(shí)入賬、財(cái)政及時(shí)返還。2、因各種特殊情況各科室向市領(lǐng)導(dǎo)、市財(cái)政局申請(qǐng)?zhí)嘏墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)、追加預(yù)算和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)撥付的報(bào)告,經(jīng)市有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,必須留存財(cái)務(wù)室備查,便于委財(cái)務(wù)和相關(guān) 科室與財(cái)政銜接,督促及時(shí)撥付到位。第七條支出:根據(jù)各科室和單位工作職能,每年確定基本費(fèi)用支出控制指標(biāo),分別下達(dá)給各科室和單位。支出指標(biāo)核 定依據(jù)為:以近幾年來(lái)各科室和單位實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為基數(shù),綜 合考慮業(yè)務(wù)科室和單位工作實(shí)際需要以及各科室的實(shí)際情況?;举M(fèi)用支出包括科室辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)和印刷費(fèi)等, 各科室支出必須嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行
19、,不得突破。確因工作需要的 特殊開(kāi)支,由科室提出計(jì)劃,說(shuō)明事由,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,財(cái) 務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)主任批準(zhǔn)或委務(wù)會(huì)集體研究決定。第八條 實(shí)行目標(biāo)考核。各科室爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)納入年度績(jī)效考評(píng),爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)和支出指標(biāo)每年年初下達(dá),各 科室工作經(jīng)費(fèi)與支出掛鉤,體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算中。第三章規(guī)范管理,嚴(yán)格審批第九條 委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政體制改革 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,不謀私利,堅(jiān)持原則,做到日清 (出納帳 務(wù))、月結(jié)(會(huì)計(jì)財(cái)務(wù))、三相符,即:帳帳相符、帳據(jù)相符、帳 表相符。不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的發(fā)票不報(bào),不符合規(guī)定的發(fā)票不報(bào),切按規(guī)定辦事。在資金的使
20、用與管理上,堅(jiān)持劃分事權(quán),分 工負(fù)責(zé),厲行節(jié)約,嚴(yán)格審批 ”的原則。第十條開(kāi)支范圍及規(guī)定: 1、屬委開(kāi)支的包括:全委在職人員、離退休人員及聘用人員的工資(含司機(jī)出差補(bǔ)助)、醫(yī)療保健、住房公積金、養(yǎng)老保 險(xiǎn)等基本支出;以發(fā)改委名義的接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 等;委主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。設(shè)備購(gòu)置1000元以上5000 元以下的,由科室提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 同意后列支,5000元以上10000元以下的由科室提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示主任后核批。10000元以上由 科室提出申請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)提交委務(wù)會(huì)研究 決定。車輛維修費(fèi)用由委統(tǒng)一開(kāi)支。車輛維修
21、,由車隊(duì)提出申 請(qǐng),按政府采購(gòu)定點(diǎn)維修,所發(fā)生的費(fèi)用由委財(cái)務(wù)人員核結(jié), 由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。2、科室包干經(jīng)費(fèi),主要用于科室人員辦公、出差、接待等工作開(kāi)支。3、各分管領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作開(kāi)支 (含司機(jī)差旅費(fèi)用、路橋費(fèi)、油費(fèi),不含車輛維修費(fèi))由各分管科室對(duì)應(yīng)包干。4、車船燃料費(fèi)由辦公室統(tǒng)一管理和控制,不在辦公室管理并通過(guò)政府采購(gòu)認(rèn)定的油票不予報(bào)銷。5、委各項(xiàng)會(huì)議組織和經(jīng)費(fèi)結(jié)算、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟地市的接待經(jīng)費(fèi)按照市發(fā)改委機(jī)關(guān)會(huì)議、接待制度管理辦法執(zhí)行。6、各科室爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)當(dāng)年超任務(wù)完成部分,按超收部分的20%作為科室當(dāng)年工作經(jīng)費(fèi)。7、在接待開(kāi)支上,其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可視情況適度掌握,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。&a
22、mp;差旅費(fèi)開(kāi)支,除司機(jī)按規(guī)定給予出差補(bǔ)助,其他人員實(shí)行實(shí)報(bào)制。凡在市內(nèi)、省內(nèi)、省外入住五星級(jí)賓館,須與主任 報(bào)告,原則上按委領(lǐng)導(dǎo) 300元/天以下,科級(jí)干部260元/天以下 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。9、單項(xiàng)單次開(kāi)支在 5000元以上的,需報(bào)告分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)示主任同意后列支。10、按照財(cái)政審核要求,辦公用品、煙酒、禮品、打印費(fèi)等必須附清單。11、凡屬于全委機(jī)關(guān)人員工資、職工福利費(fèi)、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等方面的開(kāi)支,統(tǒng)一由委政工科按人事工資管理規(guī)定辦理核定審批。辦公室按政工科核定通知的數(shù)額,逐人登記造冊(cè)支付。支 付情況每年至少由政工科審核一次。12、委內(nèi)各科室所有大件物件采購(gòu)必須通過(guò)辦公室集中采購(gòu)。13、嚴(yán)格控制參加各
