村莊規(guī)劃范本(共20頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄第一章 總 則- 2 -一、規(guī)劃背景- 2 -二、規(guī)劃依據(jù)- 2 -三、規(guī)劃原則- 3 -四、規(guī)劃總體目標(biāo)和基本任務(wù)- 3 -五、規(guī)劃期限- 4 -第二章 基本情況- 4-一、地理位置- 4 -二、自然條件- 5 -三、交通條件- 5 -四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件- 5 -五、存在的問題- 6 -第三章 村域總體規(guī)劃- 6 -一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃- 6 -二、村域空間管制區(qū)劃- 7-三、村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃- 8 -第四章 村莊建設(shè)規(guī)劃- 9-一、村莊現(xiàn)狀分析和存在問題- 9 -二、規(guī)劃目標(biāo)和指導(dǎo)思想- 9 -三、村莊性質(zhì)與規(guī)模- 10 -四、村莊規(guī)劃布局- 10 -五、市政

2、設(shè)施規(guī)劃- 12 -六、專項(xiàng)規(guī)劃- 14 -第五章 村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃- 15 -一、規(guī)劃原則- 15 -二、近期建設(shè)任務(wù)- 15 -第六章 規(guī)劃實(shí)施對(duì)策建議- 15 -附表一、村莊建設(shè)用地平衡表- 17 -附表二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)一覽表- 18-附表三、近期建設(shè)整治行動(dòng)計(jì)劃表- 19 -附表四、村莊綠地規(guī)劃一覽表- 20 -第一章 總 則一、規(guī)劃背景黨的十六屆五中全會(huì)，黨中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)；黨的十七大再次明確“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的具體要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展作為第一要素，以人為本作為核心內(nèi)容，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求下，以統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，

3、全面建設(shè)小康社會(huì)。把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，作為全黨工作的重中之重；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，將新農(nóng)村建設(shè)工作提上新的高度。搞好幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾居住條件的改善和生活質(zhì)量的提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略部署，圍繞建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的目標(biāo)，以“推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射”為主旨，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。按照“山、水、林、田、村”綜合整治的要求，以加強(qiáng)“房、水、路、電、訊(郵)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升“文、教、醫(yī)、保、服”公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，全面加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

4、。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、河北省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）（2010年）和相關(guān)法規(guī)，編制xxxxxx村幸福村莊規(guī)劃（20122020年）。二、規(guī)劃依據(jù)1、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）；（2）村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）建設(shè)部200036號(hào)；（3）河北省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）冀建村2010130號(hào)；（4）河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則冀建村2006425號(hào)；（5）河北省農(nóng)村民居設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）冀建村2008544號(hào)；（6）中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見（2009年3月17日）；（7）河北省幸

5、福鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（2011年）。2、資料（1）xxx縣志；（2）xxx縣xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20052020年）；（3）xxx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（1996年）；（4）xxx村建設(shè)基礎(chǔ)資料。三、規(guī)劃原則1、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)以人為本，政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。做到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀。2、節(jié)約、集約用地、整治空心村通過清理村莊內(nèi)部廢棄閑置的民宅、房屋與閑置的土地，整合土地資源，集中建設(shè)幸福鄉(xiāng)村民居小區(qū)。3、因地制宜、體現(xiàn)特色充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。4、統(tǒng)籌安排、循序漸進(jìn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化相適應(yīng)，統(tǒng)籌安排，在提高幸福鄉(xiāng)村民居質(zhì)量的同時(shí)，完善

6、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和提高環(huán)境質(zhì)量。5、依據(jù)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)村莊規(guī)劃應(yīng)布局靈活，形成有特色的村莊形態(tài)。6、保障安全、結(jié)構(gòu)合理充分考慮建筑環(huán)境安全，符合國家有關(guān)抗震、防火、防洪等設(shè)計(jì)規(guī)范。7、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境農(nóng)村民居建設(shè)過程中，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推廣沼氣綜合利用及秸稈氣化技術(shù)，采用節(jié)能門窗、外墻保溫、非粘土砌塊等新技術(shù)、新工藝、新材料。四、規(guī)劃總體目標(biāo)和基本任務(wù)1、總體目標(biāo)幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，尊重民意，在縣委、鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委駐村工作組的幫扶下，緊緊依靠全體黨員、村民，積極爭取上級(jí)扶持，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)

