《政治學原理》課件

《政治學原理》主講人：楊明偉——西南民族大學管理學院《政治學原理》1《政治學原理》主要使用教材：

１、《政治哲學》，楊明偉著,四川大學出版社2004年版。

２、《現(xiàn)代政治學原理》，石永義等編著。中國人民大學出版社2000年版?！墩螌W原理》主要使用教材：2主要參考書：1、《政治學》，[美]邁克爾.羅斯金等著，華夏出版社2001版。2、《政治學原理》，王惠巖主編，高教出版社1999版。3、《政治與政治學》，俞可平著，社科文獻出版社2003版。4、《政治學》，亞里士多德著，商務印書館1983版。5、?政治學概論?趙寶煦主編，北大出版社１９８８版。６、?現(xiàn)代政治論?，徐萬珉主編，北京出版社。主要參考書：3《政治學原理》本講義嚴格按楊明偉主編《政治學原理大綱》進行編寫和講授。教學對象：主要針對行政管理專業(yè)本科層次的大學生。共51學時。具體安排如下：《政治學原理》本講義嚴格按楊明偉主編《政治學原理大綱》進行編4緒論（２學時）第一章政治國家（６學時）第二章政治制度（６學時）第三章政治權(quán)力（４學時）第四章政治價值及其評價標準（６學時）第五章階級、階層（３學時）第六章政黨（６學時）第七章政治文化（５學時）第八章政治社會化（６學時）第九章政治發(fā)展（６學時）第十章政治參與（４學時）緒論（２學時）5兩千余年前的古希臘先賢亞里士多德在考察論述古希臘城邦制度時所指出的：“等到由若干村坊組合而為‘城市（城邦）’，社會就進化到高級而完備的境界，

在這種社會團體以內(nèi)，人類的生活可以獲得完全的自給自足；我們也可以這樣說：城邦的長成出于人類‘生活’的，而其實際的存在卻是為了‘優(yōu)良的生活’?！币驗椤叭祟愒诒拘陨?，也正是一個政治動物。”（注：［古希臘］亞里士多德：《政治學》，吳壽彭譯，第7頁，商務印書館，1995年。）

兩千余年前的古希臘先賢亞里士多德在考察論述古希臘城邦制度時所6《政治學原理》“人天生是政治的動物”

——亞里士多德

《政治學原理》“人天生是政治的動物”

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政治學為認識政治生活提供便利，幫助我們接近真正的政治，它是一門探究美好的政治制度和探求清明之道的學問?！獥蠲鱾フ螌W為認識政治生活提供便利，幫助我們接近真正的8雅典神廟雅典神廟9蘇格拉底

蘇格拉底

10柏拉圖

柏拉圖

11亞里士多德

亞里士多德

12理想國理想國13柏拉圖（左）與亞里士多德（右）柏拉圖（左）與亞里士多德（右）14雅典法庭雅典法庭15緒論（２學時）中文的“政治”一詞早在約三千年前就出現(xiàn)了?！暗狼⒄?，澤潤生民”，“掌其政治禁令”等，都包含著中國人最早的對政治的理解。這里所說的“政治”，與我們現(xiàn)在所研究的“政治”概念，固然有著深刻的歷史延續(xù)性，在含義上接近，但并不完全是一回事。緒論（２學時）中文的“政治”一詞早在約三千年前就出16在西方，“政治”一詞，是從古希臘城邦政治學說中polis這一古希臘語詞匯演化而來。后來，這個詞陸續(xù)被翻譯為其它語言，輾轉(zhuǎn)、延續(xù)，在近代的東方，通過學者的翻譯工作，與如上提到的漢語中的“政治”一詞相匯合，從而成為我們今天在漢語中所使用的這個嚴格意義上的現(xiàn)代“政治”概念?！罢巍痹谟⑽闹械膶~匯是politics或politicalaffairs。在西方，“政治”一詞，是從古希臘城邦政治學說中polis這一17一、政治、政治學

（一）政治的概念1、孔子：“政者，正也；治者，理也”。2、孫中山：“正是眾人之事，治是管理；政治就是管理眾人之事”。一、政治、政治學

（一）政治的概念183、亞里士多德：政治是“公共的善”、“群體的善”。(指維護和盡可能地促進個人的生命、自由、財產(chǎn)等。)４、達爾：政治是事關(guān)權(quán)力、權(quán)威、控制力的一系列活動。3、亞里士多德：政治是“公共的善”、“群體的善”。(指維護和19５、伊斯頓：政治是對社會價值的權(quán)威分配。６、馬克思主義：政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。綜上所述，政治是在共同體中并為共同體的利益而做出決策和將其付諸實施的活動。５、伊斯頓：政治是對社會價值的權(quán)威分配。20（二）政治學的概念

“政治學”，也可稱作“政治科學”，即英文中的politicalscience。政治，是一種十分廣泛的社會現(xiàn)象，人們對“政治”的理解又不一致，也不完全可能一致。因此，如果把政治學簡單地定義為研究政治現(xiàn)象的科學，無異于同語反復，顯然并沒有說明什么東西。（二）政治學的概念“政治學”，也可稱作“政治科學”，即英文21政治學有廣義和狹義之分：１、廣義泛指人類社會政治現(xiàn)象和政治發(fā)展規(guī)律的一般知識。２、狹義是指一門獨立學科，它借助科學的方法，以經(jīng)驗事實材料為基礎(chǔ)探究政治發(fā)展規(guī)律。政治學有廣義和狹義之分：22二、政治學的歷史沿革1、古代。西方政治學創(chuàng)立于古代希臘，亞里斯多德的《政治學》中世紀，政治學成為神權(quán)主義統(tǒng)治的思想工具文藝復興時期開始以理性和經(jīng)驗的眼光闡釋政治學

二、政治學的歷史沿革232、近代15-16世紀，西方近代政治學的形成時期馬基雅維里《君主論》，讓.布丹《共和六論》17-18世紀，西方近代政治學的繁榮時期人權(quán)和自然法理論：論荷蘭的格老秀斯和斯賓諾莎，英國的霍布斯、洛克，法國的孟德斯鳩、盧梭，美國的杰裴遜、潘恩和漢密爾頓

2、近代24空想社會主義政治思想：英國的溫斯坦萊，法國摩萊里18-19世紀，西方近代政治學的發(fā)展變革階段

自由主義政治思想家：孔斯坦、邊沁實證主義政治思想家：孔德、斯賓塞空想社會主義：圣西門、傅立葉和歐文，莫爾空想社會主義政治思想：英國的溫斯坦萊，法國摩萊里253、現(xiàn)代19世紀后期，形成了獨立的現(xiàn)代政治學的學科體系19世紀末-一戰(zhàn)，法律主義研究二戰(zhàn)前，權(quán)力研究二戰(zhàn)后，政策研究3、現(xiàn)代26（Jean-acquesRousseau1712—1778）法國古典自然法學派代表、啟蒙思想家。其代表作有：《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)（1755年），《社會契約論（1762年）。盧梭（Jean-acquesRousseau1712—17727中國古代的政治學儒（孔孟）

孔子主張禮治，為政以德；孟子主張仁政，王道“政法德禮”綜合運用保守主義中國古代的政治學28法（韓非子）主張霸道，以法治國；講究法術(shù)；嚴刑峻法道（老莊）

無為而治，無為而無不治；小國寡民法（韓非子）29苛政猛于虎孔子適齊，過泰山，有婦人哭于墓，使子路問之。答曰：昔吾舅死于虎，吾夫又死也，今吾子又死也。子路曰：何不去乎？婦曰：無苛政。子路以告?？鬃釉唬盒∽幼R之，苛政猛于虎也?？鬃涌琳陀诨⒖鬃?0三、政治學的研究方法１、心理學研究方法。２、經(jīng)濟學分析方法。３、社會學分析方法。４、系統(tǒng)分析方法。５、結(jié)構(gòu)－功能分析方法。三、政治學的研究方法１、心理學研究方法。31四、政治學研究的體系（范圍）１、政治理論（政治哲學）。２、政治制度。３、國際政治學。４、行政管理學。５、政治心理學。６、政治社會學７、政治傳播學四、政治學研究的體系（范圍）１、政治理論（政治哲學）。32思考題：１、怎樣理解政治的含義和本質(zhì)？２、研究現(xiàn)代政治學有哪些基本的方法？思考題：33第一章政治國家（６學時）在中國，國家==皇帝，傳統(tǒng)中國人所定義的“國家”就是“皇帝”，人民、土地都是皇帝的附屬品，皇帝所管轄的地方就是國家的范圍。

在英文中，作為政權(quán)含義上的“國家”一詞是“state”，源自古希臘語，本是“城邦”的意思；同時，“country”、“nation”等英文詞匯，都可以在不同的含義或角度上，翻譯為現(xiàn)代漢語中的“國家”一詞。第一章政治國家（６學時）在中國，國家==皇帝，傳統(tǒng)中國34在我國的語言中，古代諸侯統(tǒng)治的疆域稱為“國”，大夫統(tǒng)治的疆域稱為“家”，合稱“國家”。

