威海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探

1、威海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探：機(jī)遇也是挑戰(zhàn)在全面建設(shè)小康社會、 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略關(guān)鍵期， 文化產(chǎn)業(yè)正逐步在社 會生活和國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用， 占據(jù)越來越重要的地位。 文化產(chǎn) 業(yè)作為朝陽行業(yè)是 21 世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，具有環(huán)境污染少、資源消耗低 的特點(diǎn)，符合可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的要求， 對于加快威海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 促 進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市具有非常重大的意義。 近年來，威海市十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 提出以創(chuàng)建文化旅游品牌為目標(biāo)， 精 心打造具有濃郁地方特色的文化精品， 做大做強(qiáng)威海文化產(chǎn)業(yè)。 積極發(fā)展文化產(chǎn) 業(yè)，已成為威海全面建設(shè)小康社會、推動文

2、化建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。本文結(jié)合 2005、 2006 年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，對威海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析， 為完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策提供參考。、文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計概念、范圍及行業(yè)構(gòu)成為落實黨的十六大精神， 全面反映我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況， 由中宣部牽頭， 成立了國家統(tǒng)計局、文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家文物局等 單位參加的“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究課題組”。經(jīng)過深入研究，課題組對我國文化產(chǎn) 業(yè)的概念進(jìn)行了界定，提出了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類及文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo) 體系框架，并以國家統(tǒng)計局的名義印發(fā)。在分類中，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念被界定為“為社會公眾提供文化、娛 樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這

3、些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”。按國民經(jīng)濟(jì)行 業(yè)分類GB/T4754-2002的標(biāo)準(zhǔn)從文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和服務(wù)三個環(huán)節(jié)將文化 產(chǎn)業(yè)分為 9 個大類、 24 個小類。具體可劃分為三個層次，其結(jié)構(gòu)如下：核心層 包括新聞服務(wù)、 出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、 廣播電視電影服務(wù)、 文化藝術(shù)服務(wù) 4個大 類，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)； 外圍層包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、 文化休閑娛樂 服務(wù)、其他文化服務(wù) 3 個大類，主要反映改革開放后發(fā)展起來的新興文化產(chǎn)業(yè)； 相關(guān)層包括文化用品、 設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售， 主要反映相關(guān)文化服 務(wù)。4 個方指標(biāo)體系框架則從財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、就業(yè)人員和補(bǔ)充指標(biāo)等 面對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行描

4、述。財務(wù)狀況指標(biāo)反映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況， 包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標(biāo)、 文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標(biāo)、 執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化 服務(wù)企業(yè)指標(biāo)、 執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標(biāo)。 業(yè)務(wù)活動指標(biāo)反映 文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務(wù)活動的狀況和規(guī)模。 就業(yè)人員指標(biāo)反映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù) 量、結(jié)構(gòu)等情況。 補(bǔ)充指標(biāo)則反映政府文化事業(yè)支出、 文化產(chǎn)業(yè)投資和居民文化 消費(fèi)支出情況。為滿足政府規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的迫切需要， 2006年，威海市由宣傳部牽頭，統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，結(jié)合自身發(fā)展實際，廣泛征求有 關(guān)部門意見，先后制定印發(fā)了威海市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實施方案、 威海市文化 產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，以統(tǒng)

5、一的范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道，提高文化 及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息收集和分析的科學(xué)性、 可比性和可操作性， 正確反映威海市 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為威海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供依據(jù)。 2006 年以來，威海市 統(tǒng)計局利用現(xiàn)有統(tǒng)計資料， 結(jié)合有關(guān)部門上報數(shù)據(jù)， 分別對 2005年及 2006 年威 海市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)進(jìn)行了測算。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，威海市社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展， 各方面取得了令人矚目的成就。 在經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和城市發(fā)展的同時， 威海市通過實行市場化運(yùn)作、 多渠道多元化投資、 多種 所有制共同發(fā)展等新舉措積極推動文化產(chǎn)業(yè)改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，