7、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和村莊建設(shè)為主要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，力爭在三至五年內(nèi)初步建成“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。充分利用區(qū)域豐富的農(nóng)業(yè)資源和剩余勞動(dòng)力，做強(qiáng)自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。（2）農(nóng)村生活水平實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。（3）鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。（4）鄉(xiāng)村治理健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安家園、和諧家園。2、基本任務(wù)規(guī)劃堅(jiān)

8、持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合自然地貌和區(qū)位特點(diǎn)，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)和特色。（1）環(huán)境整治的主要內(nèi)容：一是村莊發(fā)展治“散”，二是農(nóng)民建房治“大”，三是基礎(chǔ)設(shè)施治“缺”，四是村容環(huán)境治“臟”，五是村莊內(nèi)建設(shè)治“空”；（2）合理安排各建設(shè)項(xiàng)目的空間布局，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)；（3）農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的“四議兩公開”：即所有村級(jí)重大事項(xiàng)的決策由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上提議，再由村“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)或村民大會(huì)決議，決議和實(shí)施結(jié)果都要向全體村民公開。五、規(guī)劃期限本次規(guī)劃的期限為20122020年。使規(guī)劃期便于更好的實(shí)施，將其

9、劃分為近期和遠(yuǎn)期，其中近期為20122015年，遠(yuǎn)期為20162020年。第二章 基本情況一、地理位置 xxx村位于xxx縣東北部，xxx鎮(zhèn)西北部，距xxx縣城5公里，北接xxx縣綠嶺薄皮核桃產(chǎn)業(yè)基地，南連xxx縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；與周圍村莊位置關(guān)系：北鄰西趙村、東趙村、南竹果村，東臨崗上村、中羊泉西村，南與北孟村接壤，西與后留村、上莊頭村相接。二、自然條件1、氣候xxx村屬暖溫帶亞濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。年平均氣溫13.2，1月份平均氣溫-3.1，7月份平均氣溫26.8，歷年無霜期221天。全年風(fēng)力多集中在春、冬兩季，夏季多南風(fēng)、東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)、西北風(fēng)。雨季多集中在78月份。 2、

10、地形、地貌 xxx村屬華北平原區(qū)，黃土地質(zhì)結(jié)構(gòu)，土地較一般。三、交通條件xxx村南距東樓線3公里，東距107國道4公里、京珠高速5公里，石武高速鐵路自村西穿境而過。村級(jí)道路分別與周圍相鄰村莊連接,道路暢通。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件xxx村截止到2011年底全村有215戶，總?cè)丝?66人。全村建設(shè)用地面積21.6323公頃，人均282.41平方米；村莊現(xiàn)有耕地2732.4畝，人均耕地面積3.57畝。xxx村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)以小麥、玉米、棉花、花生為主，并輔以林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。村莊實(shí)裝電話約120門，移動(dòng)電話約400部。供水方法為自供地下水，全村有供水井1眼，但水質(zhì)混濁。另外輸水管道已使用20余年，嚴(yán)重老化，遇

11、有高壓，時(shí)常破裂無法輸送到新建樓房。居民生活垃圾處理的方法是深坑填埋。居民生活燃料主要是煤、液化氣、沼氣。目前村內(nèi)無排水設(shè)施，污水、雨水自然排放。全村現(xiàn)有3橫2縱5條村內(nèi)街道，全長約1900米，但還有1橫1縱約500米的主要道路、其他小街巷和村周邊道路尚未硬化。村莊現(xiàn)狀公共設(shè)施建設(shè)布局比較散亂，無配套其他公共設(shè)施，沒有特定的服務(wù)中心。村內(nèi)公共設(shè)施主要有：村委會(huì)辦公室、兩家個(gè)體診所。 五、存在的問題 xxx村存在的問題： 村莊建設(shè)缺乏完善的規(guī)劃指導(dǎo)，種植用地、生產(chǎn)用地等與居住用地布局混亂，對(duì)村莊的居住環(huán)境影響較大，且選址隨意； 綠化覆蓋率低，村莊內(nèi)嚴(yán)重缺乏公共綠地； 村域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，道路系統(tǒng)