23、種類型的考察、培訓(xùn)、研討會(huì)等活動(dòng)。確因工作需要的,必須經(jīng)主任或委務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)。14、因工作需要各科室需請(qǐng)專家編制規(guī)劃的,必須提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主任審簽同意后,由主任(或指定代簽 人)與其聘請(qǐng)專家簽訂合同方可財(cái)務(wù)報(bào)賬。條報(bào)賬要求1、所有費(fèi)用開(kāi)支嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行;2、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由科長(zhǎng)簽字,財(cái)務(wù)核定,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主任審監(jiān),分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào);3、支出票據(jù)必須真實(shí)、有效、內(nèi)容完整,印章清晰,大小金額一致;4、支出票據(jù)按科目分類,按要求粘貼;5、招待費(fèi)、差旅費(fèi)一次一貼;6、各科室發(fā)生的費(fèi)用不得跨季審核,否則不予報(bào)賬;7、出差、學(xué)習(xí)或其它公務(wù)活動(dòng)需要現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)
24、和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后可由經(jīng)辦人到辦公室辦理借款手續(xù),但借款時(shí)間一般不得超過(guò)兩個(gè)月。確實(shí)有特殊原因, 需請(qǐng)示委分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可延期。對(duì)原來(lái)賬齡較長(zhǎng)的借 款,委出納人員要加強(qiáng)清查并督促歸還,對(duì)接到催還通知后仍 不歸還的,于次月從本人津補(bǔ)貼中逐步扣還。&公款不得借給個(gè)人或私人使用。9、報(bào)賬時(shí)間要求:每周星期一、星期三條報(bào)賬程序1、開(kāi)支經(jīng)辦人按要求歸類粘貼好票據(jù)。2、委財(cái)務(wù)審核票據(jù)合法、真實(shí)性,并加蓋審核章。3、委分管科室領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。4、主任審監(jiān)。5、委分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字報(bào)賬。6、各科室科長(zhǎng)為報(bào)賬負(fù)責(zé)人。7、簽報(bào)后的票據(jù)交委財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)賬, 登記科室臺(tái)賬并記賬沒(méi)有特殊情況下,本周會(huì)
25、計(jì)業(yè)務(wù)原則上在本周周五辦理完,由 出納提現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬交付報(bào)賬人,及時(shí)處理好會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。第十三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法所有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支全部由委里統(tǒng)一集中管理,凡重大活動(dòng)、重大開(kāi)支等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出須先擬定支出方案,經(jīng)分管財(cái)務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)審查,報(bào)主任批準(zhǔn),并在委務(wù)會(huì)上通報(bào)。第十四條建立財(cái)務(wù)監(jiān)督和報(bào)告制度1、主辦或承辦有關(guān)會(huì)議,應(yīng)按規(guī)模、規(guī)格確定標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)科室造成預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主任審批,分管財(cái)務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)備案。2、科室個(gè)人和集體不得截留、挪用、私分任何款項(xiàng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由組織查實(shí),給予嚴(yán)肅處理。3、加強(qiáng)對(duì)重大支出的監(jiān)督, 紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)有關(guān)會(huì)議費(fèi)、汽車維修、重大接待費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)督。4、實(shí)行財(cái)務(wù)月報(bào)制度。委機(jī)關(guān)及
26、咨詢公司財(cái)務(wù)報(bào)表、科室經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況按月向委務(wù)會(huì)通報(bào);年度經(jīng)費(fèi)收支情況向全委干 部職工通報(bào),接受民主監(jiān)督。第四章附則 第十五條 本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬市發(fā)改委。第十六條 本辦法自頒布之日起生效。 原制定的郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法同時(shí)廢止。固定資產(chǎn)管理流程圖郴州市發(fā)改委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,特制定本制度,并適時(shí)補(bǔ)充完善。、根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,一般設(shè)備在500元以上,專用設(shè)備在800元以上,耐用時(shí)間在一年以上的,房屋、車輛、辦公 設(shè)備等均為本委入帳的固定資產(chǎn)。、全委固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。各科室作為使用單位設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理人員 1人。辦公