在歐美，（1）以歷史的角度：在一個固定的領(lǐng)土上面，把一群人結(jié)合在一起，這個內(nèi)部存在一個上下統(tǒng)治服從的專屬內(nèi)部關(guān)系，是排他的。在我國的語言中，古代諸侯統(tǒng)治的疆域稱為“國”，大夫統(tǒng)治的35(2)以哲學的角度：在背后存在著某一個共同的目的。最有名的學者有兩位，德國的黑格爾與康德這兩個哲學家，他們認為國家的目的是一種倫理道德上的目的，是要共同實現(xiàn)某種好的生活。其實這在古典的亞里士多德時代就已經(jīng)存在，是一種應然式的解釋方法。(2)以哲學的角度：在背后存在著某一個共同的目的。最有名的學36(3)比較現(xiàn)代的定義：馬克思·韋伯認為國家就是在固定的領(lǐng)土之內(nèi)的一種壟斷正當性的集團，也就是說只有國家政府可以利用軍隊或是警察去維持社會秩序執(zhí)行公權(quán)力的一種正當性暴力形式。(3)比較現(xiàn)代的定義：馬克思·韋伯認為國家就是在固定的領(lǐng)土之37

第一節(jié)國家的概念、本質(zhì)及類型一、國家的概念關(guān)于國家的概念主要有以下五類：第一類：將國家說成是人們的“聯(lián)合體”、“聯(lián)盟”、“共同體”。（亞里士多德、西塞羅）第二類：強調(diào)國家是管理、統(tǒng)治的組織。（布丹等）第三類：將國家看作虛構(gòu)的完美無缺的幻想物。（黑格爾、凱爾遜等。）第四類：國家要素說。（主權(quán)、人口、領(lǐng)土）第五類：馬克思主義國家觀：國家是階級社會的產(chǎn)物、國家是階級統(tǒng)治、國家是階級壓迫的機器。

第一節(jié)國家的概念、本質(zhì)及類型38二、國家權(quán)力的特征

國家權(quán)力的三個特征：１、特殊強制性。２、主權(quán)性。３、普遍性二、國家權(quán)力的特征

國家權(quán)力的三個特征：39三、國家本質(zhì)與國家職能１、國家本質(zhì)：即國家的根本性質(zhì)。亦即公共權(quán)力的根本屬性。國家的本質(zhì)是由它本身所固有的特殊矛盾所構(gòu)成的。國家的本質(zhì)表現(xiàn)在兩個方面：一方面對統(tǒng)治階級內(nèi)部及其同盟者階級實行一定的民主制；另一方面對被統(tǒng)治階級實行專政。這種民主與專政的統(tǒng)一構(gòu)成了國家本質(zhì)的內(nèi)在表現(xiàn)。國家本質(zhì)在于維護階級的統(tǒng)治。三、國家本質(zhì)與國家職能１、國家本質(zhì)：即國家的根本性質(zhì)。亦即公40２、國家職能：就是國家活動的總方向和主要方面，是國家為實現(xiàn)其基本目的而擔當?shù)奶赜腥蝿?。也就是國家在社會中所承擔的責任和所發(fā)揮的作用。是國家本質(zhì)的具體表現(xiàn)。２、國家職能：就是國家活動的總方向和主要方面，是國家為實現(xiàn)其41國家的職能包括以下三種：（１）政治職能，或稱政治統(tǒng)治職能，這主要是統(tǒng)治階級運用公共權(quán)力的特殊強制力和其他手段對被統(tǒng)治階級的壓迫。（２）社會職能，或稱社會管理職能，即管理社會公共事務的職能。它包括組織社會生產(chǎn)，維持社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序，組織經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、發(fā)展科技，治理自然環(huán)境等。國家的職能包括以下三種：（１）政治職能，或稱政治統(tǒng)治職能，這42（３）保衛(wèi)職能，即保衛(wèi)本國國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土、資源、居民和公共工程、公用事業(yè)的安全，組織抗擊外族或外國的人侵，調(diào)整國家之間的關(guān)系和保衛(wèi)世界和平等職能。（３）保衛(wèi)職能，即保衛(wèi)本國國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土、資源、居民和43馬克思在《資本論》中，把國家的基本職能明確地區(qū)分為公共職能和特殊職能兩個方面：“即包括執(zhí)行由一切社會的性質(zhì)產(chǎn)生的各種公共事務，又包括由政府同人民大眾的對立而產(chǎn)生的各種特殊職能?！瘪R克思在《資本論》中，把國家的基本職能明確地區(qū)分為公共44四、國家類型

１、奴隸制國家。２、封建制國家。３、資本主義國家。４、社會主義國家。四、國家類型

１、奴隸制國家。45第二節(jié)國家的形式一、國家的形式的概念國家的形式；又叫政體，是指國家政權(quán)的組織形式。第二節(jié)國家的形式一、國家的形式的概念46二、國家管理形式

（一）共和制（議會共和制和總統(tǒng)共和制）“共和”的概念起源于西方，是“公共事務”的意思。漢語中的“共和”一詞最早見于西周時期，公元前841年被稱為“共和元年”；另一種說法是，召公、周公“共同行政”，號稱“共和”。二、國家管理形式

（一）共和制（議會共和制和總統(tǒng)共和制）47共和制還可以稱為民主共和制、立憲共和制?！肮埠椭啤笔且环N國家代表機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生的政治制度。實行共和制的國家一般都自稱國家主權(quán)屬于人民。共和制還可以稱為民主共和制、立憲共和制。48共和制有以下主要特征：（1）標榜主權(quán)在民，國家代表機關(guān)的代表、國家元首均由選舉產(chǎn)生，并實行任期制。其中，切實實行共和制度的國家，在實行選舉制和嚴格的任期制的基礎(chǔ)上，還實行限任制。共和制有以下主要特征：49（2）共和制國家的國家元首，有些兼為政府首腦，有些只是作為國家的代表，享有的國家權(quán)力大小有差別，但其權(quán)力都是“派生”于人民，其具體權(quán)限都是依憲法所明確規(guī)定的；（2）共和制國家的國家元首，有些兼為政府首腦，有些只是作為國50（3）共和制不承認任何世襲的特權(quán)、等級和職位；（4）共和制國家的領(lǐng)導人，作為民選官員，其國務活動在形式上比較簡單。（3）共和制不承認任何世襲的特權(quán)、等級和職位；51

（二）君主制

“君主制”是指以君主為國家元首，君主全部或部分地掌握國家權(quán)力的一種政治制度。在西方，“君主制”一詞的基本涵義是“單獨一人的統(tǒng)治”、“全部最高的權(quán)力”的意思。

（二）君主制

“君主制”是指以君主為國家元首，君主全部或部521、君主制國家有以下主要特征：（1）國家的主權(quán)在法律上和名義上歸屬于君主一人，君主是國家最高權(quán)力的執(zhí)掌者，是國家的代表（2）君主是終身的，絕大多數(shù)是通過世襲的方式，使國家的最高權(quán)力按血親關(guān)系在一個家族內(nèi)傳遞；

1、君主制國家有以下主要特征：（1）國家的主權(quán)在法律上和名義53（3）君主的權(quán)力被認為是“非派生”的，即不是受別人的委托而行使，因此不負任何法律責任。（4）君主作為世俗權(quán)力的中心還常常被奉為神的化身和代理人；（3）君主的權(quán)力被認為是“非派生”的，即不是受別人的委托而行54（5）為了維護君主在國家中的象征性地位，其國務活動的方式往往比較復雜，程序也很繁瑣（5）為了維護君主在國家中的象征性地位，其國務活動的方式往往552、君主制的類型

君主制在封建國家特別發(fā)達。由于各個國家在不同歷史時期的經(jīng)濟、政治關(guān)系的差別，君主制先后出現(xiàn)過封建割據(jù)君主制、等級代表君主制和絕對君主制三種不同政的治制度。其中，絕對君主制是最完備、最普遍、最典型的具體形式。2、君主制的類型君主制在封建國家特別發(fā)達。由于各個國家在56（1）絕對君主制，又稱專制君主制。在實行這種制度的國家，一般是實行封建性的中央集權(quán)，封建社會初期存在著的大大小小的封建領(lǐng)地都已經(jīng)成為君主統(tǒng)一管轄之下的地方行省。（1）絕對君主制，又稱專制君主制。在實行這種制度的國家，一般57君主在一切方面都擁有至高無上的絕對權(quán)力。在中國，自秦朝以來，絕對君主制就是中國封建國家的基本政治制度。絕對君主制運用統(tǒng)一的、強有力的國家權(quán)力，促進了封建社會早期生產(chǎn)力的發(fā)展。君主在一切方面都擁有至高無上的絕對權(quán)力。在中國，自秦朝以來，58（2）“有限君主制”，是與絕對君主制相對而言的一種過渡性的政治制度。這種制度是資本主義革命過程中資產(chǎn)階級與地主階級相妥協(xié)的產(chǎn)物，已經(jīng)超出了一般的君主制的含義。（2）“有限君主制”，是與絕對君主制相對而言的一種過渡性的政59

（三）立憲君主制

立憲君主制是一種以君主為國家元首和國家主權(quán)統(tǒng)一的象征，國家由一個以民選的議會為基礎(chǔ)的政府來治理，君主的權(quán)力受憲法限制的政治制度。它也可以稱為君主立憲制、有限君主制。

（三）立憲君主制

60立憲君主制有以下主要特征：（1）君主是世襲的，是國家的象征，享受很高的政治禮遇，有些和享有很高的經(jīng)濟待遇；（2）君主基本上沒有實權(quán)，“臨朝不理政”，故也被稱為“虛君”，“統(tǒng)而不治”。立憲君主制有以下主要特征：（1）君主是世襲的，是國家的象征，61（3）法律上規(guī)定的君主職權(quán)許多是名義上的，其活動受議會和行政機關(guān)控制，法律上規(guī)定的王權(quán)由它們以君主的名義來形式，君主只有“權(quán)”接受議會和行政機關(guān)的建議、意見、忠告；（3）法律上規(guī)定的君主職權(quán)許多是名義上的，其活動受議會和行政62（4）君主的存在，對人民的政治社會心理仍然有著巨大的影響，作為一個國家法制內(nèi)部的“彈性因素”，在維系資本主義政治生活的穩(wěn)定方面有著不可忽視的作用。（4）君主的存在，對人民的政治社會心理仍然有著巨大的影響，作63三、國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式：是指國家整體與部分之間、中央政權(quán)機關(guān)和地方政權(quán)機關(guān)之間的關(guān)系。分為：