12、不完善； 現(xiàn)狀村莊內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施還不健全，無小超市、小浴池、小飯店等。第三章 村域總體規(guī)劃一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃1、村域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀村域經(jīng)濟(jì)分農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大部分，近年來各行各業(yè)都有較大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量不足，無優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。生態(tài)效益較差，應(yīng)在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)挖取潛力。今后3-5年村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展為重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)以農(nóng)作物種植為主，農(nóng)作物主要是小麥、玉米和花生，養(yǎng)殖主要是豬、鴨。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略隨著縣城、鎮(zhèn)政府駐地的發(fā)展，xxx鎮(zhèn)對(duì)xxx村的輻射影響不斷增強(qiáng)，xxx村人民致富愿望的不斷增強(qiáng)，整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制用地規(guī)模，主動(dòng)接受縣城和鎮(zhèn)政府駐地的輻射，增加農(nóng)民

13、收益。根據(jù)對(duì)xxx村的現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)資源等情況的分析，確定xxx村20122020年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略是：一是積極引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，每年增加種植薄皮核桃100畝（畝產(chǎn)增收5000元），每年保持種植1000畝以上優(yōu)質(zhì)花生（畝產(chǎn)增收2000元）。通過優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，不斷增加農(nóng)民收入。二是大力扶持農(nóng)民發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)：（1）發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有大棚養(yǎng)鴨戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，爭取年內(nèi)養(yǎng)鴨達(dá)12萬只，確保每只純收入2元以上。（2）扶持養(yǎng)豬戶提高生產(chǎn)能力，確?，F(xiàn)有40頭母豬不減少，力爭每頭每年純收入達(dá)5000元。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營技術(shù)服務(wù)、商店、飯店、浴池等服務(wù)業(yè)。3、發(fā)

14、展方向發(fā)展方向及途徑如下：按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良品種，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)品牌。強(qiáng)化服務(wù)，立足耕地資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。選擇適時(shí)的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)產(chǎn)品，提供技術(shù)保障，定期舉辦農(nóng)業(yè)

15、技術(shù)培訓(xùn)，提供可靠的技術(shù)支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過以上措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)展現(xiàn)代化的“三高”產(chǎn)業(yè)，即：高素質(zhì)的勞動(dòng)力、高新的科學(xué)技術(shù)、高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對(duì)農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)及相關(guān)人才，為地方經(jīng)濟(jì)注入活力。4、2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以xxx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為基本依據(jù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、農(nóng)科創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新的體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“超常規(guī)”、“跨越式”發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。 按照黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求

16、，經(jīng)過努力，逐步向“繁榮興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)、快捷方便的公共服務(wù)、富裕舒適的田園生活、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌、民主和諧的社會(huì)管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)推進(jìn)。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二次調(diào)整基本完成，由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制基本形成，農(nóng)民人均純收入成倍增長；農(nóng)民生活水平明顯提高。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房面積人均達(dá)到45平方米；水、電、路、電視、電話、寬帶實(shí)現(xiàn)六通；飲水安全問題得到解決；文化、醫(yī)療、公共服務(wù)設(shè)施健全；村民人均受教育年限達(dá)到10年，初中適齡人口入學(xué)率達(dá)100%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%；社會(huì)保障救助體系覆蓋率達(dá)到80%

17、以上；鄉(xiāng)村風(fēng)氣健康向上。和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建效果顯著。村民樂觀向上、誠信友愛、崇尚科學(xué)、懂法守法。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，形成了健康文明的新風(fēng)尚，有現(xiàn)代鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌；村容村貌整潔優(yōu)美。村莊完全按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，街道整齊，凈化亮化農(nóng)村；通往各方向的公路綠化率達(dá)到100%；村莊內(nèi)主要街道、次要街道路面硬化率達(dá)到100%；村街綠化面積達(dá)到40%以上；社會(huì)管理民主公開。村級(jí)組化、領(lǐng)導(dǎo)有力、勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策；民主管理制度得到有效落實(shí)。民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮，村務(wù)公開滿意率達(dá)到95%。二 、空間管制區(qū)劃依據(jù)河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則冀建村2007425號(hào)，在村域范圍內(nèi)界定禁止建設(shè)區(qū)、

