金屬冶煉建設項目安全設施設計編寫提綱2015年

...wd......wd......wd...金屬冶煉建設工程安全設施設計編寫提綱1.設計依據1.1建設工程依據的批準文件或相關的合法性證明1.2工程建議書、可行性研究報告、設計任務書等1.3國家、地方政府、行業(yè)有關政策規(guī)定、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準性文件以及安全技術標準、標準、規(guī)程等1.4建設工程安全預評價報告1.5初步設計、其他設計依據及有關說明文件等2.建設工程概述2.1建設單位基本情況2.2建設工程性質、任務及范圍建設工程性質，是指新建、改建或者擴建工程。2.3建設工程基本概況〔1〕建設工程的產品方案和設計規(guī)模，主要技術方案及生產工藝流程，主要設備設施，特種設備及主要安全附件；〔2〕建設工程地理位置及選址，工程用地，廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū)、建設場地周邊情況;〔3〕建設工程主要原料、輔助料的品種、數量與來源，主要產品、副產品品種與數量；〔4〕建設工程配套和輔助工程〔如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風、通信、倉庫、堆場、廠內運輸等工程，特別是涉及到工程安全保障的工程〕的能力及來源；〔5〕建設工程廠內外運輸方式及運輸量；〔6〕建設工程總投資與主要技術經濟指標；〔7〕建設工程投入生產后的組織機構與勞動定員，施工隊伍要求等；〔8〕建設工程其他特殊要求。2.4改、擴建工程利用原有設施的情況〔1〕簡述原有生產規(guī)模、生產工藝流程、主要設備設施、輔助設備和主要安全裝置及總平面布置、運輸等情況；〔2〕簡要說明利用原有場地、建〔構〕筑物及設備設施的情況，并對其是否滿足改擴建工程的安全要求進展分析說明；〔3〕原有安全設備設施的利用與銜接情況。3.建設工程潛在的不安全、有害因素和不安全、有害程度及周邊環(huán)境安全分析根據建設工程初步設計以及安全預評價的結果，對建設工程的主要物料、生產工藝、設備設施及平面布置、建筑及場地布置、自然環(huán)境及周邊環(huán)境等的不安全、有害因素以及不安全、有害程度進展分析。3.1主要物料不安全、有害因素、有害程度分析分析建設工程在生產過程中使用和貯存的主要原材料、燃料、輔助材料、中間產品、成品、副產品及其種類、數量及其在儲運過程中存在的不安全、有害因素及不安全、有害程度。如高溫熔融、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、壓縮、放射性等物質。并明確其不安全、有害因素的類別及生產、貯存、輸送、使用的部位。3.2生產工藝、設備設施及平面布置等情況分析分析生產工藝及設備設施存在的各類不安全、有害因素及危害程度，包括設備設施操作、控制以及檢維修、特種作業(yè)等過程中存在的不安全、有害因素，并列出不安全、有害因素的類別及存在的部位。通過平面布置示意圖，標明存在不安全、有害因素的主要設備設施的安全間距和預留檢修場地的情況?！?〕主體生產系統(tǒng)存在的不安全、有害因素及危害程度分析;〔2〕輔助生產系統(tǒng)存在的不安全、有害因素及危害程度分析，及發(fā)生異常情況時對安全生產可能造成的危害程度分析。3.3建筑及場地布置等情況分析〔1〕總平面布置存在的不安全、有害因素分析；〔2〕廠內運輸〔鐵路、道路、管線、通廊等〕存在的不安全因素分析；〔3〕生產場所火災、爆炸不安全性分析；〔4〕建〔構〕筑物承受重荷載、高溫輻射、高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等可能造成的不安全性及危害程度分析。3.4自然環(huán)境及周邊環(huán)境安全〔1〕當地自然條件對建設工程安全生產的影響，包括自然環(huán)境狀況〔地形地貌、工程地質、水文、氣象條件〕及自然災害〔如滑坡、泥石流、地震、雷電、寒凍、洪水、暑熱、大風、大雨、雪災等〕對本建設工程可能造成的不安全、有害因素及不安全、有害程度；〔2〕建設工程與周邊設施〔公共設施、工業(yè)設施、交通設施等〕生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；是否存在可能對本工程造成重大危害的不安全因素或使用易燃易爆、有毒有害不安全品的企業(yè)、設施等。