6、 初步形成了產(chǎn)業(yè)門類齊全， 結(jié)構(gòu)較為完整的產(chǎn)業(yè)體 系。如今， 輝煌壯觀的歷史文化、 璀璨奪目的道教文化以及豐富多彩的人居文化 構(gòu)成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的威海文化。一）文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭平穩(wěn)良好據(jù)測算， 2006 年威海市有從事文化產(chǎn)業(yè)活動的企事業(yè)單位 5302 家，從業(yè) 人員 7.12 萬人，增長 13.9%。實現(xiàn)增加值 34.08億元，比 2005 年增長 18.7%； 占全市生產(chǎn)總值的比重為 2.49%，比 2005 年提高 0.04個百分點(diǎn)。資產(chǎn)總計 124.12 億元，比 2005 年增長 19.0%。收入合計 180.78 億元，比 2005年增長 20.8%。數(shù) 據(jù)表明，目

7、前威海文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模， 并在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要作用。1. 文化產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)特征從結(jié)構(gòu)分層看， 以新聞出版、 廣播影視、 文化藝術(shù)為主的傳統(tǒng)意義上的文化 產(chǎn)業(yè)“核心層”共有從業(yè)人員 1.01 萬人，占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的 14.2%，創(chuàng) 造的增加值為 3.80 億元，比 2005年增長 17.8%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重 為 11.15%。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高， 享受型、發(fā)展型的消 費(fèi)方式悄然興起，帶動了新興文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。 2006 年以網(wǎng)絡(luò)、旅游、休 閑娛樂、經(jīng)紀(jì)代理、廣告會展等新興文化服務(wù)業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”從業(yè) 人員 1.75 萬人，

8、占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的 24.6%，創(chuàng)造增加值 9.50 億元，比 2005 年增長 28.9%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為 27.89%。盡管傳統(tǒng)和新興文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)仍是文化產(chǎn)業(yè)的主 體。 2006年以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)“相 關(guān)層”共有從業(yè)人員 4.36 萬人，占全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的 61.2%，創(chuàng)造的增加 值 20.77億元，比 2005 年增長 14.7%，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為 60.97%?？傮w來說， 2006 年威海文化產(chǎn)業(yè)各方面都保持了平穩(wěn)較快增長。傳統(tǒng)文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大， 新興文化產(chǎn)業(yè)實力不斷增強(qiáng)， 文化

9、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度 增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)仍分布在外圍層和相關(guān)層， 并逐步向外圍層過渡。 這與威海 的城市格局、制造業(yè)集聚、商貿(mào)業(yè)繁華等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀現(xiàn)狀密切相關(guān)。2. 文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)構(gòu)成從文化產(chǎn)業(yè)的分類來看， 文化產(chǎn)業(yè)分為文化服務(wù)及相關(guān)文化服務(wù)。 文化服務(wù) 包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò) 文化服務(wù)、 文化休閑娛樂服務(wù)、 其他文化服務(wù)七項； 相關(guān)文化服務(wù)包括設(shè)備及相 關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售兩項。從文化產(chǎn)業(yè)所實現(xiàn)的增加值來看，在“文化服務(wù)”的 7 個行業(yè)類別中，文化 休閑娛樂服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 8.19 億元，所占份額最高，比 2005年增長 2

10、9.7%， 占整個文化服務(wù)增加值的比重為 61.54%；其次是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增 加值 2.52 億元，比 2005年增長 10.7%；居第三位的是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)實現(xiàn)增加值 0.99 億元，比 2005年增長 36.3%。其余依次是廣播電影電視服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 0.98億元，比 2005年增長 39.9%，在 7個行業(yè)類別中增長幅度最大；其他文化 服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 0.33億元，比2005年下降 0.7%；文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 0.30 億元，比 2005年增長 19.9%。隨著精神生活需求的快速遞增， 生活水平大幅提高， 人們對文化用品、 設(shè)備 及相關(guān)文化產(chǎn)品的需求越來越大。 20