18、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)（1）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)（除鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地外）、鐵路防護(hù)區(qū)域作為禁止建設(shè)區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建窯、建房、建廠或擅自挖土、填土、堆放固體廢棄物。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)系的建設(shè)，控制固體廢棄物、化肥農(nóng)藥等對(duì)土壤的污染。（2）水源保護(hù)地村莊飲用水源保護(hù)地也是禁止建設(shè)區(qū)，該區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格按照飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定執(zhí)行。 適宜建設(shè)區(qū)規(guī)劃村域內(nèi)的村莊建設(shè)用地為適宜建設(shè)區(qū)。在該區(qū)域中進(jìn)行的各類建設(shè)活動(dòng)要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求執(zhí)行。限制建設(shè)區(qū)上述兩種區(qū)域以外的地區(qū)，主要包括村域內(nèi)的林地、果園、草地以及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占地。在限制建設(shè)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)根據(jù)環(huán)

19、境保護(hù)要求和本地條件，區(qū)分建設(shè)項(xiàng)目，在滿足環(huán)境承載力的要求下有條件的進(jìn)行建設(shè)。三、村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、道路規(guī)劃現(xiàn)狀村域內(nèi)主要交通通道為村莊南部的東樓線，東部的107國道和京珠高速和“村村通”公路?！按宕逋ā惫穼挾葹?米，道路紅線寬度不低于10米。加強(qiáng)村級(jí)路的硬化和兩側(cè)的綠化帶建設(shè)，加強(qiáng)本村同周邊各村的聯(lián)系，將村莊道路建設(shè)同村域道路建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)道路交通現(xiàn)代化。村級(jí)路及機(jī)耕路的建設(shè)要有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，規(guī)劃村級(jí)路按三級(jí)路建設(shè)，為主路、支路和宅前路，路面寬度控制為314米。機(jī)耕路路面寬度控制為45米。2、村域給水規(guī)劃規(guī)劃給水來自村北的供水站，實(shí)行集中供水，給水管網(wǎng)形式為環(huán)狀和樹枝狀相結(jié)合

20、，主管管徑為75100毫米，支管為3050毫米。 3、村域排水規(guī)劃排水體制規(guī)劃為雨污分流制，污水經(jīng)管道收集后排入規(guī)劃的小型污水處理設(shè)施，雨水沿街道由北向南、自東向西匯聚于農(nóng)田中。4、 村域電力規(guī)劃 供電電源從xxx變電所15KV線路引出，由村配電室供給,供電線路均采用地埋方式。5、村域電信規(guī)劃村莊通信線路從xxx鎮(zhèn)網(wǎng)通引入。到規(guī)劃期末，全村固定電話普及率達(dá)到80%，移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)信號(hào)全覆蓋，有線電視和有線廣播普及率達(dá)到100%，同時(shí)寬帶用戶普及率達(dá)到50%。第四章 村莊建設(shè)規(guī)劃一、村莊現(xiàn)狀分析和存在問題1、現(xiàn)狀分析xxx村位于村域中部，現(xiàn)狀村莊布局較為閑散；村莊多為老舊住宅，建筑質(zhì)量較差，布局混

21、亂，村內(nèi)公共設(shè)施主要有村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生所。2、存在問題 村莊建設(shè)缺乏完善的規(guī)劃指導(dǎo)，種植用地、生產(chǎn)用地等與居住用地布局混亂，對(duì)村莊的居住環(huán)境影響較大，且選址隨意； 綠化覆蓋率低，村莊內(nèi)嚴(yán)重缺乏公共綠地； 村域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，道路系統(tǒng)不完善； 現(xiàn)狀村莊內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施還不健全，無小超市、小浴池、小飯店等。二、規(guī)劃目標(biāo)和指導(dǎo)思想 1、規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)xxx縣鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和xxx縣xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合xxx村委會(huì)及村民意見，在xxx村現(xiàn)狀建設(shè)用地中部新建幸福村莊一處，幸福村莊規(guī)劃是村民的意愿，規(guī)劃后村莊將形成一個(gè)布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，生活方便的居住小區(qū)。xxx村現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地21.6323公頃，規(guī)