27、室設(shè)固定資產(chǎn)兼職人員一名, 具體負(fù)責(zé)委固定資產(chǎn)的管理工作。、三、固定資產(chǎn)的購(gòu)置由主任或委務(wù)會(huì)確定,委辦公室統(tǒng)辦理,并按財(cái)務(wù)審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。四、所購(gòu)固定資產(chǎn),由委辦公室固定資產(chǎn)管理人員予以登記,手續(xù)完備后方可使用。五、委科室申請(qǐng)報(bào)廢固定資產(chǎn)由委辦公室負(fù)責(zé)報(bào)主任批準(zhǔn),回收資金由委辦公室登記入帳。其它部門不能私自處理固定資 產(chǎn)。六、固定資產(chǎn)按照使用和管理相結(jié)合的原則。對(duì)造成丟失損壞的、查明原因,分清責(zé)任,賠償資產(chǎn)損失。七、各科室使用的固定資產(chǎn),因人員變動(dòng)需增減的,由辦公室負(fù)責(zé)辦理,其它處室不得隨意調(diào)換固定資產(chǎn)。八、委辦公室財(cái)務(wù)人員協(xié)同各科室,每年定期進(jìn)行核查盤點(diǎn),搞好監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)和
28、處理。九、其它未盡事宜,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。49郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)工作制度第一節(jié)總 則一、為使郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高行政效能,根據(jù)郴州市人民政府工作規(guī)則和湖南 省發(fā)展和改革委員會(huì)工作規(guī)則,制定本制度。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及分工制度、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任領(lǐng)導(dǎo)郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)的全面工作,并直接向分管郴州市發(fā)展和改革委員 會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局性的重大方針、政策、計(jì)劃 和措施的提出,經(jīng)集體討論,向市政府報(bào)告和請(qǐng)示,由市政府決定。三、主任召集和主持郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)委務(wù)會(huì)議。郴州 市發(fā)展和改革委員會(huì)工作中的重大問(wèn)題須經(jīng)委務(wù)會(huì)
29、議討論決定。四、主任負(fù)責(zé)簽署上報(bào)市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告,郴州 市發(fā)展和改革委員會(huì)在市政府賦予的權(quán)限內(nèi)作出的指示和制度的規(guī) 章,就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況向市政府的報(bào)告,建議市委、市政 府任免的干部的請(qǐng)示和委管科級(jí)干部的任免備案報(bào)告。五、副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師協(xié)助主任 工作。主任負(fù)責(zé)對(duì)副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師 進(jìn)行分工。副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作,并受主任委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng) 任務(wù)。主任出差、出訪期間,根據(jù)情況指定副主任或其他同志代為 主持郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)的工作。六、發(fā)改委調(diào)研員或副調(diào)研員在主任和副
30、主任或工會(huì)聯(lián)合會(huì)主 席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下工作。受主任委托,協(xié)助管理有關(guān) 科室工作或交辦的專項(xiàng)任務(wù)。第三節(jié)會(huì)議制度七、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)行委務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、月度 工作會(huì)議和主任辦公會(huì)議制度。八、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)委務(wù)會(huì)議是委行政事務(wù)的最高議 事決策機(jī)構(gòu),主任、副主任、黨組成員、副處級(jí)以上干部以及主任認(rèn)為有必要參加的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)討論全市發(fā)展規(guī)劃、綜合改革和關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;(二)討論上報(bào)市委、市政府和省發(fā)展和改革委員會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告;(三)研究決定事關(guān)本委改革、發(fā)展的重大問(wèn)題(包括本單位的重大決策、重大項(xiàng)目及重大開(kāi)支等等) 及需
31、會(huì)議決策的有關(guān)事項(xiàng);研究部署全局或階段性工作任務(wù);(五)討論決定本委機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位請(qǐng)示的重要事項(xiàng);討論由主任、副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總 經(jīng)濟(jì)師提出的需集體研究決定的事項(xiàng)。委務(wù)會(huì)實(shí)行民主集中制,研究討論的問(wèn)題須有三分之二以上的 參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員同意通過(guò),方可作出決定。必要時(shí)可召開(kāi)委務(wù)擴(kuò)大會(huì) 議,有關(guān)人員列席,會(huì)議議題由副主任或工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組 長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師提出,辦公室匯集報(bào)主任確定, 會(huì)議紀(jì)要由主任簽發(fā)。 會(huì)議的組織工作由辦公室負(fù)責(zé),會(huì)議前督促相關(guān)科室作好匯報(bào)的材 料準(zhǔn)備工作。九、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組會(huì)議由委黨組成員組成,黨 組書記或黨組書記委托副書記召集并主持,政工