11、06 年全市文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品 的生產(chǎn)實現(xiàn)增加值 20.3 億元，比 2005年增長 14.1%。全市文化用品、設(shè)備及相 關(guān)文化產(chǎn)品的銷售實現(xiàn)增加值 0.46 億元，比 2005 年增長 52.0%。威海豐富的文化資源、 優(yōu)越的地理環(huán)境以及繁榮的商貿(mào)旅游業(yè)， 培育了威海 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊市場潛力。 特別是近年來， 在上級和地方系列文化產(chǎn)業(yè)政策 的引導(dǎo)和支持下， 文化產(chǎn)業(yè)加快了向市場化、 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變， 逐步形成 了文化服務(wù)及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二）文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)體系逐步形成近年來，為塑造更加完美的威海形象，提高城市文化品位，威海市委、市政 府制定一系列的

12、政策措施，積極推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。威海社會事業(yè)蓬勃發(fā)展， 群眾文化生活豐富多彩，民俗文化、特色文化得以傳承和發(fā)展。1. 創(chuàng)新傳媒文化，關(guān)注社會發(fā)展多年來，威海新聞媒體充分發(fā)揮自身在資源、信息、人才等方面的優(yōu)勢，積 極投入社會現(xiàn)實，反映百姓生活，在積極營造城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會健康 發(fā)展氛圍的同時，自身活力也得到不斷增強(qiáng)。 2006年，全市有廣播電臺 4 家， 電視臺 4家；有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長近 4993公里，是2005年的 2.9倍。 廣播人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為 100%，有線電視用戶發(fā)展到 56.3 萬 戶，其中數(shù)字電視用戶規(guī)模迅速擴(kuò)大，達(dá)到 10758戶，是 20

13、05年的 8.8倍。全 年廣播節(jié)目制作時間 17933 小時，電視節(jié)目制作時間 4773小時，形成了直播 威海等一批在百姓心目中有影響力的電視節(jié)目。威海日報、威海晚報 全年共發(fā)行 4400 萬份，發(fā)行數(shù)量初具規(guī)模。新聞稿采編、發(fā)稿量 159600篇。2. 開展文化活動，豐富群眾生活威海文化機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮作用， 廣泛開展群眾性文化活動， 做好文化下鄉(xiāng)工作， 把歌舞、電影、圖書、書畫送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠。 2006 年末，全市文化藝術(shù)館、群 眾藝術(shù)館 5 處，群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊 87 個，組織文藝活動 193次；舉辦展覽 112 個，是 2005 年的 5.3 倍；檔案館 7 處，公共圖書館 4 處，藏書

14、697千冊。全年 藝術(shù)表演團(tuán)體演出 486 場，其中農(nóng)村演出 276 場；演出收入 525.3萬元；觀眾人 數(shù)達(dá) 47 萬人次，其中，農(nóng)村觀眾人數(shù) 35 萬，是 2005 年的 2 倍。全年舉辦各類 文化藝術(shù)培訓(xùn)班 90次，農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心 67個。威海夢海劇院、 藝術(shù)中心以及 眾多演藝機(jī)構(gòu)， 不斷為威海市民獻(xiàn)上中國和世界優(yōu)秀藝術(shù)作品， 豐富了市民文化 藝術(shù)生活，群眾文化呈現(xiàn)出向大型化、 品牌化發(fā)展的趨勢， 對提升城市藝術(shù)品位、 促進(jìn)城市和諧發(fā)揮了積極作用。3. 打造旅游品牌，推介文化旅游威海旅游資源豐富， 有秦始皇東巡時駐足歇馬的成山頭、 北洋水師提督署所 在地劉公島等旅游景區(qū) 80 多處。

