考試大論壇：通信與廣電實(shí)務(wù)題

1、問(wèn)題(1) 此工程項(xiàng)目實(shí)施階段的程序符合要求嗎通信工程項(xiàng)目基建程序中的實(shí)施階段要求如何進(jìn) 行管理(2) 本工程選定的初步設(shè)計(jì)的編制單位是否合適為什么對(duì)設(shè)計(jì)編制單位的選擇有什么要求(3) 此工程設(shè)計(jì)階段的劃分是否存在問(wèn)題為什么(4) 此工程是否應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)為什么(5) 此工程有特殊驗(yàn)收指標(biāo)嗎(6) 此工程中，運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作行為都體現(xiàn)在哪些方面標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 此工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的程序不符合基建程序的要求。在項(xiàng)目的實(shí)施階 段，一般需經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃安排、施工準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、開(kāi)工報(bào)告、 施工等過(guò)程。通信建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段要求：建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，請(qǐng)具 有相

2、應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)；在初步設(shè)計(jì)得到批復(fù)以后，建設(shè)單位應(yīng)編制年度計(jì) 劃；年度計(jì)劃得到批復(fù)以后，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備；在施工準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)組 織設(shè)計(jì)單位編制施工圖設(shè)計(jì)；在施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)選定施工單位； 在落實(shí)了年度資金撥款、通信設(shè)備和通信專用的主要材料供貨廠商及工程管理組織、與承包商 簽訂施工承包合同后，建設(shè)工程開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)向其主管部門報(bào)送開(kāi)工報(bào)告；施工單位在現(xiàn) 場(chǎng)具備開(kāi)工條件的情況下開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工；在施工單位完成了全部工作量時(shí)，向建設(shè)單位遞交交 工報(bào)告，項(xiàng)目進(jìn)人到驗(yàn)收投產(chǎn)階段。(2) 本工程選定的初步設(shè)計(jì)的編制單位不合適。因?yàn)榇?3G 設(shè)備生產(chǎn)

3、廠商不具有設(shè)計(jì)資質(zhì)。通信 工程的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有勘察設(shè)計(jì)證書的設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；編制設(shè)計(jì)概預(yù)算的 人員還應(yīng)該具有概預(yù)算資格證書。(3) 此工程設(shè)計(jì)階段的劃分存在問(wèn)題。因?yàn)楦鶕?jù)通信工程建設(shè)特點(diǎn)及工程建設(shè)管理的需要， 一般通信建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜的或采用新設(shè) 備和新技術(shù)的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段，按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn) 行。此工程為3G試驗(yàn)網(wǎng)工程，其中包含新設(shè)備、新技術(shù)，所以應(yīng)進(jìn)行三階段設(shè)計(jì)，即在初步設(shè) 計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中間增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。(4) 此工程應(yīng)該進(jìn)行招投標(biāo)。按照信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)文件的規(guī)定，施工發(fā)包單項(xiàng)合同估算價(jià)在2

4、00 萬(wàn)元人民幣及以上的工程項(xiàng)目，就應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。所以此項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。(5) 此工程有特殊驗(yàn)收指標(biāo)。被應(yīng)用在工程項(xiàng)目中的新技術(shù)、新設(shè)備的指標(biāo)都屬于特珠驗(yàn)收 指標(biāo)。(6) 此工程中，運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作體現(xiàn)在：請(qǐng) 3G 設(shè)備廠商編制初步設(shè)計(jì)；未進(jìn)行招投標(biāo)； 請(qǐng)施工單位選定站址；站址租用費(fèi)的談判和施工圖設(shè)計(jì)的次序顛倒；在初步設(shè)計(jì)和旅工圖設(shè)計(jì) 中間遺漏了技術(shù)設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容。2、某長(zhǎng)途干線光纜線路工程需敷設(shè)硅芯管道及氣流吹放光纜。該項(xiàng)目的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 及規(guī)定和操作規(guī)程由項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目總工程師組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)人員編制。同 時(shí)相關(guān)技術(shù)人員還編制了針對(duì)硅芯管穿越河流、鐵路、公路等分項(xiàng)的施工方案。工

5、程于9月 6 日開(kāi)工， 9 月 10 日開(kāi)始敷設(shè)硅芯管。項(xiàng)目經(jīng)理部由于忙于其他工作，9 月 20 日抽出時(shí)間進(jìn)行了硅芯管敷設(shè)的技術(shù)交底工作。 在線路路由上硅芯管道需跨越一座大跨度的橋梁，管道跨橋的設(shè)計(jì)方案為硅芯管外套鋼管 架掛在橋的外側(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)技術(shù)人員在施工準(zhǔn)備階段根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編 制了施工方案，由施工人員用繩索懸浮橋體外側(cè)，用三角支架固定鋼管。此施工方案經(jīng)過(guò) 項(xiàng)目總工程師審核批準(zhǔn)，同時(shí)也取得了建設(shè)單位和大橋主管單位的批復(fù)。施工前管理人員 向施工人員進(jìn)行了施工資源配置及施工技術(shù)措施交底。問(wèn)題(1) 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行硅芯管敷設(shè)技術(shù)交底工作的時(shí)間選擇的合理嗎應(yīng)該由誰(shuí)在什么時(shí)間向哪

6、些人員進(jìn)行交底工作(2) 施工技術(shù)交底時(shí)，項(xiàng)目總工程師因員工找其談話而未能參加，他這樣做是否合適為什 么(3) 本項(xiàng)目應(yīng)該由誰(shuí)向施工人員作施工方案交底施工方案交底應(yīng)該在什么時(shí)候進(jìn)行(4) 項(xiàng)目管理人員所進(jìn)行的交底內(nèi)容是否完善如不完善，還需補(bǔ)充哪些內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 不合適。硅芯管敷設(shè)技術(shù)交底工作應(yīng)該由施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定編制人員在 該工序開(kāi)始前，即 9 月 10 日前向施工管理人員和施工操作人員進(jìn)行交底工作，以利于施工。(2) 員工找項(xiàng)目總工程師談話是一般事情，項(xiàng)目總工程師在工程安排上不能避重就輕。項(xiàng)目總工 程師不能參加施工技術(shù)交底工作是不合適的。(3) 本項(xiàng)目的施工方案應(yīng)該由編制人員向施工

7、人員交底。施工方案的交底工作應(yīng)該在工程施工前 進(jìn)行。(4) 項(xiàng)目管理人員所進(jìn)行的交底內(nèi)容不完善。在橋外側(cè)施工，除了附掛過(guò)程需要特別關(guān)注外，由 于施工是在空間進(jìn)行，施工人員處于高空懸浮狀態(tài)，是危險(xiǎn)性很大的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，必須采取專 門的安全技術(shù)措施。因此在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行作業(yè)環(huán)境專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。在后來(lái)的檢查中發(fā)現(xiàn)，A省工地DDF數(shù)據(jù)接頭焊接問(wèn)題較多，有假焊、露銅、出尖等問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)，焊接的職工在其他工地一直干得不錯(cuò)，我們就放松了對(duì)他工作的檢3、 某通信施工企業(yè)以包工包部分材料方式承攬了三個(gè)省的干線傳輸設(shè)備安裝工程。工 程開(kāi)工后，質(zhì)量監(jiān)督站到現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人以沒(méi)有與質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)生過(guò)