22、劃建設(shè)用地為7.2836公頃，節(jié)約土地14.3487公頃。2、指導(dǎo)思想全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)xxx村莊的土地流轉(zhuǎn)，按照城市居住小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幸福村莊規(guī)劃。三、村莊性質(zhì)與規(guī)模1、性質(zhì)xxx村是村域內(nèi)主要的生活、生產(chǎn)服務(wù)基地，以農(nóng)作物及林果種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)并重發(fā)展的中心村。2、村莊規(guī)模（1）人口規(guī)模xxx村現(xiàn)有常住總?cè)丝?66人。依xxx村近10年人口增長情況調(diào)查顯示人口自然增長率平均為3。所以本次規(guī)劃確定人口增長率平均為3。到2015年，村莊人口預(yù)計(jì)達(dá)到：766×（1+3）3=773人，按770人控制；到2020年，村莊人口預(yù)計(jì)達(dá)到：766&#

23、215;（1+3）8=785人，按790人控制。（2）用地選擇幸福村莊選址于xxx村舊村址內(nèi)，為現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地。（3）用地規(guī)模（2） 用地規(guī)?，F(xiàn)狀村莊建設(shè)用地21.6323公頃，人均建設(shè)用地282.41平方米。規(guī)劃村莊建設(shè)用地2020年達(dá)到7.2836公頃，人均用地92.20平方米。為響應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)農(nóng)田的號(hào)召，新建住宅要合理控制宅間路寬度，同時(shí)利用不利于建設(shè)的地段穿插公共綠地，為居民提供休憩游樂的場所。規(guī)劃xxx村建設(shè)成現(xiàn)代化小區(qū)，小區(qū)建設(shè)用地面積為7.2836公頃。 四、村莊規(guī)劃布局1、發(fā)展方向考慮到xxx村現(xiàn)狀建設(shè)條件，本次規(guī)劃在xxx村莊中部建設(shè)居住小區(qū)一處。對(duì)其進(jìn)行合理布局

24、，改善居住環(huán)境，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，增加綠地率。2、規(guī)劃布局規(guī)劃居住小區(qū)由“一心、兩區(qū)、一縱、一橫、一外環(huán)”組成?！耙恍摹保褐感^(qū)南部以村委會(huì)、幼兒園、衛(wèi)生所、文體設(shè)施、綠地、廣場、商業(yè)等公共設(shè)施形成的村民中心?！皟蓞^(qū)”：指北部居住片區(qū)和南部一個(gè)公共服務(wù)活動(dòng)區(qū)以及預(yù)留用地?！耙豢v、一橫、一外環(huán)”：指新村建設(shè)時(shí)因地理位置原因形成的位于新村中部的南北道路和東西道路兩條建設(shè)軸線以及村莊四周建設(shè)的一條村莊外環(huán)路，共同構(gòu)成了xxx新村的道路骨架。 3、主要用地布局規(guī)劃（1）新農(nóng)村規(guī)劃規(guī)劃布局規(guī)劃小區(qū)以新建多層為主，新建住宅多為住宅樓，采用新戶型，合理規(guī)劃樓間路間距，搞好樓間綠化，增加綠地覆蓋率，改善村

25、民居住環(huán)境。住宅設(shè)計(jì)新建住宅樓應(yīng)適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情和文化傳統(tǒng)要求，結(jié)構(gòu)新穎，建筑成本低，冬天保溫效果好，內(nèi)在質(zhì)量和外觀效果合理，適合不同收入村民需要。初步確定設(shè)計(jì)方案特點(diǎn)如下：a.戶型應(yīng)照顧一代居、兩代居、三代居的住戶要求，實(shí)行多居室設(shè)計(jì)。并保證良好的日照和通風(fēng)條件。b.住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)體現(xiàn)超前性，設(shè)有客廳、起居室、書房等，同時(shí)在廚房、衛(wèi)生間的設(shè)計(jì)上，充分體現(xiàn)現(xiàn)代化，以配合集中給排水等市政設(shè)施建設(shè)。c.住宅建筑立面新穎、造型別致美觀。住宅樓屋頂按照坡屋頂設(shè)計(jì)，采用傳統(tǒng)的紅瓦，配以白墻、綠樹，力求清新、亮麗；利用陽臺(tái)及平臺(tái)的凹凸變，豐富建筑的光影變化，突出立體感。（2）公共建筑用地布置原則公共設(shè)施主要