15、近年來，威海高度重視發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè) 作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，傾力打造旅游度假基地，形成了以“幸福海岸” 為主線，福文化為靈魂，中心城市、濱海生態(tài)、漁家民俗、溫泉療養(yǎng)傳統(tǒng)文化、 田園風(fēng)光為板塊的旅游格局。 為擴(kuò)大威海在國內(nèi)外的知名度， 推介威海的旅游資 源，吸引更多的游客到威海旅游、休閑、度假，威海先后舉辦“相邀母親河、共 聚威海衛(wèi)”、 “攜手長江，擁抱威?！钡认盗行麄魍平榛顒印＋@得了“歐洲游客 最喜愛的中國旅游城市”、“中國優(yōu)秀旅游目的地”、“ 56 個最具民族特色的 旅游城市”和“中國青年最喜愛的旅游目的地”等一系列榮譽(yù)。同時，威海依托 獨(dú)特的地方文化，打造民俗旅游品牌，涌現(xiàn)出“中

16、國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “全國剪 紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國歌詠文化之鄉(xiāng)”、“中國歷史文化名村”等。文化旅游的 宣傳推介，帶動了旅游經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 2006 年，全市旅游總收入達(dá)到 101.78 億元，增長 19.0%，全年接待海內(nèi)外旅游者 1150.18 萬人次。4. 突出產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)近年來，威海市發(fā)揮地方特色， 積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 一是繁榮文化藝術(shù) 高端市場， 提升城市文化品位。 威海將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)定位于建設(shè)融鮮明海韻、 濃 郁民俗、厚重歷史和現(xiàn)代氣息為一體的“海文化”。 2004 年，文化部門籌巨資 組織力量編制了融雜技、芭蕾和民族舞蹈于一體的大型山水情景演藝夢海。 隨后又推出夢海

17、情韻、 夢海精粹、 夢海綜藝，與夢海珠聯(lián)璧合， 形成了一個強(qiáng)勁的夢海演藝系列工程。 2005 年以夢海冠名的演出公司， 采取市場化運(yùn)作的方式，累計下鄉(xiāng)演出 198 場，場場爆滿，收入可觀。 2006 年， 把推介夢海 與發(fā)展旅游業(yè)緊密結(jié)合， 又先后參加了山東旅游新產(chǎn)品展示推介 暨環(huán)渤海港口城市旅游洽談會、 “攜手長江、擁抱威?！笔鞘星Ъ衣眯猩绱笮?旅游促銷等多項活動，與全國各地 200 多家旅行社簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。 2006 年下半年，又專門召開夢海系列演藝國際推介會，與法國、新加坡、韓國、 美國等國家的演出中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了多項演出合同和意向， 并已赴 4 個國家進(jìn)行了 商業(yè)演出。二是根據(jù)城

18、市特點(diǎn)，創(chuàng)辦會展品牌。為了招攬人氣、常聚游客，威海市建成 了威海國際展覽中心。從 2004年 9 月以來，威海先后在國際展覽中心成功舉辦 三屆中國威海國際人居節(jié)。作為中國新銳會展城市，榮獲 2005 年中國會展城市 最具潛質(zhì)獎。經(jīng)過多年發(fā)展，威海初步實現(xiàn)了以會展帶旅游，以會議帶展覽，快 速發(fā)展輕型會展業(yè)的目標(biāo)。、發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 一）發(fā)展前景良好，機(jī)遇不容錯過20 世紀(jì) 70年代后期，文化的產(chǎn)業(yè)化走上了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺，以知 識、信息、娛樂、休閑為主要特征的文化產(chǎn)業(yè)得到了極大的拓展，新的分支層出 不窮。當(dāng)前威海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國內(nèi)外較為有利的發(fā)展機(jī)遇， 主要表現(xiàn)在 以下方面：1.