三、國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式：是指國家整體與部分之間、中央政641、單一制單一制國家是由若干行政區(qū)域所構(gòu)成的單一主權(quán)的國家?，F(xiàn)在，大多數(shù)國家都采用單一制。它的特點是——（1）實行統(tǒng)一的中央集權(quán)，全國一部憲法和一個統(tǒng)一的法律體系，一個共同的國籍，一整套統(tǒng)一的國家機關(guān)；1、單一制單一制國家是由若干行政區(qū)域所構(gòu)成的單一主權(quán)的國家。65（2）在國家內(nèi)部，按地域劃分為若干等級的行政區(qū)域，如我國的地方行政應劃分為省、市、縣、鄉(xiāng)三級，各行政區(qū)域內(nèi)的地方政府都受中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；（2）在國家內(nèi)部，按地域劃分為若干等級的行政區(qū)域，如我國的地66（3）在對外關(guān)系中，全國是—個國際法的主體，地方行政區(qū)對外不具有獨立性，比如我國的民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)，就統(tǒng)一在國家主權(quán)之內(nèi)；至于具有統(tǒng)一的經(jīng)濟關(guān)系，那更是不言而喻的。（3）在對外關(guān)系中，全國是—個國際法的主體，地方行政區(qū)對外不67二、聯(lián)邦制國家聯(lián)邦制國家是由若干共和國、邦（州）組成的統(tǒng)一國家，原蘇聯(lián)、美國、德國、南斯拉夫、瑞士等國實行聯(lián)邦制。它的主要特征有：（1）聯(lián)邦有統(tǒng)一的憲法，有最高的國家立法機關(guān)、最高國家行政機關(guān)和最高的國家司法機關(guān)，來管理全國的共同性事務；二、聯(lián)邦制國家聯(lián)邦制國家是由若干共和國、邦（州）組成的統(tǒng)一國68（2）雖然聯(lián)邦的權(quán)力來自于各成員單位的授予，但聯(lián)邦的地位高于各成員單位；（3）聯(lián)邦和各成員單位之間有一部分“共有權(quán)力”，也往往各有一部分“專有權(quán)力”，即國家的一部分權(quán)力歸各成員國，各成員國領(lǐng)導地方政府，也在聯(lián)邦憲法的框架內(nèi)制定自己的憲法和法律；（2）雖然聯(lián)邦的權(quán)力來自于各成員單位的授予，但聯(lián)邦的地位高于69（4）聯(lián)邦是主權(quán)國家，是國際法的主體，有共同的國籍，聯(lián)邦負責外交和國防事務；（5）具有統(tǒng)一的經(jīng)濟關(guān)系，各成員國在貿(mào)易、財政、金融、貨幣等方面服從聯(lián)邦的統(tǒng)一管理。（4）聯(lián)邦是主權(quán)國家，是國際法的主體，有共同的國籍，聯(lián)邦負責70由于具體情況的不同，聯(lián)邦制國家也有若干不同的類型。美國是聯(lián)邦制國家的典型，“合”“分”有序，體制成熟，制度化的程度很高。象澳大利亞、阿根廷等國，內(nèi)部的差異性并不大，單一管理比較突出。在歷史上，也有一些聯(lián)邦權(quán)力較為分散，向心力不強，甚至陸續(xù)分裂了，比如中美洲聯(lián)邦等。現(xiàn)在，從經(jīng)濟和管理發(fā)展的角度看，許多實行聯(lián)邦制國家存在著一定程度的權(quán)力集中化的趨勢。由于具體情況的不同，聯(lián)邦制國家也有若干不同的類型。美國是聯(lián)邦71

三、邦聯(lián)

邦聯(lián)是由幾個獨立國為了軍事、經(jīng)濟等特定目的而結(jié)成的國家聯(lián)合。它的主要特征有：（1）邦聯(lián)不是主權(quán)國家和國際法的主體，也沒有統(tǒng)一的國籍、軍隊，各成員國獨自對外；

三、邦聯(lián)

邦聯(lián)是由幾個獨立國為了軍事、經(jīng)濟等特定目的而72（2）沒有統(tǒng)一的、最高的國家機關(guān)，共同的協(xié)商機關(guān)，比如“議會”或“首腦會議”等，所作出的協(xié)議，須經(jīng)各成員國認可才能生效；（2）沒有統(tǒng)一的、最高的國家機關(guān)，共同的協(xié)商機關(guān)，比如“議會73（3）它的活動只限于某些共同認可的特定的方面。（4）沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟關(guān)系和統(tǒng)一的賦稅、預算；

（3）它的活動只限于某些共同認可的特定的方面。74邦聯(lián)所特有的松散性和國與國關(guān)系的復雜性，使得這種國家間的聯(lián)合很少有長時間得以延續(xù)的。從歷史上看，邦聯(lián)不是統(tǒng)一的序曲，往往就是分裂的前奏。前者如1776年到1789年的剛剛獨立時依《邦聯(lián)條款》所組成的美國，后者的例子就更多了。邦聯(lián)所特有的松散性和國與國關(guān)系的復雜性，使得這種國家間的聯(lián)合75第三節(jié)國家機構(gòu)一、國家機構(gòu)的概念

國家機構(gòu)：是指全部國家機關(guān)體系的總和，包括中央和地方機關(guān)。第三節(jié)國家機構(gòu)76國家機構(gòu)主要包括：國家權(quán)力機關(guān)（立法機關(guān)）；國家管理機關(guān)（國家行政機關(guān)）；司法機關(guān)（法院和檢察院）；武裝力量（警察和軍隊）。國家機構(gòu)主要包括：國家權(quán)力機關(guān)（立法機關(guān)）；國家管理機關(guān)（國77二、國家機關(guān)的劃分原則

有兩種——１、馬克思主義的分工原則。２、資本主義的三權(quán)分立原則。二、國家機關(guān)的劃分原則

有兩種——78三、國家機構(gòu)體系１、國家元首。２、立法機關(guān)。３、司法機關(guān)。４、行政機關(guān)。三、國家機構(gòu)體系１、國家元首。79思考題：１、怎樣理解國家的概念、本質(zhì)和職能？２、君主制和共和制的主要區(qū)別是什么？３、怎樣理解國家結(jié)構(gòu)形式的概念和類型？４、國家管理形式主要有哪幾種？思考題：80第二章政治制度（６學時）第一節(jié)概念及特征一、政治制度的含義及基本內(nèi)容1、制度：指有明確規(guī)定并須共同遵守或維護的規(guī)則、程序或體制。2、政治制度：是管理國家和社會事務的一套規(guī)則，是制度體系的重要組成部分。主要由國家的本質(zhì)、政權(quán)組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)機構(gòu)體系以及為保障國家機器運轉(zhuǎn)的各種機構(gòu)構(gòu)成。通常由法律（憲法）來反映和確認，并由國家的強制力來保障。第二章政治制度（６學時）第一節(jié)概念及特征81迄今為止人類先后出現(xiàn)過奴隸制、中世紀封建制、近現(xiàn)代資本主義、社會主義政治制度。當代西方政治制度的特點是---主權(quán)在民、分權(quán)制衡、法制、多黨制、議會制、普選制、限期任職制。迄今為止人類先后出現(xiàn)過奴隸制、中世紀封建制、近現(xiàn)代資本主義、82二、政治制度的特點１、從任務上看，具體落實政治權(quán)力的歸屬、控制、分配、調(diào)節(jié)、和使用。２、從地位上看，是上層建筑的核心部分。３、從作用上看，是國家機器運轉(zhuǎn)的框架和軸承。４、從形式上看，具有合法的強制性。二、政治制度的特點１、從任務上看，具體落實政治權(quán)力的歸屬、控83三、政治制度的理論基礎(chǔ)和原則

1、主權(quán)在民原則1、主權(quán)在民主要是指（１）主權(quán)由人民掌握，人民是主權(quán)者；（２）人民有權(quán)制定法律、修改法律，法律是公共意志的體現(xiàn)；（３）政府只僅僅是主權(quán)者的執(zhí)行人，是仆人、公仆等?！墩螌W原理》課件84２、代議制原則。又叫代表制，議會民主制，間接民主制，主要是政體問題，即政權(quán)的組織形式。公民通過選出代表來行使國家權(quán)力的制度；一般以議會為核心的政治制度。２、代議制原則。又叫代表制，議會民主制，間接民主制，主要是政85四、政治制度的基本內(nèi)容１、國家政權(quán)的階級問題（國體問題）。２、國家政權(quán)的組織形式（政體問題）３、國家的結(jié)構(gòu)形式。４、國家機構(gòu)體系。５、具體政治制度。（政黨制度、選舉制度、立法制度、行政制度、司法制度、人事制度等等。）四、政治制度的基本內(nèi)容１、國家政權(quán)的階級問題（國體問題）。86思考題：１、政治制度的含義和基本內(nèi)容是什么？２、怎樣理解政治制度的特點和原則？３、怎樣理解主權(quán)在民原則？４、怎樣理解代議制原則？思考題：87第三章政治權(quán)力（４學時）一、權(quán)力的含義在中國，權(quán)力一詞由“權(quán)”演化而來。“權(quán)”為古代的測定物體重量的器具，即是秤砣。有兩層含義：一是衡量審度之意。二是制約別人之意。在西方是power之英譯，基本含義為能力。第三章政治權(quán)力（４學時）一、權(quán)力的含義88對權(quán)力的理解：（1）馬克斯.韋伯認為：是一個或若干人在社會活動中即使遇到參與該活動的其他人的抵制，仍能有機會實現(xiàn)他們的意愿。（是一種能力說）（２）達爾說：權(quán)力是行動者之間的一種關(guān)系，由此種關(guān)系，其中某人帶動別人采取行動，若無此關(guān)系，他們就不能這么做。（是一種關(guān)系說）對權(quán)力的理解：（1）馬克斯.韋伯認為：是一個或若干人在社會活89