32、科科長(zhǎng)列席。會(huì)議 的主要任務(wù)是:(一)傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府及省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)決定和指示,討論提出貫徹實(shí)施的意見(jiàn);(二)討論機(jī)關(guān)黨務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題;(三)研究?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和人員編制;(四)研究重大人事問(wèn)題。研究、審批郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組管理的干部的職務(wù)任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲,按照干部管理權(quán)限, 提出職務(wù)任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲意見(jiàn);(五)組織黨組中心組及機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);(六)討論其他需要黨組會(huì)議討論的事項(xiàng)。郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組會(huì)議實(shí)行民主集中制,研究討論的問(wèn)題須有三分之二以上黨組成員參加會(huì)議并通過(guò),方可作出決定。必要時(shí)可召開(kāi)黨組
33、擴(kuò)大會(huì)議,有關(guān)人員列席。會(huì)議議題由黨組成員提出,政工科匯集報(bào)黨組書記確定。會(huì)議紀(jì)要由黨組書記或副書記 簽發(fā)。會(huì)議的組織工作由政工科負(fù)責(zé)。郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次。黨組中心組建立學(xué)習(xí)日制度,每 2月一次,每次一天。十、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)月度工作會(huì)議是貫徹落實(shí)委務(wù)會(huì)精神全面了解上月工作完成情況,研究布置下月工作計(jì)劃的會(huì)議,會(huì)議由主任或主任委托的副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總 經(jīng)濟(jì)師主持,會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)上月工作完成情況,提出下月工作計(jì)劃;(二)通報(bào)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況;(三)協(xié)調(diào)調(diào)度涉及多個(gè)部門的重要工作;(四)主任認(rèn)為其他應(yīng)該安排部
34、署的工作事項(xiàng)。會(huì)務(wù)工作由辦公室承辦,辦公室應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前收集整理各科 室、委屬各單位上月工作完成情況和下月工作計(jì)劃,并復(fù)核上月工 作完成情況。會(huì)后下達(dá)下月工作計(jì)劃和通報(bào)上月完成情況。十一、郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議由主任或副主任、 工會(huì)聯(lián)合主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師組織召開(kāi),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科 室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,可以通知其他單 位同志參加,由主任或主任委托副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組 長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師召集并主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)貫徹落實(shí)委務(wù)會(huì)議精神;(二)研究專項(xiàng)工作;(三)研究市委、市政府安排的具體工作。會(huì)議的組織工作由辦公室或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。十二、按時(shí)參加
35、市委、市政府及相關(guān)部門召開(kāi)的各類會(huì)議。(一)由市委、市政府副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主持召開(kāi)的會(huì)議,按照通知要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,由主任或黨組書記參加,主任或黨 組書記因重大事項(xiàng)無(wú)法參加的,經(jīng)應(yīng)參會(huì)者報(bào)請(qǐng)會(huì)議主持人同意, 指派副處級(jí)以上委領(lǐng)導(dǎo)代會(huì);通知要求分管領(lǐng)導(dǎo)參加的,由委分管 領(lǐng)導(dǎo)參加,委分管領(lǐng)導(dǎo)因重大事項(xiàng)無(wú)法參加的,要及時(shí)報(bào)告會(huì)議主 持人和委主任,由主任指派其他副處以上委領(lǐng)導(dǎo)代會(huì),原則上不得 由科長(zhǎng)代會(huì)。(二)由市委、市政府正處級(jí)或副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主持,或者市直部門召開(kāi)的會(huì)議,需分管領(lǐng)導(dǎo)參加的,按照通知要求參會(huì)。分管 領(lǐng)導(dǎo)確因重大事項(xiàng)無(wú)法參會(huì)的,經(jīng)應(yīng)參會(huì)者報(bào)請(qǐng)會(huì)議主持人同意, 可以由相關(guān)業(yè)務(wù)科室的科
36、長(zhǎng)代會(huì)。(三)代會(huì)人要及時(shí)將會(huì)議精神和會(huì)議布置事項(xiàng)告知應(yīng)參會(huì)人,并將會(huì)議材料移交應(yīng)參會(huì)人,會(huì)議交辦的工作若僅涉及應(yīng)參會(huì)人部 門工作范圍,貝y由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排工作。涉及多個(gè)部門工作的交委辦公室,由委辦公室請(qǐng)示主任后由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)科室辦理。 十三、嚴(yán)格會(huì)議審批程序。(一)以市政府名義召開(kāi)的全市發(fā)改工作會(huì)議,具體事宜由委辦公室商有關(guān)科室提出意見(jiàn),并經(jīng)委主任同意后向市政府申報(bào)。會(huì)務(wù)工作由辦公室牽頭辦理。(二)以發(fā)改委名義召開(kāi)的專業(yè)性會(huì)議,由辦公室或相關(guān)科室 提出意見(jiàn),一般性會(huì)議報(bào)請(qǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)決定,大型會(huì)議報(bào)請(qǐng)委務(wù)會(huì) 議決定。辦公室會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作。(三)召開(kāi)全市發(fā)改工作會(huì)議以及大型專業(yè)