8、任何關(guān)系為由 拒絕接受檢查。工程實(shí)施一段時(shí)間后，項(xiàng)目經(jīng)理到工地檢查，在材料進(jìn)貨記錄中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有 采購(gòu)信號(hào)線的檢驗(yàn)記錄?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人解釋，因時(shí)間太緊，凡是有合格證的就沒(méi)有進(jìn)行檢 驗(yàn)。 題。 查。問(wèn)題(1) 質(zhì)量監(jiān)督站到工地檢查的做法是否正確說(shuō)明原因。(2) 自購(gòu)的材料需要檢驗(yàn)嗎有合格證標(biāo)簽的材料也需要檢驗(yàn)嗎理由是什么(3) A 省負(fù)責(zé)人的質(zhì)量行為不符合哪些要求標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 質(zhì)量監(jiān)督站的做法是正確的，因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督站具有第三方檢驗(yàn)的公正性。施 工單位應(yīng)自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢查，并應(yīng)予以積極配合。(2) 自購(gòu)材料需要檢驗(yàn)，有合格證的材料也需要檢驗(yàn)。按照質(zhì)量行為規(guī)范要求施工單位必須對(duì)用 于工程的

9、材料進(jìn)行檢驗(yàn)，無(wú)論是自購(gòu)的還是建設(shè)單位提供的；有合格證的材料只表明生產(chǎn)廠商 的檢驗(yàn)，施工單位仍需要進(jìn)行檢查，檢查后的材料狀態(tài)應(yīng)當(dāng)有書面記錄并有檢查人簽字。(3) A 省工地負(fù)責(zé)人沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求施工，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格工序管理，堅(jiān)持“三檢” 制度，把問(wèn)題消滅在生產(chǎn)過(guò)程中，確保不留隱患。4、 A 施工單位具有甲級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)，通過(guò)招投標(biāo)承接到某通信運(yùn)營(yíng)商 的6省長(zhǎng)途傳輸設(shè)備擴(kuò)容工程的施工任務(wù)。由于施工階段A施工單位正在從事另外一項(xiàng)大型A 施工單位B施工單工程的施工，因此無(wú)能力再按照合同約定完成此項(xiàng)目。限于合同的工期要求， 經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商，將 3省的工程量分包給具有丙級(jí)通信信息網(wǎng)

10、絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的 位施工。A施工單位將材料檢驗(yàn)、線纜綁扎、單機(jī)及系統(tǒng)測(cè)試作為重要過(guò)程進(jìn)行管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn) B 施工單位的機(jī)架安裝、焊接、線纜綁扎等工程質(zhì)量均不 符合規(guī)范要求，因此質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)A, B兩個(gè)施工單位均做出了處罰。B施工單位認(rèn)為工程由A施工單位承包，不應(yīng)處罰自己；A施工單位認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題是 B施工單位造成的，自己也不應(yīng)受到處罰。問(wèn)題(1) 建設(shè)單位在工程管理過(guò)程中存在哪些問(wèn)題(2) B 施工單位在工程管理中存在哪些問(wèn)題應(yīng)怎樣做(3) 機(jī)架安裝工作的質(zhì)量控制點(diǎn)有哪些(4) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該對(duì) A, B 兩個(gè)施工單位進(jìn)行處罰為什么 標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 建設(shè)單位在工程

11、管理中存在的問(wèn)題主要有： 在工程招投標(biāo)階段，定標(biāo)時(shí)沒(méi)有考慮施工單位的施工能力，而錯(cuò)誤地將此工程交由 位承擔(dān)； A施工單位本無(wú)總包資質(zhì)，而建設(shè)單位卻同意其將工程量分包給 了總包。(2) B 施工單位在工程管理中存在的問(wèn)題主要有： B施工單位不應(yīng)根據(jù) A施工單位的質(zhì)量管理要求進(jìn)行工程管理。 要求和自己施工人員的實(shí)力進(jìn)行質(zhì)量管理。 施工單位在請(qǐng) A 施工單位的技術(shù)人員給自己的作業(yè)人員講課以后，不能就此認(rèn)為自己的施工 人員就具備了上崗資格。 B 施工單位應(yīng)根據(jù)工程要求進(jìn)行上崗前的考試，考試合格者才可以上 崗，以保證作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗能力。 B施工單位在施工中不應(yīng)只按照 A施工單位設(shè)置的重要過(guò)程和質(zhì)

12、量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。 位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件、自己管理人員和施工人員的實(shí)際水平以及以往工程中不合格的 發(fā)生情況對(duì)工程中的重要過(guò)程和質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。 B施工單位的交底工作不能只進(jìn)行口頭交底。對(duì)工程中重要過(guò)程應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，應(yīng)使上崗 操作人員和質(zhì)檢員明確技術(shù)要求、質(zhì)量要求和操作要求。工程交底要形成文字記錄，并應(yīng)有交 底人和被交底人簽字。 B施工單位放綁的線纜多次岀現(xiàn)返工，兩個(gè)機(jī)房更換列熔絲基座時(shí)發(fā)生短路事故，說(shuō)明 單位沒(méi)有對(duì)不合格制定糾正或預(yù)防措施，從而使得不合格現(xiàn)象多次、反復(fù)出現(xiàn)。A施工單B 施工單位，使 A 施工單位作B施工單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際B施工單B施工B 施工單位應(yīng)針對(duì)同一工序經(jīng)常

13、性的不合格分析不合格的原因，制定糾正措施，防止再次發(fā)生，從根源上杜 絕不合格。(3) 機(jī)架安裝工作的質(zhì)量控制點(diǎn)包括：基座的位置、水平度；機(jī)架安裝的位置、垂直度，機(jī)架上 加固；機(jī)架的標(biāo)志。(4) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì) A, B兩個(gè)施工單位進(jìn)行處罰。因?yàn)?B施工單位是以 A施工單位的分包單 位岀現(xiàn)的。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包的， 總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；工程施工實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包 的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同 的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)與分包單

14、位對(duì)分包工程的質(zhì)量承B 施工單位，它是工程A, B 兩個(gè)施工單位擔(dān)連帶責(zé)任。無(wú)論 A施工單位是否具有總承包資質(zhì)，都應(yīng)受到處罰；對(duì)于 質(zhì)量問(wèn)題的制造者，受到處罰也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｋ?，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì) 進(jìn)行處罰。50km丘陵直埋 100km.,5、某通信公司承擔(dān)光纜線路工程 200km,其中山區(qū)架空桿路進(jìn)入城區(qū)管道 50km,沿途穿越公路、河流，并與其他光纜交越。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程情況 在挖溝、光纜交越、公路頂管、人工截流、山區(qū)立桿、敷設(shè)光纜等主要過(guò)程設(shè)置了質(zhì)量控 制點(diǎn)。工程開(kāi)工后，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行階段檢查，發(fā)現(xiàn)護(hù)坡砌石多處與圖紙不符、兩處過(guò)路 頂管深度不夠、部分山區(qū)桿路的地錨埋深不夠、部分接頭盒

15、密封不嚴(yán)等問(wèn)題。問(wèn)題(1) 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)還存在什么問(wèn)題如何解決(2) 題，(2) 哪些地方應(yīng)增加質(zhì)量控制點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 根據(jù)公路頂管存在質(zhì)量問(wèn)題的實(shí)際情況，雖然項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)設(shè)置了質(zhì)量控 制點(diǎn)，但仍出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，說(shuō)明選擇的質(zhì)量控制點(diǎn)的位置不正確。應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析， 重新選擇控制點(diǎn)位置。6、某施工單位通過(guò)招投標(biāo)以定額價(jià)格 合同中規(guī)定“施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)施工。3. 2 折的費(fèi)用承攬到通信綜合樓電源設(shè)備安裝工 除經(jīng)建設(shè)單位同意，工程中發(fā)生設(shè)計(jì)以外的 施工單位發(fā)現(xiàn)部分電源線的線徑較細(xì)，因此目經(jīng)理部沒(méi)有將接頭盒安裝、地錨埋設(shè)等設(shè)置為質(zhì)量控制點(diǎn)，導(dǎo)致施工中多處出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn) 所以

