涂裝企業(yè)安全貫標和OSHMS建設

1、涂 裝 企 業(yè) 安 全 貫 標 和 O S H M S 建 設我國加入國際貿易組織（WTO,是載入歷史里程碑的事件。隨 之而來，熟悉 WT（規(guī)則成為各行各業(yè)的當務之急。政府開始清理法 律、法規(guī)和強制性標準，準備與國際接軌。為此，國務院已于11月4日成立了國家認證、認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化監(jiān)督管理委 員會。為增強國際化開放市場中的競爭能力，企業(yè)開始加強標準化 力度和深度，領先者還啟動了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 （OSHM）建設。 就我國涂裝行業(yè)而言，與發(fā)達國家相比，整體上的差距較大，管理 體系（包括質量管理體系和環(huán)境保護管理體系） 的建設尚在起步階段， 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS就更令人

2、生疏，但是社會、經濟的 迅速發(fā)展形勢迫使我們不得不加以關注。特別是了解相關的涂裝作 業(yè)安全貫徹標準的問題。涂裝生產在工藝上大量使用揮發(fā)份溶劑、助劑、漆料，燃、 爆危險性普遍存在；作業(yè)過程中還容易造成從業(yè)人員的急、慢性苯 中毒和粉塵侵害，職業(yè)衛(wèi)生問題比較明顯。因此，涂裝既是火災事 故高發(fā)，又是危險因素、有害因素俱有的行業(yè)。近幾年，由于政府 重視，業(yè)主努力，涂裝行業(yè)安全狀況有改進，但事故 （特別是火警） 甚至多人傷亡的特大事故仍然頻繁發(fā)生，問題并未緩解。隨著市場 機制的催化作用，經濟加速發(fā)展，生產負荷增大，如果安全技術和 管理跟不上，根據歷史經驗，容易進入事故高峰期。涂裝生產為事故多發(fā)行業(yè)，我們應

3、該從系統(tǒng)的角度重新審視 涂裝作業(yè)安全，積極促進涂裝作業(yè)全過程安全衛(wèi)生管理體系建設， 以便進一步明確途徑，杜絕燃、爆事故隱患，解決涂裝行業(yè)的其它 職業(yè)安全衛(wèi)生問題。在技術層面上看，涂裝生產職業(yè)安全衛(wèi)生管理已經有了一定 的基礎，即有了一個比較完整的國家涂裝作業(yè)安全衛(wèi)生標準體系。 其中絕大多數是強制性執(zhí)行標準。包括 涂漆工藝安全及其通風凈化 涂漆前處理工藝安全及其通風凈化涂層烘干室安全技術規(guī)定 等十多項，應該說，比較科學地針對工藝設計、設備制造、生產作 業(yè)，明確地提出了必須達到的安全技術要求。涂裝行業(yè)的安全生產管理頗具難度，它與那種獨立意義上的 行業(yè)不同，涂裝生產包含于各個產業(yè)之中，其技術涵蓋取決于

4、不同 的行業(yè)定義范圍。作為不同制造工藝的配角，涂裝安全衛(wèi)生管理必 須和企業(yè)所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHM）致，作業(yè)安全 標準化是體系要素中法律法規(guī)符合性審核的重要內容。何謂涂裝作 業(yè)安全標準？從業(yè)者也未必知道。根據全國涂裝作業(yè)安全標準化技 術委員會的調研，涂裝安全系列標準出臺 10 多年，涂裝用戶（包括 企業(yè)內擁有涂裝工序的企業(yè)） 和大多數從事涂裝設備制造、安裝的企 業(yè)，對于涂裝作業(yè)安全規(guī)程以及相關標準的認知程度很低。也許這 與行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理意識薄弱不無關系，根據目前的經濟發(fā)展， 推行企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS的建設是一種因勢利導的 新思路。因此特別需要結合宣傳、推廣企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS的建設過程，強調貫徹涂裝作業(yè)安全標準，推動涂裝作業(yè) 安全標準化的實施。從涂裝職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求看，涉及危害辨識、危險評價和危險控制計劃的，大致上有三個環(huán)節(jié)。涂裝設備設計、 制造的監(jiān)、檢。涂裝工程（包括設備安裝和工藝流程中的安全設施）