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文檔簡介
1、幼兒園公共衛(wèi)生應急預案為了切實提高本園預防和控制突發(fā)事件的能力和水平, 指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事 件的應急處置工作, 減輕、消除突發(fā)事件的危害, 保障全國師生員工的身體健康與生命安全, 維護幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定, 根據中華人民共共和國傳染病防治法 ,突發(fā)公 共事件應急條例 ,學校衛(wèi)生工作條例 等法律法規(guī)和規(guī)范性文件, 根據本園實際制定突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的應急預案,一、工作目標 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防病知識,提高全體師生員工的自我保護意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現,早報告,早隔離早治療3、建立快速反應和應急處理機構,及時采取措施,確保各
2、類突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在幼兒園 內爆發(fā)和蔓延。二、工作原則 1、預防為主,常備不懈 宣傳普及突發(fā)衛(wèi)生事件防治知識, 提高全園師生員工, 家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水 平,加強對幼兒全日觀察和監(jiān)測, 發(fā)現病例及時采取有效的預防和控制措施、 迅速切斷傳播 途徑,控制疫情傳播和蔓延。2、依法管理,統(tǒng)一領導 幼兒園嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī), 對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防疫情報告, 疫情控制和救治 工作, 實行依法管理, 一旦發(fā)現教職工出現違法行為, 將依法追究責任, 幼兒園在區(qū)教育局 的統(tǒng)一領導下, 成立園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組, 負責組織、 指揮、 協(xié)調與落實本 園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、3、快速反應,運轉高效 建立預警和快速救治的應急機制,做好人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,做到早 發(fā)現,早報告,早隔離、早治療,“四早 ”環(huán)節(jié)緊密銜接,環(huán)環(huán)相扣,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。三、組織管理 園內成立由園長負責的園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作領導小組和管理網絡, 具體負責落實園突 發(fā)事件防治工作。領導小組主要職責: 1、根據市區(qū)人民政府、市區(qū)教育局、兒保所、衛(wèi)監(jiān)所、疾控辦等行政主管部門的突發(fā)公共 衛(wèi)生事件防治應急預案制定本園的突發(fā)事件應急預案。2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促園內各部門的各項突發(fā)事件的防治措施落實 情況。3、廣泛深入的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的
4、宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教職 工,家長的科學防病能力和幼兒的自我保護能力。4、嚴格執(zhí)行晨檢制度;缺席幼兒家訪;電訪登記等制度。傳染病流行期間,做到幼兒一天 不來園必須電訪, 及時掌握幼兒的身體狀況, 發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期癥狀的師生應督 促其及時去醫(yī)院就診,做到早發(fā)現,早報告,早隔離、早治療。5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強園基礎設施不斷完善衛(wèi)生條件,確保園內教 室、廁所、食堂、其他公共場所及公共餐具,玩具毛巾等用具的清潔衛(wèi)生及定期消毒。6、確保幼兒每天喝上安全飲用水,吃上安全、放心可口的飯菜。7、及時向市區(qū)兒保所、教育局、疾病防治中心,社區(qū)衛(wèi)生服務中心等主管部門
5、匯報幼兒園 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況, 并積極配合衛(wèi)生行政部門做好對病兒和密切接觸者的隔離消 毒,食物留存等工作。四、突發(fā)事件的預防(一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理 加強對園內食堂、盥洗室、消毒間,室內外等環(huán)境的自查、抽查、檢查工作、做到及早發(fā)現 問題,及時消除安全隱患。(二)增加本園衛(wèi)生投入,不斷改善園衛(wèi)生基礎設施和條件。(三)采取有效措施,強化園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強本園幼兒生活飲用水的管理,做到茶桶上鎖,定期清洗水箱,防止因水污染造成疾 病傳播。2、加強廁所衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行廁所清洗消毒制度,做好糞便無害化處理,防止污染環(huán)境 和水源。3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,搞好
