控輟保學(xué)工作實施方案

1、瑪曲縣城關(guān)九年制學(xué)校2018 2019學(xué)年度第一學(xué)期針對失輟學(xué)學(xué)生“一生一案” 研究落實的控輟保學(xué)方案義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是 教育工作的重中之重，是國家必須予以保障的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。 重視義務(wù)教育工作，促進教育公平、保障適齡兒童平等接受義務(wù)教 育是學(xué)校教育教學(xué)工作重中之重。為深入貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于 進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知（國辦發(fā)201772號）精神，全面落實甘肅省貧困退生驗收辦法，甘肅省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意 見、甘南州教育局甘南州人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于切實作好控輟 保學(xué)工作的緊急通知有關(guān)控輟

2、保學(xué)的工作要求，切實解決我校義 務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題，確保我校九年義務(wù)教育鞏固率達到98%的目標(biāo)，結(jié)合我校實際，制訂本規(guī)劃。結(jié)合我校實際工作情況，特 制定此方案。一、指導(dǎo)思想：認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶 貧控輟”的總體思路，本著對學(xué)生負責(zé)，對家長負責(zé)，對社會負責(zé)的 原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，齊抓 共管，相互配合，切實做好我校的控輟保學(xué)工作。二、奮斗目標(biāo)按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知（國辦發(fā)201772號）文件精神、根據(jù)甘肅省中小學(xué)生學(xué)

3、籍管理實施細則（試行） 規(guī)定，由現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，學(xué) 校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府（街道辦事處），由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法對家 長及學(xué)生實施勸返工作，學(xué)校利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行管理。大力開 展控輟保學(xué)工作，對照起始起年級入學(xué)學(xué)生名單，借助電子學(xué)籍信 息管理系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控學(xué)籍異動情況，列由未及時返校和近年內(nèi)已輟 學(xué)學(xué)生名單，嚴格落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記、書面報告制度，采取 電話溝通、入戶家訪等方式逐一勸返，勸返無效的書面報告報告村 委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，通過采取強有力措施限期勸返，確保適齡兒童少年完成義務(wù)教育。力爭使我校中小學(xué)鞏固率達到 100%。各班級爭創(chuàng)“無

4、輟學(xué)班級；每名教師爭當(dāng)“控輟保學(xué)先進教師”，確保我?？剌z保學(xué) 工作順利達標(biāo)。三、主要措施：（一）堅持依法控輟1 .進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學(xué)的認識。（1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即義務(wù)教育法、 未成年人保護法、教育法）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進行“三法”教育，增強學(xué)生的法律知識和自我保護意識，使學(xué)生依法維護自身的接受教育的權(quán)利。（2）在每學(xué)期3月、6月、9月、11月為“控輟活動月”中，以少 先隊大隊部、團總支為核心，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過 有線廣播、板報、標(biāo)語、傳單等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的義務(wù)教育法及其實施細則、教育法、未成

5、年人保護法等有關(guān)法律法規(guī)。（3）每學(xué)期間利用校園廣播、 發(fā)放控輟保學(xué)告家長書進行宣傳，力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實際，宣傳依靠科 技、知識發(fā)家致富的典型，使全社會都認識到接受義務(wù)教育是法定 的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會氛圍。2.繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎懲。(1)為把控輟保學(xué)這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落 實，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實施方案： 報告制度：對照起始起年級入學(xué)學(xué)生名單，借助電子學(xué)籍信息管 理系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控學(xué)籍異動情況，列由未及時返校和近年內(nèi)已輟學(xué)學(xué) 生名單，嚴格落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記、書

6、面報告制度。電話溝 通、入戶家訪登記制度。家長通知書制度：對勸返無效的書 面報告報告村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，通過采取強有力措施限期勸返。 學(xué)籍管理等制度。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學(xué)生 動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學(xué)學(xué)生和家 長的工作，提供準(zhǔn)確信息，逐一勸返，確保適齡兒童少年完成義務(wù) 教育未雨而綢繆，防患于未然。(2)將控輟保學(xué)工作納入對領(lǐng)導(dǎo)和教師的考核中，并作為一項 重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先桂鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開 展“無輟學(xué)班”活動，對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)堅持管理控輟1 .為了有

7、效防止學(xué)生輟學(xué)，準(zhǔn)確掌握學(xué)生的情況，將控輟保學(xué) 工作落到實處，特成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：朱勝利(校長)副組長：王國華敏曉良成員：王巧麗、楊淑珍、包紅霞、姜霞、婁翠霞、林婷、張琳、蘭天英、俞存蓮、吳曉瑾、穆莉、焦倩倩、吳凌雁、韓旭、蒲興珍、 柳云霞、楊新聰?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全?？剌z保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管 理，校長為第一責(zé)任人，班主任是控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人，把 控輟保學(xué)作為對班主任績效考核、評優(yōu)樹模、職稱評定的重要內(nèi)容。 建立控輟保學(xué)責(zé)任追究制度，對控輟保學(xué)工作措施不力、責(zé)任未落 實、目標(biāo)任務(wù)未完成的，嚴格追究，嚴肅處理，確保工作落實。2 .將現(xiàn)有在校學(xué)生層層分解，責(zé)任到人：學(xué)校