16、應(yīng)該將這兩項(xiàng)內(nèi)容增加為質(zhì)量控制點(diǎn)。程， 工作量，合同價(jià)款不予調(diào)整”。施工過(guò)程中， 提出改變電源線規(guī)格程式的變更申請(qǐng)。建設(shè)單位認(rèn)為工程為包工包料的承包方式，不予追 加費(fèi)用，施工單位因此仍按照設(shè)計(jì)要求敷設(shè)各種電源線。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)較低，施工單位為 了節(jié)約費(fèi)用，將機(jī)架的保護(hù)接地端子連接到了工作接地線上。 在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員一直在陪同施工單位施工，觀察施工單位的工作過(guò)程，并在 需要簽字的技術(shù)文件上都作了簽字確認(rèn)。 工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個(gè)別機(jī)架垂直度不符合要 求、電源線端頭漏銅較多等問(wèn)題。建設(shè)單位因此決定另選一家施工單位處理工程中的遺留 問(wèn)題。 在工程試運(yùn)行階段，

17、維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)部分電源線溫度過(guò)高，建設(shè)單位因此請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的其他施工 單位及時(shí)更換，事故的處理結(jié)果也未上報(bào)。問(wèn)題(1) 此工程中，電源線溫度過(guò)高的問(wèn)題是誰(shuí)造成的哪些工程參與單位在此問(wèn)題的處理方面應(yīng) 承擔(dān)責(zé)任為什么(2) 施工單位纜線交叉的問(wèn)題應(yīng)如何防范(3) 施工單位在此工程施工過(guò)程中存在哪些問(wèn)題為什么會(huì)存在這些問(wèn)題應(yīng)怎樣避免(4) 監(jiān)理單位在此工程監(jiān)理過(guò)程中存在哪些問(wèn)題(5) 建設(shè)單位在工程驗(yàn)收時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交由其他施工單位處理是否符合要求為什么(6) 設(shè)備試運(yùn)行階段發(fā)生的問(wèn)題，建設(shè)單位的處理方法是否正確應(yīng)如何處理 標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 電源線溫度過(guò)高的問(wèn)題是由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)失誤造成的。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)

18、中 沒(méi)有正確地計(jì)算電源線的線徑，致使電源線在正常使用時(shí)發(fā)熱，從而導(dǎo)致此問(wèn)題的發(fā)生。在施 工過(guò)程中，施工單位已發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題，在向建設(shè)單位提出變更要求以后，建設(shè)單位不予支持，不 給施工單位增加費(fèi)用也是導(dǎo)致此問(wèn)題的一個(gè)重要原因，對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題，因此也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工單位按照設(shè)計(jì)施工，符合合同要求，并且將設(shè)計(jì)中存 在的問(wèn)題及時(shí)通知了建設(shè)單位，只是由于費(fèi)用未得到補(bǔ)償而無(wú)法進(jìn)行變更，所以不應(yīng)對(duì)此承擔(dān) 責(zé)任。(2) 施工單位纜線交叉問(wèn)題的防范措施主要有：布放纜線前應(yīng)設(shè)計(jì)好纜線的截面；嚴(yán)格按施工操 作規(guī)程和工程驗(yàn)收規(guī)范要求放纜；做好纜線的整理工作。(3) 施工單位為了降低成本、

19、節(jié)約費(fèi)用，將機(jī)架的保護(hù)接地線與工作接地線混用，這違反了工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 的規(guī)定，是嚴(yán)格禁止的。部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個(gè)別機(jī)架垂 直度不符合要求、電源線端頭漏銅較多等問(wèn)題也都是施工單位存在的問(wèn)題。上述問(wèn)題都是施工 單位在工程管理中存在問(wèn)題的具體體現(xiàn)。施工單位要避免工程中存在的問(wèn)題，應(yīng)在工程管理中 克服工前策劃不到位、沒(méi)有完善的質(zhì)量保證措施的問(wèn)題；承擔(dān)施工任務(wù)的人員應(yīng)具備相關(guān)知 識(shí)，應(yīng)能勝任其工作；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)避免相關(guān)人員缺乏質(zhì)量意識(shí)、缺乏責(zé)任感以及違規(guī)作業(yè)等 問(wèn)題的發(fā)生；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)給作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)指導(dǎo)文件；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)避免監(jiān)視和測(cè)量 設(shè)備管理不善或失準(zhǔn)等問(wèn)題的發(fā)生；現(xiàn)場(chǎng)材

20、料管理人員應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求對(duì)設(shè)備及材料進(jìn)行 進(jìn)貨檢驗(yàn)；在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格檢查施工人員的作業(yè)質(zhì)量，以確保工程質(zhì)量；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)給 作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)環(huán)境，以避免環(huán)境問(wèn)題影響到工程質(zhì)量。(4) 從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的表現(xiàn)來(lái)看，監(jiān)理單位派到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員不懂監(jiān)理要求，或不熟悉相關(guān)規(guī) 范、技術(shù)要求和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)監(jiān)理單位派到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員不能勝任現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工 作。(5) 建設(shè)單位在工程驗(yàn)收時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交由其他施工單位處理的做法是不符合要求的。對(duì)于在 工程初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，有條件的應(yīng)由責(zé)任單位隨時(shí)處理，不能隨時(shí)處理時(shí)應(yīng)作為遺 留問(wèn)題在日后限期處理。初驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患應(yīng)由責(zé)任單位采取糾

21、正措施后，重新按照驗(yàn)收 規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收。(6) 設(shè)備在試運(yùn)行階段，維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)接地匯集線上的部分電源線溫度過(guò)高，建設(shè)單位請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的 其他施工單位及時(shí)更換，這樣做是符合要求的。但事故的處理結(jié)果未上報(bào)是不允許的。建設(shè)單 位必須在事故發(fā)生后的 24h 內(nèi)以最快的方式，將事故向上級(jí)主管部門及相應(yīng)的通信工程質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并要立即按照管理權(quán)限組織事故調(diào)查；查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失情 況和對(duì)后續(xù)工程的影響；組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；查明事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任； 提出工程處理和采取措施的建議；提交事故調(diào)查報(bào)告。7、 某通信工程公司于 7 月份通過(guò)投標(biāo)承擔(dān)了有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的市內(nèi)通

22、信管道的施工 任務(wù)。該工程為敷設(shè) 12孔波紋塑料管2km,管道沿人行道建設(shè)。波紋塑料管等主材由建設(shè) 單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，其他材料由施工單位購(gòu)置。本工程由一家監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理。當(dāng)塑料制品 廠把波紋管送到工地時(shí),監(jiān)理人員提出要送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)度性能的檢驗(yàn),建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng) 代表認(rèn)為送檢的檢驗(yàn)費(fèi)用高,工程中沒(méi)有計(jì)列這筆費(fèi)用；同時(shí),產(chǎn)品在波紋管廠進(jìn)行過(guò)抽 樣技術(shù)鑒定,符合要求。監(jiān)理、施工單位同意了建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表的意見(jiàn)。該工程完工后 在進(jìn)行試通時(shí),發(fā)現(xiàn)有少部分地段管孔不通。經(jīng)開(kāi)挖后檢查,發(fā)現(xiàn)是由于波紋塑料管強(qiáng)度 不夠 ,回填土后產(chǎn)生變形,從而導(dǎo)致管孔不通。問(wèn)題(1) 該質(zhì)量事故的主要責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)(2) 怎樣處

23、理這個(gè)質(zhì)量事故標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 該質(zhì)量事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單 位沒(méi)有堅(jiān)持材料到現(xiàn)場(chǎng)后必須進(jìn)行檢驗(yàn)的原則,而導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故。(2) 施工單位應(yīng)將這些不合格的波紋塑料管挖出,重新更換經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格的波紋塑料管。同 時(shí),還應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位向塑料管廠要求賠償由此而造成的工程材料、工期和人工費(fèi)用的損失。 本例中,建設(shè)單位的建議不能代替材料的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。工程材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,如果施工、監(jiān)理單 位按照施工規(guī)范要求,堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施,就不會(huì)發(fā)生這樣的質(zhì)量 事故。8、2005年3月通過(guò)投標(biāo)，某通信工程公司承擔(dān)了H省內(nèi)二級(jí)干線光纜波分復(fù)用 (WDM系統(tǒng)傳

