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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上安全生產(chǎn)教育培訓管理制度1 適用范圍 1.1 本制度所指的安全生產(chǎn)教育培訓主要是指:安全技能、安全技術(shù)知識、安全意識、安全法制教育等。 1.2 本制度適用于公司、分公司、項目部的所有員工(包括試用工、合同工、臨時工、分包工),以及培訓、實習、外單位調(diào)入的人員及其他相關(guān)方等。 2 工作主體職責 2.1 安全生產(chǎn)教育培訓管理的主管部門為公司人力資源部,負責公司、分公司、項目部主要負責人、各類專業(yè)人員、施工作業(yè)人員的安全教育培訓計劃和教育培訓資金計劃。 2.2 公司安全部為安全生產(chǎn)教育培訓管理的協(xié)助部門,協(xié)助人力資源部安全生產(chǎn)教育培訓計劃的實施,負責安全教育培訓教師的配備和
2、教材講義的準備。 2.3 分公司的人力資源管理部門、安全生產(chǎn)管理部門按照分工,負責分公司的安全生產(chǎn)教育計劃、資金及實施,并作為公司安全生產(chǎn)培訓的延續(xù)。 2.4 項目部負責項目部、施工作業(yè)隊(班組)兩級安全生產(chǎn)培訓管理。 2.5 安全教育培訓計劃編制責任部門,應定期識別安全教育培訓需求,并編制最新的安全教育培訓調(diào)整計劃或補充計劃,報安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導批準后并報各級人力資源管理部門。 3 安全教育培訓管理 3.1 根據(jù)住建部相關(guān)文件規(guī)定,從業(yè)人員每年應接受一次專門的安全教育培訓,其中:公司領(lǐng)導、分公司領(lǐng)導、項目經(jīng)理不少于30學時;專職安全管理人員不少于40學時;工程管理人員和技術(shù)人員不少于20學時;
3、特殊工種作業(yè)人員不少于20學時;公司、分公司其他管理人員不少于15學時;待崗復工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于20學時; 3.2 公司招聘的新員工(指公司本部招聘的大學生、特殊技能的專業(yè)技術(shù)人員,如技師、操作人員等),進入施工現(xiàn)場必須實行三級安全教育培訓,三級安全教育培訓(公司、項目部、勞務隊或作業(yè)班組)分別不少于15學時、15學時、20學時。 3.3 公司聘用的勞務派遣人員(包括技術(shù)管理人員、勞務作業(yè)人員),必須持在勞務派遣單位接受公司級(一級)安全教育培訓的證明資料,進入現(xiàn)場工作或作業(yè)前,項目部、勞務隊或作業(yè)班組進行上崗知識、操作規(guī)程等方面安全教育培訓。 3.4 公司招聘的新員工,公司級
4、安全教育培訓由公司或分公司人力資源部門組織。 3.5 施工現(xiàn)場新進場員工,安全教育培訓由項目部組織進行。 3.6 安全教育培訓后,必須建立安全教育培訓記錄和檔案,并進行書面總結(jié)評價。 4 管理人員安全教育培訓 4.1 公司、分公司、項目部的主要負責人,按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考核合格后持證上崗。 4.2 其他管理負責人(包括公司、分公司職能部門負責人)的安全教育培訓由人力資源管理部門會同安全生產(chǎn)管理部門,按有關(guān)管理權(quán)限分層次組織實施,經(jīng)考核合格后方能任職。 4.3 專職安全管理人員應經(jīng)過安全教育培訓,考核合格取得相應的合格證書后方能任職。 4.4 專職安全
5、管理人員的安全教育培訓由公司人力資源部或安全部統(tǒng)一組織,參加由地市級以上政府有關(guān)部門組織或經(jīng)過認可的安全培訓機構(gòu)崗位資格取證培訓。 4.5 安全教育培訓的主要內(nèi)容是:4.5.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本行業(yè)有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和標準; 4.5.2 公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 4.5.3 安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病危害預防知識和安全文化知識,本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識; 4.5.4 易發(fā)生事故的類型和預防的基本知識; 4.5.5 事故現(xiàn)場勘驗技術(shù),以及應急處理措施; 4.5.6 重大危險源、施工作業(yè)危險因素識別與管理; 4.5.7 應急
6、救援預案編制與應急演練管理; 4.5.8 典型事故案例分析及事故應急救援管理; 4.5.9 工傷保險政策、法律、法規(guī); 4.5.10 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法; 4.5.11 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等。 5 項目部從業(yè)人員安全教育培訓 5.1 項目部安全教育培訓基本要求: 5.1.1 嚴格執(zhí)行國家、地方政府、有關(guān)行業(yè)及公司、分公司對員工安全教育培訓的有關(guān)規(guī)定,適時組織員工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作。 5.1.2 項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、專職安全管理人員應該經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格方可任職,即必須參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓及年度考核