37、性會(huì)議必須填寫會(huì)議報(bào)批表,擬定會(huì)議方案,提前報(bào)辦公室。辦公室接到報(bào)批表后, 提出平衡意見(jiàn),報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)要嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間,提倡開(kāi)短會(huì),與會(huì)人員要根據(jù)需 要從嚴(yán)確定,盡量減少參加會(huì)議人員。(五)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),按照精簡(jiǎn)、高效、節(jié) 不得隨意或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。十四、會(huì)議室管理。(一)會(huì)議室由辦公室統(tǒng)一管理,主要保證委領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和集體 學(xué)習(xí)、會(huì)議使用。(二)科室如使用會(huì)議室須事先經(jīng)辦公室同意,使用后須及時(shí) 打掃衛(wèi)生,并交還鑰匙。(三)愛(ài)護(hù)室內(nèi)財(cái)產(chǎn),不得任意挪動(dòng)和搬走。空調(diào)、電視等貴 重物品等不得隨便使用,損壞財(cái)產(chǎn)照價(jià)賠償。(四)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,不亂扔煙頭、果皮、雜物
38、,不亂吐 痰。(五)做好安全、保密工作。外來(lái)人員不經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入 室內(nèi)。第四節(jié)請(qǐng)假制度十五、主任在國(guó)內(nèi)出差,需本人書面或口頭事前直接向市委、 市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng) 濟(jì)師出差,應(yīng)由本人事前書面或口頭向主任報(bào)告。主任出差時(shí),由 辦公室將主任外出的時(shí)間、地點(diǎn)和代為主持工作的領(lǐng)導(dǎo)名單,及時(shí) 報(bào)市政府值班室。主任出差返郴后,應(yīng)將有關(guān)情況向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,重大 問(wèn)題,需向市政府報(bào)告。畐9主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總 經(jīng)濟(jì)師出差返郴后,應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)告主任,必要時(shí)在委務(wù)會(huì)議上 通報(bào)。十六、主任出國(guó)訪問(wèn),需報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì) 主席、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總
39、經(jīng)濟(jì)師出訪,在主任同意之后,經(jīng)外事辦審核 報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。并按制度辦理,陪同市領(lǐng)導(dǎo)出訪和確需出 訪的工作,按實(shí)際需要安排。其他事項(xiàng),參照出差辦理。十七、為便于集中力量研究大事,副主任、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、 紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師出差或出訪的時(shí)間盡可能錯(cuò)開(kāi)。十八、委機(jī)關(guān)各科室(包括直屬單位)主要負(fù)責(zé)同志離郴出差、 出訪,須由本人事前書面或口頭向主任報(bào)告,同時(shí)確定一位同志代 為主持工作?;爻缓?,須由本人書面或口頭向主管委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。十九、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志離郴出差、出訪應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo) 報(bào)告。第五節(jié)公務(wù)活動(dòng)制度二十、委領(lǐng)導(dǎo)一般不出席地方政府包括縣(市、區(qū))發(fā)改局 以及有關(guān)單位召開(kāi)的會(huì)議。除市委、市政府
40、以及郴州市發(fā)展和改革 委員會(huì)統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外,不出席開(kāi)工、竣工、掛牌、命名、 接見(jiàn)、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩等活動(dòng)。少數(shù)意義特別重大確需委領(lǐng)導(dǎo)參 加的活動(dòng),由辦公室報(bào)告委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。二十一、凡事先未經(jīng)聯(lián)系而直接邀請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動(dòng)的, 委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)請(qǐng)邀請(qǐng)單位同辦公室聯(lián)系,由辦公室報(bào)請(qǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示 后,答復(fù)對(duì)方。二十二、我委一般不參加區(qū)域性紀(jì)念活動(dòng)和企業(yè)舉行的各種活 動(dòng)的公開(kāi)性署名祝賀,不題詞、題名。意義特別重大或與我委主要 工作有關(guān)的,需報(bào)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加同賀。其中:市委、市 政府各部門及我委工作有關(guān)的局級(jí)單位要求同賀的,需經(jīng)辦公室報(bào) 請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,以郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)名義同
41、賀;局級(jí)以下 與我委工作有關(guān)的單位要求同賀的,需報(bào)經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后,以 辦公室名義同賀。以上均由辦公室負(fù)責(zé)答復(fù)邀請(qǐng)單位,并由辦公室 向有關(guān)新聞單位出具同意同賀證明,各科室不得擅自表示同賀。對(duì) 不宜參加同賀的,也均由辦公室通知對(duì)方。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)冒用郴州市發(fā) 展和改革委員會(huì)或郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室名義同賀的行 為,將追究侵權(quán)單位的責(zé)任。二十三、委外副廳以上老同志去世,要求發(fā)唁電的,經(jīng)辦公室 報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)名義發(fā)唁電或送花圈;委外縣處級(jí)干部去世,需發(fā)唁電的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,可以 辦公室名義發(fā)唁電或送花圈。第六節(jié)來(lái)訪接待制度二十四、人民政府縣(市、區(qū))長(zhǎng)、畐恨(市、區(qū)
