房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)批工程規(guī)劃用地規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、報(bào)批、工程規(guī)劃、用地規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)根據(jù)國家和北京市有關(guān)城市規(guī)劃的規(guī)定， 在北京市城市規(guī)劃區(qū)開發(fā)建 設(shè)的項(xiàng)目，必須符合城市規(guī)劃的要求，必須向市規(guī)劃主管部門辦理項(xiàng) 目規(guī)劃的申報(bào)手續(xù)，在取得“兩證一書”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建 設(shè)工程規(guī)劃許可證、審定設(shè)計(jì)方案通知書）后，方可開工建設(shè)。在已開發(fā)使用的城鎮(zhèn)國有土地范圍，項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)的基本步驟是：（1） 在項(xiàng)目建議書報(bào)批或可行性研究報(bào)告編制之前，開發(fā)商要向規(guī)劃局申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)，規(guī)劃管理部門應(yīng)在要點(diǎn)通知書中對(duì)批復(fù)時(shí)的參考依據(jù)；（2）在項(xiàng)目建議書批復(fù)后，開發(fā)商應(yīng)向規(guī)劃局申報(bào)項(xiàng)目選址、定點(diǎn)， 即向申請(qǐng)單位下發(fā)選址規(guī)劃意見通知書，對(duì)項(xiàng)目用地的位置、

2、面積、 范圍等提供較詳細(xì)的意見，并須同時(shí)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，是項(xiàng)目選址后，由建設(shè)單位申請(qǐng)，規(guī)劃部門下達(dá)的委托設(shè)計(jì) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的依據(jù)性文件。 開發(fā)商在完成方案設(shè)計(jì)后，須 向規(guī)劃部門提出審定申請(qǐng)； 通過審定的設(shè)計(jì)方案，是編制初步設(shè) 計(jì)或施工圖的依據(jù)，也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備條件；（5）開發(fā)商依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案通知書和可行性研究報(bào)告批復(fù)，并在規(guī)劃主管部門征詢土地及拆遷部門有關(guān)用地及拆遷安置的意見后，應(yīng)向規(guī) 劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，該證是取得土地使用權(quán)的必備文件；(6)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是在項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后，申請(qǐng) 辦理開工手續(xù)之前，需進(jìn)行的驗(yàn)證工程建

3、設(shè)符合規(guī)劃要求的最后法定 程序，該證申辦開工的必備文件。規(guī)劃報(bào)批的程序到規(guī)劃局辦理報(bào)批手續(xù)，首先要到綜合業(yè)務(wù)處領(lǐng)取“規(guī)劃審批申報(bào) 表”，每一次申報(bào)都要填寫此表，然后在規(guī)劃局確定的申報(bào)時(shí)間和地 點(diǎn)，帶齊申報(bào)必備文件和資料，到指定窗口申報(bào)，領(lǐng)取立案表，并在 規(guī)定的取件日期領(lǐng)取審批成果。一般來說，如果建設(shè)單位使用本單位劃撥土地或農(nóng)村建設(shè)單位依法使 用農(nóng)村集體土地，則依下列程序到市或區(qū)(縣)規(guī)劃局辦理選址定點(diǎn) 和兩證申報(bào)手續(xù)。1申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)以獲取規(guī)劃要點(diǎn)通知書。 規(guī)劃要點(diǎn)是計(jì)劃立項(xiàng)或建設(shè) 工程可行性研究的規(guī)劃基本依據(jù)。計(jì)劃部門可以要求開發(fā)單位初始規(guī) 劃部門對(duì)于開發(fā)項(xiàng)目的意見，再行決定對(duì)可行性研究報(bào)告的

4、批復(fù)。申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)必備文件有:（1）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目意圖或方案的說明；（2）方案示意圖；（3）1/2000或1/500地形圖2份（其中一份用鉛筆劃出用地范圍）；（4）其他。2. 當(dāng)建設(shè)單位完成計(jì)劃報(bào)批手續(xù)之后，應(yīng)到規(guī)劃部門申報(bào)選址定點(diǎn)，以獲取選址規(guī)劃意見通知書申報(bào)選址定點(diǎn)的必備文件有：（1）計(jì)劃部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件；（2）建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門申請(qǐng)用地的 函件；（3）工程情況的簡要說明和選址要求；（4）擬建方案；（5） 意向位置的1/2000或1/500地形圖2份；（6）其他。3. 當(dāng)獲得選址規(guī)劃意見通知書后，應(yīng)申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（使用 城鎮(zhèn)國有土地，見“注意事項(xiàng)1”）。申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃

5、許可證的必 備文件有：（1）計(jì)劃部門批準(zhǔn)征用土地的計(jì)劃任務(wù)書；（2）征用 農(nóng)村土地時(shí)，市政府批文或劃撥國有土地時(shí)，市房地局對(duì)用地和拆遷 安置意見；（3） 1/2000或1/500地形圖5份；（4）選址規(guī)劃意見通知書要求取得的有關(guān)協(xié)議；（5）其他4. 當(dāng)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，以獲取規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書，申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的必備文件有：（1 ）計(jì)劃部門 批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)；（2）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的說明；（3）擬建方 案示意圖；（4）地形圖3份（單體建筑1/500，居住區(qū)1/2000， 其中一份用鉛筆劃出用地范圍）；（5）其他。5. 當(dāng)獲得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書后，應(yīng)申報(bào)設(shè)計(jì)方案，以獲

6、取審定設(shè)計(jì) 方案通知書，申報(bào)設(shè)計(jì)方案的必備文件有：（1）設(shè)計(jì)方案報(bào)審表；（2 ）總平面圖2份（單體建筑1/500，居住區(qū)1/1000 ） ；（ 3）各 層平、立、剖面圖，街景立面圖等（1/200或1/100 ） 2份；（4） 方案說明書（局審項(xiàng)目還需增報(bào)下列文件及圖紙）；（5 ）環(huán)境關(guān)系 平面圖（1/1000或1/2000 ） ；（ 6）工程位置圖1份；（7）環(huán)境 關(guān)系模型（1/1000 ） ；（ 8）其他。6. 在申報(bào)設(shè)計(jì)方案過程中，需要首藝委審查的項(xiàng)目，待市規(guī)劃局提出意見后，由市規(guī)劃局將材料報(bào)送首藝委的辦事機(jī)構(gòu)一首規(guī)委辦規(guī)劃設(shè) 計(jì)處，首藝委組織有關(guān)人審查（重大項(xiàng)目報(bào)首規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)審定），審查

7、意見一般由市規(guī)劃局審圖室通知有關(guān)單位，頒發(fā)審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通知書，并由首規(guī)委辦規(guī)劃設(shè)計(jì)處和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在初步 設(shè)計(jì)或施工圖階段的實(shí)施。獲取首藝委批復(fù)必備文件有：（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（附現(xiàn)狀圖）；（2）總平面圖（1/500 ），平、立、剖面 圖（1/200或1/100 ），主要立面的透視圖；（3）模型及建筑設(shè)計(jì) 說明；（4）國家重點(diǎn)工程，重要的、大型的民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目還應(yīng) 增加選址報(bào)告的內(nèi)容。7. 當(dāng)根據(jù)審定設(shè)計(jì)方案通知書的要求，經(jīng)其他行政主管部門批準(zhǔn)或取 得有關(guān)協(xié)議后，可申報(bào)初步設(shè)計(jì)。申報(bào)初步設(shè)計(jì)必備文件有：（ 1） 初步設(shè)計(jì)包括說明、圖紙、概算等全套文件；（2 ）計(jì)劃和規(guī)劃方面 的

8、文件資料；（3）其他。8. 如果初步設(shè)計(jì)需要首規(guī)委辦的審查意見，開發(fā)單位應(yīng)擬文正式報(bào)首 規(guī)委辦理，以獲取初步設(shè)計(jì)批復(fù)。獲取首規(guī)委辦初步設(shè)計(jì)批復(fù)必備文件同上。9申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的必備文件有：（1）年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件；（2）工程施工圖紙（1/500或1/1000總平面圖4份，1/100或1/200各層平立剖面圖，基礎(chǔ)平、剖面圖和設(shè)計(jì)圖紙目錄1份）；（3）工程檔案保證金證明；（4） 審定方案通知書要求征求的其他行政主管部門審查意見和要求取得的有關(guān)協(xié)議；（5）其他 當(dāng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證取得后，規(guī)劃申報(bào)程序基本完畢。建設(shè)工程規(guī)劃依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，是城市規(guī)劃

9、行政主管部門的重 要行政職能之一，也是城市規(guī)劃管理日常業(yè)務(wù)中最大量和主要的工 作。建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容有：建筑管理、道路管理、管線管理、審定設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)項(xiàng)目選址城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策略、城市總體規(guī)劃、 分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各級(jí)規(guī)劃，按照國家城市規(guī)劃法、建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法等，考慮建設(shè)項(xiàng)目的要求，在規(guī)定期 限內(nèi)提出規(guī)劃方面的初審意見和選址意見。 此后，由城市規(guī)劃行政主 管部門會(huì)同土地管理部門并征求項(xiàng)目所涉及到的有關(guān)部門的意見，對(duì)初審意見及其選址提出復(fù)審意見， 對(duì)于同意的項(xiàng)目報(bào)政府審批后，在 規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 建設(shè)項(xiàng)目的基本情況和建設(shè) 項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)。建設(shè)用地規(guī)劃城市建設(shè)