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文檔簡介
1、市學習考察農業(yè)產業(yè)化的報告*日帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關部門主要負責同志赴濰坊市壽光、臨朐、 安丘煙臺市萊陽、萊州進行了為期 5天參觀學習考察學習中大家耳聞目睹邊學邊 議倍受啟發(fā)進一步解放了思想開闊了眼界看到了差距學到了經驗增強了加快農 業(yè)產業(yè)化經營緊迫感和責任感現(xiàn)將學習考察情況報告如下:一、五縣市發(fā)展 三農”主要做法在考察團參觀期間所到之處皆感受到了實 施農業(yè)標準化、提升產業(yè)化、推進國際化進程帶來巨大變化這些地區(qū)依靠龍頭、 市場和科技帶動加速農民變民工、變職工、變市民把世界上最先進種植理念、 一流品種和技術轉化為現(xiàn)實生產力引領了農業(yè)生產方式大變革(一)龍頭拉動規(guī) ?;?、區(qū)域化種植擁有中國蔬菜
2、之都美譽壽光市依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場龍頭 拉動全市蔬菜面積已達80萬畝糧菜比例達到了 1: 2形成了 一鄉(xiāng)一品” 幾鄉(xiāng)一 品”集約化種植稻田鎮(zhèn)溫室大棚幾乎全部種植了新品種西紅柿該鎮(zhèn)崔東村總戶數(shù) 不足200戶種植了 470個大棚戶均近2個半大棚集中連片一年兩茬棚均效益達到 3萬元以上田馬鎮(zhèn)溫室大棚全部洋香瓜該鎮(zhèn)南韓村500多個大棚都實行了一年三茬種植模式即兩茬甜瓜一茬菜棚均效益達到 4萬元以上規(guī)?;?、區(qū)域化種植形成 了龐大龍頭市場帶動了農村合作經濟組織快速膨脹實現(xiàn)了產供銷良性互動萊陽 市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)發(fā)展和市場需求發(fā)展蔬菜生產基地40萬畝為龍頭企業(yè)提供了充足加工原料安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)
3、展帶動蔬菜生產基地規(guī)模膨脹 全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農業(yè)僅該市全國最大白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝實現(xiàn)了農民、基地與龍頭企業(yè)雙贏(二)大力推進農業(yè)標準化進程不斷提高農產品質量針 對入世后農產品市場競爭日趨激烈技術壁壘和綠色壁壘更復雜、更嚴格實際壽 光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農業(yè)標準化生產不斷提高農產品質量作為 加快農業(yè)產業(yè)化、國際化根本出路積極發(fā)展無公害綠色農產品建立了功能比較 完善農產品質量檢測中心成立了農業(yè)監(jiān)察大隊對種子、農藥、化肥等農用物資進行監(jiān)督檢查從源頭上堵住了高毒、高殘留農藥、化肥入口同時加大無公害和 綠色食品申
4、報認證力度今年第五屆中國(壽光)國際蔬菜博覽會以綠色與科技”為題充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產為核心設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和觀光 農業(yè)昭示了蔬菜產業(yè)發(fā)展大趨勢較往年新增加了無公害生產技術、農藥殘留速 測設備和蔬菜深加工產品等內容展示了植物克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產業(yè)標準化生產前沿新技術、新成果可以說壽光蔬菜博覽 會已搭建起了中國蔬菜產業(yè)發(fā)展平臺成為中國蔬菜產業(yè)全球化發(fā)展引領者引領 中國蔬菜產業(yè)向產業(yè)化、標準化、國際化大步邁進(三)健全完善畜禽防疫體系 培強做大畜牧業(yè)濰坊市臨朐縣山多、灘多、林多草地面積大飼草資源豐富該縣 充分發(fā)揮這一得天獨厚資源條件以健全完善畜禽防疫體系
5、為契入點圍繞龍頭企 業(yè)發(fā)展大力加強畜牧生產現(xiàn)在畜牧業(yè)已經成為該縣農村經濟主導產業(yè)占農業(yè)總 收入60%占農民現(xiàn)金收入52.5%以上該縣按照穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產大力發(fā)展食草 畜禽積極發(fā)展特種養(yǎng)殖加快推進標準化生產”總體發(fā)展思路形成了連片集中、高 效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品專業(yè)化生產格局全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個專業(yè)村2萬個專業(yè)戶一健全完善畜禽防疫體系建立了 以縣畜牧局為主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助以村級畜牧獸醫(yī)員為補充縣、鄉(xiāng)、 村三級畜禽防疫網絡配齊配全了 150人畜牧執(zhí)法隊伍實行計劃、強制免疫相結合 加強了畜牧信息、科技、示范三大服務建立了畜產品檢測中心及時做好動物疫
