醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導原則

1、醫(yī) 療 機 構 設 置 規(guī) 劃 指 導原 那么 2021 版 征 求 意見 初 稿 日期:2021-06-04 14:16:48? 來源:中華檢驗醫(yī)學網 ?點擊:18?次副標題 #e#根據?醫(yī)療機構管理條例?規(guī)定，制定 以下簡稱?指導原那么? 各級地方衛(wèi)生行政部門要按本 ?指導原那么? 制定當地 ?醫(yī)療機構設置規(guī)劃? ， 合理配置、調整各級各類醫(yī)療機構，充分利用有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，更好地 為 居民提供符合本錢效益的醫(yī)療、預防、保健和康復等醫(yī)療衛(wèi)生效勞。?醫(yī)療機構設置規(guī)劃? 以下簡稱?規(guī)劃? 是區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重要 組成局部，是衛(wèi)生行政部門審批醫(yī)療機構設置的依據。?規(guī)劃?的制訂，應 遵 照區(qū)域衛(wèi)生

2、規(guī)劃的根本原那么和方法進行。、醫(yī)療機構設置規(guī)劃的含義?規(guī)劃?以設區(qū)的市為根本衛(wèi)生區(qū)域進行規(guī)劃，包括省、市兩級衛(wèi) 生 行政部門分別制定的本省和本市行政區(qū)域內的醫(yī)療機構設置規(guī)劃。?規(guī)劃?應當以該區(qū)域內居民的實際醫(yī)療效勞需求為依據，以合理 配 置利用醫(yī)療衛(wèi)生資源、 公平地向全體居民提供高質量的根本醫(yī)療效勞為目 的； 通過實施屬地化和全行業(yè)管理，將各種所有制、投資主體、隸屬關系和 經營性 質的醫(yī)療機構均納入所在地衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、設置和布局， 實行統(tǒng)一 準入、統(tǒng)一監(jiān)管各級衛(wèi)生行政部門要依據 ?規(guī)劃?設置衛(wèi)生區(qū)域內的各級各類醫(yī)療 機構,引導醫(yī)療資源合理配置， 防止醫(yī)療衛(wèi)生資源配置重復、 盲目擴大規(guī)

3、模， 逐步縮 小城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異，充分合理利用醫(yī)療資源，滿足區(qū)域內居民的 日益增長的 醫(yī)療效勞需求。二、醫(yī)療機構設置的原那么堅持以人為本，以人人享有根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞為根本出發(fā)點和落腳 點， 堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調開展的科學開展觀，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療 效勞體系， 為群眾提供平安、有效、方便、價廉的醫(yī)療效勞。醫(yī)療機構設置 應當遵循以下原 那么：一公平性原那么。醫(yī)療衛(wèi)生效勞必須堅持公平、公正原那么，要從當 地的醫(yī)療供需實際出發(fā)，面向城鄉(xiāng)，以基層為重點，充分發(fā)揮現有醫(yī)療資源 的作用， 適當調控城市醫(yī)療機構的開展規(guī)模，保證全體居民尤其是廣闊農民都能公平、公正地享有根本醫(yī)療效勞；二整體效益原那么。醫(yī)

4、療機構設置應當符合當地衛(wèi)生開展總體規(guī)劃的要求，建立各級各類醫(yī)療機構相互協(xié)調和有序競爭的醫(yī)療效勞體系，局部要服從全局， 科學合理配置醫(yī)療資源， 充分發(fā)揮醫(yī)療效勞體系的整體功能和 效 益，防止誘導以趨利為目的、爭奪病人的無序甚至惡性競爭的發(fā)生；三可及性原那么。 各級各類醫(yī)療機構效勞半徑的規(guī)劃、確定要適宜,交通便利，布局合理，易于群眾得到效勞；四分級醫(yī)療原那么。落實醫(yī)療機構的功能和職責，建立和完善分級 醫(yī)療、雙向轉診的醫(yī)療效勞體系， 做到常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機構診療， 危重急癥和疑難病在城市醫(yī)院診療；五公有制主導原那么。堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立

5、醫(yī)療機構共同開展的辦醫(yī)原那么，鼓勵和引導社會資本開展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)， 促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構開展， 形 成 投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。六中西醫(yī)并重原那么。遵循衛(wèi)生工作的根本方針，中西醫(yī)并重，保證中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療機構的合理布局及資源配置。三、醫(yī)療效勞體系的框架一醫(yī)療效勞體系中各級各類醫(yī)療機構的設置應當層次清楚、 結構 合理、功能到位，以利于發(fā)揮整體功能。在農村建立以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為根底的效勞網絡； 在城市建立以社區(qū)衛(wèi)生效勞機 構、大型綜合醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心和?？漆t(yī)院為根底，門診部、診所等為 補 充的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系；二大力開展中間性醫(yī)療效勞和設施 包括醫(yī)院內康復醫(yī)學科、社 區(qū)康復、家庭病床、護理院、護理站、老年病和慢性病醫(yī)療機構等 ，充分 發(fā)揮基層醫(yī)療機構的作用，合理分流病人，以促進急性病院或院內急性病部的開展;三 建立健全急救醫(yī)療業(yè)務體系。 急救醫(yī)療業(yè)務體系應由急救中心、 急救站和醫(yī)院急診科 室 組成，合理布局，縮短業(yè)務半徑，形成急救 業(yè)務網 絡； 四 其它醫(yī)療機構納入醫(yī)療效勞體系與其他機構配合、協(xié)調； 五 建立中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療機構業(yè)務體系。大力發(fā)揮 中醫(yī)藥在疾病預防控制、