個人獨資企業(yè)法

1、個人獨資企業(yè)法培訓講義授課人：西團工商分局季中軒一、個人獨資企業(yè)法概述（一）個人獨資企業(yè)的概念和特點 個人獨資企業(yè)是指依照中華人民共和國個人獨資企業(yè)法 （以 下簡稱個人獨資企業(yè)法 ）在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資， 財產(chǎn)為投資人個人所有， 投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責 任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)具有以下特征：1個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)。根據(jù)個人獨資企 業(yè)法的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)只能是一個自然人，國家機關(guān)、國家 授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門、 企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為 個人獨資企業(yè)的設立人。 自然人本無國籍的含義， 既包括中國公民， 也應包括外國公民，但是，個人獨

2、資企業(yè)法第四十七條規(guī)定，外商 獨資企業(yè)不適用本法，因此， 個人獨資企業(yè)法所指的自然人只指 中國公民。關(guān)于作為個人獨資企業(yè)投資人的自然人是否應同時具備權(quán)利 能力和民事行為能力問題， 各國規(guī)定不一， 有的國家并不要求個人獨 資企業(yè)的投資人必須具備民事行為能力， 只要具有權(quán)利能力就可以成 為個人獨資企業(yè)的出資人； 有的國家則規(guī)定必須同時具備權(quán)利能力和 民事行為能力。我國個人獨資企業(yè)法對此未作明確規(guī)定。2個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任。由于個 人獨資企業(yè)的投資人是一個自然人， 對企業(yè)的出資多少、 是否追加資 金或減少資金、 采取什么樣的經(jīng)營方式等事項均由投資人決定。 從權(quán)利和義務上看，

3、出資人與企業(yè)是不可分割的。 投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任，即當企業(yè)的資產(chǎn)不足以清償?shù)狡趥鶆諘r， 投資人應以自 己個人的全部財產(chǎn)用于清償企業(yè)債務。3個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設置簡單，經(jīng)營管理方式靈活。個 人獨資企業(yè)的投資人既是企業(yè)的所有者， 又可以是企業(yè)的經(jīng)營者， 因 此，其內(nèi)部機構(gòu)的設置較為簡單，決策程序也較為靈活。4個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。個人獨資企業(yè)由一個自然人出資， 投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任， 企業(yè)的責任即是投資人個人的責 任，企業(yè)的財產(chǎn)即是投資人的財產(chǎn)。因此，個人獨資企業(yè)不具有法人資 格，也無獨立承擔民事責任的能力。 但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主 體，可以自己的名義從事民事活動

4、。（二）個人獨資企業(yè)法的概念和基本原則1個人獨資企業(yè)法的概念。 個人獨資企業(yè)法有廣義和狹義之分， 廣義的個人獨資企業(yè)法， 是指國家關(guān)于個人獨資企業(yè)的各種法律規(guī)范 的總稱；狹義的個人獨資企業(yè)法是指 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人 大常委會第十一次會議通過的個人獨資企業(yè)法 ，該法共六章四十 八條。2個人獨資企業(yè)法的基本原則。我國個人獨資企業(yè)法遵循下列基本原則：（ 1 ）依法保護個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)和其他合法權(quán)益。個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)是指個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)， 包括對財產(chǎn)的占有、 使 用、處分和收益的權(quán)利； 其他合法權(quán)益是指財產(chǎn)所有權(quán)以外的有關(guān)權(quán)益，如有關(guān)名稱權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、平等競爭權(quán)、

5、拒絕攤派權(quán)等（ 2 ）個人獨資企業(yè)從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī)，遵 守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。遵守法律、法規(guī)是每個企業(yè)應盡的義務，企業(yè)只有遵守法律、法規(guī)，才能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的 有序進行。個人獨資企業(yè)遵守的誠實信用原則是我國民事活動的基本 原則。誠實是指要客觀真實，不欺人、不騙人；信用是指遵守承諾。并及時、全面履行承諾。企業(yè)只有誠實守信用， 才能取得他人的信任， 這既能增加企業(yè)的商業(yè)機會， 也能樹立企業(yè)形象， 同時也是維護正常 的社會經(jīng)濟秩序的需要。 個人獨資企業(yè)不得損害社會公共利益也是我國 民法規(guī)定的民事活動中必須遵循的基本原則之一。 個人獨資企業(yè)在經(jīng)營 活動中，還必須遵守