26、在居住區(qū)交通方便處布置，既形成小區(qū)的公共服務(wù)活動(dòng)中心，又與內(nèi)外聯(lián)系方便。規(guī)劃公共設(shè)施主要布置有在小區(qū)中部東西向主道路上的商業(yè)帶，在小區(qū)內(nèi)交通方便的道路節(jié)點(diǎn)上布置幼兒園、文體設(shè)施、衛(wèi)生所和村委會(huì)，其中小型衛(wèi)生設(shè)施建在文體設(shè)施內(nèi)。（3）道路規(guī)劃進(jìn)行合理的道路布局實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部道路與對(duì)外交通道路的有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃新村中部東西路，南北兩條主干道，規(guī)劃新村東部的鄉(xiāng)道為三級(jí)公路，在小區(qū)內(nèi)部形成干支分明、交通流暢的道路系統(tǒng)，小區(qū)外圍以環(huán)路相連。同時(shí)避免小區(qū)道路和過境交通交叉口過多，影響過境交通和村民人身安全。規(guī)劃小區(qū)內(nèi)主干路紅線控制寬度為10-20米，次干路紅線控制寬度為8米，宅前路紅線控制寬度為4米。（4）綠

27、化規(guī)劃小區(qū)綠化系統(tǒng)由街頭綠地、街道綠化以及樓間綠化三部分組成。為創(chuàng)造良好的生態(tài)居住環(huán)境，調(diào)節(jié)村莊小氣候，規(guī)劃積極貫徹“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的原則，利用一切可利用空間充分綠化。街頭綠地規(guī)劃在小區(qū)內(nèi)根據(jù)服務(wù)半徑以及現(xiàn)有閑散用地設(shè)置街頭綠地和廣場滿足整個(gè)小區(qū)的游憩、綠化需求。綠地強(qiáng)調(diào)突出不同特色，考慮坐、步行、娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯(cuò)落、營造環(huán)境氣氛。建造小溪、疊泉等小景，是村民主要的觀賞和休憩空間。街道綠化街道綠化主要指主路兩側(cè)綠化，以行道樹為主。其功能以提供充足的遮蔭、減小污染、凈化空氣、美化環(huán)境為主。規(guī)劃要求合理選用行道樹樹種，增強(qiáng)

28、其觀賞性。樓間綠化樓間綠化主要指利用樓間空閑用地，見縫插針的穿插綠地，這樣不但能提高村莊建設(shè)綠地率以及綠地覆蓋率，而且更能深入的與村民日常生活相結(jié)合。（注：各種用地規(guī)劃見P18，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表）五、市政設(shè)施規(guī)劃1、給水規(guī)劃規(guī)劃居民生活用水使用自來水，水源為位于小區(qū)北部的供水站。實(shí)行集中供水，給水管網(wǎng)形式為環(huán)狀和樹枝狀相結(jié)合，最大管徑為DN150的PVC管，最小管徑為DN50，埋地敷設(shè)于道路西側(cè)和北側(cè)。用水量標(biāo)準(zhǔn)居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)：近期采用120升/人·日，遠(yuǎn)期采用100升/人·日。公共建筑綠化用水標(biāo)準(zhǔn)：取居民生活用水的30%，則近期為36升/人·日，遠(yuǎn)期為30升/人

29、·日。消防用水，按同著火次數(shù)，15L/S消防流量，2H消防延時(shí)計(jì)。管網(wǎng)漏失量及未預(yù)見水量按居民生活用量的15%計(jì)算。用水量預(yù)測近期規(guī)劃人口為770人，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口790人，供水普及率100%。則近期村莊全天用水量為134.0立方米，遠(yuǎn)期村莊全天用水量為114.6立方米，分項(xiàng)用水量見下表：序號(hào)用水項(xiàng)目分類人口規(guī)模（人）用水指標(biāo)(升/人·日)用水量(立方米/日)近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期1居民生活用水量（Q1）77079012010092.479.02公建綠化用水量（Q2）770790363027.723.73未預(yù)見性用水量（Q3）770790181513.911.94最高日用水