我們以為權(quán)力是一種社會關(guān)系，存在于人與人之間的關(guān)系中。是指具有一定資格的人為了一定的目的，通過一定的方式，制約或支配他人行為的能力。（它體現(xiàn)的是一種不平等的關(guān)系）我們以為權(quán)力是一種社會關(guān)系，存在于人與人之間的關(guān)系中。是90二、權(quán)力的構(gòu)成１、權(quán)力主體。２、權(quán)力客體。３、權(quán)力目的。４、權(quán)力作用的方式。Ａ、強制的方法。Ｂ、報償?shù)姆椒ā＃?、信仰的方法。５、?quán)力的實現(xiàn)

二、權(quán)力的構(gòu)成１、權(quán)力主體。91三、政治權(quán)力的含義與特征（一）政治權(quán)力的含義（1）《不列顛百科全書》認為：是政府或國家直接或間接地運用的權(quán)力。（從主體角度）（2）迪韋爾熱認為：指不依附于其他任何權(quán)力的最高權(quán)威，是最終決定權(quán)。（從權(quán)力之效力）（3）馬克思主義認為：政治權(quán)力就是國家權(quán)力，是一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力。（從階級角度）三、政治權(quán)力的含義與特征（一）政治權(quán)力的含義92政治權(quán)力：是政治主體對一定政治客體的制約能量和力量。它體現(xiàn)為政治主體為實現(xiàn)一定政治利益或原則的實際政治過程之中。政治權(quán)力：是政治主體對一定政治客體的制約能量和力量。它體現(xiàn)為93（二）政治權(quán)力的特征1、權(quán)力的特征：相關(guān)性；工具性；價值性；資格性；不確定性；不對稱性。2、政治權(quán)力的特征：階級性；強制性；公共性；反抗性；動態(tài)性。（二）政治權(quán)力的特征1、權(quán)力的特征：相關(guān)性；工具性；價值性94四、政治權(quán)力的來源1、神權(quán)論或君權(quán)神授論：認為政治權(quán)力來源于上帝。2、契約論：認為人類為了根據(jù)自己的需要通過契約而建立起來的。3、人民主權(quán)說：國家的權(quán)力來源于人民，人民的權(quán)力是天賦的。4、政治資源擁有說。5、社會經(jīng)濟關(guān)系說。四、政治權(quán)力的來源1、神權(quán)論或君權(quán)神授論：認為政治權(quán)力來源于95五、政治權(quán)力的類型1、按主體劃分：中央權(quán)力；地方權(quán)力；基層權(quán)力。2、按作用的方式來劃分：強制型；報償型；信仰型。3、按作用范圍：國內(nèi)權(quán)力；國際權(quán)力。五、政治權(quán)力的類型964、按權(quán)力作用的相對性：絕對權(quán)力；相對權(quán)力。5、按權(quán)力作用的功能：立法、行政和司法權(quán)。6、按作用的后果；積極的和消極的政治權(quán)力?！墩螌W原理》課件97思考題：１、政治權(quán)力的特征是什么？２、怎樣劃分政治權(quán)力？３、怎樣理解政治權(quán)力的含義和特征？４、怎樣理解政治權(quán)力的來源？思考題：98

第四章政治價值及其評價標準一、價值、政治價值的含義１、價值的含義關(guān)于價值的解釋有兩種，即狹義的價值概念和廣義的價值概念。狹義的價值概念指商品的屬性之一；就是凝結(jié)在商品中的一般的、無差別的人類勞動。這種價值在商品的交換時作為交換價值表現(xiàn)出來。

99廣義的價值概念，也就是哲學上的價值范疇。它是通過人們的社會實踐活動形成的客體與主體需要之間的關(guān)系?；蛘哒f價值體現(xiàn)著客體的存在、作用和它們的發(fā)展變化對于主體的存在和發(fā)展的一種利益關(guān)系。主體對客體的需要只有在實踐中才能得到滿足。主體與客體之間的價值關(guān)系，實際上就是社會的實踐關(guān)系。廣義的價值概念，也就是哲學上的價值范疇。它是通過人們的社會實100

對這些觀念，人們普遍地運用著一定的是非、好壞、得失、成敗、榮辱、福禍、優(yōu)劣、善惡等價值標準，形成了相當豐富的具體價值觀念系統(tǒng)。對這些觀念，人們普遍地運用著一定的是非、好壞、得失、101２、政治價值的含義

政治價值就是指政治當中什么是正義的、合乎道義的，從而作為一種倫理的判斷，確定什么是希求的和道德的事物以及什么是政治應該追求的東西。２、政治價值的含義

政治價值就是指政治當中什么是正義的、合乎102二、政治評價標準１、政治的評價標準的含義：我們可以從—個極為廣泛的意義上去認識和理解政治價值這個概念。不管是物質(zhì)形態(tài)的政治機構(gòu)，或是觀念形態(tài)的政治思想，還是在理論指導下所進行的政治活動等，凡是政治，不論其存在形態(tài)如何，都具有價值。二、政治評價標準１、政治的評價標準的含義：我們可以從—個極為103從價值所表現(xiàn)出來的客觀效果上去分析，又分為“正”、“負”兩種。這樣，必然引出另一個方面的問題，即政治價值的評價標準問題。因此，我們以為政治的評價標準是人們衡量政治及其現(xiàn)象的價值尺度和界限。從價值所表現(xiàn)出來的客觀效果上去分析，又分為“正”、“負”兩種104２、政治評價標準

由于政治活動涉及人們的根本利益，特別是有權(quán)有勢者的既得利益，所以以在社會諸領(lǐng)域中，政治領(lǐng)域的評價標準尤其難以被人們承認。因此，對政治價值的評價標準的探索充滿了迷霧和風險。２、政治評價標準由于政治活動涉及人們的根本利益，特別是105千百年來，思想家和政治學家們通過對政治現(xiàn)象和政治行為的研究，發(fā)現(xiàn)了許多重要的政治發(fā)展規(guī)律，總結(jié)出了大量的政治評價標準，對人類不斷改進政治制度，從而推動人類的社會進步，做出了巨大的貢獻。千百年來，思想家和政治學家們通過對政治現(xiàn)象和政治行為的研究，106那么政治哲學迄今為止究竟發(fā)現(xiàn)了哪些政治評價標準呢？在這里，我想特別強調(diào)一下長期以來被古今中外政治哲學家們共同重視的政治評價標準，我以為其中最重要的是以下五條：正義、自由、民主、平等、權(quán)利。那么政治哲學迄今為止究竟發(fā)現(xiàn)了哪些政治評價標準呢？在這里，我107(一)正義(Justice)

正義（Justice）至少從柏拉圖時代起，正義就被所有學派的政治哲學家視為一個良好的政治秩序所具有的一個基本屬性。確實有一種把正義看作涵蓋所有政治美德的誘惑力，因而良好的社會與公正的社會指的是同一回事最一般的定義還是查士丁尼所說的：正義乃是一種使任何人獲得其所應得的東西的不間斷的、永恒的意志。

(一)正義(Justice)

正義（Justice）至少從柏108“社會正義”（socialjustice）思想包含了這樣一種觀點，即努力把社會的整體分配模式與正義的原則調(diào)諧一致是現(xiàn)實的?！吧鐣x”（socialjustice）思想包含了這樣一109它建立在兩個假設(shè)之上：第一，社會進程至少粗略地看是受人類發(fā)現(xiàn)的法則支配的，因而有意識地重塑社會是有意義的；第二，有可能發(fā)現(xiàn)足以用來重塑社會的權(quán)力淵源(通常是在政府中)。它建立在兩個假設(shè)之上：110

就社會正義而言，主要有兩種概念：一個體現(xiàn)了賞罰和功過的觀念；另一個體現(xiàn)了需求和平等的觀念。就社會正義而言，主要有兩種概念：一個體現(xiàn)了賞罰和功過的觀念111第一個觀念要求每個人的社會地位和獲得的物質(zhì)報酬應該盡可能地與他們的功過相稱。這一思想還體現(xiàn)了“按能擇職”和“機會均等”的要求。第一個觀念要求每個人的社會地位和獲得的物質(zhì)報酬應該盡可能地與112第二個觀念是指應該根據(jù)每個人不同的需要來分配物品，它與平等思想密切相聯(lián)，因為成功地滿足需求的方案會在一個重要的方面使人們獲得物質(zhì)上的平等。第二個觀念是指應該根據(jù)每個人不同的需要來分配物品，它與平等思113總之，我們可以這樣看待社會正義。一方面，正義同規(guī)則和程序相關(guān)：公正地對待人民意味著以正當?shù)姆绞竭m用相關(guān)的規(guī)則。另一方面，它與結(jié)果有關(guān)，即人民應當關(guān)心他們所應獲得或需要的任何東西。