6、社會公德，不得濫用權(quán)利。（ 3 ）個人獨資企業(yè)應當依法履行納稅義務。依法納稅是每個公民 和企業(yè)應盡的義務。 個人獨資企業(yè)在經(jīng)營活動中應當依法繳納國家 稅收法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的各項稅款。（ 4 ）個人獨資企業(yè)應當依法招用職工。個人獨資企業(yè)應嚴格依 照勞動法及有關(guān)規(guī)定招用職工。 企業(yè)招用職工應當與職工簽訂勞動合 同，勞動合同必須遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，并不得違反國家 法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。企業(yè)應當遵守勞動保護制度，要依法制定勞動安全技術(shù)規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)程， 對女工和未成年工要給予特殊的 勞動保護；企業(yè)應當遵守國家規(guī)定的社會保險與福利制度， 如養(yǎng)老保險、 待業(yè)保險、傷病保險等等。（ 5

7、）個人獨資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護。個人獨資企業(yè)職工的自主簽訂合同權(quán)、合理的休息權(quán)、獲取勞動報酬權(quán)、接受職業(yè) 技能培訓權(quán)、享受保險福利權(quán)等勞動法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)利不 受侵犯。個人獨資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。二、個人獨資企業(yè)的設立（一）個人獨資企業(yè)的設立條件。 根據(jù)個人獨資企業(yè)法第八條的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)應當 具備下列條件：1投資人為一個自然人，且只能是中國公民。 2有合法的企業(yè)名稱。名稱是企業(yè)的標志，企業(yè)必須有相應的 名稱，并應符合法律、法規(guī)的要求。個人獨資企業(yè)的名稱應當符合國 家關(guān)于企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定， 企業(yè)名稱應與其責任形式及從 事的營業(yè)相符合，個人獨

8、資企業(yè)的名稱中不得使用“有限” 、“有限責任” 或者“公司”字樣，個人獨資企業(yè)的名稱可以叫廠、店、部、中心、工 作室等等。3有投資人申報的出資。個人獨資企業(yè)法 對設立個人獨資企業(yè)的出資數(shù)額未作限制。根據(jù)國家工商行政管理局關(guān)于實施（個人獨 資企業(yè)登記管理辦法）有關(guān)問題的通知的規(guī)定，設立個人獨資企業(yè)可 以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán) 利出資，采取實物、 土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資的， 應將其折算成貨幣數(shù)額。 投資人申報的出資額應當與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 規(guī)模相適應。 投資人可以個人財產(chǎn)出資， 也可以家庭共有財產(chǎn)作為個 人出資。 以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，

9、 投資人應當在設 立（變更）登記申請書上予以注明。 4有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。生產(chǎn)經(jīng)營場所包 括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的處所。 住所是企業(yè)的主要辦事機 構(gòu)所在地，是企業(yè)的法定地址。5有必要的從業(yè)人員。即要有與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應 的從業(yè)人員。（二）個人獨資企業(yè)的設立程序 1提出申請。申請設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委 托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提出設立申請。 投資人申請設立登記， 應當向登記機關(guān)提交下列文件： （ 1 ）投資人簽署的 個人獨資企業(yè)設立申請書， 設立申請書應當載明的事項有： 企業(yè)的名 稱和住所、投資人的姓名和居所、投資人的出資額

10、和出資方式、經(jīng)營范 圍及方式。個人獨資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以其家庭共有財產(chǎn) 作為個人出資的， 應當在設立申請書中予以明確。 （ 2）投資人身份 證明，主要是身份證和其他有關(guān)證明材料。（3）企業(yè)住所證明和生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件， 如土地使用證明、 房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同 等。（ 4）委托代理人申請設立登記的， 應當提交投資人的委托書和代 理人的身份證明或者資格證明。 （ 5）國家工商行政管理局規(guī)定提交的 其他文件。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務的，應 當提交有關(guān)部門的批準文件。2工商登記。登記機關(guān)應當在收到設立申請文件之日起15 日內(nèi)，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以

