(匯編)中小學(xué)學(xué)校落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案

1、中小學(xué)學(xué)校落實(shí)"雙減"工作實(shí)施方案為深入貫徹黨的十九大和五中全會(huì)精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見和省市縣相關(guān)文件精神，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切學(xué)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生全面、健康而有個(gè)性地發(fā)展結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定落實(shí)”雙減"工作實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)、

2、穩(wěn)步實(shí)施，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有效緩解家長焦、慮情緒，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。（二）工作原則。堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身八心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)

3、問題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?！彪p減”工作平穩(wěn)有序。（三）工作目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。二、成立”減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX校長副組長：xX教學(xué)副校長成員：校委會(huì)成員、教研組長、班主任、家長代表職責(zé)：”減負(fù)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入課堂，調(diào)查了解任課教師布置作業(yè)情況，特別是雙休日作業(yè)布置情況，對(duì)違反“規(guī)定"的行為要及時(shí)糾正，

4、做好處理。完善校內(nèi)課后服務(wù)的相關(guān)配套工作。三、具體要求（一）減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的核心是對(duì)課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)實(shí)行”三限”，即限份量、限數(shù)量、限時(shí)間。1. ”限份量”即對(duì)課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑署假作業(yè)的總量進(jìn)行限制，學(xué)科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴(yán)格按照省規(guī)范化辦學(xué)要求，只運(yùn)用上級(jí)教育主管部門推薦的教輔資料。2. 邛艮數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定布置，不準(zhǔn)超量布置。3. ”限時(shí)間”即各科布置的作業(yè)總量完成時(shí)間絕不能超過1.5小時(shí)。同時(shí)，對(duì)布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學(xué)科明確限定為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。規(guī)定外的學(xué)科，如果布置作業(yè)，必須讓學(xué)生當(dāng)堂完成，絕不留課外作業(yè)

5、。（二）任何年級(jí)、備課組和任課教師必須嚴(yán)格遵守學(xué)校制度和上級(jí)規(guī)定，依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律科學(xué)地執(zhí)行課程和教學(xué)進(jìn)度,不準(zhǔn)學(xué)生利用課間、午休時(shí)間寫作業(yè)、背課文等。（三）嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。提倡為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動(dòng)性及創(chuàng)新性作業(yè)，不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),嚴(yán)禁教師運(yùn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理，切實(shí)控制每日各學(xué)科課外作業(yè)總量，要加強(qiáng)對(duì)教師布置課外作業(yè)量和批改課外作業(yè)情況的檢查。（四）學(xué)校、教師不得隨意占用節(jié)假日、雙休日、寒署假組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課；不準(zhǔn)教師開辦任何名目的有償補(bǔ)課班，不準(zhǔn)為社會(huì)上的有償補(bǔ)課提供場所，教師不得以任何名義參與社會(huì)

6、有關(guān)部門和個(gè)人組織的任何形式的有償補(bǔ)課，不準(zhǔn)強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會(huì)上舉辦的補(bǔ)習(xí)班。（五）嚴(yán)格管理學(xué)生用書。學(xué)校嚴(yán)格按照課程設(shè)置計(jì)劃、省教育廳的規(guī)定選訂學(xué)生用書，任何教師不得超范圍推薦或組織征訂教輔材料。四、作業(yè)規(guī)范1.作業(yè)要分類分層。學(xué)生作業(yè)可分為預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、觀察、熟讀、背誦、書面練習(xí)、手工制作、課外實(shí)驗(yàn)等（體、音、美等學(xué)科應(yīng)按課程特點(diǎn)布置有關(guān)作業(yè)）。作業(yè)目的明確，要求清楚，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況分層布置。2. 作業(yè)要精選，作業(yè)量按要求必須嚴(yán)格控制，學(xué)生課外作業(yè)總量每天控制在1.5小時(shí)左右（一二年級(jí)為一小時(shí)之內(nèi)）。3. 作業(yè)要側(cè)重學(xué)生素養(yǎng)和能力的提高，除書面作業(yè)外，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的

7、指導(dǎo)。4. 批閱和講評(píng)?；咀鳂I(yè)，教師應(yīng)全收全批，發(fā)現(xiàn)問題在下節(jié)課及時(shí)講評(píng);提髙性作業(yè)，不要求全體完成，但對(duì)已完成的作業(yè)要全收全批，要有側(cè)重地分析講評(píng)。五、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施策略做好學(xué)校課后服務(wù)工作，提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求，是學(xué)校層面減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)所要做的重要工作。（一）課后服務(wù)時(shí)間1. 星期二至星期五早自習(xí)。2. 星期一至星期五中午活動(dòng)與休息。3. 星期一、星期四下午放學(xué)后文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、閱讀、寫字強(qiáng)化訓(xùn)練。4. 星期一至星期四晚自習(xí)。具體時(shí)間學(xué)校根據(jù)李節(jié)變換調(diào)整。（二）課后服務(wù)方式和內(nèi)容遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)主要內(nèi)容是安排學(xué)生做作業(yè)