42、)長(zhǎng)來(lái)委商 談工作,一般由委領(lǐng)導(dǎo)出面接待。如遇特殊情況,委領(lǐng)導(dǎo)不能接待 的,由辦公室轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人接待。十五、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)找委領(lǐng)導(dǎo)商談工作,應(yīng)事先與委辦公室聯(lián)系。辦公室要向?qū)Ψ絾?wèn)明領(lǐng)導(dǎo)的姓名、 來(lái)委時(shí)間、商談內(nèi)容、 涉及的部門、所需大致時(shí)間等,以便及時(shí)安排,避免領(lǐng)導(dǎo)突然來(lái)委, 臨時(shí)找人,增加在郴或在委的等待時(shí)間。二十六、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)來(lái)委商談工作,原則上按商談的內(nèi) 容,由分管的委領(lǐng)導(dǎo)商談。如涉及多方面的內(nèi)容,可以找主要領(lǐng)導(dǎo) 商談,同時(shí)相關(guān)分管委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,共同商議。二十七、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪需要在委內(nèi)就餐,由分管委領(lǐng) 導(dǎo)統(tǒng)籌安排,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)參加。二十八、市直
43、機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪的接待工作,參照上述 辦法辦理。第七節(jié)辦文制度十九、為使發(fā)改委機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高辦事質(zhì)量和辦文效率,凡涉及本委機(jī)關(guān)公文的辦理,必須嚴(yán)格按郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)公文處理實(shí)施細(xì)則的要求和程 序執(zhí)行。三十、上行文(一)上行文要遵守黨政分開(kāi)的原則。凡向黨的機(jī)關(guān)行文,原則上應(yīng)以黨組織名義;凡向上級(jí)行政部門行文,一律以行政名義。(二)請(qǐng)示應(yīng)一文一事,要做到內(nèi)容準(zhǔn)確,觀點(diǎn)明確;一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不 得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的請(qǐng)示事項(xiàng),若需以本委名義印 發(fā),可由主管委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。“報(bào)告”不得夾帶“請(qǐng)示”事項(xiàng)。(三)
44、一般不得越級(jí)行文請(qǐng)示和報(bào)告問(wèn)題。因情況緊急需越級(jí)行文時(shí),應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接上級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)越級(jí)向本委請(qǐng)示和報(bào)告問(wèn)題 的文電,除因情況特別急外,原則上不予受理,并告其按行政隸屬 逐級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。卜一、平行文(一)平行文是相互沒(méi)有隸屬關(guān)系的同級(jí)機(jī)關(guān)或者不屬同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間的行文,可以用函、知照性通知等文件。(二)同市直部門可以聯(lián)合行文;也可同各縣市區(qū)人民政府聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用,單位不宜過(guò)多。(三)本委內(nèi)的通知、通報(bào)行文,一律由辦公室按行文程序辦文。三十二、下行文下行文是上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬的下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行文,如通知、決 定、意見(jiàn)等。(一) “通知”是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或周知的事
45、項(xiàng)。(二)“決定”是針對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排,涉及問(wèn)題帶有方針政策性、指揮性。(三)“意見(jiàn)”體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)的商榷、探索的態(tài)度,往往是對(duì)重要問(wèn)題表明態(tài)度,提出見(jiàn)解和參考的處理辦法。三十三、上行文、平行文、下行文都應(yīng)按照行文規(guī)則由主辦科室起草文稿,科室負(fù)責(zé)人初審后交辦公室核稿,由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱(如 需會(huì)簽要請(qǐng)相關(guān)部門會(huì)簽)后,呈單位負(fù)責(zé)人審發(fā)。第八節(jié)閱文制度三十四、閱文程序。委領(lǐng)導(dǎo)閱讀上級(jí)來(lái)文和有關(guān)資料,由辦公 室負(fù)責(zé)定期送閱,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件閱畢,應(yīng)簽署自己的名字,并及時(shí)送 回機(jī)要室統(tǒng)一保管。三十五、凡主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù),各科室要納 入月度工作(當(dāng)月要完成的作為計(jì)劃外工作,可以下月完成