6、病、產品質量監(jiān)測全面控制畜禽疫病發(fā)生二圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展加快畜禽標準化 基地規(guī)模膨脹該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司建設大力實施了奶牛雙百工程即建設100個奶牛存欄100頭以上標準化飼養(yǎng)場現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業(yè)多優(yōu)勢計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上標準化生豬飼養(yǎng)場100個建成全進全出型、一次出欄萬只以上標 準化肉鴨飼養(yǎng)場100個實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產新突破三強化組織領導制定優(yōu) 惠政策嚴格考核獎懲為加強對畜牧工作領導該縣成立了畜牧生產領導小組出臺實施了畜禽標準化生產意見對畜牧生產用地一律按農業(yè)用地優(yōu)先解決鎮(zhèn)村統(tǒng) 一解決畜牧小區(qū)水、電、路、訊
7、、排污 五通”和所用基建工日農行和農聯(lián)社加 大對畜牧生產資金扶持每購買一頭奶牛給予 5000元貸款從而調動起了群眾發(fā)展 畜牧業(yè)積極性同時縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核半年和年終兩次檢查驗 收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產領導機構主要領導親自抓分管領導靠上抓將任務層 層分解落實到村、到人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核定期檢查兌現(xiàn)通過采取一系列行之 有效措施使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大 主導產業(yè)郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌成為全國優(yōu)質仔豬生產基地 和交易市場全省奶牛生產大縣全國奶山羊基地縣(四)加快農村勞動力穩(wěn)定轉移 加快農村經濟發(fā)展促進農民增收萊州市把農村勞動力開發(fā)就業(yè)作為
8、解決三農”問題、加快農村經濟發(fā)展主要措施來抓以 全國農村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點為契 機大力實施規(guī)模培訓有效提高了農村剩余勞動力職業(yè)技能促進了農村勞動力穩(wěn) 定轉移現(xiàn)在已培訓農村勞動力 20多萬人轉移培訓率達到80%以上為農民增收和 農村經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件一構筑網絡落實責任按照實用、實際、實效”原則統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調運作組建了勞動就業(yè)、農業(yè)科技、遠程教育和職工教育 4個培訓集團設立了 18個培訓中心、60個培訓基地形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務 廣大勞動者職業(yè)技能開發(fā)體系培訓集團、培訓中心和培訓基地之間層層落實了 培訓目標管理責任制同時采取 上級支持一點、財政撥付一點部門自籌一點培訓 基地收一點”辦
9、法落實了培訓經費確保了培訓工作順利進行二擴大培訓規(guī)模豐富 培訓內容該市緊緊依托4大培訓集團開展了多種形式教育培訓活動全市建立各類 實習示范場56個1710名農民取得了 農民技術資格證書”其中職工教育培訓集團 組織企業(yè)職工有放矢學技術、學經營、學管理使3.2萬名職工得到了相關培訓同時為保證農村勞動力轉得出、留得下該市堅持對初次轉移農村勞動力進行就業(yè) 后再培訓推行了職業(yè)技能鑒定制度從而進一步提高了農村勞動力技能素質擇業(yè) 領域和工資待遇都有了較大改善三出臺配套政策措施取消農民工就業(yè)限制為搞好農村勞動力轉移培訓工作先后出臺了勞動用工管理辦法、城鎮(zhèn)自由職業(yè) 人員社會保險實施辦法、關于深化戶籍制度改革實施