《政治學原理》課件114(二)自由(Freedom)

自由(freedom)概念一般有哲學和政治意義的區(qū)分。哲學在探討認識論和人的主體性時認為，自由是必然的認識和對外部世界的改造，其著眼點在于反映人與外部世界的客觀規(guī)律之間的關(guān)系。(二)自由(Freedom)自由(freedom)概念一般115政治意義上的自由迄今仍眾說紛紜，比較公認的觀點是，它相對于奴役、專制而言，與人們的權(quán)利有關(guān)，如人身自由、宗教自由、言論自由、集會自由以及契約自由、貿(mào)易自由等。政治意義上的自由迄今仍眾說紛紜，比較公認的觀點是，它相對于奴116政治上的自由，是人們自古以來孜孜以求的理想之一。柏拉圖曾幻想建立一個自由王國——理想國。亞里士多德則認為平民政體可以享受自由。

政治上的自由，是人們自古以來孜孜以求的理想之一。柏拉圖曾幻想117(三)民主(Democracy)

民主(democracy)一詞最初源于古希臘語demos和kratia，前者意指“人民”，后者指“統(tǒng)治”，合在一起構(gòu)成“民主”，意即“人民的統(tǒng)治”。(三)民主(Democracy)

民主(democracy)118民主既是一種實體，也是一種程序。民主是這樣一種政治狀態(tài)，在這種政治狀態(tài)中個人的權(quán)利得到了最充分的保證。在民主政治中，政府把政治體中的全體成員都當做單獨的個人，并給這些個人以同樣的平等和尊重。民主既是一種實體，也是一種程序。119或者說，民主政治的實質(zhì)是保證個人自由的實現(xiàn)，使人民群眾當家作主，或“自我作主”(self-mastrey)?；蛘哒f，民主政治的實質(zhì)是保證個人自由的實現(xiàn)，使人民群眾當家作120另一方面，民主同時也是一種過程或一種程序，個人的自由平等權(quán)利只有在這種過程或程序中才能實現(xiàn)。因此，所謂民主政治，也就是全體公民廣泛分享參與決策的機會，就是對政府權(quán)力的制約和對政府決策過程的控制。另一方面，民主同時也是一種過程或一種程序，個人的自由平等權(quán)利121民主政體的普遍標準：１、普選。國家必須擁有一套完整的選舉制度和其他政治制度，保證所有實際政府權(quán)力角色都是通過自由而公正的選舉產(chǎn)生。普選既包括直接選舉，也包括間接選舉，在現(xiàn)代國家中更多地體現(xiàn)為間接選舉。民主政體的普遍標準：１、普選。國家必須擁有一套完整的選122

無論是直接選舉還是間接選舉，真正的普選必須保證每一個公民都擁有平等的機會參與選舉和被選舉。評估一個國家的普選狀況主要有以下這些指標：選舉法規(guī)、直接選舉的范圍、選舉的方式、秘密投票的范圍、候選人產(chǎn)生的方式、候選人的差額、選民登記率、實際參選率等。無論是直接選舉還是間接選舉，真正的普選必須保證每一個公民123２、參與。國家必須保證每一個公民都有平等的機會直接地或間接地參與國家政治生活，包括向政府決策機關(guān)表達自己的利益，影響與自己利益相關(guān)的政府政策，通過合法的程序罷免不稱職的官員。２、參與。國家必須保證每一個公民都有平等的機會直接地或124評估政治參與的主要指標有：政府的決策過程和制度，權(quán)力監(jiān)督的制度和渠道，公民的利益表達機制，公民特別是婦女、少數(shù)民族和貧困者的參政程度，各級政府官員的代表性，自治的范圍和程度等。評估政治參與的主要指標有：政府的決策過程和制度，權(quán)力監(jiān)督的125

３、法治。法律是公共政治管理的最高準則，任何政府官員和公民都必須依法行事，在法律面前人人平等。３、法治。法律是公共政治管理的最高準則，任何政府官員和126評估一個國家的法治狀況的主要指標包括：國家的立法狀況；公民和官員對法律的了解和尊重；法律在實際政治生活中的作用；立法活動和司法活動的自主性和權(quán)威性；法律在全國范圍內(nèi)和各個部門中的普遍適用性等。評估一個國家的法治狀況的主要指標包括：國家的立法狀況；公民和127４、透明。即政治信息的公開性。每一個公民都有權(quán)獲得與自己的利益相關(guān)的政府政策的信息，包括立法活動、政策制定、法律條款、政策實施、行政預算、公共開支以及其他有關(guān)的政治信息。４、透明。即政治信息的公開性。每一個公民都有權(quán)獲得與自己128評價政治透明的主要指標有：政治傳播渠道的數(shù)量和質(zhì)量，決策過程的公開，政府、法院、檢察院、公安部門等活動的公開化制度，公民對政治事務的認知，新聞媒體的獨立性，公民獲知政治信息的權(quán)利等。評價政治透明的主要指標有：政治傳播渠道的數(shù)量和質(zhì)量，決策過程129５、人權(quán)國家必須有一系列的制度和現(xiàn)實機制，切實保護公民的合法權(quán)利。評價一個國家的人權(quán)狀況主要有以下指標：法律對公民權(quán)利的保護，公民權(quán)利的實現(xiàn)程度，對少數(shù)民族的尊重，對少數(shù)派和不同意見者的保護和寬容，公民和官員的人權(quán)意識，民間組織的狀況，公民的自我保護能力，公民反抗政府不公正行為的合法權(quán)利等。５、人權(quán)國家必須有一系列的制度和現(xiàn)實機制，切實保護公民的130６、責任。它主要指的是官員對自己行為的負責程度。評價政府責任性的主要指標有：官員的廉潔，官員對其行為的負責性，對瀆職官員的懲罰，官員與公民的溝通，官員對公民意見的尊重，政府接收和處理公民意見的機制等。６、責任。它主要指的是官員對自己行為的負責程度。評價政131(四)平等(Equality)古希臘的伯里克利提出，法律對所有的人都同樣地公正，每個人在法律上都是平等的。一般說來，平等有兩類：一類是“數(shù)量相等”，即“你所得的相同事物在數(shù)目和容量上與他人所得的相等”；另一類是“比值相等”，即“根據(jù)各人的真價值，按比例分配與之相衡稱的事物”(四)平等(Equality)古希臘的伯里克利提出，法律對132公元前1世紀小亞細亞的奴隸起義，提出過沒有富人也沒有窮人，沒有奴隸也沒有主人的“太陽國”的平等理想。在封建社會，封建主建立了等級森嚴的等級制度，并壓制一切平等思想。針對社會的政治、經(jīng)濟不平等，中國封建社會的農(nóng)民起義曾提出過“均貧富，等貴賤”的主張。公元前1世紀小亞細亞的奴隸起義，提出過沒有富人也沒有窮人，沒133平等的涵義可概括為3個方面：①權(quán)利平等，即國家承認所有公民在法律面前平等，都享有廣泛、相同的權(quán)利。②機會平等，即社會應該為每個成員追求自身利益、自我發(fā)展和自我完善平等地提供必要的機會和條件。③結(jié)果平等，即主張全社會的勞動產(chǎn)品和價值物對所有人平等分配。平等的涵義可概括為3個方面：134(五)人權(quán)簡單地說，人權(quán)就是每個人都擁有或應當擁有的基本權(quán)利。這里的“每個人”指的是人類社會中的所有人，而不管其種族、膚色、性別、語言、宗教、政見、國籍、門第、財產(chǎn)、文化和才能等狀況如何。(五)人權(quán)簡單地說，人權(quán)就是每個人都擁有或應當擁有的基本權(quán)利135稱它們?yōu)椤皺?quán)利”，意指它們是每個人對其政府或社會的要求，而不是政府或社會對個人的要求。說這些權(quán)利是“基本的”，表示人權(quán)是其他所有權(quán)利的基礎(chǔ)，沒有人權(quán)，其他所有權(quán)利就無從談起。稱它們?yōu)椤皺?quán)利”，意指它們是每個人對其政府或社會的要求，而136人權(quán)可以分為基本政治權(quán)利和社會經(jīng)濟權(quán)利兩大類?；菊螜?quán)利就是傳統(tǒng)講的自然權(quán)利，主要指生存權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)等，社會經(jīng)濟權(quán)利就是各種福利權(quán)利，如醫(yī)療權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等。人權(quán)可以分為基本政治權(quán)利和社會經(jīng)濟權(quán)利兩大類?；菊螜?quán)利就137聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》共列舉了28項人權(quán)，主要有平等權(quán)、自由權(quán)(信仰、言論、結(jié)社、遷徙、人身、就業(yè)、通訊、集會等自由)、生命權(quán)、獨立權(quán)、人格尊嚴權(quán)(主體權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)等)、公訴權(quán)、公正審判權(quán)、國民權(quán)、婚姻權(quán)、庇護權(quán)、參政權(quán)、受益權(quán)(社會保障權(quán)、享受教育權(quán)、享受救濟權(quán)、休息權(quán)、文化娛樂權(quán)等)、財產(chǎn)權(quán)、追求幸福權(quán)等。聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》共列舉了28項人權(quán)，主要有平等權(quán)、自138人權(quán)是個人對國家的要求，不是國家對個人的要求，這種對國家的要求分為消極的和積極的兩種，所以人權(quán)又分為消極權(quán)利和積極權(quán)利。所謂消極權(quán)利，即是個人要求國家無論如何也不得侵犯的權(quán)利，而國家則對這些個人權(quán)利有依法保護和不加侵犯的義務。人權(quán)是個人對國家的要求，不是國家對個人的要求，這種對國家139消極權(quán)利亦稱人格權(quán)，它與個人的生命始終相伴隨。消極權(quán)利包括自由權(quán)(個人的行動、安全、居住、遷徙、言論、著作、出版、信仰、請愿、職業(yè)、通訊、集會、結(jié)社等自由)、平等權(quán)(男女平等、宗教平等、種族平等、政治平等、經(jīng)濟平等、黨派平等、人格平等等)。消極權(quán)利亦稱人格權(quán)，它與個人的生命始終相伴隨。消極權(quán)利包括自140所謂積極權(quán)利，就是個人要求國家加以積極行為的權(quán)利，也就是社會福利權(quán)利，主要指各種受益權(quán)(如工作權(quán)、受教育權(quán)、社會救濟權(quán)、保健權(quán)、娛樂權(quán)等)。對這些權(quán)利國家不得消極無為，而必須積極地實現(xiàn)或加以保障，對此，它有不可推卸的實施義務。所謂積極權(quán)利，就是個人要求國家加以積極行為的權(quán)利，也就是社會141思考題：１、政治價值和政治評價標準的含義?２、政治評價標準主要有哪些?３、民主政體的普遍標準主要有哪些?思考題：142第五章階級、階層在中國和在西方，古代社會中的“階級，就是指社會上存在的身份等級。在中國的古典文獻中，“階級”既指官位俸祿的等級，也指社會倫理制度“禮”規(guī)定的等級秩序。在過去中國語言里，階層一般是指階級內(nèi)部不同等級的群體或處于不同階級之間的群體。在現(xiàn)代的社會理論中，“階級”或“階層”都是指按一定標準區(qū)分的社會群體。第五章階級、階層在中國和在西方，古代社會中的“143