46、的作為 下月計(jì)劃內(nèi)工作)。三十六、文件一般應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行傳閱,對(duì)于有關(guān)的業(yè) 務(wù)性文件,個(gè)別科室或個(gè)人需要借閱,必須辦理借閱登記手續(xù),并 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交回機(jī)要室保管。不準(zhǔn)將機(jī)密文件放在科室或個(gè)人辦 公室過(guò)夜。第九節(jié)附則三十七、本制度由本委辦公室負(fù)責(zé)解釋。三十八、本制度從發(fā)文之日起施行。原2005年制訂的郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)工作規(guī)則終止執(zhí)行。般項(xiàng)目備案制度一、責(zé)任單位郴州市發(fā)改委行政審批科二、責(zé)任人科長(zhǎng)主持科室內(nèi)全面工作,并對(duì)本科室工作負(fù)全面責(zé) 任,科室內(nèi)其他同志按照崗位分工,分別承擔(dān)各自的工作 任務(wù)。三、備案范圍對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)郴州市 政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄以外
47、的總投資50萬(wàn)元以上的中央在湘企業(yè)、市直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資的建設(shè) 項(xiàng)目。四、備案所需申報(bào)材料 項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告; 項(xiàng)目備案申請(qǐng)表; 規(guī)劃初步意見(jiàn); 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn); 企業(yè)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書;6、按法律法規(guī)應(yīng)提交的其他材料(包括政府會(huì)議紀(jì) 要、相關(guān)部門意見(jiàn)、項(xiàng)目建議書等)五、辦理程序和時(shí)限(1)項(xiàng)目單位將申報(bào)材料送郴州市發(fā)展和改革委員 會(huì)行政審批科辦事窗口統(tǒng)一辦理。(2)承辦人收到材料后,認(rèn)真核查有關(guān)資料,依據(jù)郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法等有關(guān)規(guī)定提出是 否受理建議,并通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。對(duì)材料不全或不符合 相關(guān)要求的申請(qǐng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ) 正。(3)承
48、辦人提出初審意見(jiàn),報(bào)送科長(zhǎng)審批。未通過(guò),當(dāng)日內(nèi)由承(4)科長(zhǎng)審查通過(guò),簽字發(fā)文; 辦人通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位,告知理由。5個(gè)工作日內(nèi)完成。一般項(xiàng)目備案自受理申請(qǐng)之日起六、監(jiān)督檢查(一)建立完善科務(wù)會(huì)制度。每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都 要簽名,室內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。(二)科室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自 檢自查。七、責(zé)任追究(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容 行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中,有下列過(guò)錯(cuò)情形之 一的,必須追究責(zé)任:2、批準(zhǔn)的。3、符合條件不對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理的。 對(duì)不符合條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)違反法定程序做出決定的。 不按法定期限辦理的。5、濫用職權(quán)、玩忽職守的。6、利用職務(wù)之便,索
49、取或者收受他人財(cái)物的。7、私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的。8、其它過(guò)錯(cuò)行為的。(二)責(zé)任主體認(rèn)定行政審批人員在工作過(guò)程中,故意違規(guī)、違法辦理或 者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部 責(zé)任。3、科室內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的,科室負(fù) 責(zé)人為責(zé)任人。(三)追究形式1、科室以下有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕 的,由委機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng); 情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位, 一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作
50、。2、科室有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的, 由市紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談 話或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分,并調(diào)離現(xiàn)有 工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工 作。3、上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交 司法機(jī)關(guān)處理。程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)制度、責(zé)任單位郴州市發(fā)改委行政審批科、責(zé)任人科長(zhǎng)主持科室內(nèi)全面工作,并對(duì)本科室工作負(fù)全面責(zé)任,科室內(nèi)其他同志按照崗位分工,分別承擔(dān)各自的工作 任務(wù)。三、核準(zhǔn)范圍 市級(jí)投資主管部門已審批、核準(zhǔn)或備案的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)。四、核準(zhǔn)所需申報(bào)材料 1、建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)文件 2、郴州