建設工程自身存在不安全有害因素對周邊企業(yè)、居民區(qū)造成的傷害，安全間距及風向等是否符合相關規(guī)定。4.建筑及場地布置4.1場地布置與運輸〔1〕保證人流、物流安全的功能分區(qū)，生產工藝布置、車間布置及操作室的布置，廠區(qū)、廠房安全出口、消防通道、安全通道及疏散指示標志等；〔2〕鐵路、道路、管網與建〔構〕筑物等之間的安全距離；運輸、裝卸、道路設計等安全措施；〔3〕動力設施〔如變配電站、鍋爐房、壓縮空氣站等〕的分布及防范措施。4.2建筑與構造〔1〕建〔構〕筑物抗震設防，根據有關要求提出建〔構〕筑物抗震設防措施；〔2〕建〔構〕筑物的火災不安全性類別劃分；建〔構〕筑物的耐火等級、防火分區(qū)，防火墻、防火門、泄壓面積，按照標準進展防火防爆設計；〔3〕廠房構造設計采取的承受重荷載、高溫輻射、熔融金屬噴濺沖刷、振動與沖擊、防滲、防酸堿腐蝕等措施；〔4〕建〔構〕筑物通風、散熱、采光等措施。5.重大不安全因素、重點不安全場所及設備設施分析及監(jiān)控5.1重大不安全因素辨識根據建設工程初步設計及安全預評價報告，按照有關規(guī)定，辨識生產過程中存在的重大不安全因素，說明其不安全特性、分布場所等。5.2重點不安全場所及設備設施不安全辨識針對金屬冶煉企業(yè)安全生產的特點，分析建設工程投產后可能造成多人傷亡或嚴重職業(yè)危害，或可能引起重大設備財產損毀的重點不安全場所及設備設施存在的不安全性，主要包括：〔1〕金屬冶煉爐窯，熔融金屬、熔渣盛裝容器以及儲存、運輸〔公路運輸除外〕、吊裝設備；〔2〕反響槽、罐、池、釜和儲液罐，以及高溫設備及管道；〔3〕煤氣、二氧化硫、天然氣、氮氣等有毒有害、易燃易爆氣體的來源、輸送、貯存和使用設備設施、場所；〔4〕特種設備、磨機、固體物料輸送系統(tǒng)；〔5〕存在煤塵、鋁塵、鋅塵等粉塵爆炸不安全的設備、設施；〔6〕電纜隧道、油庫等重點防火場所；〔7〕放射源；〔8〕有限空間；〔9〕其他。5.3重大不安全因素、重點不安全場所及設備設施的位置，與其他設施的安全距離及安全防護措施5.4檢測與監(jiān)控系統(tǒng)參照有關規(guī)定，對重大不安全因素、重點不安全場所及設備設施應采取的檢測與監(jiān)控措施。6.安全設施設計采取的防范措施根據金屬冶煉建設工程初步設計及建設工程安全預評價報告中提出的安全對策與措施，提出建設工程的安全防范措施。6.1不安全物料安全措施高溫熔融金屬、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等不安全物料在生產、輸送、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)噴濺、泄漏、監(jiān)測預警、安全戒備和標識要求等防范措施。6.2工藝流程及設備設施針對3.2中分析的各類不安全、有害因素，論述各生產單元所采用工藝、設備選型、設備布置的安全措施；重要設備〔部位〕的溫度、壓力等關鍵參數的檢測、報警、聯鎖等保護措施，異常工況及事故狀態(tài)下的應急處置措施；起重設備、壓力容器和壓力管道等特種設備設計安全措施；工藝和裝置中安全設施的配備。設備設施檢維修過程中的安全措施。6.3職業(yè)病危害按照有關規(guī)定編制建設工程職業(yè)病防護設施設計。6.4公用和輔助設施6.4.1電氣安全措施闡述電力負荷分級，電源及供電系統(tǒng)的安全措施；火災和爆炸不安全區(qū)域劃分；電氣設備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓等的安全保護措施；UPS系統(tǒng)、繼電保護系統(tǒng)；電氣設備防火、工作照明及事故應急照明等措施。6.4.2消防措施闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災自動報警及聯動控制、防煙及排煙設計、疏散樓梯、疏散通道等措施；廠內易燃區(qū)域、設備易燃部位等的防滅火措施。6.4.3能源介質及動力安全措施闡述能源介質的制備與輸送系統(tǒng)、使用設施及監(jiān)測控制措施。6.4.4安全供水與排水措施〔1〕闡述供、排水系統(tǒng)安全措施；〔2〕污水處理、雨水及地表水排水措施。