19、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)項目，如化工、電子能源消耗大，成本高，雖然產(chǎn)值利潤可觀， 稅收也不少，但嚴(yán)重影響人民群眾的身體健康， 帶來的環(huán)境污染問題也倍受關(guān)注。 特別是在面臨著資源保障難度大、 能源消耗總量上升的壓力下， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方 式，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。 而文化產(chǎn)業(yè)則主要依賴高新技術(shù)和人力 資源，產(chǎn)品主要是無形的影視娛樂、 休閑文化產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品以及各類服務(wù)， 對 自然資源的占有、 消耗和污染極少， 這無疑有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式， 成為新形 勢下重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也完全符合威海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際。2. 居民收入的持續(xù)增長居民不斷增長的物質(zhì)與文化生活需要， 是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根

20、本動力。 成立地 級市以來，威海經(jīng)濟(jì)以 17.8%的速度持續(xù)快速健康發(fā)展， 社會各項事業(yè)全面進(jìn)步， 人民生活水平不斷提高，城市綜合實力和競爭力全面增強(qiáng)。 “十五”期間，城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入年均增長 10.7%，農(nóng)民收入年均增長 9.5%。在城鄉(xiāng)居民收 入持續(xù)增長的前提下， 居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變， 文化消費(fèi)需求 在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例呈現(xiàn)上升趨勢， 為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的 基礎(chǔ)。2006 年，威海市城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性支出 2297.07元，占消費(fèi)支出的比例 為 21.87%。人均文教娛樂支出 1173.62 元，占消費(fèi)支出的比例為 11.17%；其中， 文化娛樂服

21、務(wù)為 231.74 元，比 2005 年增長 54%。收入水平的提高使得人們用于 物質(zhì)產(chǎn)品方面的消費(fèi)相對減少， 而用于文化產(chǎn)品方面的消費(fèi)相對增加， 使人們所 固有的文化產(chǎn)品需求得以釋放出來，并且為文化產(chǎn)品消費(fèi)提供了經(jīng)濟(jì)上的保障。3. 新興文化形態(tài)的崛起在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如廣播、報業(yè)、出版、音樂制作、圖書、廣告等不斷向縱 深方向發(fā)展的同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新興文化形態(tài)不斷興起并迅速發(fā)展， 成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。 2002-2006年，全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)寬帶用戶數(shù)呈幾何級 數(shù)增長，由 2 .4萬戶發(fā)展到 14.35萬戶，全市共有網(wǎng)吧 768個，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 創(chuàng)造增加值 0.99億元，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)

22、已具一定規(guī)模。 2006年威海市共有會展服 務(wù)機(jī)構(gòu) 6 個，會展場館 2個，可供展覽的場館面積 36000平方米。僅人居節(jié)期間， 國際商務(wù)會館共達(dá)成國內(nèi)、國外合作項目 44個，其中，外資項目 24個，總投資 5億美元；內(nèi)資重點(diǎn)項目 20個，投資總額 32億元?，F(xiàn)代科技和新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展引發(fā)了新興文化形態(tài)的崛起和傳統(tǒng)文化形態(tài)的更新， 極大地解放和發(fā)展了文 化生產(chǎn)力，使文化產(chǎn)業(yè)升級加速，文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力迅速提升。4. 國際交流合作日益加深威海是對外開放的“橋頭堡”，深厚的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的地理位置，完善的 外貿(mào)體系，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)已成為外商投資和生活的理想地區(qū)， 也為威海走向世 界提供了得天獨(dú)

23、厚的條件。近年來，威海的國際交流日益活躍，已與五大洲的 75個國家和地區(qū)的客商建立了長期鞏固的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，與英國徹特納姆市、日本 宇部市、韓國麗水市、 美國圣塔巴巴拉市等 7個城市建立了友好關(guān)系。 文化與經(jīng) 濟(jì)相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢。視野的開闊，舞臺的拓 展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了難得的時代機(jī)遇。二）挑戰(zhàn)伴隨機(jī)遇，問題不容忽視當(dāng)今時代，文化與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、 相互滲透、 相互結(jié)合， 已成為一種大趨勢。 傳媒業(yè)、出版業(yè)、文化娛樂業(yè)等“文化朝陽產(chǎn)業(yè)”將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì) 效益。文化產(chǎn)業(yè)既是全市經(jīng)濟(jì)不可分割的有機(jī)整體， 又是支撐威海市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā) 展的重要力量。 認(rèn)識文化