6、園內活動室、臥室、食堂、廁所等室內外環(huán)境衛(wèi)生,為幼 兒提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。4、保健教師切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入園前預防接種查驗 和登記制度,提高幼兒疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病發(fā)生或流行。5、加強園內消毒液、滅害靈,洗潔凈,肥皂份等有害物質的存儲,使用等環(huán)節(jié)的管理,嚴 防因管理失誤引起突發(fā)事件。(四)、加強健康教育,提高師生家長的防疫抗病能力。1 、按照上級部門的要求, 開展幼兒健康教育活動, 并將健康教育滲透于幼兒園一日活動中, 培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。2、結合季節(jié)性,做好突發(fā)性傳染病的預防,通過黑板報,宣傳櫥窗,校園網,家園園地, 告家長書等
7、宣傳途徑, 大力宣傳普及防治突發(fā)事件的相關知識, 提高教職工、 家長的公共衛(wèi) 生意識和防治突發(fā)事件的能力。3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強教職工、家長識別腐敗變質食品, “三無”產品、劣質食品的能力,教育幼兒不吃,家長不買街頭無照、無證商販出售的各類 食品。4 、督促教師加強幼兒體育鍛煉, 確保幼兒二小時戶外活動 (其中 1 小時體育鍛煉) ,養(yǎng)成幼 兒良好的生活衛(wèi)生習慣,做到合理營養(yǎng),膳食平衡,不斷增強幼兒體質。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告 幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括: 重大傳染病疫情, 食物中毒事件以及其它重大疑難及 不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)
8、公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng),園內建立考勤監(jiān)測制度,保健教師負責檢查教職工 缺勤者情況登記, 班級教師負責對幼兒中的缺勤者進行逐一登記, 查明記錄缺勤原因并進行 追蹤觀察、分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。2、重視信息的收集,收集本市及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化以 便做好預防工作。(二)突發(fā)事件報告1、建立園自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度, 并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行, 及時發(fā)現潛在的隱患及可能發(fā)生的突發(fā)事件,突發(fā)事件期間,幼兒園實行 24 小時值班制, 并開通疫情監(jiān)控聯系電話。2 、 嚴格執(zhí)行園重大公共衛(wèi)生事件報告程序, 在傳染病爆發(fā)流行期間, 對疫情實行日
9、報告制 度和零報告制度,嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、 甲類傳染病病例、 乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時, 保健教師、 班級教師應立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告, 并以最快的通訊方式在 2 小時內向 區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)兒保所報告,同時向區(qū)教育局學前教育科報告。3、任何部門和個人不得隱瞞,緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4、建立突發(fā)事件舉報制度,任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向市、 區(qū)教育局舉報有關部門不履行突發(fā)事件,應急處理規(guī)定的職責的情況。六、突發(fā)事件的應急反應根據全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 的規(guī)定, 將突發(fā)事件的等
10、級分為一般突發(fā)事件、 較 大突發(fā)事件、 重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。 根據突發(fā)事件的不同級次分類, 結合本園特點, 在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。以下分級標準根據全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案中的標準界定。(一)傳染病1 、 一般突發(fā)事件 幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動幼兒園第四級應急響應。( 1)啟動報告和零報告制度,園內實行24 小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。(2)園內做好應急狀態(tài)的準備,落實各項預防措施。(3)園內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序。但不組織幼兒,家長開 展大型集體活動。( 4 )傳染病流行時加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理,