11、登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的不予登記，并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期， 為個人獨資企業(yè)成立 日期，在領(lǐng)取個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前， 投資人不得以個人獨資企業(yè) 名義從事經(jīng)營活動。3分支機構(gòu)登記。個人獨資企業(yè)設立分支機構(gòu)，應當由投資人 或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)申請設立登記。 分 支機構(gòu)的登記事項應當包括：分支機構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、負責人姓 名和居所、經(jīng)營范圍及方式。個人獨資企業(yè)申請設立分支機構(gòu)，應當 向登記機關(guān)提交下列文件：（ 1）分支機構(gòu)設立登記申請書；（ 2）登記 機關(guān)加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；（3）經(jīng)營場所證明

12、；（ 4）國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。分支機構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務， 還應當提交有關(guān)部門的批準 文件。個人獨資企業(yè)投資人委派分支機構(gòu)負責人的， 應當提交投資 人委派分支機構(gòu)負責人的委托書及其身份證明。 委托代理人申請分支 機構(gòu)設立登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資 格證明。登記機關(guān)應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起 15 日內(nèi)，作出 核準登記或者不予登記的決定。核準登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記 的，發(fā)給登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)申請變更登記、注銷 登記，比照本辦法關(guān)于個人獨資企業(yè)申請變更登記、 注銷登記的有關(guān)規(guī) 定辦理。 個

13、人獨資企業(yè)應當在其分支機構(gòu)經(jīng)核準設立、 變更或者注銷 登記后 15 日內(nèi)，將登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)備案。 個人獨資企業(yè)向登記機關(guān)備案， 應當提交下列文 件：（ 1）分支機構(gòu)登記機關(guān)加蓋印章的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件、變更登記通知書或者注銷登記通知書； （2）國家工商行政管理局規(guī)定提 交的其他文件。 分支機構(gòu)經(jīng)核準登記后， 應將登記情況報該分支機構(gòu) 隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)備案。 分支機構(gòu)的民事責任由設立該分 支機構(gòu)的個人獨資企業(yè)承擔。三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務管理（一）個人獨資企業(yè)的投資人根據(jù)個人獨資企業(yè)法的規(guī)定，個人獨資企業(yè)的投資人為一個具 有中國國籍的自然人

14、， 但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不 得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。 根據(jù)我國有關(guān)法律、 行政法規(guī) 規(guī)定，國家公務員、黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀 行工作人員等人員，不得作為投資人申請設立個人獨資企業(yè)。個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)， 其有關(guān)權(quán) 利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承。企業(yè)的財產(chǎn)不論是投資人的原始投入，還 是經(jīng)營所得， 均歸投資人所有。 雖然個人獨資企業(yè)投資人對企業(yè)的債 務要承擔無限責任，但是，投資人的財產(chǎn)和企業(yè)財產(chǎn)是有區(qū)別的：一是 投資人申辦個人獨資企業(yè)， 要申報出資， 這一出資的財產(chǎn)與投資人的 其他財產(chǎn)不同； 二是企業(yè)應有一定穩(wěn)定獨立的資金，

15、 這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營的需要； 三是將兩者的財產(chǎn)加以區(qū)別， 有利于計算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 成果。明確以其家庭共有個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時，財產(chǎn)作為個人出資的， 應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限 責任。由于出資人與其家庭的特殊關(guān)系， 出資人的財產(chǎn)往往與其家庭 財產(chǎn)難以劃清。 夫妻財產(chǎn)是共有財產(chǎn)， 夫妻一方取得的財產(chǎn)為夫妻雙 方的共同財產(chǎn)，既然財產(chǎn)是共有的，收益也是共同所有，對債務也應以 共有財產(chǎn)清償； 從其他家庭成員之間的關(guān)系看， 家庭成員允許出資人 將家庭財產(chǎn)用于投資辦企業(yè)本身就意味著許諾將這部分財產(chǎn)用于承擔風險，而出資人取得的收益也是全家共同享用， 獨資企業(yè)的收益是家庭共同財