24、輸設(shè)備的安裝調(diào)測(cè)任務(wù)。工程公司在投標(biāo)文件中承諾這個(gè)工程中的施工質(zhì)量為優(yōu) 良。為了抓好工程質(zhì)量，該工程公司成立了項(xiàng)目部。問(wèn)題 廠施工項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)哪些常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題制定哪些預(yù)防措施標(biāo)準(zhǔn)答案： 施工項(xiàng)目部應(yīng)要求編制一個(gè)比較完善的施工組織設(shè)計(jì)，從抓好施工質(zhì)量角度出 發(fā)，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，配置必要的施工機(jī)具，是搞好工程質(zhì)量的重要一環(huán)。 在設(shè)備安裝階段，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，抓好容易發(fā)生質(zhì)量事故的關(guān)鍵工序和工藝，如走線槽架和機(jī)架的安裝位置、水平度、垂直度、抗震加固，線纜和信號(hào)線的布放、綁扎及成端的 焊接，必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范要求進(jìn)行。工程質(zhì)量檢查員要不斷檢查各個(gè)工序，必要時(shí)， 要對(duì)一些工序進(jìn)行

25、示范安裝。在加電測(cè)試階段，應(yīng)做好設(shè)備本機(jī)和傳輸性能的主要技術(shù)指標(biāo)測(cè)試。對(duì)不符合技術(shù)指標(biāo)的，要 找出原因，認(rèn)真解決。9、某通信工程公司針對(duì)一 SDH專輸工程編制的施工組織設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容(1) 工程概況(內(nèi)容略)(2) 施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)(內(nèi)容略)(3) 工程目標(biāo) 工程進(jìn)度目標(biāo) 工程成本控制目標(biāo) 工程環(huán)境控制目標(biāo)、(4) 項(xiàng)目經(jīng)理部組織結(jié)構(gòu)及人員配備(內(nèi)容略)(5) 施工方案(內(nèi)容略)(內(nèi)容略)材料供應(yīng)計(jì)劃(內(nèi)容略)(6) 施工資源配備 機(jī)具配備計(jì)劃(7) 控制計(jì)劃內(nèi)容略)內(nèi)容略) 質(zhì)量控制計(jì)劃 成本控制計(jì)劃(8) 環(huán)境控制計(jì)劃(內(nèi)容略)(9) 對(duì)顧客的其他承諾(內(nèi)容略)(10) 竣工資料的收

26、集與整理(內(nèi)容略)問(wèn)題 你認(rèn)為此施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否符合要求為什么標(biāo)準(zhǔn)答案： 此施工組織設(shè)計(jì)不符合要求，它存在以下問(wèn)題：(1) 在工程管理目標(biāo)中丟掉了工程質(zhì)量目標(biāo)和工程安全控制目標(biāo)；(2) 在施工資源配備計(jì)劃中丟掉了儀表配備計(jì)劃；(3) 在控制計(jì)劃中丟掉了進(jìn)度控制計(jì)劃；(4) 未編織安全控制計(jì)劃。10、某電信工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理部承接了西北某地區(qū)通信綜合樓電源工程。項(xiàng)目經(jīng)理 部在現(xiàn)場(chǎng)勘查后編寫的施工組織設(shè)計(jì)中的部分內(nèi)容如下：(1) 工程概況：本工程為通信運(yùn)營(yíng)商西北某地區(qū)通信綜合樓電源改建工程，承包方式為包工 不包料。工程涉及到配電室、電池室、油機(jī)室的設(shè)備安裝及走線架安裝、電力電纜的敷設(shè) 工作。

27、各種機(jī)房的土建工程已完工，市電已引入，已具備開(kāi)工條件(2) 編制依據(jù)：施工圖設(shè)計(jì)及會(huì)審紀(jì)要、電源工程操作規(guī)范及規(guī)程、本工程的施工合同、摸 底報(bào)告。(3) 施工方案：其中包括施工工序、施工的起點(diǎn)和流向、施工順序、技術(shù)組織措施和施工方 法等內(nèi)容。其中技術(shù)組織措施要求工程分 5 個(gè)作業(yè)組同時(shí)開(kāi)始施工，分別負(fù)責(zé)配電室、電 池室、油機(jī)室的設(shè)備安裝及走線架安裝、電力電纜的敷設(shè)工作。待具備割接、測(cè)試條件以 后，再?gòu)母鹘M中抽調(diào)技術(shù)人員組建割接測(cè)試組完成后續(xù)工作(4 )工程管理目標(biāo)及控制計(jì)劃：其中包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)境的管理目標(biāo)和相應(yīng) 的控制計(jì)劃。在質(zhì)量控制計(jì)劃中要求蓄電池應(yīng)進(jìn)行放電實(shí)驗(yàn)；在成本控制計(jì)

28、劃中要求項(xiàng)目成本應(yīng)按月核算；在安全控制計(jì)劃中要求嚴(yán)禁帶電作業(yè)(5) 施工資源配備計(jì)劃：其中包括勞動(dòng)力需求計(jì)劃，施工車輛、機(jī)具及儀表配備計(jì)劃。由于 主要材料為建設(shè)單位承包，因此不再制定主要材料需求計(jì)劃(6) 對(duì)建設(shè)單位的其他承諾問(wèn)題(2)5前， 安全控制計(jì)劃規(guī)定嚴(yán)禁帶電作業(yè)不可行。在原有設(shè)備割接到新的電源設(shè)備上來(lái)以后，如果發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題，只能帶電作業(yè)。 車輛配備計(jì)劃不需要。因?yàn)殡娫垂こ淌┕げ恍枰┕ぼ囕v。 即使主要材料為建設(shè)單位承包，施工單位也應(yīng)制定主要材料需求計(jì)劃，這樣可使建設(shè)單位更 加合理地安排自己的材料供求計(jì)劃。(2 )此工程可分別以配電室、電池室以及油機(jī)室的施工為施工起點(diǎn)，但電力電纜敷設(shè)工作

29、應(yīng)在其 他工作完成以后開(kāi)始。(1) 此施工組織設(shè)計(jì)中存在哪些間題 此工程的施工起點(diǎn)應(yīng)怎樣確定 標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 在此施工組織設(shè)計(jì)中存在以下問(wèn)題： 個(gè)作業(yè)組不能同時(shí)工作。因?yàn)樵谧呔€架及配電室、電池室、，油機(jī)室的設(shè)備安裝完成以 電力電纜的敷設(shè)不具備條件。11、某通信工程公司承攬到新建 6 孔長(zhǎng)途硅芯管管道工程，工程由 4 個(gè)中繼段組成，于 9月 10日開(kāi)工。此工程的施工地點(diǎn)位于河流密集地區(qū)，部分路段為石質(zhì)地段。項(xiàng)目經(jīng)理部 編制了施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織設(shè)計(jì)中要求：(1) 作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。在項(xiàng)目經(jīng)理部、的施工組織設(shè)計(jì) 中，進(jìn)度計(jì)劃用一張橫道圖表示。橫道圖中只標(biāo)出了各中