7、,持有效的安全生產(chǎn)資格證件(三類人員安全生產(chǎn)考核合格證)上崗。 5.1.3 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,必須進行安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。 5.1.4 對轉(zhuǎn)場和變換工種的人員必須進行轉(zhuǎn)場和變換工種的安全教育培訓。5.2 項目部安全教育培訓形式。 項目部安全教育分為項目部、施工作業(yè)隊(班組)兩級教育和特殊工種安全教育三種形式。 5.3 項目部安全教育培訓。 5.3.1 教育培訓對象。主要對項目部各類管理人員進行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應急救援預案和事故案例教育等。 5.3.2 安全教育培訓內(nèi)容主要包括: 1
8、. 國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章制度、法制觀念和要求。 2. 業(yè)主、發(fā)包方和集團總公司及公司安全生產(chǎn)管理制度和要求。 3. 工程項目施工特點、重大危險源(作業(yè)危險因素和風險)的識別、分布及主要管理和技術(shù)控制措施。 4. 項目部應急救援預案基本內(nèi)容和典型的事故案例及應汲取的教訓。 5.3.3 安全教育培訓學習形式及教材。 安全教育培訓可采用集中培訓和分散學習兩種形式,由項目部主管安全生產(chǎn)負責人或?qū)B毎踩珕T編制年度培訓計劃,報分管安全的領(lǐng)導審批,按計劃實施。培訓教材可選用國家有關(guān)部門認可的專用教材,也可由主管安全生產(chǎn)負責人或?qū)B毎踩珕T組織自行編制培訓教材,選用或自編
9、教材應涵蓋主要培訓內(nèi)容。每次培訓均形成安全培訓教育記錄、培訓教材、考試試卷和受培訓人員成績單,上述記錄歸入安全資料,建檔備案。 5.4 施工作業(yè)隊(班組)安全教育: 5.4.1 由項目部主管安全的副經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T組織現(xiàn)場勞務作業(yè)隊長、班組長、施工現(xiàn)場帶班人員、現(xiàn)場安全員等關(guān)鍵崗位人員進行安全生產(chǎn)法規(guī)標準的教育,安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責、應急救援預案和事故案例的教育、現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全使用要求、個人防護用品的正確使用方法等。 5.4.2 安全教育培訓內(nèi)容主要包括: 1. 項目部施工生產(chǎn)基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因
10、素的危險作業(yè)部位及必須遵守的安全注意事項。 2. 施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。 3. 安全生產(chǎn)紀律和文明施工要求。 4. 本崗位的主要職責、潛在的風險、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項等。 5. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果。 6. 防護用品發(fā)放標準、使用的基本知識。 7. 冬雨期、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。 8. 新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料應用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。 9. 與本崗位有關(guān)的應急救援預案和典型事故案例教育。 5.4.3 安全教育培訓學習形式及教材。 安全教育培訓可采用集中培訓和分散學習兩種形式,由項目部主管安全生產(chǎn)負責人或?qū)B毎踩珕T編
11、制培訓計劃,報分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導審批,按計劃實施。培訓教材可選用國家有關(guān)部門認可的專用教材,也可由主管安全生產(chǎn)負責人或?qū)B毎踩珕T組織自行編制培訓教材,選用或自編教材應涵蓋主要培訓內(nèi)容。每次培訓均形成安全培訓教育記錄、培訓教材、考試試卷和受培訓人員成績單,上述記錄歸入安全資料,建檔備案。 5.5 特殊工種安全教育培訓: 5.5.1 電工、焊工、架子工、起重工、司索信號工、特種設備司機等特殊工種必須進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓,考核合格取得特種作業(yè)相關(guān)證件后方可上崗,否則不得上崗從事特種作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓、取證及復審等工作嚴格執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)部門規(guī)定。上崗前需經(jīng)項目部設備管理人員或
12、專職安全管理人員進行再培訓,對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性安全教育。 5.5.2 安全培訓教育主要內(nèi)容: 1. 學習掌握本工種作業(yè)的基本知識。 2. 本崗位職責、特種作業(yè)存在的不安全因素、隱患和安全注意事項、典型事故案例及應汲取的教訓。 3. 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作技能和規(guī)定,防范事故的措施。 4. 各種特種作業(yè)對環(huán)境條件、員工身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的具體要求,安全防護用品和設備的配置、維修和正確使用方法等。 5. 與本崗位有關(guān)的應急救援預案和現(xiàn)場應急處理措施等。 5.5.3 安全教育培訓學習形式及教材。 安全培訓教育可采用集中培訓的形式,由項目部設備管理人員或?qū)B毎踩芾砣藛T編制