8、、寫字、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)等各類校園活動(dòng)。文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和興趣小組活動(dòng)：主要包括籃球隊(duì)、足球隊(duì)、田徑隊(duì)、排球隊(duì)、合唱、書法、舞蹈、馬頭琴、科技、閱讀、寫字強(qiáng)化訓(xùn)練（三）課后服務(wù)要求1. 加強(qiáng)宣傳進(jìn)一步做好學(xué)生及家長的宣傳教育工作，做到公開、公正、透明，引導(dǎo)家長深刻認(rèn)識(shí)普及課后看護(hù)工作的意義。2.及時(shí)整改及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)工作開展以來的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題，做好自查自檢工作。3. 常態(tài)檢查加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，切實(shí)提高課后服務(wù)工作的質(zhì)量。4. 提質(zhì)增效做好課內(nèi)教學(xué)與課后服務(wù)內(nèi)容的有效整合，提高課后看護(hù)質(zhì)量，明確課后服務(wù)工作的”服務(wù)&

9、quot;定位，切實(shí)為學(xué)生減負(fù)，為家長減負(fù)。六、保障措施1.優(yōu)化課堂教學(xué)，提髙課堂教學(xué)質(zhì)量在課堂上，我們要遵循教學(xué)規(guī)律，利用各種有效途徑，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正提高課堂效率，提高教學(xué)質(zhì)量，才能真正讓學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期性的工作，”減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體教師要共同努力，堅(jiān)持不懈的按照上級(jí)要求，規(guī)范管理，把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作做好,全面提高中學(xué)生的綜合素質(zhì)。2. 豐富學(xué)生的課外活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生興趣愛好開放學(xué)校的圖書閱覽室、美術(shù)室、音樂室等，讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)方動(dòng)中解放出來，學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團(tuán)活動(dòng)，鼓

10、勵(lì)學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間，促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。學(xué)校自編適應(yīng)學(xué)生的健身操，錄制視頻,教會(huì)學(xué)生，讓學(xué)生在課余時(shí)間和假日堅(jiān)持此項(xiàng)活動(dòng)，提高身體素質(zhì),提升運(yùn)動(dòng)能力，做到勞逸結(jié)合。鼓勵(lì)學(xué)生參加各項(xiàng)有益身心健康的活動(dòng)，同時(shí)與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時(shí)間，減少運(yùn)用電子產(chǎn)品時(shí)間，遠(yuǎn)離游戲，遠(yuǎn)離直播平臺(tái)，讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，讓學(xué)生成為有理想報(bào)復(fù)的新時(shí)代青少年。3. 堅(jiān)持以學(xué)定考，充分發(fā)揮考試的作用學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南。每學(xué)年定期組織考試主要是通過對(duì)學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合考試，正確綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，反饋學(xué)生階段性學(xué)

11、生成果，以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改正不足，發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，不出偏、怪考題;教師在出題過程中要認(rèn)真篩選有針對(duì)性,基礎(chǔ)性的試題，考試難度要適當(dāng)。學(xué)校和班級(jí)不得公布學(xué)生個(gè)人和集體成績、名次等信息，校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。4. 注重家校合作，提升家校協(xié)同育人效果完善家校協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力，倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，做好引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時(shí)間管理，高效完成作業(yè)。但不得要求學(xué)生家長自行打印

12、作業(yè)，不得通過手機(jī)微信等新媒體方式布置作業(yè)，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實(shí)踐性作業(yè)，不得布置超越學(xué)生實(shí)際能力的實(shí)踐性、綜合性作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。學(xué)校或教師不能把安全教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內(nèi)容以課外作業(yè)形式布置給家長和學(xué)生。5. 加強(qiáng)績效考核，促進(jìn)雙減工作可持續(xù)推進(jìn)把教師在作業(yè)設(shè)計(jì)和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核，并作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考。2021中小學(xué)開展“雙減"工作實(shí)施方案為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱校外培訓(xùn)

13、機(jī)構(gòu)）監(jiān)管，促進(jìn)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作行動(dòng)的通知精神，經(jīng)市政府同意，決定開展切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案具體如下：一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指弓I,全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題，精準(zhǔn)施策，全面開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，建設(shè)有利于中小學(xué)生身心成長的健康教育生態(tài)環(huán)境。二、工作原則屬地管理的