30、繼段的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間。(2) 作業(yè)隊(duì)采用流水作業(yè)法進(jìn)行施工，其中路由復(fù)測(cè)組的日進(jìn)度為4km, 管道溝開(kāi)挖組的日進(jìn)度為2km,硅芯管敷設(shè)組的日進(jìn)度為 4km,回填組的日進(jìn)度為 3km。在施工過(guò)程中，發(fā)生了以下事件：(1) 作業(yè)隊(duì)據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，在通航河流敷設(shè)好硅芯管以后及時(shí)埋設(shè)了水線標(biāo)志牌。(2) 項(xiàng)目經(jīng)理部在編制竣工文件時(shí)發(fā)現(xiàn)， 4號(hào)手孔A端的2號(hào)管孔為紅藍(lán)管，5號(hào)人孔B端 的 2 號(hào)管孔為紅黃管。(3) 在石質(zhì)地段，由于管道溝難以挖到規(guī)定深度，作業(yè)隊(duì)在已挖的溝內(nèi)敷管回填。問(wèn)題：(1) 此工程的施工組織設(shè)計(jì)中存在哪些問(wèn)題(2) 此工程施工過(guò)程中存在哪些問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 此工程的施工組

31、織設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題包括： 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)度計(jì)劃圖中只畫岀了各中繼段的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間，說(shuō)明項(xiàng)目部的工作結(jié) 構(gòu)只分解到了中繼段，在每個(gè)中繼段內(nèi)的施工，還存在很多工序，還有很多需要落實(shí)進(jìn)度、資 金、施工資源的問(wèn)題，還需要對(duì)中繼段內(nèi)的工作進(jìn)一步分解。這種工作分解結(jié)構(gòu)不便于工程的 管理，不符合進(jìn)度分解的要求。 對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的這種流水作業(yè)方式，各作業(yè)組的資源分配不合理。由于各作業(yè)組的工程進(jìn) 度不一致，各作業(yè)組的作業(yè)活動(dòng)不能連續(xù)、均衡地進(jìn)行，作業(yè)組之間的搭接關(guān)系存在著嚴(yán)重的 窩工現(xiàn)象。(2) 在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題包括： 作業(yè)隊(duì)先敷設(shè)硅芯管，后安裝水線標(biāo)志牌的做法不符合要求。按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條

32、文及施工規(guī)范的要求，應(yīng)該先安裝水線標(biāo)志牌。這種工序安排不符合規(guī)定。 兩個(gè)人 (手)孔內(nèi)同一個(gè)管位的管子顏色不一致，此種情況說(shuō)明作業(yè)隊(duì)在敷設(shè)硅芯管時(shí)省掉了 排列管孔的一道工作內(nèi)容。由此可以看出作業(yè)隊(duì)沒(méi)有按照規(guī)范要求的工序施工。 對(duì)于作業(yè)隊(duì)在溝深不夠的情況下敷設(shè)管道，如果經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師批準(zhǔn)，應(yīng)采用水泥包封或外套 鋼管等保護(hù)等措施以后才可以回填。作業(yè)隊(duì)沒(méi)有按規(guī)定的工序施工，省掉了管道保護(hù)一道工 序。12、某通信工程公司于南方山區(qū)承攬的架空光纜線路工程全長(zhǎng)110km, 由某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，合同規(guī)定工期為 4月 15日至當(dāng)年 6月 30日。在施工合同中規(guī)定：“乙方承包 除光纜、接頭盒及尾纖以外的所有

33、材料?！睂?duì)此，施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃訂購(gòu)了電桿、鋼 絞線及相應(yīng)的其他工程材料。為了節(jié)約成本，施工單位與材料供應(yīng)商合同約定由本公司負(fù) 責(zé)材料的運(yùn)輸。施工單位在 4月 1日組織現(xiàn)場(chǎng)摸底，發(fā)現(xiàn)線路路由上有一棟房屋及若干片樹(shù)林；4月 14日，接到貨運(yùn)單位因車輛緊張，不能按時(shí)提供車輛的通知； 4 月 25 日項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)現(xiàn)穿釘容易 滑扣； 5月 10日，生產(chǎn)地錨石的水泥制品廠要求提價(jià)； 5月 30日：質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)個(gè)別終端桿 反傾；6月29日，ODF架仍未到貨；7月2日，中繼段總衰耗測(cè)試時(shí)發(fā)現(xiàn)衰耗過(guò)大。施工單 位于月 20日向建設(shè)單位提交了完工報(bào)告。問(wèn)題：(1) 施工準(zhǔn)備階段可能影響本工程進(jìn)度的因素有哪些(2

34、) 此工程哪些因素影響了工程進(jìn)度(3) 標(biāo)準(zhǔn)答案： 分析與答案(1) 此工程可能影響工程進(jìn)度的因素主要有：山區(qū)施工，交通不便；雨期施工；二建設(shè) 單位不能及時(shí)完成路由報(bào)建；當(dāng)?shù)鼐用褡韫?；監(jiān)理單位不能及時(shí)批復(fù)變更；設(shè)計(jì)存在 的問(wèn)題不能及時(shí)變更；材料運(yùn)輸；建設(shè)單位及施工單位材料到貨不及時(shí)，到貨材料存 在質(zhì)量問(wèn)題；施工人員水平差；施工資源配備不足；施工單位得不到進(jìn)度款，資金緊 張；安全事故；施工組織不合理；不可抗力。由于線路工程未開(kāi)通以前一般不會(huì)影響到已建網(wǎng)絡(luò)的暢通 , 只是在與其他線路交越處及 制作成端時(shí)可能發(fā)生影響通信的事故，因此，此項(xiàng)目雖然施工期間正逢“五一”長(zhǎng) 假，只要項(xiàng)目經(jīng)理部合理組織，節(jié)日

35、期間仍可以避開(kāi)易發(fā)生事故的地段繼續(xù)施工。(2) 此工程項(xiàng)目影響工程進(jìn)度的因素主要有：設(shè)計(jì)問(wèn)題、貨運(yùn)問(wèn)題、材料質(zhì)量問(wèn)題、訂 貨合同執(zhí)行問(wèn)題、施工人員水平問(wèn)題、建設(shè)單位供貨問(wèn)題等。13、某萬(wàn)門程控交換局工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行了工程預(yù)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在總配線 架電纜施工中，用戶電纜在總配線架上面的走線架上相互交叉嚴(yán)重，電纜下線綁扎松弛， 電纜刨頭在支鐵上的綁扎處不在一條直線上，項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)定此處施工不合格。分析問(wèn)題 的原因是，機(jī)架頂部的走線架上面的電纜截面沒(méi)有安排好，造成相互疊壓交叉，因電纜在 支鐵上綁扎不緊，負(fù)責(zé)卡接端子板的施工人員把電纜芯線拉得太緊，導(dǎo)致電纜頭被拉偏， 造成電纜的綁扎位置不在一直

36、線上。問(wèn)題：(1) 項(xiàng)目經(jīng)理部在放纜過(guò)程中忽視了什么重要因素造成這個(gè)結(jié)果的主要原因是什么(2) 電纜刨頭在支鐵上的綁扎處不在一條直線上反映出什么問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 施工單位在放纜過(guò)程中，沒(méi)有控制好電纜截面的預(yù)先編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使 得所敷設(shè)的電纜順序雜亂，導(dǎo)致了電纜在槽道內(nèi)嚴(yán)重交叉。這反映了項(xiàng)目經(jīng)理部在工程質(zhì)量控 制中忽視了過(guò)程控制，沒(méi)有按照要求的工序順序進(jìn)行施工；在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部也沒(méi)有 進(jìn)行必要的檢查，相關(guān)人員也未進(jìn)行“三檢”。造成這個(gè)結(jié)果的原因主要是管理者和操作者的 責(zé)任心比較差，同時(shí)質(zhì)檢員檢查也不到位。(2) 電纜刨頭在支鐵上的綁扎處不在一條直線上的問(wèn)題，說(shuō)明了操作人員的操作