30、量（Q4）770790174145134.0114.62、排水規(guī)劃排水體制：采用雨污分流制。在村莊南部規(guī)劃一處小型污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)污水管道收集后排放至小型污水處理設(shè)施里，生活污水排放量按生活用水量的80%計(jì)算。則到規(guī)劃期末村莊生活污水排放量為91.7噸。污水管布置于道路東側(cè)、南側(cè)，支管接至每幢建筑物，管材用鋼筋混凝土圓管。雨水沿街道由北向南、自東向西匯聚于農(nóng)田中。雨水流量計(jì)算采用xxx市暴雨強(qiáng)度公式，各參數(shù)的選定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。i=7.802+7.5001gTE/(t+7.767)0.602 (mm/min)式中：t=t1+2t2t 設(shè)計(jì)降雨雨時(shí)（分鐘）t1 地面集水時(shí)間（分鐘）t2

31、 管區(qū)內(nèi)雨水流行時(shí)間（分鐘）t 設(shè)計(jì)降雨歷時(shí)，t=t1+mt2(min)i設(shè)計(jì)重現(xiàn)年。 不同功能區(qū)采用不同重現(xiàn)期。3、供電工程規(guī)劃（1）電源供電電源從xxx變電所引入。（2）用電量預(yù)測規(guī)劃期末，居民生活用電量達(dá)到中等水平，人均生活用電量標(biāo)準(zhǔn)采用600KWh/人·年。其他如公建、副業(yè)、農(nóng)業(yè)用電量按生活用電量的50%計(jì)，則總用電量為71.1萬KWh/年。（3）路燈在主路、支路上設(shè)置路燈，燈具高度6米左右，安裝間距30-40米，路燈線路與電力電路同管敷設(shè)。4、電信工程規(guī)劃（1）發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃確定到規(guī)劃期末小區(qū)電話普及率達(dá)每百人30部，根據(jù)規(guī)劃人口規(guī)模遠(yuǎn)期人口790人，則裝電話：790

32、5;0.30=237門移動(dòng)電話普及率達(dá)到60%。有線電視有線廣播戶普及率達(dá)到100%。（2）線路布置依據(jù)xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃，xxx村電信線路有鎮(zhèn)政府駐地電信支局引入，可滿足規(guī)劃要求，規(guī)劃主要是加強(qiáng)線路改造及設(shè)備升級(jí)保證通信質(zhì)量。5、新能源規(guī)劃規(guī)劃高度重視對(duì)小區(qū)新能源的開發(fā)利用。要以石油液化氣建設(shè)作為能源建設(shè)的突破口，大力發(fā)展太陽能，使太陽灶、太陽能淋浴和衛(wèi)生廁所進(jìn)入到農(nóng)民的日常生活中。規(guī)劃在規(guī)劃期內(nèi)，在小區(qū)內(nèi)普及石油液化氣以及太陽能，使清潔能源比重達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能格局的重大的轉(zhuǎn)變。6、管線綜合管線綜合包括：給水管線、雨水管線、污水管線、電力管線、電信管線等。管線沿道路鋪設(shè)，采用地下隧道

33、式集中鋪設(shè)線路。工程管線水平布置，由路北至路南或由路西至路東依次為電信線、給水管、雨水管、污水管、電力線。它們之間的最小水平凈距需滿足規(guī)范要求。工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)，一般按下列規(guī)定處理：壓力管線讓重力管線；可彎曲管線讓不易彎曲管線；分支管線讓主干管線；小管徑管線讓大管徑管線。 六、專項(xiàng)規(guī)劃1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀村莊內(nèi)垃圾在空地上定點(diǎn)定時(shí)處理，但是也存在垃圾亂倒現(xiàn)象。規(guī)劃依照有關(guān)規(guī)定及建設(shè)需要，做以下規(guī)定：（1）垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率為100%，無害化處理100%，糞便處理率達(dá)100%；在小區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集后，統(tǒng)一運(yùn)往縣城垃圾處理廠。（2）沿主要街道設(shè)置果皮箱，主路每隔5080米設(shè)一