14、原則。堅(jiān)持“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)是此次專項(xiàng)治理工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門做好本縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）（以下簡稱“縣（區(qū)）”）區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作。疏堵結(jié)合的原則。積極探索多種形式的中小學(xué)課后活動(dòng)載體，擴(kuò)大學(xué)生課余教學(xué)輔導(dǎo)志愿服務(wù)試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕學(xué)生校外課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。清理整頓無證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，鞏固“零擇校"成果，斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生的聯(lián)系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，堅(jiān)決查處在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為。寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。要從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及中小學(xué)生學(xué)科類（語文、數(shù)學(xué)

15、、英語等）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，加大打擊力度，凈化市場環(huán)境。同時(shí)，修訂中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，既要滿足“大眾創(chuàng)業(yè)"的需要,又要符合教育規(guī)律和促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。三、治理重點(diǎn)對(duì)未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦學(xué)條件的，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理證照；對(duì)不具備辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。1. 對(duì)以教育咨詢等名義在工商管理部門登記注冊、沒有辦學(xué)資質(zhì)卻從事教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，責(zé)令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。2. 堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”

16、等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間要向所在縣（區(qū)）教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。3. 嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。4. 開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施、辦學(xué)條件和周邊治安環(huán)境大檢查，對(duì)存在重大安全隱患的立即停辦整改。5. 堅(jiān)決查處中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后講到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅從重處理。四、實(shí)施步驟（一）排查摸底1. 召開全

17、市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作會(huì)議，部署專項(xiàng)治理工作；2. 以縣（區(qū)）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、培訓(xùn)類別等進(jìn)行摸底排查，組織中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，全面掌握區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)學(xué)科類型、上課地點(diǎn)、周上課時(shí)間、上課形式、上課內(nèi)容、授課教師、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)狀；3. 認(rèn)真梳理區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，制定各縣（區(qū)）減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作具體的方案。4. 組織修訂南昌市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，擬定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。（二）集中整頓根據(jù)各縣（區(qū)）校外培

18、訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作方案，采取“綜合治理”和“專項(xiàng)整治"方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中整頓?！熬C合治理”方面：一是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。要建立由教育、市場與質(zhì)量監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、民政、物價(jià)、衛(wèi)計(jì)、公安和消防等部門參與的行政執(zhí)法監(jiān)督組織，開展全面的治理工作;二是針對(duì)性開展排查，重點(diǎn)是“無證無照"、超范圍經(jīng)營、違規(guī)跨區(qū)域設(shè)點(diǎn)、居民小區(qū)“作坊式”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨學(xué)期或跨學(xué)年收費(fèi)、食品衛(wèi)生和消防安全等；三是排查治理不留死角。釆取地毯式排查，無論街道、社區(qū)、辦公樓、商業(yè)區(qū)，還是學(xué)校、閑置廠區(qū)、居民生活區(qū)，要“橫向到邊，縱向到底"。四是及時(shí)有效處置。對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，視

19、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)程度，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停、該處罰的處罰。“專項(xiàng)整治”方面：針對(duì)綜合治理發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出清單，分門別類。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立“白名單”，及時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)不符合條件的，限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，列入“黑名單”并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在比較突出和集中的問題,相關(guān)部門要在集中整頓階段提出整改意見，釆取有效措施加以解決。特別是對(duì)“僵尸”機(jī)構(gòu)的處理、超范圍經(jīng)營的監(jiān)管、學(xué)科類培訓(xùn)教師的備案和教學(xué)計(jì)劃的監(jiān)督指導(dǎo)、虛假廣告的查處、在職教師有償補(bǔ)課等，均要作為專項(xiàng)治理的內(nèi)容，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，積極探索，敢于亮劍，長效管理。（三）督促檢查此次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理

20、工作納入縣（區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)范圍。由市政府校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從教育、人力資源和社會(huì)保障、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職能部門抽調(diào)專門人員成立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作督查組，對(duì)全市各縣（區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)行督促、檢查和考核。市、縣兩級(jí)人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)招生行為及義務(wù)教育階段學(xué)校開展課后服務(wù)情況進(jìn)行督查。對(duì)于與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)治理。對(duì)全市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作卓有成效的縣區(qū)給予表彰，對(duì)工作推動(dòng)不力，治理工作敷衍塞職，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象沒有得到有效解決，群眾