6.4.5采暖通風及空氣調節(jié)措施闡述作業(yè)場所溫度要求，控制室、休息室、作業(yè)場所采暖通風及空氣調節(jié)措施。6.4.6自動控制及通信設施安全措施闡述計算機自動化控制系統(tǒng)〔包括緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)，可燃和有毒氣體檢測和報警設施等〕，操作控制室的設置；通信系統(tǒng)與要求。6.5廠址選擇及自然災害防范措施針對所選廠址自然環(huán)境條件存在的主要不安全因素及自然災害提出相應的防范措施。6.6其他安全措施闡述高溫設備的保溫措施；防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設置；煤氣、氧氣等及各種管線的標準化、標準化敷設及色標要求；安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施。7.安全管理機構設置、安全管理人員配備、安全防護設施管理要求7.1安全管理機構的設置對建設工程投入生產或者使用后根據相關法律法規(guī)要求設置安全管理機構。7.2安全管理人員及注冊安全工程師的配備對建設工程投入生產或者使用后按照相關法律法規(guī)的要求配備安全管理人員及注冊安全工程師。7.3勞動防護用品的配備勞動防護用品、應急防護用品等的配備。7.4應急管理建設工程投入生產或者使用后應按照相關法律法規(guī)的要求設置應急救援組織和機構、配備應急救援人員，設置醫(yī)療急救機構及主要事故應急救援設施等要求。8.從業(yè)人員教育培訓要求主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、外協(xié)工及相關方人員等安全教育培訓要求及建議。9.工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析對建設工程所采用的工藝技術方案、設備和設施的先進性、可靠性進展分析說明。10.安全設施專項投資概算10.1安全設施總投資概算建設工程總投資概算、安全設施投資概算及其占總投資概算的比例。10.2安全設施分類投資概算建設工程安全設施分類投資概算及其占安全設施投資概算的比例，包括：主要生產環(huán)節(jié)及設備安全防范設施費用、重大不安全因素和重點不安全場所及設備設施的檢測與監(jiān)控費用、安全教育培訓設施費用、事故應急措施費用、安全評價和安全設施設計編制費用、特種設備檢測費用、其他安全投資等。并采用表格形式將各項費用分別列支。11.安全預評價報告中安全對策措施建議采納情況說明〔1〕簡述初步設計的工程內容、技術方案等是否與工程安全預評價報告相一致，如有變化應說明變化內容；〔2〕簡述本工程安全預評價報告的主要結論、安全措施要求?！?〕分類列出本工程安全預評價報告中提出的安全對策措施的采納情況；對未采納的，說明原因、依據和對策措施。12.預期效果以及存在的問題與建議12.1預期效果根據國家現行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準標準和國、內外同類裝置〔設施〕開展情況，簡述建設工程主要不安全有害因素、主要控制措施以及到達的安全水平和效果等。12.2存在的問題與建議簡要分析、歸納本建設工程存在的問題，并提出相應的對策與建議。13.可能出現的事故預防及應急救援措施根據廠址環(huán)境、工藝過程等存在不安全、有害因素，分析建設工程投入生產或者使用后可能出現的事故；簡要說明出現上述重大事故應采取的應急處置措施。14.法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項15.附件、附圖與附表15.1安全設施設計主要附件〔1〕建設工程安全設施設計委托書；〔2〕建設工程立項〔批復〕文件；〔3〕建設工程安全預評價報告。15.2安全設施設計主要附圖〔1〕建設工程區(qū)域位置圖〔標明與周邊單位、社區(qū)等的距離等〕；〔2〕廠區(qū)總平面布置圖(標明重大不安全因素以及重大傷亡半徑、重點不安全場所及設備設施的位置)；〔3〕主要生產工藝布置圖；〔4〕工藝設備平面布置圖〔標明主要不安全、有害因素，設備設施之間的安全間距和預留檢修場地的情況〕；〔5〕管道布置圖。15.3安全設