11、呼吸道傳染病流行期間,教室、臥室、專用活動室、 廁所、 食堂等公共場所必須加強通風換氣, 并采取必要的消毒措施; 腸道傳染病 流行期間,對廁所糞便、食堂及飲用水加強消毒,并加強除“四害 “工作,接觸傳播傳染病流行期間加強對餐具玩具,毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。( 5 )嚴格執(zhí)行出入園的管理制度2、較大突發(fā)事件 幼兒園所在地區(qū)發(fā)生屬于較大突發(fā)事件的疫情, 啟動第三級應急響應, 除對接觸者實施控制 外,全園保持正常的學習、 工作和生活秩序。 在第四級疫情防控措施的基礎上, 進一步采取 以下措施:(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,園內張貼宣傳標語、宣傳畫、提高教職工、 家長、幼兒的自我
12、保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。( 2 )對全體師生每日定時測量體溫,并詢問與疫情相符癥狀,發(fā)現異常情況及時上報。( 3 )對重大傳染病的密切接觸者,園內嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部門要求做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒 等工作。(4)加大進出園門的管理力度,控制校外人員進入幼兒園。(5)幼兒園根據情況,及時向教職工、家長通報疫情防控工作的情況。3、重大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情, 啟動第二級應急響應, 在四、 三級疫情防控措施的 基礎上,進一步采取以下措施:( 1 )嚴格控制外來人員進入幼兒園( 2 )全面掌握和控制人員的流動情況,教職工不去疫情區(qū),外出幼兒和去疫區(qū)的
13、人員返園 后,必須進行醫(yī)學觀察, 對缺席幼兒逐一登記, 及時查明缺勤原因。 發(fā)現異常者勸其及時就 醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上幼兒園。(3)避免人群的聚集和流動,園內不組織教職工、幼兒、家長參加各類大型集體活動,調 整大型會議時間,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動。(4)對教室、臥室、專用活動室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。(5)每日公布園疫情防控工作的情況4、特別重大突發(fā)事件 根據上級單位要求,采取全園停課或者部分停課措施。5、園內疫情園內若出現重大傳染病疫情, 在衛(wèi)生部門的指導下啟動相關的應急響應, 同時根據實際情況, 適時開展以下工作:(1)根據出現傳染病的種類和病
14、人的活動范圍,相應調整教學方式,對在園內出現癥狀發(fā) 病者、 疑似患者立即通知家長帶幼兒去醫(yī)院就診, 并在家隔離觀察。 對上述人員經過的地區(qū) (場所)、接觸的物品及嘔吐物、排泄物進行臨時消毒,暫停人員流動,臨時封閉出現病例 的教室、樓層,采取終末消毒,對密切接觸者做好登記以供調查。出現一例傳染性非典型肺炎,禽流感 ,鼠疫及肺炭疽疑似病例,對該班加強觀察 , 做到早晚護導不并班 ,幼兒不串班 ,餐具毛巾玩具等加強消毒.出現一例上述臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例, 幼兒園在報請區(qū)教育局學前教育科批準后, 對該班級和相關班級實行停課; 如出現 以上上述臨床診斷病例及園內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍
15、。( 2 )如班級或幼兒園停課放假,園領導和教師(非密切接觸者)堅持崗位,加強與家長聯 系,及時了解幼兒身體狀況。(3)尊重和滿足教職工、家長的知情權,主動及時準確地發(fā)布疫情及防治的信息,對教職 工和家長進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。(二)食物中毒及時掌握幼兒健康狀況, 一旦發(fā)生園內食物中毒或可疑食物中毒時, 園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領 導小組要做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生疾病控制中心,區(qū)兒保所,區(qū)教 育局學前教育科。2、立即將發(fā)病教職工、幼兒送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料
16、、工具、設備和現場,待確認 后交于衛(wèi)生部門處理。4、積極配合衛(wèi)生、公安部門調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施, 并妥善處理善后事宜, 維持園內正常教育教學秩序。6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件 再次發(fā)生。(三)預防接種嚴重反應,群體性不明原因病變等突發(fā)事件。1、迅速報告區(qū)兒保所、區(qū)疾病控制中心,區(qū)教育局學前教育科及其他有關部門請求派遣專 業(yè)人員進園,開展流行病變調查,查明事件原因。2、及時將受害教職工、幼兒送醫(yī)院救治。3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結經驗教訓,查漏補缺、杜絕隱患,必要時對事
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