通信工程安全教育培訓(xùn)講義

1、安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)主講人：雷震主講人：雷震前言前言安全是人類生存和發(fā)展永恒的主題。安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)的重要組成部分。在生產(chǎn)、生活中安全是相對的危險：是指不正確的操作中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性，超出了人們的承受程度安全：是指生產(chǎn)中人員免遭不可承受的傷害安全生產(chǎn)的意義：安全生產(chǎn)的意義：安全生產(chǎn)是任何工程項目建設(shè)的頭等大事。國家及公司相關(guān)文件亦重復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)與服務(wù)規(guī)范的重要性；通信事故對企事業(yè)單位生產(chǎn)、人民生活、國家安全，經(jīng)濟生增長等有著。安全生產(chǎn)管理方針安全生產(chǎn)管理方針方針：安全第一，預(yù)防為主安全第一：就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理安全與生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系上，把安全放在首位，優(yōu)先考慮人的安全

2、，只有確保安全下，才能實現(xiàn)其它預(yù)防為主：不是事后處理，而是事先防范，將事故消滅在萌芽狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計 數(shù)據(jù)一：據(jù)統(tǒng)計2001年到2009年8月，我國在受限空間中作業(yè)因種毒、窒息而導(dǎo)致的一次死亡3人及以上事故為668起。，死亡人數(shù)共2699人。每年平均300多人。數(shù)據(jù)二：2011年，中國共接報火災(zāi)125402起，死亡1106人，受傷572人，直接財產(chǎn)損失18.8億元，火災(zāi)給人民生命財產(chǎn)帶來難以估量的大損失。數(shù)據(jù)三：根據(jù)事故統(tǒng)計分析，90的事故是由于直接違章所造成的，尤其突出的是，這些違章大都是頻發(fā)性或重復(fù)性的出現(xiàn)。 目錄目錄一、潛在危險源二、人身安全三、設(shè)備財產(chǎn)安全四、一般操作安全要求五、案

3、例分析路由測復(fù)挖溝（管道溝、頂管）作業(yè)坑，打電桿拉線洞立換折電桿新設(shè)、更換拉線鋪管、頂管敷設(shè)光電纜清刷管道及鋪放管道敷設(shè)持續(xù)管道光電纜架設(shè)接續(xù)架空光電纜安裝桿上支持物，公電設(shè)備、架設(shè)吊線通信工程潛在危險源通信工程潛在危險源 敷設(shè)水底光電纜 安裝局內(nèi)光電纜 敷設(shè)通信管道吹纜埋設(shè)標(biāo)石電路割接安裝終端設(shè)備調(diào)測高原、沼澤、嚴(yán)寒等通信設(shè)備工程潛在危險源通信設(shè)備工程潛在危險源開箱搬運吊裝天線鐵塔樓房上安裝天饋線避雷針焊接組立機架安裝走線架不停電電源線連接吊裝衛(wèi)星地球丫天線總結(jié)工程實際情況，主要危險源有：總結(jié)工程實際情況，主要危險源有：高空墜落觸電毒氣摔傷碰傷交通事故裝卸事故等人身安全人身安全設(shè)備財產(chǎn)安全設(shè)

4、備財產(chǎn)安全案例分析案例分析案例案例1：操作失誤釀成中斷通信的重大事故：操作失誤釀成中斷通信的重大事故事故經(jīng)過：2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市進行控交換設(shè)備擴容工程。上午10點10分在布放電源柜的直流電源線時，由于原有電源線塞的很滿，新布放的線很難穿過，施工人員就小心翼翼的把要放的新電源線固定在一把長螺絲刀上。并用絕緣膠帶將長螺絲刀的裸露的金屬部分包好，然后很快就把新電源線穿好。這時他發(fā)現(xiàn)要接新電源線的接線柱與相鄰的接線柱縫隙太小且有點歪，他就想用螺絲刀去“撬一下”。萬萬沒想到由于用力過猛突然滑脫，使得螺絲刀上的絕緣層被電源接線柱碰破，而螺絲刀戳到了機殼上。致使48伏電源

5、短路中斷了交換機的電源，使得1萬門的交換機癱瘓。等值班人員換上保險送上電，恢復(fù)數(shù)據(jù)重新運行交換機，時間過去了13分鐘。事故原因分析：事故原因分析：事故原因很簡單，但造成的后果很嚴(yán)重：整座城市的電話中斷了13分鐘，給當(dāng)?shù)仉娦啪衷斐闪藷o法挽回的損失。工程項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職，在工程管理上嚴(yán)重失誤。對交換機擴容工程的風(fēng)險性估計不足，是造成事故的主要原因。應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。.施工人員雖然針對帶電作業(yè)采取了防范措施，但是缺乏經(jīng)驗，對其操作的重要性、危險性估計不足，麻痹大意操作失誤是造成事故的直接原因。工程項目負(fù)責(zé)人在施工方案中沒有針對擴容工程的特點制定相應(yīng)的技術(shù)措施，預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案。致使事故發(fā)生后措手不及

6、延誤了時間，這是造成事故更加嚴(yán)重的技術(shù)原因。主要教訓(xùn)：主要教訓(xùn)：該項目負(fù)責(zé)人沒有獨立作過交換機的擴容工程，缺乏這方面的經(jīng)驗。對帶電操作擴容交換機工程的危險性估計不足。施工人員不懂得交換機擴容工程的操作規(guī)程，雖有一些常識但不知道其后果的嚴(yán)重性，施工前沒有進行相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。整改措施：整改措施：選派責(zé)任心強，經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任擴容工程項目的負(fù)責(zé)人，針對工程的特點制定多套風(fēng)險應(yīng)急予案。加強對全體員工的風(fēng)險意識教育，增強和提高應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。工程中的關(guān)鍵工序要選派有經(jīng)驗的，膽大心細(xì)的技術(shù)人員。對于工程中的確有風(fēng)險、難度很大的關(guān)鍵工序也不要盲目蠻干，可會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位修改施工