一、階級１、生產(chǎn)力的發(fā)展是階級產(chǎn)生的最終根源，私有制是階級產(chǎn)生的直接原因。２、階級是一個經(jīng)濟范疇，主要是對生產(chǎn)資料的關(guān)系。３、階級：就是由那些對生產(chǎn)資料具有相同關(guān)系的人們所組成的社會集團。它包括經(jīng)濟、政治、思想范疇。

144４、不同的階級有不同的政治觀點和政治態(tài)度，有不同政治立場和政治行動目標。（因為經(jīng)濟地位和利益的不同）二、階層１、由于種種社會差別和社會不平等現(xiàn)象的存在，全體社會成員就形成了高低有序的社會層次。２、階層：是指依據(jù)一定的標準將社會成員劃分為若干不同的等級層次。３、有階級分層和非階級分層兩類。

４、不同的階級有不同的政治觀點和政治態(tài)度，有不同政治立場和政145（１）階級分層：指一個階級內(nèi)部的成員由于經(jīng)濟地位和取得生活資料方式的不同而形成的。（以經(jīng)濟角度出發(fā)）（２）非階級分層：指以某種社會差別為依據(jù)將人們劃分為不同的等級層次。主要有權(quán)力分層、地位分層、職位分層、收入分層、聲望分層、教育分層等。（經(jīng)濟、政治、社會角度出發(fā))（１）階級分層：指一個階級內(nèi)部的成員由于經(jīng)濟地位和取得生活資146三、階級和階層是在西方伴隨中世紀向近代社會演變出現(xiàn)的社會分化和沖突的過程中產(chǎn)生的。這其中有三項最重要的制度發(fā)生著作用：三、階級和階層是在西方伴隨中世紀向近代社會演變出現(xiàn)的社會分化147第一是財產(chǎn)長子繼承制和土地的的世襲制。這一制度將非長子排除在財產(chǎn)繼承和獲得的體制之外，他們只有通過其他方式獲取生存和發(fā)展，一部分人經(jīng)商和從事手工業(yè)，由此形成新興的市民階級。正是在傳統(tǒng)的土地主階級和新興的市民階級的沖突中產(chǎn)生出新的社會。第一是財產(chǎn)長子繼承制和土地的的世襲制。這一制度將非長子排除在148第二是財產(chǎn)私有制。私有制是一種法權(quán)關(guān)系，是國家法律對私有財產(chǎn)的認可和保護制度，體現(xiàn)著個人對其財產(chǎn)的終極所有權(quán)。新興的市民階級上升為統(tǒng)治階級以后，首先就要求在法律上承認和保護私有財產(chǎn)神圣不可侵犯，財產(chǎn)權(quán)是最基本的人權(quán)。這一排他性制度將有產(chǎn)者和無產(chǎn)者固化為兩大對立的階級，即資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。第二是財產(chǎn)私有制。私有制是一種法權(quán)關(guān)系，是國家法律對私有財產(chǎn)149第三是身份等級制。身份等級制是對人們處于不同社會地位和角色的制度性確認。人們根據(jù)其不同的身份和等級從事其行為活動，并在其行為中進一步強化自我地位和角色的認同。不同等級之間具有強烈的封閉性。法國大革命正是處于下層的第三等級對上層等級的反抗。第三是身份等級制。身份等級制是對人們處于不同社會地位和角色的150思考題：１、怎樣理解階級和階層的含義？２、怎樣理解階級和階層的劃分？思考題：151第六章政黨（６學時）一、政黨的概念和特征政黨是近代社會的產(chǎn)物，與資本主義的興起、民主政治的發(fā)展有關(guān)。市場經(jīng)濟和民主政治是政黨產(chǎn)生、存在、開展活動、發(fā)揮作用的現(xiàn)實基礎(chǔ)。1、政黨的概念英文是party，原意是指一部分，后來指社會集團或社會組織。（1）政黨是個人或團體為了在某種政治制度內(nèi)，通過控制政府或影響政府決策以期行使政治權(quán)力而建立起來的組織。（美國學者）第六章政黨（６學時）一、政黨的概念和特征152（2）政黨是在某種政治制度內(nèi)，通過民主選舉或革命手段，以取得或行使政治權(quán)力為目的而建立起來的組織。（英國學者）（3）代表一定階級、階層、集團的利益，旨在執(zhí)掌或參與國家政權(quán)以實現(xiàn)其政綱的政治組織。（中國學者）（2）政黨是在某種政治制度內(nèi)，通過民主選舉或革命手段，以取1532、政黨的特征A、政黨是一個階級根本利益和整體利益的最高代表。B、政黨有明確的政治目標和為實現(xiàn)目標而制定的政治綱領(lǐng)。（綱領(lǐng)：一般包括黨的政治信仰、政治主張、政治目標、一定時期內(nèi)的任務和政策，以及實現(xiàn)這些內(nèi)容的途徑和方法，集中地表達和反映其所代表的階級的根本利益和意志。）C、政黨有系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和一定的組織紀律。2、政黨的特征A、政黨是一個階級根本利益和整體利益的最高代表154二、政黨的作用和功能

1、聯(lián)結(jié)社會與國家的紐帶。2、利益的綜合和表達。3、補充政治領(lǐng)導。4、制定或影響政策形成。5、動員和社會化功能。6、政治穩(wěn)定的功能。二、政黨的作用和功能

1、聯(lián)結(jié)社會與國家的紐帶。155三、政黨制度政黨制度：是指一個國家的政黨行使或干預國家政權(quán)控制政治活動的方式的總稱。政黨制度可以分為以下四種類型：兩黨制、多黨制、一黨制、多黨合作制三、政黨制度政黨制度：是指一個國家的政黨行使或干預國家政權(quán)控1561、兩黨制

源于英國，美國、加拿大、澳大利亞等國采用。指一國內(nèi)存在兩個處于壟斷地位而又勢均力敵的政黨，兩黨通過競選而輪流執(zhí)政的一種政黨制度。（并非只有兩黨）特點（1）兩黨在國家政治生活中長期處于領(lǐng)導地位，基本上把持了從中央到地方各級國家政權(quán)機關(guān)。（2）兩大政黨的力量和規(guī)模相差無幾，形成勢均力敵的競爭關(guān)系。（相互補充和相互糾偏）1、兩黨制

源于英國，美國、加拿大、澳大利亞等國采用。1572、多黨制起源于法國，西歐、北歐等國家采用，指一國中多黨并立，存在兩個以上的政黨，各黨單獨或聯(lián)合其他政黨參加競選，由競爭中獲多數(shù)席位的政黨單獨執(zhí)政，或聯(lián)合其他政黨共同執(zhí)政。特點（1）黨派林立。（2）黨派聯(lián)合。（3）政府更迭頻繁。2、多黨制起源于法國，西歐、北歐等國家采用，指一國中多黨并立1583、一黨制指一國的國家政權(quán)完全由一個政黨所控制、把持的政黨制度。分為法西斯一黨制和民族主義一黨制。3、一黨制1594、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制。4、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制。160思考題：１、怎樣理解政黨的概念、本質(zhì)和特征？２、什么是政黨制度？主要有哪些類型？３、怎樣理解政黨的作用和功能？４、什么是兩黨制？它的主要特征是什么的特征？思考題：161第七章政治文化（５學時）第一節(jié)政治文化的概念1、文化：在學術(shù)界關(guān)于文化的內(nèi)涵明顯地存在著差異。有人認為：文化包括廣義與狹義的文化——廣義的文化指人們世代相傳的生活方式，它包括物質(zhì)文明、精神文明等。狹義的文化，指人的世界觀、價值觀、行為規(guī)則、道德標準等觀念和上層建筑，其中，哲學是其核心內(nèi)容。后者占據(jù)著主要的地位。又有人認為，文化是成套的行為系統(tǒng)，其核心是由價值系統(tǒng)構(gòu)成的傳統(tǒng)觀念，泰勒把文化概括為知識、信仰、藝術(shù)、法律、習俗和人的行為能力的綜合體。第七章政治文化（５學時）第一節(jié)政治文化的概念162著名中國學者費孝通先生認為文化應包含三個層次的內(nèi)容：第一個層次是生產(chǎn)、生活的工具，國家、社會用什么工具、器物來生產(chǎn)、生活。比如中國人用筷子、西方人用刀叉、印度人用手抓：第二個層次是組織層次，包括社會里面是怎樣把個人組織起來，讓單獨的個人能夠結(jié)合在一起，在一個社會里面共同生活以及他們之間的互動關(guān)系。包括很多內(nèi)容——政治組織、宗教組織、生產(chǎn)組織、國家機器等；第三個層次是價值層次，包想什么可以接受?什么可以不接受?什么好?什么不好?等。費孝通認為這三個層次是不可分割，是一個有機的整體。著名中國學者費孝通先生認為文化應包含三個層次的內(nèi)容：第一個層163美國學者魯斯·苯尼迪克特認為文化是支配人的行為的獨特的思維方式與行為方式。美國學者魯斯·苯尼迪克特認為文化是支配人的行為的獨特的思維方164