16、產(chǎn)的一部分。這就意味著個人二）個人獨資企業(yè)的事務管理個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務， 應當與受托人或者被聘用的人簽訂 書面合同。合同應訂明委托的具體內(nèi)容、授予的權(quán)利范圍、受托人或者 被聘用的人應履行的義務、 報酬和責任等。 受托人或者被聘用的人員 應當履行誠信、勤勉義務，以誠實信用的態(tài)度對待投資人，對待企業(yè)， 盡其所能依法保障企業(yè)利益， 按照與投資人簽訂的合同負責個人獨資 企業(yè)的事務管理。投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制， 不得對抗善意第 三人。所謂第三人是指除受托人或被聘

17、用的人員必外與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟業(yè) 務關(guān)系的人。所謂善意第三人是指第三人在就有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務事項交往中， 沒有從事與受托人或者被聘用的人員串通， 故意損害投資人的利益的 人。個人獨資企業(yè)的投資人與受托人或者被聘用的人員之間有關(guān)權(quán)利義務的限制只對受托人或者被聘用的人員有效， 對第三人并無 約束力，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有 關(guān)業(yè)務交往應當有效。我國個人獨資企業(yè)法規(guī)定，投資人委托或者聘用的管理個人 獨資企業(yè)事務的人員不得從事下列行為：（1）利用職務上的便利， 索取或者收受賄賂；（ 2）利用職務或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；（ 3）挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；（ 4）擅

18、自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存；（ 5）擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔保；（ 6）未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務；（7）未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；（8）未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；（ 9）泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；（ 10 ）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理（一）個人獨資企業(yè)的權(quán)利 根據(jù)個人獨資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，個人獨資企業(yè)享有以下權(quán) 利：1依法申請貸款。個人獨資企業(yè)可以根據(jù)商業(yè)銀行法、合同法和中國人民銀行發(fā)布的貸款通則等一系列法律法規(guī)的規(guī)定 申請貸款，以供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之用。2依法取得土地使用權(quán)。

19、個人獨資企業(yè)可根據(jù)土地管理法 土地管理法實施細則 和城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條 例等規(guī)定取得土地使用權(quán)3拒絕攤派權(quán)。攤派是指在法律、法規(guī)的規(guī)定之外，以任何方 式要求企業(yè)提供財力、物力和人力的行為。 個人獨資企業(yè)法規(guī)定， “任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強制 個人獨資企業(yè)提供財力、 物力、人力：對于違法強制提供財力、 物力、 人力的行為，個人獨資企業(yè)有權(quán)拒絕。 ”4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。個人獨資企業(yè)除享有上述 權(quán)利外，還依法享有十分廣泛的權(quán)利，如：可以依法取得外貿(mào)經(jīng)營權(quán) 或根據(jù)業(yè)務需要，委托具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的單位代為辦理進出口業(yè)務； 可以取得專利保護；可以取

20、得商標保護等。（二）個人獨資企業(yè)的工商管理根據(jù)個人獨資企業(yè)登記管理辦法的規(guī)定，個人獨資企業(yè)存續(xù)期 間登記事項發(fā)生變更的， 應當辦理變更登記。 個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起的 15 日內(nèi)依法向 登記機關(guān)申請辦理變更登記。 個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、 企業(yè)住所、 經(jīng)營范圍及方式，應當在作出變更決定之日起 15 日內(nèi)向原登記機關(guān)申 請變更登記。 個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、 出資額和出資方 式，應當在變更事由發(fā)生之日起 15 日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。 個人獨資企業(yè)申請變更登記， 應當向登記機關(guān)提交下列文件：（ 1）投資人簽署的變更登記申請書；（ 2）國

21、家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。 從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè) 務的，應當提交有關(guān)部門的批準文件。委托代理人申請變更登記的， 應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。登記機關(guān)應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15 日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。 予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā) 給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨 資企業(yè)變更住所跨登記機關(guān)轄區(qū)的， 應當向遷入地登記機關(guān)申請變更 登記。遷人地登記機關(guān)受理的， 由原登記機關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地 登記機關(guān)。個人獨資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變更的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓

22、協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。個人獨資企業(yè)改變出資方式致使個人財產(chǎn)與家庭共有財產(chǎn)變更 的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交改變出資方式文件，申請變更登記。根據(jù)個人獨資企業(yè)登記管理辦法的規(guī)定，個人獨資企業(yè)應當按 照登記機關(guān)的要求， 在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。 登記機關(guān)依法對 個人獨資企業(yè)進行審查， 以確認個人獨資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的資格。 個人 獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效 力。個人獨資企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要， 可以向登記機關(guān)申請核發(fā)若干營業(yè) 執(zhí)照副本。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應當在報刊上聲明作廢，并 向登記機關(guān)申請補領(lǐng)。 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的， 應當向登記機

23、關(guān)申請更換。個人獨資企業(yè)應當將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目 位置。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。任何單 位和個人不得承租、 受讓營業(yè)執(zhí)照。 個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和 副本樣式，由國家工商行政管理局制定。五、個人獨資企業(yè)的解散和清算個人獨資企業(yè)的解散是指個人獨資企業(yè)終止活動使其民事主體資 格消滅的行為；根據(jù)個人獨資企業(yè)法第二十六條的規(guī)定，個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應當解散：（ 1）投資人決定解散；（ 2）投資人死亡或者被宣告死亡， 無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（ 3） 被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（ 4 ）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）個人獨資企業(yè)的清算個人獨資

24、企業(yè)解散時，應當進行清算。 個人獨資企業(yè)法對個 人獨資企業(yè)清算作了如下規(guī)定：1通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。個人獨資企業(yè)法第二十七條規(guī)定，個 人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清 算人進行清算。投資人自行清算的，應當在清算前 15 日內(nèi)書面通知債 權(quán)人，無法通知的，應當予以公告。債權(quán)人應當在接到通知之日 起 30 日內(nèi)，未接到通知的應當在公告之日起 60 日內(nèi)，向投資人申報 其債權(quán)。2財產(chǎn)清償順序。個人獨資企業(yè)法第二十九條規(guī)定，個人獨資 企業(yè)解散的， 財產(chǎn)應當按照下列順序清償： （1）所欠職工工資和社會 保險費用；（ 2）所欠稅款；（ 3）其他債務。個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足 以清償債

25、務的，投資人應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。3清算期間對投資人的要求。個人獨資企業(yè)法第三十條規(guī)定，清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。 在按前 述財產(chǎn)清償順序清償債務前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。4投資人的持續(xù)償債責任。個人獨資企業(yè)法第二十八條規(guī)定，個人獨資企業(yè)解散后， 原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應 承擔償還責任， 但債權(quán)人在 5 年內(nèi)未向債務人提出償債請求的， 該責 任消滅。5注銷登記。個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院 指定的清算人應當編制清算報告，并于清算結(jié)束之日起 15 日內(nèi)向原 登記機關(guān)申請注銷登記。 個人獨資企業(yè)申請注銷登記。 應當向登記機

26、關(guān)提交下列文件：（ 1）投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書；（ 2）投資人或者清算人簽署的清算報告； （ 3）國家工商行政管理局規(guī)定提 交的其他文件。登記機關(guān)應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15 日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核 準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。經(jīng)登記機關(guān)注銷 登記，個人獨資企業(yè)終止。個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時，應當交回 營業(yè)執(zhí)照。六、違反個人獨資企業(yè)法的法律責任 我國個人獨資企業(yè)法和國家工商行政管理局發(fā)布的個人獨 資企業(yè)登記管理辦法 對個人獨資企業(yè)的違反法律、 法規(guī)的行為作出 了相應的處罰規(guī)定。（一）投資人違法行為應承擔的法律責任 1投資人提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責令改正，處以 5000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí) 照。2個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符 合的，責令限期改正，處以 2000 元以下的罰款。3涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責令改正，沒收違法所得， 處以 3000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造營業(yè)執(zhí) 照的，責令停業(yè)，沒收違法所得，處以 5000 元以下的罰款。構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責任。4個人獨資企業(yè)成立后無