34、處，一般道路每隔80100米設(shè)一處。2、消防規(guī)劃根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)考慮以下方面：（1）結(jié)合居委會(huì)設(shè)立消防指揮中心，成立消防小組，準(zhǔn)備足夠的消防工具；（2）合理安排可靠的防火水源，且供水量有保證。（3）合理布置消防栓密度，服務(wù)半徑為120150米。（4）各類建筑群體必須留有不小于3.5米的消防通道。3、抗震減災(zāi)規(guī)劃xxx村內(nèi)缺少避震疏散地，尤其是居住區(qū)，建筑密集道路狹窄不利于疏散減災(zāi)。規(guī)劃抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為七度，主要設(shè)施如：電力、通訊、交通、醫(yī)院等提高一級(jí)設(shè)防，結(jié)合建設(shè)規(guī)劃中道路、廣場、綠化建立疏散場地和通道，尤其綠化用地，建設(shè)過程中嚴(yán)禁侵占。4、景觀規(guī)劃景觀規(guī)劃主要考慮以下幾個(gè)方面

35、：（1）空間結(jié)構(gòu)，利用中心公建，從體量、高度、造型等幾個(gè)方面形成空間的中心和制高點(diǎn)，在以多層為主的空間基調(diào)上，產(chǎn)生跳躍。（2）建筑單體設(shè)計(jì)注重造型變化的同時(shí)，注意色彩的搭配，墻體以白色和淺黃為主，屋頂配以紅瓦，形成綠樹掩映下粉墻、紅瓦映藍(lán)天的畫面。（3）主干道兩側(cè)，是村莊形象創(chuàng)造的重點(diǎn)，公建要注重造型；小區(qū)入口設(shè)置村莊標(biāo)志，以樹立村莊對(duì)外形象。第五章 村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃一、規(guī)劃原則1、近期整治項(xiàng)目選擇遵照“公益性、急需性、可承受性”原則進(jìn)行，充分利用現(xiàn)有空地進(jìn)行周轉(zhuǎn)用地進(jìn)行建設(shè)。2、充分尊重農(nóng)民意愿，明確村民的實(shí)施主體和受益主體地位，因地制宜、量力而行，避免政府包辦代替，“大包大攬”。3、堅(jiān)

36、持集中整治與日常管理相結(jié)合，實(shí)行村民自主管理、自主實(shí)施、自我教育、自我監(jiān)督，鞏固保持村莊整治成果。4、注重對(duì)村莊傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情和地方特色的保護(hù)。二、近期建設(shè)任務(wù)依據(jù)現(xiàn)有村莊的建設(shè)水平和建設(shè)能力，近期建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)位于規(guī)劃建設(shè)用地東北部的居住片區(qū)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、配套設(shè)施等的建設(shè)。近期建設(shè)的主要任務(wù)有：1、住宅建設(shè)近期主要是部分住宅樓的建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)用地的東北部。2、公共建筑近期重點(diǎn)抓村委會(huì)、幼兒園、文體中心、衛(wèi)生所等公共設(shè)施以及配套設(shè)施的建設(shè)。居住建筑由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，以要求風(fēng)格統(tǒng)一。3、基礎(chǔ)設(shè)施近期重點(diǎn)是一處小型污水處理設(shè)施的建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)用地的南部。4、近期小區(qū)道路主要以建設(shè)小區(qū)內(nèi)部主要道路、修建小區(qū)內(nèi)部宅前路為主。同時(shí)控制好其它道路用地，逐步改進(jìn)路面質(zhì)量。修建道路時(shí)應(yīng)本著先地下后地上的原則，先鋪設(shè)地下管道，后修建路面。另外可組織居民采取自籌方式建太陽能灶，改善環(huán)境。5、建設(shè)村莊街頭綠地，控制綠化面積，先種樹后建游園，形成村莊周圍防護(hù)林帶改善周圍環(huán)境與村莊氣候。第六章 規(guī)劃實(shí)施對(duì)策建議1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃作為xxx村實(shí)施幸福村莊建設(shè)的指導(dǎo)性文件，一經(jīng)政府批準(zhǔn)，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，必須按照規(guī)劃要求進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。2、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則、河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)