綜上所述，筆者以為文化總是個別的具體的文化，不存在普遍的抽象的文化，每一個民族、每一個國家都由于本身形成和發(fā)展過程中的不同而具有不同的文化。文化包羅萬象，但其內(nèi)涵主要是一整套的傳統(tǒng)觀，特別是其價值觀念。其形成過程是長期的，要受各種因素的制約。綜上所述，筆者以為文化總是個別的具體的文化，不存在普遍的165第二節(jié)政治文化一、政治文化的概念１、阿爾蒙德認為政治文化是指一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。（主要突出民族性和時代性）２、《國際社會科學百科全書》：指在一定的政治機制中支配人的行為的設(shè)想、原則，規(guī)范政治過程的程序、方式，包括心態(tài)、信仰情操等。第二節(jié)政治文化一、政治文化的概念166

我們以為——政治文化是社會共同體成員在一定的社會歷史條件下所形成的對于政治系統(tǒng)及政治生活的心理傾向和價值取向。我們以為——政治文化是社會共同體成員在一定的社會歷史條167二、政治文化的特征１、多樣性。２、民族性。３、歷史性。４、穩(wěn)定性。二、政治文化的特征１、多樣性。168三、政治文化的要素(一)政治認知：通過政治社會化的不同渠道對政治生活取得的一定了解。一個人的政治認知受以下主客觀因素的影響：主觀方面—（1）能力。（2）習慣。（3）需要。（4）個性三、政治文化的要素(一)政治認知：通過政治社會化的不同渠道對169客觀方面——（1）社會經(jīng)濟地位。（2）受教育狀況。（3）社會環(huán)境

客觀方面——170(二)政治評價：在政治生活中，對政治制度、政治決策、政治團體、政治領(lǐng)袖等進行價值衡量，做出評判。(二)政治評價：在政治生活中，對政治制度、政治決策171影響政治評判的主要因素——（1）政治立場。（2）認知能力。（3）本人的情感、意向、個性等心理因素。（4）受評價對象本身。影響政治評判的主要因素——172（三）政治選擇：它反映選擇主體的某種政治價值取向，內(nèi)含了政治認知和政治評價，是政治認知和政治評價的邏輯發(fā)展。（三）政治選擇：它反映選擇主體的某種政治價值取向，內(nèi)含了政治173政治選擇包括以下內(nèi)容——（1）政治態(tài)度的選擇。（2）政治信仰的選擇。（3）政治情感的選擇。政治選擇包括以下內(nèi)容——（1）政治態(tài)度的選擇。174思考題：１、政治文化的概念怎樣理解？２、政治選擇包括那些內(nèi)容？３、怎樣理解政治文化的特征？４、怎樣理解政治文化的構(gòu)成要素？思考題：175第八章政治社會化（６學時）一、政治社會化的含義與特征1、社會化：指一個人從“生物人”發(fā)展到“社會人”的過程，就是說個人通過與社會的互動，獲得了某種價值、態(tài)度、知識、技能，發(fā)展出自己的社會性，取得社會成員資格的過程。一方面是個人主動學習的過程，另一方面是社會進行教化、培養(yǎng)、塑造社會成員的過程。第八章政治社會化（６學時）一、政治社會化的含義與特征1762、政治社會化的定義可概括為以下：a、社會教化論。b、個體學習論。c、文化傳承論。d、政治傳播論。e、社會環(huán)境論。2、政治社會化的定義可概括為以下：a、社會教化論。177二、政治社會化的特征1、主動性與受動性的統(tǒng)一。2、政治性與社會性的統(tǒng)一。3、連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一。4、普遍性與特殊性的統(tǒng)一。5、繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

二、政治社會化的特征1、主動性與受動性的統(tǒng)一。178三、政治社會化的媒介1、家庭。2、學校。3、同輩團體。4、大眾傳播媒介。5、政府。三、政治社會化的媒介1、家庭。179四、政治社會化的功能1、政治信息的傳播。2、政治教育。（灌輸政治知識、影響政治態(tài)度、塑造政治人格、訓練政治技能。）3、維護政治統(tǒng)治。四、政治社會化的功能1、政治信息的傳播。180思考題：１、政治社會化的概念怎樣理解？２、政治社會化包括那些功能？３、怎樣理解政治社會化的特征？４、政治社會化的媒介和方式是什么？思考題：181第九章政治發(fā)展（６學時）一、政治發(fā)展的含義1、政治發(fā)展起源于20世紀的美國。2、政治發(fā)展一般從4個意義上使用：a、地理意義上的政治發(fā)展。（亞非拉國家）b、目的意義上的政治發(fā)展。c、現(xiàn)代化進程中的政治方面。d、功能意義上的政治發(fā)展。（發(fā)展過程）第九章政治發(fā)展（６學時）一、政治發(fā)展的含義182二、政治發(fā)展的特點1、政治發(fā)展的必然性。2、政治發(fā)展的進步性。3、政治發(fā)展的多樣性。4、政治發(fā)展的普遍性。5、政治發(fā)展的目的性。二、政治發(fā)展的特點1、政治發(fā)展的必然性。183三、政治發(fā)展的動力可以綜合為經(jīng)濟發(fā)展、社會動員、外部壓力等3大類。有以下6種觀點——1、超凡領(lǐng)袖。2、政黨推動。3、軍隊參政。4、技術(shù)型權(quán)威治國。5、中產(chǎn)階級論。6、政治意識的現(xiàn)代化。三、政治發(fā)展的動力可以綜合為經(jīng)濟發(fā)展、社會動員、外部壓力等3184四、政治發(fā)展的一般趨勢1、政治權(quán)威的強化。2、政治系統(tǒng)職能范圍的擴大。3、政治體系科層化。4、政治運作制度化。5、政治參與大眾化。四、政治發(fā)展的一般趨勢1、政治權(quán)威的強化。185五、政治發(fā)展的目標1、政治發(fā)展與政治民主。2、政治發(fā)展與政治穩(wěn)定。五、政治發(fā)展的目標1、政治發(fā)展與政治民主。1861、政治民主：起源于古希臘，后來在歐美得到很大發(fā)展的現(xiàn)代西方民主，發(fā)展到今天，在西方已演變成一種文化、一種價值觀念、一種理解社會政治問題的思維方式和多種多樣的學術(shù)觀點、復雜多樣的體制。1、政治民主：起源于古希臘，后來在歐美得到很大發(fā)展的現(xiàn)代西方187現(xiàn)代西方民主的特點：1．民主是一種以“多數(shù)決定（majoritydecision）”為特征的國家制度或政府形式。從亞里士多德的《政治學》開始，這一思想作為民主觀念的核心內(nèi)容之一，一直沿用至今?，F(xiàn)代西方民主的特點：188根據(jù)這一思想，有關(guān)社會或公共的利益問題，凡需經(jīng)表決決定的，按多數(shù)人的意愿去執(zhí)行。在一定的情況下，比如涉及公共安全、公共秩序等方面，少數(shù)人要服從多數(shù)人的決定。這是關(guān)于民主的“多數(shù)原則”。根據(jù)這一思想，有關(guān)社會或公共的利益問題，凡需經(jīng)表決決定的，按189但是，這不意味著凡是多數(shù)人的決定，少數(shù)人都必須服從。在不直接影響公共安全、公共秩序的情況下，少數(shù)人可以自行其是，少數(shù)人的意見應當?shù)玫蕉鄶?shù)人的尊重，一保證必要的自由。這是關(guān)于民主的“少數(shù)原則”。

但是，這不意味著凡是多數(shù)人的決定，少數(shù)人都必須服從。在不直接1902．“直接民主”與“間接民主”相結(jié)合。古希臘的民主是直接民主，即全體公民都有權(quán)利參與和決定本城邦的政治、社會事務。但在一個人口眾多、領(lǐng)土遼闊的國家或地區(qū)內(nèi)，對任何事務都實行直接民主，其社會是承受不了的，結(jié)果只能導致事實上的非民主。。