24、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足， 對指導(dǎo)威海市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具 有重要意義。 從對文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 管理機(jī)制和總體規(guī)模的分析可以看出， 威海市 的文化產(chǎn)業(yè)既充滿機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：1.文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)水平偏低。根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗，人均地 區(qū)生產(chǎn)總值超過 3000美元后，社會發(fā)展開始進(jìn)入一個新的階段，社會對文化消 費(fèi)要求逐漸增強(qiáng)。 據(jù)統(tǒng)計，2006年，威海市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到 7025美元， 這標(biāo)志著威海文化產(chǎn)業(yè)亦將進(jìn)入一個新的發(fā)展時期， 文化服務(wù)業(yè)亦將進(jìn)入加速發(fā) 展的軌道。 但是，從文化產(chǎn)業(yè)對全市地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)來看， 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 帶動作用尚沒有得到充分發(fā)揮。按可比價

25、計算， 2006年全市文化產(chǎn)業(yè)比 2005年 增長17.6%，僅比第三產(chǎn)業(yè)增速快0.6個百分點(diǎn)；對GDP貢獻(xiàn)率為2.7%,拉動 全市 GDP 增長 0.43個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力較弱。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，主導(dǎo)部分比重偏低。從文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成來看， 2006年核心層、外圍層、相關(guān)層三者的增加值之比由2005 年的 11.23：25.67：63.10調(diào)整為11.15： 27.89： 60.97。2006年全國文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層、相關(guān) 層三者的增加值之比為24.7 : 23.3 : 52.0。雖然威海市2006年相關(guān)層的比重比2005年有所降低，但文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷

26、售行業(yè)仍是全 市文化產(chǎn)業(yè)的主體， 大眾文化娛樂場所高中檔居多， 不能適應(yīng)人們對文化休閑娛樂產(chǎn)品的要求。而作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的核心層增加值只有 3.80個億， 僅占全部文化產(chǎn)業(yè)的 11.15%，比 2005年下降 0.08 個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)和相關(guān)文化產(chǎn) 業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，直接影響了全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3. 文化市場零散分割，沒有形成統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò)。目前，威海文化市場的產(chǎn) 業(yè)組織形式還處于小規(guī)模分散化狀態(tài)。 一方面， 企業(yè)投資多以自籌資金為主， 大 多是“白手起家”、個體或私營合伙的中小型企業(yè)，資本市場融入度極低，決定 企業(yè)規(guī)模弱小， 資金分散，造成威海市文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較低。 另一方面，

27、 文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力， 創(chuàng)新能力不足， 沒有形成創(chuàng)新激勵機(jī)制， 現(xiàn)有文化 資源得不到充分有效的利用， 造成文化資源大量閑置和浪費(fèi)， 制約了文化產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展。4.與其他地市比較差距大，總體規(guī)模偏小。“十五”以來，威海的文化產(chǎn)業(yè) 伴隨經(jīng)濟(jì)的增長有了長足發(fā)展， 以大眾文化為中心的文化生產(chǎn)和消費(fèi)機(jī)制已經(jīng)形 成，但是文化產(chǎn)業(yè)十分薄弱，社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次不高，與全省其 他地市比較還有一定差距。以 2005 年為例，從總量看，威海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增 加值 28.71 億元，青島實現(xiàn) 126.1億元，淄博實現(xiàn) 61.42億元；從比重看，威海 市文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市 GDP 的 2.64%，青島