10、意見、農村勞動力 轉移培訓試行辦法等政策努力實現(xiàn) 四取消四建立”即:取消城鎮(zhèn)勞動力和農村 勞動力就業(yè)條件區(qū)別建立統(tǒng)一就業(yè)制度;取消城鎮(zhèn)勞動力與農村勞動力就業(yè)區(qū) 域限制建立公平競爭市場就業(yè)機制;取消 臨時工” 農民工”身份界限建立規(guī)范 勞動合同制度在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁;逐步取消戶 籍管理制度對就業(yè)限制建立勞動者憑技能和本領就業(yè)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機制使進 城務工農民在子女入托、求學等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇鼓勵有一定技能 與投資能力農村勞動力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉移同時規(guī)定凡參加兩轉三學”培訓學員持學員卡進入勞動力市場擇業(yè)實行三免費”即:免費進行職業(yè)技能鑒定;免費接受職業(yè)指導
11、和辦理就業(yè)手續(xù);外出務工免費辦理相關手續(xù)目前該 市農村勞動力轉移培訓已逐步形成領域多元化、形式多樣化、機制市場化格局 為實現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎二、經驗和體會考察團 一行對膠東五縣市立足國際大市場提升產業(yè)化水平實施農業(yè)標準化經驗頗感興 趣一致認為這種高起點、高標準農業(yè)產業(yè)化經營模式正中國農業(yè)發(fā)展主攻方向 很值得我們學習借鑒(一)解放思想做好 三農”工作關鍵認識行動先導思想解放 程度決定著經濟發(fā)展快慢膠東五縣市把解放思想作為加快農村經濟發(fā)展關鍵來 抓教育引導廣大干部群眾 跳出農業(yè)看農業(yè)跳出農業(yè)抓農業(yè)”立足國內、國際市 場高起點規(guī)劃大手筆運作堅持全省、全國爭位次國內、國際搶市
12、場積極跑部進 省搶信息要項目爭資金借外力促內力占先機勇做領頭羊”萊陽市緊緊圍繞做大做強農產品加工出口龍頭企業(yè)積極搶占國內市場和日本、韓國、東南亞、歐美 等國際市場目標不斷加快跑部進省步伐全方位、多角度、多渠道獲取資金、信 息資源先后被列為國家級無公害蔬菜生產示范縣、國家級無規(guī)定動物疫病區(qū)、 國家無公害蔬菜出口示范基地縣從而建成了農產品加工出口綠色通道萊州市解 放思想打破地域資源桎梏延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道先人一步爭取到了全國農村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點項目借助國力實現(xiàn)了農村勞動力穩(wěn)定轉移壽光 市在做大做強蔬菜這一支柱產業(yè)過程中不斷解放思想在建成了買全國、賣全國壽光蔬菜批發(fā)大市場基礎上又創(chuàng)辦了
13、壽光蔬菜博覽會而且由全省走到全國由國 內走向國際成為中國蔬菜產業(yè)全球化發(fā)展引領者成為世界蔬菜產業(yè)大集團、大 公司爭奪中國市場橋頭堡”(二)農業(yè)標準化提升產業(yè)化水平強力支撐濰坊和煙 臺兩市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展實踐已充分證明只有建立與國際通行標準接軌標準化生 產體系實行 公司+基地(農場或合作組織)+農戶”新型生產經營模式才能有效地 提升產業(yè)化水平提高農產品質量在國際市場競爭中占據有利地位安丘、萊陽兩 市農業(yè)龍頭企業(yè)適應國際競爭需要按照國際慣例和通用標準不斷加強標準化基 地建設主動組織引導農民從土壤改良、產前生產資料供應、產中每個生產環(huán)節(jié) 到產后產品分級加工、包裝、儲運等都嚴格按國際標準進行從而加快了農
14、產品 與國際標準接軌步伐不斷開拓國際市場安丘蔬菜被稱為日本、韓國菜籃子”萊陽5個農產品加工企業(yè)產品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場(三)大 力培育龍頭企業(yè)實施龍頭帶動拉動產業(yè)化經營重要途徑一個龍頭企業(yè)就能帶動 起一個主導產業(yè)安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地發(fā)展基本上都通過依托優(yōu)勢產 業(yè)建龍頭又以龍頭企業(yè)建設帶動起相關產業(yè)發(fā)展安丘市僅一個姜蒜專業(yè)批發(fā)大 市場就帶動發(fā)展起了 20萬畝大姜我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩 大 農”字號龍頭企業(yè)也極大地帶動起了生豬和奶業(yè)發(fā)展(四)農村合作經濟組織 推進農業(yè)產業(yè)化經營必要條件隨著農業(yè)產業(yè)化經營不斷推進農民分散經營、一 家一戶小生產與大市場矛盾顯