2．“直接民主”與“間接民主”相結(jié)合。古希臘的民主是直接民主191因此，需要由間接民主來補充，即通過由公民選舉并對公民負責的代表（如議員）和團體（如議會）行使政治決定權(quán)。因此，可以認為，間接民主不是對直接民主的否定，而是對它的完善；不是歷史的退步，而是歷史的進步因此，需要由間接民主來補充，即通過由公民選舉并對公民負1923．民主是一種社會自治制度。民主突出人的尊嚴，從某種意義上講，是崇尚“政治個人主義”。3．民主是一種社會自治制度。民主突出人的尊嚴，從某種意義上講193這一原則的精神是：國家是由公民個人構(gòu)成的集體，而不是超越于他們之上的東西；政府是實現(xiàn)各個公民意志的手段和工具，而不是相反。這一原則的精神是：國家是由公民個人構(gòu)成的集體，而不是超越于他194所謂“政治個人主義”的基本含義是；相信每個公民對其個人的權(quán)益有著良好的判斷能力；可以由個人、企業(yè)、社團、社區(qū)等自己辦到的事情，政府不必干預。所謂“政治個人主義”的基本含義是；相信每個公民對其個人的權(quán)益195現(xiàn)代民主意味著，不論種族、性別、社會地位和社會關(guān)系，每個人的個人權(quán)利和個人事務都應當受到尊重，享受平等的社會待遇；判斷人的價值的唯一準則，是既定環(huán)境下的個人能力及為社會作出的相應貢獻。現(xiàn)代民主意味著，不論種族、性別、社會地位和社會關(guān)系，每個人的1964．民主意味著公民應具有了解權(quán)、知情故和宗教、信仰、出版等自由。在現(xiàn)代西方的民主思想中，民主和自由是緊密聯(lián)系的。在民主制度下，公民可以自由地得到有關(guān)公眾利益的各種消息和數(shù)據(jù)，即我們常說的“政治透明度”。此外，公民還具有宗教、信仰、出版、結(jié)社的自由。4．民主意味著公民應具有了解權(quán)、知情故和宗教、信仰、出版等自1975．民主是一種旨在縮小社會差別和提高社會福利的制度。但人人平等，并不意味著所有的人都一模一樣，都過同樣的生活，更不意味著要靠社會壓力和政治措施達到這一點。民主意味著國家和政府在盡力縮小公民的性別、種族、財產(chǎn)、出身等差別的基礎(chǔ)上，鼓勵公民在為生存和發(fā)展而奮斗的過程中獲得利益。5．民主是一種旨在縮小社會差別和提高社會福利的制度。但人人平1986．民主是參與和秩序的統(tǒng)一，民主與法制是一致的。民主是負責任的行為；民主要求成熟的公民。如果把民主和法制分開，把參與和秩序分開，就什么也得不到。輕視法制，對民主和自由，事實上都是有害的。因為保護多數(shù)人意志的實現(xiàn)和保護少數(shù)人的人權(quán)都需要有制度上的保證。民主制度的成功，最終要依賴于公民個人的責任感。6．民主是參與和秩序的統(tǒng)一，民主與法制是一致的。民主是負責任1997．民主是—種“修錯機制”，承認民主就是承認人有犯錯誤的權(quán)利。民主意味著公民對各種方案或各派別的政治領(lǐng)導人有充分的選擇自由。其選擇結(jié)果可能是正確的，也可能是錯誤的。但信仰民主的人同時認為，人們有能力在行使民主權(quán)力的過程中不斷修正錯誤，調(diào)整自己的決定。7．民主是—種“修錯機制”，承認民主就是承認人有犯錯誤的權(quán)利2008．民主就是要在憲政的框架內(nèi)實現(xiàn)“以權(quán)力制約權(quán)力”?，F(xiàn)代西方的民主是和憲法聯(lián)系在一起的。英國是立憲君主制，沒有成文成法，但和美國等國家相比，差別不在于有無憲法，而在于憲法的形式不同。。

8．民主就是要在憲政的框架內(nèi)實現(xiàn)“以權(quán)力制約權(quán)力”?，F(xiàn)代西方201與此同時，多數(shù)人還把分權(quán)和制衡看作一種民主制度。不論是對多數(shù)人的權(quán)力，還是對少數(shù)人的權(quán)力，都應當加以必要的限制，否則，都可能引起專制或暴政。近三百年來的史實，也證實了分權(quán)與制衡對專制與擅權(quán)的有效限制與此同時，多數(shù)人還把分權(quán)和制衡看作一種民主制度。不論是對多數(shù)2029．民主離不開公職競選。西方人把公職競選看作民主制度的縮影和標志。半個世紀來，西方國家對選民在性別、種族、文化程度、財產(chǎn)狀況等方面的限制在逐漸減少，體現(xiàn)了公職競選與現(xiàn)代民主思想發(fā)展之間的聯(lián)系。9．民主離不開公職競選。西方人把公職競選看作民主制度的縮影和20310．民主與多黨制度是不可分離的?，F(xiàn)代發(fā)達的西方國家普遍實行多黨制或兩黨制。他們認為，多個政黨的存在，對于限制和監(jiān)督執(zhí)政黨和政府，對于決策的科學化，對于充分反映社會各方面的意志是必不可少的。因而，慣于站在西方自己的立場上看待自己的不少西方學者，一般都把一黨制排除在民主政體之外?！墩螌W原理》課件204六、政治發(fā)展中的矛盾1、國家認同。2、合法性。3、命令貫徹。4、參與。5、一體化。6、分配。六、政治發(fā)展中的矛盾1、國家認同。205思考題：１、政治發(fā)展的特點和基本趨勢是什么？２、怎樣理解政治發(fā)展的目標？３、怎樣理解政治發(fā)展中的矛盾？思考題：206第十章政治參與（４學時）

一、政治參與的含義１、政治參與是一個國家、一個社會的成員最普遍的政治行為。這種政治行為與一個社會的利益分配與政策形成有至關(guān)重要的關(guān)系。它所關(guān)心的是：一個社會中的成員與政治系統(tǒng)間的一種互動關(guān)系，也就是說一個社會中的成員以什么形式、在何種程度上介入政治過程（主要指利益確立、利益實現(xiàn)、利益維護），這種介入對政治系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)形式和結(jié)果產(chǎn)生什么樣的影響？總之，政治參與關(guān)乎一個社會的成員對政治系統(tǒng)的關(guān)心、理解和支持。

第十章政治參與（４學時）

一、政治參與的含義１、政治參與207２、政治參與（PoliticalPaticipation）作為政治學研究的一個重要領(lǐng)域，首先起源于西方并形成于西方。最先對政治參與這種政治現(xiàn)象進行思考的是法國思想家讓·雅克·盧梭，他從“主權(quán)在民”的政治理念出發(fā)，闡述了人民作為主權(quán)者參與社會的政治過程的重要性和途徑。２、政治參與（PoliticalPaticipation）208３、政治參與是指一個國家的普通公民對政治過程施加某種影響的行為。這一定義主要包含了以下幾個方面的要素：第一、政治參與的主體是國家的普通的公民。第二、政治參與是普通公民對政策施加影響的行為。第三、政治參與的對象（客體）是政治過程。第四、政治參與一般是一種自覺自愿的行為。３、政治參與是指一個國家的普通公民對政治過程施加某種影響的行209二、政治參與的形式政治參與的形式是多種多樣的，列寧認為：政治參與可能采取的形式因社會而異，但是有代表性的是，它包括投票和其他選舉活動，影響政府決定的集體游說努力，有組織的活動，特殊的接觸和不顧法紀或暴力的行動。

結(jié)合列寧的觀點，我認為政治參與有以下幾種形式：

二、政治參與的形式政治參與的形式是多種多樣的，列寧認為：政治210l、投票選舉

投票選舉：是公民參加人數(shù)最多的政治參與活動。投票選舉通過定期選舉的形式向政治決策者表示出自己的政治意愿。一般情況下，投票選舉是政治體系法定的或習慣使用的政治形式，也是一國公民合法的政治參與形式。相對來說，投票選舉與其他政治參與形式相比，付出的參與成本與代價最低。

l、投票選舉

投票選舉：是公民參加人數(shù)最多的政治參與活動。投2112、示威游行

示威游行：是指公民在公共場所進行的大規(guī)模的政治行為。為了慶祝某個政治上的勝利，紀念某個政治事件，表示對某個政治領(lǐng)袖或領(lǐng)導人的支持，表達某種政治意愿，對政治當局或其決策進行抗議，或者對某個政治事件表示不滿，公民群體都可能采取示威游行這種政治參與行為。這是一種比較和平的政治參與方式。2、示威游行

示威游行：是指公民在公共場所進行的大規(guī)模的政治2123、暴力活動

這是政治參與中最為極端的一種形式，是一種非法進行的政治參與。暴力行為往往表現(xiàn)為發(fā)動政變、暗殺國家領(lǐng)導人，其目的是制造暴亂和暴動，影響國家的穩(wěn)定。

暴力活動一般發(fā)生在其他的和平手段無法滿足公民的某種政治要求和主張，無法達到某種政治目的的情況下。暴力活動容易造成流血騷亂事件，破壞有序的政治生活，危及政治系統(tǒng)的穩(wěn)定，因此不被政治系統(tǒng)所容許，是一種非法的政治參與。

3、暴力活動

這是政治參與中最為極端的一種形式，是一種2134、集會

政治集會是常常發(fā)生的，是一種具有普遍性的政治形式。有政治組織發(fā)動的，有群眾自發(fā)形成的甚至帶有某種突發(fā)性的集會。主要目的是醞釀意見，商討政治問題，傳遞政治信息，表達政治意愿和態(tài)度的有效形式。

4、集會

政治集會是常常發(fā)生的，是