28、為 4.7%，淄博為 4.29%。這表明 目前威海市文化產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模偏小，還有待于今后進(jìn)一步發(fā)展。四、對加快全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考文化是一個城市的核心競爭力， 文化建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成 部分，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 大力發(fā)展威海市文化產(chǎn) 業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力， 推動威海市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展， 必須要緊 緊抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)面臨的良好機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺， 完善文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境， 形成具有威海特色的文化產(chǎn)業(yè) 體系。一）做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目前，威海市文化資源的開發(fā)、 文化資源的整合、 文化產(chǎn)業(yè)資本的積累都還

29、 處在一種初級狀態(tài)。 基于這種現(xiàn)實， 制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃尤其重要， 找準(zhǔn)發(fā)展文 化產(chǎn)業(yè)的“切入點(diǎn)”非常關(guān)鍵。威海作為一座獨(dú)具特色的海濱城市，必須以創(chuàng)新 的精神，從城市的實際出發(fā)， 因地制宜地制定好具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，集中自身優(yōu)勢，建設(shè)一批機(jī)制靈活、運(yùn)作高效的產(chǎn) 業(yè)化基地，建立多條文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，壯大文 化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力。二）加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)改革產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持， 加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 必須有相關(guān)政策的出臺 和政府的支持。 一方面要創(chuàng)新發(fā)展理念， 增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)意識， 廣開改革和發(fā)展渠 道，充分發(fā)掘和利用各種文

30、化資源，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)從事業(yè)單位中剝離出來。 以市場為導(dǎo)向， 利用資本力量， 打通產(chǎn)業(yè)鏈條， 打造具備活力機(jī)制與競爭優(yōu)勢的新興文化企業(yè)集團(tuán)。另一方面通過創(chuàng)新體制，自主經(jīng)營，積極開拓市場。通過市 場化運(yùn)作的方式，鼓勵民營企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的同步發(fā)展， 逐步形 成多渠道多元化投資、國有文化為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。同時加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快建立以地方特色文化 為主體、吸收外來有益文化的文化市場體系。（三）大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)近年來，以提供網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑、會展服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)品的“外圍層”取 得了較快發(fā)展，在文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展過程中的作用日益凸

31、現(xiàn)。 網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè) 既包括原有文化產(chǎn)品和服務(wù)在各種網(wǎng)絡(luò)上的傳播和延伸擴(kuò)展，如數(shù)字電視以及在線點(diǎn)播音像制品，又包括基于互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的新的獨(dú)特的文化形態(tài)， 如網(wǎng)絡(luò)出版、 網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)廣告、遠(yuǎn)程教育等諸多網(wǎng)絡(luò)與文化結(jié)合的行業(yè)。 在網(wǎng)絡(luò)文化時代， 只有積極運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓越來越多的先進(jìn)、優(yōu)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。秀的文化作品占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，才能引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)社會獲得健康、有 序的發(fā)展。此外，會展經(jīng)濟(jì)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分， 在提升城市形象和品 牌、改善投資環(huán)境、促進(jìn)對外開放、拉動經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)區(qū)域輻射力等方面，具 有重要的作用?？紤]到威海的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展會展業(yè)，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有 積極的推動作用。因此還需進(jìn)一步采取措施，以現(xiàn)代科技為依托，突破傳統(tǒng)運(yùn)作 模式，推動諸如網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、旅游文化服務(wù)、文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)以及廣告 和會展文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，理念、整體價值取向，它在給城市帶來 渤海北岸的大連，通過服裝節(jié)吸引海內(nèi)外 南臨的青島，近百年歷史的啤酒和嶗（四）精心打造城市文化品牌一個品牌凝聚和體現(xiàn)著城市的功能、 社會效益的同時，也推動著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 眾多的商家和游客形成了獨(dú)特的足球文化。 山礦泉水使之名揚(yáng)天下，給青島這個城市帶來了無限的商機(jī)。 近期青島又以海為 舞臺演義帆船文