7、方案，減小風(fēng)險，規(guī)避風(fēng)險。對于確實不能規(guī)避風(fēng)險的施工工序，選擇適合的時間段施工，制定周密的施工方案、預(yù)防措施，萬一發(fā)生事故盡量減少損失。案例二：管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故案例二：管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故事故經(jīng)過事故經(jīng)過1991年3月份某省郵電工程公司第五線路施工隊在某市進行管道電纜施工。工程進入后期階段， 7月29日上午8點30分施工人員張某、謝某、王某三人到長途汽車站第8號巷道人孔測量氣壓，到達施工現(xiàn)場后張某打開井蓋隨即跳進人孔，這時王某接到一傳呼，告訴謝某后就去打電話，二十分鐘左右王某回來發(fā)現(xiàn)兩人都已經(jīng)躺在人孔中，趕緊打電話報告隊長，待隊長組織人力將兩人救至地面，經(jīng)搶救無效后死亡。事

8、故發(fā)生后，施工單位立即通過當(dāng)?shù)剜]電局報告當(dāng)?shù)毓簿?、并報告給上級主管部門省郵電管理局。 事故原因分析事故原因分析各相關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)毓病⑨t(yī)院、防疫、城建等部門成立事故調(diào)查組。對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因進行了調(diào)查、分析、取證。并做出結(jié)論：井內(nèi)有毒氣體主要成分硫化氫致人中毒而死。施工人員違反操作規(guī)程，安全意識淡薄。 主要教訓(xùn)主要教訓(xùn)施工人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定：井蓋打開后要通風(fēng)換氣，確認(rèn)安全后才能下去，并且上下人井時要使用梯子。施工人員沒有按操作規(guī)程去做，打開井蓋后馬上下去，并且是跳下去的。施工人員安全意識淡薄，麻痹大意。第五線路施工隊已于3月I5日就進駐該市進行管道電纜施

9、工，并沒發(fā)生過任何事故，工程接近尾聲思想麻痹大意。施工人員缺乏安全知識。施工人員不清楚井下有毒氣體在不同的季節(jié)、不同的施工階段濃度不一樣，僥幸誤認(rèn)為前期一直在井下干活挺安全的。 整改措施整改措施施工管理人員和一線施工人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，確保必要的安全投入，保證人孔井下的施工安全。各級管理人員立即檢查各項規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實情況，糾正施工人員安全意識淡薄、麻痹大意、心存僥幸的錯誤思想。立即配備有毒氣體監(jiān)測儀，根據(jù)施工進度經(jīng)常測量人孔內(nèi)有毒氣體的含量，在確保安全的前提下才能進入井下人孔內(nèi)工作。同時以科學(xué)態(tài)度教育施工人員克服恐慌心理，保證安

10、全生產(chǎn)順利進行。案例三：架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線案例三：架設(shè)光纜鋼絞線觸及電力高壓線 事故經(jīng)過事故經(jīng)過2001年7月下旬某地通信工程公司第二施工隊在某縣的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行架空光纜工程施工。24日下午雷陣雨剛停，天氣非常炎熱，線務(wù)員王某帶領(lǐng)六名民工去架設(shè)鋼絞線。這段桿路經(jīng)過一片果園和玉米地，16點50分準(zhǔn)備收緊已布放過的鋼絞線，王某指揮、另有四人負(fù)責(zé)拉緊，此時鋼絞線被一樹枝掛住，王某又調(diào)來另外兩人，六人同心協(xié)力奮力一拉，致使鋼絞線刮斷樹枝高高彈起，觸及其上方電力高壓線。六名民工當(dāng)場全部被擊倒，造成五人死亡一人重傷的特大傷亡事故。 事故原因分析3.2.1、工程項目負(fù)責(zé)人無視安全管理，沒有了解施工現(xiàn)

11、場周圍的環(huán)境，在工程安全管理方面嚴(yán)重失職。誤認(rèn)為工程的規(guī)模很小，技術(shù)上很簡單，而對工程的風(fēng)險性估計不足，是造成事故的主要原因。應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。3.2.2、.線務(wù)員王某到達施工現(xiàn)場后沒有實地勘察，沒有調(diào)查了解施工現(xiàn)場周圍的危險源，一味盲目蠻干、錯誤指揮，是造成事故的直接原因。3.2.3、.沒有安全勞動保護措施。施工人員在炎熱的夏天施工，又是剛剛下過雨的潮濕的玉米地，赤臂赤腳沒有任何絕緣保護措施，這是造成事故進一步嚴(yán)重的次要原因。 事故教訓(xùn)及整改措施事故教訓(xùn)及整改措施選派重視安全、懂得技術(shù)、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的人擔(dān)任工程項目負(fù)責(zé)人。針對工程的特點既要注重技術(shù)又要注重安全，加強對全體員工的安全意識、安全技術(shù)教育。加強對工程中的關(guān)鍵工序負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。提高安全管理水平，增強安全防護意識。根據(jù)不同的季節(jié)，不同環(huán)境中的施工特點，制定出相應(yīng)的安全保護措施，始終把安全生產(chǎn)放在第一位。進一步加強勞動防護用品的管理。檢查落實勞動防護用品的發(fā)放和使用，特