15、得越來越突出而農村合作經濟組織建立架起了企 業(yè)與農民、農民與市場之間橋梁提高了農民組織化程度有效地解決了農民生產 中遇到買難、賣難和技術服務等問題進一步密切了產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系推動 了農業(yè)產業(yè)化經營持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展萊陽市有60%農戶通過龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農業(yè)產業(yè)化經營各環(huán)節(jié)中來龍頭企業(yè)根據加工需要與 合作經濟組織簽訂產銷協(xié)議合作經濟組織與農戶簽訂生產協(xié)議企業(yè)按協(xié)議購進通過經濟合作組織這個紐帶將農戶、基地與企業(yè)、市場緊密地聯(lián)接在一起實現(xiàn) 了雙贏”(五)加快農村勞動力開發(fā)就業(yè)解決 三農”問題、發(fā)展農村經濟重要措 施黨十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟、全面建設小康社會宏偉目標而全面建設
16、小康 社會重點和難點都在農村農村勞動力素質高低又決定了農村經濟發(fā)展快慢萊州 市正抓住這一關鍵環(huán)節(jié)對農村剩余勞動力進行了 大培訓、大開發(fā)、大轉移”以 培訓促轉移、以轉移帶培訓努力實現(xiàn)農村剩余勞動力有序流動使其逐漸步入了 規(guī)范化軌道既提高了農村剩余勞動力職業(yè)技能又減少了農民”加快了農村經濟快速健康發(fā)展加速了農民增收步伐三、幾點建議學習借鑒膠東五縣市經驗最重 要做好與臨邑實際相結合文章加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程在思想認識實現(xiàn)大 飛躍在蔬菜、畜牧、標準化生產及農村勞動力轉移等方面實現(xiàn)新突破(一)咬定 發(fā)展不放松持之以恒地做大做強主導產業(yè)膠東五縣市農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展實踐 證明要想加快農村經濟發(fā)展實現(xiàn)農民
17、快速增收首先要選擇一到幾戶適合本地實 際主導產業(yè)對已選準主導產業(yè)要制定好切實可行實施方案以咬定發(fā)展不放松精 神一屆接一屆持之以恒地抓下去同時借助國家對 三農”工作高度重視大力扶持 有利時機積極跑部進省爭取國力一刻也不放松地把主導產業(yè)做大培強使其真正 成為促進農民增收、在全省、全國有位次大產業(yè)安丘市既沒有交通區(qū)位優(yōu)勢也 沒有先天自然資源優(yōu)勢該市立足實際把培植和發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)作為實 施農業(yè)國際化戰(zhàn)略關鍵措施來抓建管并舉大力興辦農產品加工龍頭企業(yè)并選準 了大姜、大蒜等農作物種植加工出口這一主導產業(yè)全市上下齊動員形成了發(fā)展 合力數(shù)年如一日發(fā)展不放松圍繞這一主導產業(yè)發(fā)展建成了全國最大白芬子姜蒜
18、批發(fā)大市場圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展又輻 射帶動了種植基地快速膨脹從而形成了產業(yè)化經營良性互動使這一主導產業(yè)得 以做大培強成為農民增收主渠道就我縣目前而言對已確定蔬菜和畜牧這兩大主 導產業(yè)要從現(xiàn)在起堅持做到加快發(fā)展、做大培強不放松緊握接力棒下大氣力抓 好規(guī)模膨脹抓好龍頭企業(yè)建設一鼓作氣培植出在全省、全國有較強競爭力大市場、大企業(yè)、大集團做到換人不換思路換人加快發(fā)展圍繞壯大金鑼肉制品有限 公司和新大新乳業(yè)兩大農”字號龍頭企業(yè)迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模圍 繞臨南蔬菜批發(fā)大市場等5個蔬菜市場建設加快蔬菜基地規(guī)模膨脹真正把兩大主 導產業(yè)在最短時間內做大做強使其成為促進農
19、民增收助推器”(二)因勢利導進一步加快蔬菜業(yè)規(guī)模膨脹壽光蔬菜生產歷程充分顯示出規(guī)模膨脹帶來可觀效益 擴大基地規(guī)模形成產業(yè)優(yōu)勢培植壯大龍頭市場龍頭市場拉動蔬菜基地進一步膨 脹借鑒先進地區(qū)經驗縣政府盡早出臺關于大力發(fā)展蔬菜生產意見因地制宜科 學規(guī)劃突出特色形成 一鄉(xiāng)一品”或幾鄉(xiāng)一品”種植模式培植壯大臨南等4個蔬菜 批發(fā)市場拉動全縣蔬菜更快更好發(fā)展同時建立標準化生產示范園區(qū)搞好示范帶 動積極推進蔬菜標準化生產制定鼓勵蔬菜發(fā)展優(yōu)惠政策嚴格考核獎懲力促全縣 蔬菜業(yè)健康快速發(fā)展早日成為促進農民增收主導產業(yè)之一(三)加快畜禽防疫體 系建設做大做強畜牧業(yè)臨朐畜牧業(yè)生產正由健全完善畜禽防疫體系做保障才有 了畜牧
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