13、培訓計劃,報分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導審批。培訓教材可選用國家有關(guān)部門認可的專用教材,也可由項目部工程技術(shù)、設備、安全管理等人員自行編制培訓教材,選用或自編教材應涵蓋主要培訓內(nèi)容。每次培訓均形成安全培訓教育記錄、培訓教材、考核試卷和受培訓人員成績單,上述記錄由項目部物資設管理人員和專職安全管理人員兩方保存。未經(jīng)培訓考核合格的特種作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 5.6 項目部日常安全教育培訓要求: 5.6.1 各作業(yè)隊(班組)要認真開展班前安全講話等活動,活動內(nèi)容要有針對性,并做好班前安全活動記錄。 5.6.2 施工作業(yè)管理過程中出現(xiàn)以下幾種情況時,項目經(jīng)理應及時安排有關(guān)部門和人員對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育
14、培訓,時間不少于2小時。 (1) 因故改變安全操作規(guī)程; (2) 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;(3) 使用新儀器、新設備和新工具,推廣新工藝、新技術(shù); (4) 發(fā)生傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事件; (5) 出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 5.6.3 認真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故等活動),堅持經(jīng)?;?、形式多樣化(如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等),務求取得實效。 6 安全培訓教育檔案管理 6.1 法律、法規(guī)強制規(guī)定的安全生產(chǎn)教育培訓人員(注冊安全工程師、特種作業(yè)人員、安全管理“三類”人員等)的取證、換證資料和由公司組織的安全生產(chǎn)其
15、他培訓資料,由公司人力資源管理部或安全部建立檔案并管理; 6.2 公司、分公司各部門組織的日常安全生產(chǎn)教育培訓(包括一級安全技術(shù)交底)記錄資料等檔案,由相關(guān)部門自行管理,并按照有關(guān)規(guī)定組卷歸檔。 6.3 項目部組織的各類安全教育培訓記錄資料等檔案,按照山西省建設工程施工安全資料管理規(guī)程或工程所在地政府建設主管部門建設工程施工安全資料管理的規(guī)定,收集、整理、組卷、歸檔、移交。 7 安全教育培訓記錄。 7.1 本單位安全教育培訓計劃(年度計劃或季度計劃或階段計劃等)。 7.2 安全生產(chǎn)培訓教育計劃變更記錄表(見附件1)。 7.3 項目、班組安全培訓教育記錄卡(見附件2:表C2.9.3)。 7.4
16、日常安全培訓教育記錄(見附件3:表C2.9.4)。 7.5 安全培訓教育效果評價表(見附件4)。 7.6 本制度制定依據(jù)(見附件5)。 8 管理與追責 8.1 違反本制度,有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: 8.1.1 公司、分公司、項目部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定執(zhí)證上崗; 8.1.2 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項; 8.1.3 未如實記錄安全生產(chǎn)
17、教育和培訓。 8.2 違反本制度,有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處以下罰款: 8.2.1 未對特種設備安全管理人員、作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的,處一萬元以上五萬元以下罰款。 8.2.2 未建立健全特種作業(yè)人員檔案的(安全教育培訓檔案),處1萬元以下的罰款。 8.2.3 使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。 8.2.4 使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 8.2.5 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。 8.2.6 特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。 8.2.7 未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓考核,或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓檔案的,處二萬元以下罰款。9 附則 9.1 本制度如與國家、地方的法律、法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家、地方的法律、法規(guī)或上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 9.2 本制度解釋由公司安全部負責。 9.
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