37、水平有待提高或 責(zé)任心還需加強(qiáng)，反映了施工人員的工作質(zhì)量存在問(wèn)題，同時(shí)也反映了施工過(guò)程的控制存在問(wèn) 題，下道工序沒(méi)有保護(hù)好上道工序的施工質(zhì)量，以致影響整個(gè)工程質(zhì)量。14、某電信工程公司承擔(dān)綜合樓SDH通信傳輸設(shè)備安裝工程，該工程是引進(jìn)的國(guó)外設(shè)備。工程進(jìn)度已完成了 60%，質(zhì)檢員在進(jìn)行階段性檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分測(cè)試結(jié)果不合格。問(wèn)題：(1) 利用因果分析法圖示工程中影響測(cè)試質(zhì)量的因素。(2) 針對(duì)質(zhì)量因素制定改進(jìn)措施示標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 從最末一層的原因中選取和識(shí)別 (一般為 3-5 個(gè))對(duì)結(jié)果有最大影響的原因，并對(duì)它們做進(jìn)一步的研究、論證，然后采取措施和控制等，見(jiàn)圖 1L420083-215、某電信

38、工程公司于1月份以預(yù)算定額費(fèi)用的 3折中標(biāo)DWD長(zhǎng)途傳輸網(wǎng)擴(kuò)容工程， 工程共安裝 30 個(gè)站，覆蓋 5 個(gè)省。工程由 A 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。在施工合同中規(guī)定：甲方 承包設(shè)備、走線架等所有主要材料；如果工程結(jié)算價(jià)款未超出合同額的5%,費(fèi)用不予變更；工期為當(dāng)年 3 月 1 日至 4 月 30 日。施工單位針對(duì)此項(xiàng)目任命了項(xiàng)目經(jīng)理，并以中標(biāo)價(jià) 80的標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)了此項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。由于費(fèi)用過(guò)低，項(xiàng)目經(jīng)理組建了連同施 工人員在內(nèi)共 11 人的項(xiàng)目經(jīng)理部；由于公司的儀表收取租金，項(xiàng)目經(jīng)理部核減了儀表的種 類和數(shù)量；由于經(jīng)費(fèi)緊張，項(xiàng)目經(jīng)理部未組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、中 標(biāo)文件和施工合

39、同編寫了施工組織設(shè)計(jì) (其中包含成本控制計(jì)劃) ，并確定每省由兩人負(fù)責(zé) 施工。 項(xiàng)目經(jīng)理部于 2 月 27日從建設(shè)單位得知部分材料已到現(xiàn)場(chǎng)，其他材料將陸續(xù)到場(chǎng)；于2 月28 日向各省施工人員下達(dá)施工任務(wù)單；于 3 月 1 日組織施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工，并明確了 施工人員住宿標(biāo)準(zhǔn)；于 3月 10日接到建設(shè)單位的部分設(shè)備 1 5天后到貨的通知；于 3月 25 日接到建設(shè)單位的設(shè)備、材料已到齊的通知，繼續(xù)施工；于 4月 l 日接到監(jiān)理公司由于質(zhì)量 問(wèn)題要求返工的通知；于 4月 20日完成本機(jī)測(cè)試；由于各省之間配合問(wèn)題，于5月 20日完成系統(tǒng)測(cè)試；于 5月 30日工程交工；于 6月 5日進(jìn)行了項(xiàng)目成本結(jié)

40、算。結(jié)算結(jié)果：此項(xiàng)目 成本超出了公司下達(dá)的成本目標(biāo)的要求。由于此項(xiàng)目施工人員過(guò)少，項(xiàng)目經(jīng)理一直忙疲于 幫助各省施工，因此未進(jìn)行質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全以及合同執(zhí)行情況的檢查工作。問(wèn)題(1) 在項(xiàng)目施工前階段，施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理部的哪些成本控制的方法不妥應(yīng)如何在此階段 進(jìn)行成本控制(2) 在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理部的哪些成本控制的方法有問(wèn)題(3) 項(xiàng)目經(jīng)理部 3 月 10 日接到設(shè)備延期到貨的通知后應(yīng)怎樣做(4) 由于工程延期，此工程其他直接費(fèi)中的哪些費(fèi)用可能發(fā)生變化(5) 項(xiàng)目經(jīng)理部可以就哪些事件提出索賠要求標(biāo)準(zhǔn)答案： (1)在項(xiàng)目施工前階段，施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理部的以下成本控制方法不妥： 施工單

41、位中標(biāo)價(jià)過(guò)低。施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上認(rèn)真計(jì)算工程成本，周密 考慮工程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，確保投標(biāo)價(jià)滿足工程需要。非特殊情況下，投標(biāo)價(jià)還應(yīng)滿足企業(yè) 的利潤(rùn)要求。 施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過(guò)高。由于工程中標(biāo)價(jià)已經(jīng)很低，施工單位再在此項(xiàng)目中尋求利潤(rùn)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。即使是出于分?jǐn)偣潭ǔ杀究紤],在中標(biāo)價(jià)中再擠出20將難以滿足工程現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)支。針對(duì)此項(xiàng)目既定狀況，施工單位可寄希望于工程中的索賠來(lái)獲取利潤(rùn)。 參加施工的人員過(guò)少，不能滿足工程需要。項(xiàng)目經(jīng)理部減少施工人員，可以減少調(diào)遣費(fèi)、臨 時(shí)設(shè)施費(fèi)等開(kāi)支。但此項(xiàng)目為新建工程，從建設(shè)單位所承包的材料可以看出，此工程包含安裝 走線架、安裝設(shè)備等

42、工作量。雖然各省施工負(fù)責(zé)人可以在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)雇傭施工人員施工，但難以 保證工程質(zhì)量和工期，而且施工過(guò)程中很可能還會(huì)發(fā)生質(zhì)量返工的問(wèn)題，甚至造成嚴(yán)重的質(zhì)量 事故。 項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有根據(jù)工程實(shí)際需要安排儀表。傳輸工程必然要用到儀表。項(xiàng)目經(jīng)理部減少了 儀表的數(shù)量，其解決工程需要的辦法或者在現(xiàn)場(chǎng)租用其他單位儀表，或者減少測(cè)試項(xiàng)目。租用 其他單位的儀表，一方面使得項(xiàng)目資金外流，另一方面工程用表可能沒(méi)有保障。對(duì)于減少測(cè)試 項(xiàng)目的做法更不可取，這不符合施工規(guī)范的要求。(2) 在項(xiàng)目施工階段，由于項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)精力從事工程管理以及施工人員過(guò)少等原因，致使工程在成本、質(zhì)量、進(jìn)度、合同等方面的控制、管理工作存在問(wèn)題。本工程

43、實(shí)際工期為3 個(gè)月，在 3個(gè)月施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)成本控制計(jì)劃定期檢查各省施工人員的任務(wù)完成情況及成本開(kāi) 支情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析處理，必要時(shí)糾正、調(diào)整成本偏差，并為日后的成本結(jié)算、成本分 析積累數(shù)據(jù)；同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)該對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及合同執(zhí)行情況等方面進(jìn)行 檢查，避免這些方面的因素影響工程成本，避免該變更、索賠的費(fèi)用未辦理，從而導(dǎo)致施工成本增加。(3) 項(xiàng)目經(jīng)理部 3月 10 日接到設(shè)備延期 15天到貨的通知以后，首先應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查此 事件是否會(huì)對(duì)工期造成影響，如果受到此事件影響的工作還有自由時(shí)差，則可向監(jiān)理公司提出 因變更進(jìn)度計(jì)劃而導(dǎo)致的施工地點(diǎn)轉(zhuǎn)移費(fèi)等費(fèi)用的索賠