8、校長包校，行政人員 包年級，各班主任、教師包班包學(xué)生。各環(huán)節(jié)中的責(zé)任人各司其職， 各負其責(zé)，相互配合，扎扎實實地作好控輟保學(xué)工作。3 .學(xué)校實行包保責(zé)任制，層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任書，落實責(zé)任， 指標(biāo)到人。并把控輟工作作為教師業(yè)績的主要內(nèi)容，保證現(xiàn)有的學(xué) 生一個也不能輟學(xué)，凡因教師原因輟學(xué)的，該責(zé)任人年度考核工作 時實行“一票否決制”。4 .學(xué)校要建立規(guī)范的管理檔案，加強學(xué)籍管理，嚴格轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)由手 續(xù)，建立規(guī)范的休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)生檔案、輟學(xué)檔案、家訪檔案、輟學(xué)勸 返檔案等，對各班學(xué)生情況，班主任建立有輟學(xué)意向的學(xué)生檔案， 準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想動態(tài)，切實控制我校學(xué)生輟學(xué)。5.家校動員嚴防死保。針對我?？?/p>

9、輟保學(xué)的嚴峻形勢， 要有計劃、 有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經(jīng)?；?，家訪要有詳實記錄。 要詳細了解學(xué)生和家長的思想動向和家庭狀況，對有輟學(xué)苗頭的學(xué) 生，及早采取針對性措施，嚴防學(xué)生因貧困、學(xué)困、殘疾和流動等 原因而輟學(xué)。學(xué)生無故不到校，教師要及時電話聯(lián)系、家訪，學(xué)生 或家長有輟學(xué)意向時，班主任、校領(lǐng)導(dǎo)要向家長宣傳義務(wù)教育法律 法規(guī)，勸其子女復(fù)學(xué)。對無故一天未上學(xué)的，班主任或其他教師要及時與其父母或其他監(jiān)護人進行溝通。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有輟學(xué)苗頭的，學(xué) 校要第一時間開展勸返復(fù)學(xué)工作，對學(xué)生無故離校超過一個星期的，經(jīng)學(xué)校多次勸返后，仍不到校的輟學(xué)學(xué)生，要及時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向不按

10、時入學(xué)或中途輟學(xué)的適齡少年兒童 父母或其他委托監(jiān)護人發(fā)送限期入學(xué)、復(fù)學(xué)通知，做好勸返復(fù)學(xué)工 作，必要時要對適齡少年兒童父母或其他委托監(jiān)護人進行批評教育。要對經(jīng)督促教育無效的，要報告縣級人民政府，由縣級人民政府協(xié) 調(diào)公安、司法部門依法追究家長或其他委托監(jiān)護人法律責(zé)任，采取 強制措施，確保失學(xué)輟學(xué)學(xué)生盡早入學(xué)復(fù)學(xué)，對返校學(xué)生的學(xué)習(xí)要 加強引導(dǎo)，不歧視。（三）堅持教改控輟1 .要認清嚴峻形勢，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來抓。全 校干群都要牢固地樹立起“有生則校在， 無生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？ ”的道理。使每一名教職工都能清醒地認識到 學(xué)校的生存與個人的命運的必然聯(lián)系，

11、倍感肩上責(zé)任之重大，充分 認識到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心 把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。2 .繼續(xù)加強師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對 本校師資隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年學(xué)校將重點抓好師 風(fēng)師德建設(shè)，旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全 面推進素質(zhì)教育；通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動，加強對領(lǐng)導(dǎo)、教師的 培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，確立以學(xué)生為本，本著“一切為 了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生， 建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認識到， 學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。

12、大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué) 生，使每一個學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)校、教師 的溫暖與關(guān)愛，增強師生間的親合力。3 .改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。按照國家部頒標(biāo) 準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進教法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量， 面向全體學(xué)生，使每一個學(xué)生都能得到全面或個性發(fā)展。本學(xué)年， 學(xué)校將嚴格執(zhí)行上級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績排名 次、排學(xué)號、排座次；不歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強行或變相要求 其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；切實減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負擔(dān)，不擅自集體有 償補課；學(xué)校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、

13、學(xué)差 生知識補差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營造一個相對寬 松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長的機會，增加 他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。4 .繼續(xù)堅持開展豐富多彩的校園文化活動，使更多學(xué)生“把根留住” 。 每學(xué)年學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)?！傲粌和?jié)”、“校園文化節(jié)”大型文 藝匯演及書畫、詩文等活動；并由年級組發(fā)生讀書大課堂活動，在 全校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、 愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長，使學(xué)生對校對班、對老師對學(xué)生產(chǎn)生眷戀 感，有效地防控輟學(xué)。5 .充分利用家長座談會的有利契機，調(diào)動家長參與控輟保學(xué)。積極 對家長和監(jiān)護人宣傳義務(wù)教育法，增強其依法送適齡

14、子女入學(xué)的 自覺性，根據(jù)我校和農(nóng)村生活實際，我們將在每個學(xué)期的中旬一期 中考試過后，召開一次全校規(guī)模的各班家長會。為了營造氛圍，充 分廣泛發(fā)動家長。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備 材料向家長匯報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助 于增進師長關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長參與控輟保學(xué)。6 .加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。每學(xué)年，學(xué)校將在 經(jīng)費有限、財政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購、更換、添置教 育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地 教育教學(xué)活動的開展，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好 的學(xué)習(xí)氛圍。（四）堅持扶貧控輟1.嚴格收費管理，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)， 對經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)校給予減免緩費用等照顧，避免因經(jīng)濟困難而輟 學(xué)。2 .加大資助力度，盡量解決貧困生上學(xué)難問題。要嚴防學(xué)生因貧 困而失學(xué)，嚴格落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，保障建檔立卡 的家庭貧困學(xué)生，優(yōu)先享受從義務(wù)教育各項免補和教育資助政策， 做到不漏一人、應(yīng)享盡享，確保建檔立卡貧困學(xué)