21、反映強(qiáng)烈的縣（區(qū)）、部門、單位和個(gè)人將提出批評(píng)和追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，齊抓共管成立南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：副組長：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市民政局、市消防支隊(duì)、市房管局、市衛(wèi)計(jì)委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在南昌市教育局,辦公室主任由市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。建立全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，教育、人力資源和社會(huì)保障、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安、消防等有關(guān)職能部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管中的重大政策、突發(fā)事件、專項(xiàng)行動(dòng)等進(jìn)行研究、部署、

22、協(xié)調(diào)、處理。各縣（區(qū)）也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理和監(jiān)管工作。（二）標(biāo)本兼治，堵疏結(jié)合，規(guī)范發(fā)展1. 創(chuàng)新工作思路，多渠道減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。一是鞏固“零擇?！背晒?，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。繼續(xù)鞏固和覆蓋我市普通中小學(xué)“零擇?！钡某晒?，取消公辦學(xué)校義務(wù)教育階段特長生招生。從2018年始，義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)釆取電腦派位分班，嚴(yán)格禁止以各種名目舉辦實(shí)驗(yàn)班、特色班等，減少學(xué)生因擇校和分班盲目參加校外培訓(xùn)活動(dòng)，減輕學(xué)生的課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是擴(kuò)大“教輔中心”的輻射作用，滿足不同學(xué)生的課余需求。在試點(diǎn)基礎(chǔ)

23、上，擴(kuò)大“南昌市教師志愿輔導(dǎo)服務(wù)中心"的試點(diǎn)范圍,釆取“教育部門主導(dǎo)，財(cái)政資金扶持，教師自愿服務(wù)，學(xué)生自我選擇”的免費(fèi)培訓(xùn)模式，通過線下集中輔導(dǎo)、線上答疑解難等形式，針對(duì)學(xué)生不同需求進(jìn)行“培優(yōu)補(bǔ)差"，以此抑制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度發(fā)展。三是探索“課后三點(diǎn)半“服務(wù)模式，解決學(xué)生課后服務(wù)難題。各縣區(qū)要積極探索義務(wù)教育學(xué)?！叭c(diǎn)半”后學(xué)生課后服務(wù)模式，以政府購買服務(wù)或委托第三方等形式，在堅(jiān)持學(xué)生自愿選擇的基礎(chǔ)上,開展豐富多彩的課后興趣活動(dòng)，有效排解中小學(xué)生下課過早無人照看的難題，減輕學(xué)生家長因?qū)W生課后托管增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是實(shí)行“一同步三統(tǒng)一"的招生改革，規(guī)范民辦學(xué)校的招生行

24、為，即民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，釆取“統(tǒng)一報(bào)名時(shí)間、統(tǒng)一面談時(shí)間、統(tǒng)一錄取時(shí)間"的方式進(jìn)行，制止民辦學(xué)校將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。2. 規(guī)范辦學(xué)行為，多部門攜手治理培訓(xùn)亂象建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的長效管理機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理是一項(xiàng)長期的工作，要把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理工作列入政府工作議事日程，堅(jiān)持常抓不懈，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)不同職責(zé)，明確責(zé)任分工，暢通部門之間的溝通與聯(lián)系渠道，形成社區(qū)、街道、部門齊抓共管的良好局面。教育部門做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、督導(dǎo)評(píng)估和辦學(xué)行為治理工作；市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門做好對(duì)教育咨詢公司跨

25、區(qū)域異地經(jīng)營的清理、超范圍經(jīng)營的監(jiān)管；民政部門對(duì)二年以上未年檢的“僵尸”機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理；公安、消防部門加強(qiáng)校園周邊治安和校內(nèi)消防安全的檢查；街道社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的異常情況及時(shí)進(jìn)行反饋。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示制度。暢通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的舉報(bào)途徑，開通電話舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)處理，實(shí)行“白名單”和“黑名單”公示制度，每年6月份公布本縣（區(qū)）范圍內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)信用體系記載公示制。3. 加大處罰力度，多方位依法監(jiān)管形成態(tài)勢校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，毫不手軟。對(duì)“無證無照”開設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的予以堅(jiān)決取締；對(duì)“有照無證”開設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，不得開展培訓(xùn)活動(dòng)，不聽勸阻的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合消防設(shè)置要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得開展培訓(xùn)活動(dòng)，整改達(dá)到要求可恢復(fù)開辦，整改不達(dá)要求的予以停業(yè)整頓，直至依法吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）出現(xiàn)“超綱教學(xué)"、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，初次發(fā)現(xiàn),約談機(jī)構(gòu)舉辦者并立即整改；再次發(fā)現(xiàn)的,立即停辦整改，三個(gè)月內(nèi)不得開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)三次以上并屢教不改的