44、；如果受到此事件影響的工作已沒(méi)有自 由時(shí)差，則必須向監(jiān)理公司遞交停工報(bào)告，提出費(fèi)用索賠和工期索賠要求。(4) 此工程的其他直接費(fèi)包括夜間施工增加費(fèi)、新技術(shù)培衫“費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、生產(chǎn)工具用 具使用費(fèi)、流動(dòng)施工津貼、人工費(fèi)差價(jià)以及工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)等。由于工程延期，上述費(fèi) 用中的夜間施工增加費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、流動(dòng)施工津貼、人工費(fèi)差價(jià) 等五項(xiàng)費(fèi)用可能發(fā)生變化。(5) 此工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部可以提出索賠要求的事件有：設(shè)備延期15 天到貨、“五一”節(jié)封網(wǎng)、系統(tǒng)測(cè)試時(shí)各省之間協(xié)調(diào)不力等。對(duì)于“五一”節(jié)封網(wǎng)提出索賠要求的原因，主 要是考慮到設(shè)備延期到貨導(dǎo)致工期后延，使得項(xiàng)目

45、未能趕在“五一”節(jié)以前完工。16、某電信工程公司是一家中型通信施工單位，具有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理體系，所 設(shè)置的管理部門齊全，機(jī)關(guān)管理人員占員工總數(shù)的2000。施工單位憑借資質(zhì)優(yōu)勢(shì)以預(yù)算定額 9. 5 折的價(jià)格承接到國(guó)內(nèi)一級(jí)長(zhǎng)途干線硅芯管管道光纜線路工程，施工內(nèi)容包括硅芯管 敷設(shè)及光纜施工，線路全長(zhǎng) 458km,工期為4月1日至s月30日。建設(shè)單位負(fù)責(zé)路由報(bào)建 工作，并承包硅芯管、光纜、接頭盒、尾纖的采購(gòu)供貨；施工單位承包其他材料。工程選 定了監(jiān)理單位。施工單位要求項(xiàng)目經(jīng)理部以中標(biāo)價(jià) so 腸的費(fèi)用完成此項(xiàng)目。,項(xiàng)目經(jīng)理根 據(jù)工程規(guī)模組建了包括安保、醫(yī)療等 30 人的項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部下轄

46、 6 個(gè)施工處。項(xiàng) 目經(jīng)理部由于拿到設(shè)計(jì)較晚,參加設(shè)計(jì)會(huì)審前未組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,只針對(duì)圖紙?zhí)岢隽艘恍﹩?wèn) 題。項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)主管依據(jù)預(yù)算定額編制了成本控制計(jì)劃,此計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理掌握,在 施工中由其執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理將成本控制指標(biāo)分解到各施工處,并委托各施工處負(fù)責(zé)人按照 成本控制指標(biāo)審簽所轄段的開(kāi)支。工程于 4月1 日開(kāi)工。施工處在路由復(fù)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)漏列了兩處過(guò)河和多個(gè)坡坎加固的 工作量,并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。 4月 10日,建設(shè)單位通知光纜推遲 10天到貨。 4月 20日,兩個(gè)施工處負(fù)責(zé)人電話通知項(xiàng)目經(jīng)理本月的費(fèi)用已經(jīng)用完。 4 月 28 日，項(xiàng)目經(jīng)理部了解到還 有三條過(guò)河和一處過(guò)路的施工手續(xù)沒(méi)有辦妥。 4

47、 月 30 日，項(xiàng)目經(jīng)理與財(cái)務(wù)主管到施工處收 賬時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)施工處除本月應(yīng)支費(fèi)用已用完以外，還有部分外欠材料款。經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)票的 分析，發(fā)現(xiàn)修車費(fèi)、汽油費(fèi)較多。項(xiàng)目經(jīng)理更換了兩個(gè)負(fù)責(zé)人。5月 9日，監(jiān)理單位提出部分路段需要返工， 5 月 20 日，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)所查施工處的一輛 汽車的風(fēng)擋玻璃上已布滿灰塵。 5 月 30 日，項(xiàng)目經(jīng)理與財(cái)務(wù)主管到施工處收賬時(shí)發(fā)現(xiàn)又有 三個(gè)施工處拖欠大量的民工費(fèi)。，查其賬目發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)開(kāi)支過(guò)大， 6 月 15 日，項(xiàng)目經(jīng)理部 接到公司的通知，本工程施工現(xiàn)場(chǎng)附近另外一個(gè)施工項(xiàng)目也交給該項(xiàng)目經(jīng)理部施工。 6 月 20 日，財(cái)務(wù)主管報(bào)告核算給項(xiàng)目經(jīng)理部

48、的資金已全部用完，項(xiàng)目經(jīng)理琳定將新項(xiàng)目的資金 用于本項(xiàng)目。6月25日 建設(shè)單位通知 ODF架將于7月5日到貨。7月15日一級(jí)干線工 程交工。問(wèn)題：(1) 該施工企業(yè)的成本控制措施存在哪些問(wèn)題應(yīng)怎樣控制企業(yè)的成本(2) 項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制措施存在哪些問(wèn)題應(yīng)采取哪些措施控制本工程的成本(3) 在一級(jí)干線工程中，項(xiàng)目經(jīng)理部可以辦理哪些索賠標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 該施工企業(yè)的成本控制存在以下問(wèn)題 企業(yè)機(jī)關(guān)過(guò)于龐大。企業(yè)機(jī)關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支屬于固定成本，如此龐大的機(jī)關(guān)開(kāi)支使得工程項(xiàng)目 的單位成本過(guò)大。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。 企業(yè)沒(méi)有自己的定額，使得項(xiàng)目經(jīng)理部編制的成本控制計(jì)劃不能很好控制工程成本。企業(yè)應(yīng) 根據(jù)自

49、己的裝備水平、施工人員的技術(shù)實(shí)力、管理方法等編制自己的定額。 企業(yè)成本控制部門未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。企業(yè)成本控制部門應(yīng)編制成本控制計(jì)劃，定期檢查項(xiàng)目 經(jīng)理部的賬目，定期考核項(xiàng)自經(jīng)理部的開(kāi)支，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析、處理。 企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理。在一級(jí)干線未完工時(shí)，又將另一工程交給此項(xiàng)目經(jīng)理部施工， 最后將導(dǎo)致兩個(gè)項(xiàng)目的成本難以清算的問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理。 企業(yè)工程管理部門工作失誤，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理組建如此龐大的項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有制止。為了降低施 工成本，項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)模應(yīng)以滿足工程需要為宜，可以在當(dāng)?shù)亟鉀Q的資源應(yīng)在當(dāng)?shù)亟鉀Q。(2) 項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制存在以下問(wèn)題： 組建的項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)模過(guò)大，項(xiàng)目

50、經(jīng)理部的開(kāi)支屬于現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支，項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)摸過(guò)才，將 會(huì)增大現(xiàn)場(chǎng)的成本，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需要，組建相應(yīng)規(guī)模的項(xiàng)目經(jīng)理部。 成本控制計(jì)劃的編制依據(jù)有間題。項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本控制計(jì)劃應(yīng)依據(jù)企業(yè)定額，不得完全 依據(jù)預(yù)算定額。在沒(méi)有企業(yè)定額情況下，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，參考預(yù)算定額編制成 本控制計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理將成本控制權(quán)下放不妥。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)善待自己的管理權(quán)力，不能圖省事而將權(quán)力下 放。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)明確成本開(kāi)支范圍，執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度；應(yīng)審簽現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)支，利用現(xiàn) 代化的管理手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)支進(jìn)行控制，變事后控制為事前控制。 成本控制計(jì)劃沒(méi)有向相關(guān)人員交底。項(xiàng)目經(jīng)理部編制的成本控制計(jì)劃應(yīng)請(qǐng)公

51、司成本主管部門 審批、備案，并向施工處項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交底，要求他們落實(shí)下去。 成本控制沒(méi)有實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目經(jīng)理及財(cái)務(wù)主管應(yīng)按照適當(dāng)?shù)闹芷诙ㄆ跈z查成本控制計(jì)劃 的落實(shí)情況，比較實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因，制定糾正和預(yù)防 措施，防止出現(xiàn)大的偏差，導(dǎo)致成本開(kāi)支失控。 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工資源沒(méi)有控制好。從技術(shù)主管質(zhì)量檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)汽車風(fēng)擋玻璃上布滿塵土可以 看出，此車應(yīng)該很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有用了，因此，現(xiàn)場(chǎng)的施工資源存在浪費(fèi)的問(wèn)題。 將本項(xiàng)目的成本計(jì)人其他項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，不得將與本工程無(wú)關(guān)的費(fèi) 用攤到本項(xiàng)目中來(lái)，也不得將本項(xiàng)目的成本攤到其他項(xiàng)目中去。否則將無(wú)法核算項(xiàng)目的成本。