51、市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)表封面和招標(biāo)基本情況表(一式五份)3、城市規(guī)劃行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的城市規(guī)劃審查意見(jiàn)4、國(guó)土資源行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 企業(yè)的開(kāi)發(fā)資質(zhì) 企業(yè)的章程8、項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件9、與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員情況表、技術(shù)職稱復(fù)印件10、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況,招標(biāo)業(yè)務(wù)人員參加中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及 配套法規(guī)培訓(xùn)的合格證書復(fù)印件11、擬使用的專家?guī)烨闆r 12、以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告,以及招標(biāo)業(yè)績(jī)的證明材料。五、辦理程序和時(shí)限(1) 項(xiàng)目 單位通過(guò)項(xiàng)目所在地
52、發(fā)展和改革部門提出工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)(市直單位可直接申報(bào)) 并將申報(bào)材料送郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)行政審批科辦 事窗口統(tǒng)一辦理。(2) 承辦人收到材料后,認(rèn)真核查有關(guān)資料,依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定提出是否受理建議,并通 知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。對(duì)材料不全或不符合相關(guān)要求申請(qǐng)項(xiàng) 目,應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)正。(3) 承辦人提出初審意見(jiàn),報(bào)送科長(zhǎng)審批。(4) 科長(zhǎng)審查通過(guò),簽字發(fā)文;未通過(guò),當(dāng)日內(nèi)由承 辦人通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位,告知理由。(5)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。六、監(jiān)督檢查(一)建立完善科務(wù)會(huì)制度。每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名,室內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程
53、并歸檔保存。(二)科室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。七、責(zé)任追究(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中,有下列過(guò)錯(cuò)情形之的,必須追究責(zé)任:符合條件不對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理的。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予核準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)的。違反法定程序做出決定的。不按法定期限辦理的。5、濫用職權(quán)、玩忽職守的。6、利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物的。7、私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的。8、其它過(guò)錯(cuò)行為的。(二)責(zé)任主體認(rèn)定行政審批人員在工作過(guò)程中,故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。2、二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的,主辦
54、人承擔(dān) 主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部 責(zé)任。3、科室內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的,科室負(fù) 責(zé)人為責(zé)任人。(三)追究形式1、科室以下有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕 的,由委機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。2、科室有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的, 由市紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談 話或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分,并調(diào)離現(xiàn)有 工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工 作。3、上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交 司法機(jī)關(guān)處
55、理。重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度、責(zé)任單位郴州市發(fā)改委行政審批科,委相關(guān)業(yè)務(wù)科室、責(zé)任人科長(zhǎng)主持科室內(nèi)全面工作,并對(duì)本科室工作負(fù)全面責(zé)任,科室內(nèi)其他同志按照崗位分工,分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。、核準(zhǔn)范圍按照郴州市政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄,對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)重大類、限制類企業(yè) 投資項(xiàng)目,依據(jù)郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法進(jìn) 行核準(zhǔn)。四、核準(zhǔn)所需申報(bào)材料 1、具備資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;2、城市規(guī)劃行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的城市規(guī)劃審查意見(jiàn);3、國(guó)土資源行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);5、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查意見(jiàn);(經(jīng)濟(jì)適用房可不做)6、按法律法規(guī)應(yīng)提交的其他材料。五、辦理程序和時(shí)限(1) 項(xiàng)目單位將申報(bào)材料送郴州市發(fā)展和改革委員會(huì)行政審批科
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