52、 沒(méi)有控制好現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量成本。質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致工程返工，將會(huì)增大項(xiàng)目成本。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán) 格控制工程質(zhì)量滿足合同及規(guī)范的規(guī)定，既不需要質(zhì)量過(guò)高，也必須保證質(zhì)量滿足要求。(3) 項(xiàng)目經(jīng)理部可以辦理索賠的項(xiàng)目包括： 設(shè)計(jì)漏列的兩處過(guò)河和多個(gè)坡坎加固的工作量的費(fèi)用索賠和工期索賠； 建設(shè)單位ODF架延期到貨造成的窩工損失和工期損失。對(duì)于光纜延期到貨和過(guò)河、過(guò)路手續(xù)沒(méi)有辦妥的問(wèn)題，由于這些并未影響到后續(xù)施工，項(xiàng)目經(jīng) 理部可以通過(guò)調(diào)整施工計(jì)劃避免其對(duì)工程進(jìn)度造成的影響。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部不得就這些問(wèn)題 提出索賠要求。17、某通信工程公司于 7月初中標(biāo)87km架空通信線路工程，工程為“交鑰匙”工程, 工期為 7月

53、20日至9月 34日，施工地點(diǎn)位于山區(qū)，沿線有多處河流，線路需與電力線、直 埋光纜、公路交越，進(jìn)城部分為穿放管道纜。針對(duì)此項(xiàng)目，施工單位任命了項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng) 目經(jīng)理組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，并委托質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼管安全管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部在現(xiàn)場(chǎng)勘查 的基礎(chǔ)上，組織項(xiàng)目經(jīng)理部的全體管理人員采用頭腦風(fēng)暴法辨識(shí)出了危險(xiǎn)源，采用打分法 評(píng)價(jià)出了重大危險(xiǎn)源；根據(jù)工程特點(diǎn)及相關(guān)文件編寫了施工組織設(shè)計(jì)，其中包含了安全控 制目標(biāo)和安全控制措施。項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為危險(xiǎn)源是大家辨識(shí)出來(lái)的，所以不需要再向大家進(jìn) 行安全交底。此項(xiàng)目的水線敷設(shè)工作分包給水線作業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工；施工現(xiàn)場(chǎng)不允許爆破作 業(yè)。 在施工過(guò)程中，路由復(fù)測(cè)人員按照設(shè)計(jì)圖紙

54、上電桿位置將桿位確定在電力線下方；項(xiàng)目經(jīng) 理部向桿上作業(yè)人員配發(fā)了安全帶、安全帽；、由于施工期間氣溫較高，項(xiàng)目經(jīng)理在工地 檢查時(shí)向作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人提出了批評(píng)，要求高溫天氣時(shí)中午休息，不得施工；質(zhì)量負(fù)責(zé)人在 檢查質(zhì)量的同時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查，并編寫了安全檢查記錄；水線隊(duì)沖槽作業(yè)時(shí)，作業(yè) 人員長(zhǎng)時(shí)間在水下作業(yè)，質(zhì)量檢查員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)制止了作業(yè)隊(duì)的違規(guī)操作行為；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 人員為了防止高溫影響，在下班前將第二天準(zhǔn)備立桿的桿坑挖好才收工，這樣立桿速度提 高了很多；由于過(guò)路地段水泥桿需要接桿，作業(yè)隊(duì)選派曾做過(guò)氣焊工作的人員將兩根水泥 桿電焊好；在敷設(shè)管道光纜時(shí)，由于人行道較窄，作業(yè)人員將光纜倒放在路上進(jìn)行施工，

55、 并由專人看管。在施工過(guò)程中，除個(gè)別人腳扭傷、摔傷、中暑以外，未發(fā)生其他安全事 故。問(wèn)題：(1) 此工程安全管理工作的范圍應(yīng)涉及哪些方面應(yīng)怎樣對(duì)其進(jìn)行管理(2) 此工程的安全管理工作應(yīng)如何安排(3) 此項(xiàng)目中，哪些崗位的人員必須持證上崗(4) 施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部及施工現(xiàn)場(chǎng)的哪些做法違反了安全管理要求標(biāo)準(zhǔn)答案： (1) 此工程的安全管理工作應(yīng)涉及工程的施工人員及施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的人員、施 工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及儀表、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的設(shè)施等。 對(duì)于施工人員的安全，應(yīng)從其行為、安全意識(shí)以及自我防護(hù)能力等方面進(jìn)行管理。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)周圍人員的安全，在過(guò)路施工時(shí)，應(yīng)有專人看管路口；挖桿坑及拉線坑時(shí)

56、，如當(dāng)天不 能完成后續(xù)工作，夜晚應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志；路旁的拉線制作好以后，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、儀表及材料的安全，應(yīng)防止其損壞和丟失。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)施的安全，在開(kāi)挖桿坑及拉線坑時(shí)應(yīng)防止其他纜線、管線損壞；在穿放管 道纜時(shí)，應(yīng)保證人(手)孔內(nèi)的其他纜線安全。(2 )此工程的安全管理工作應(yīng)隨工程的進(jìn)展同步進(jìn)行，即按照工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段和 竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行。在工程的施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作；應(yīng)確定安全目標(biāo)，并在施工組織設(shè)計(jì)中編寫好安全控制措施；應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作；應(yīng)編寫好應(yīng)急預(yù)案，并定期 演練。在工程的實(shí)施階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)落實(shí)安全控制計(jì)

57、劃，定期檢查其落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分 析原因，并制定糾正措施。對(duì)于危險(xiǎn)工序，應(yīng)由專職安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮。在工程的竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保護(hù)好已完工作量直至交工，并應(yīng)對(duì)安全控制計(jì)劃的實(shí) 施情況進(jìn)行分析、總結(jié)。(3) 此工程中，人員必須持證上崗的崗位包括：項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員、電工、電焊 工、登高作業(yè)人員等。(4) 項(xiàng)目經(jīng)理部及施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全管理要求的做法包括： 安全管理工作由質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼管； 項(xiàng)目經(jīng)理部未進(jìn)行安全技術(shù)交底工作； 路由復(fù)測(cè)人員將電桿的桿位安排在電力線下方； 項(xiàng)目經(jīng)理部未向施工人員配發(fā)絕緣鞋； 挖好的桿坑及拉線坑當(dāng)天沒(méi)有回填時(shí)，晚上未設(shè)置安全標(biāo)志； 電焊工無(wú)證上崗； 敷設(shè)管道纜時(shí)，將光纜倒放在路上。18、某電信工程公司項(xiàng)目經(jīng)理部承接到新建35km 3孔市內(nèi)PVC塑料管道工程的施工任務(wù)，工期為 6月 1 日至 7月 31 日，工程路由位于人行道上。城市規(guī)劃部門介紹：沿線附近 有通信、自來(lái)水、煤氣等多條管道及電力電纜，各條管線的埋深均在lm 以下。管道要求埋深1m人孔凈深為1.7m;項(xiàng)目經(jīng)理部選定了臨時(shí)居住點(diǎn)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)摸底報(bào)告等相關(guān)文件 編寫了安全控制計(jì)劃。安全控制計(jì)劃中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料及施工方法的控制要求如下：(1) 做好水泥、砂子及碎石的保管工作，到場(chǎng)的材料應(yīng)用塑料布蓋好，并做好防水工作， 塑料管材要整齊